850亿元中央金融机构注资特别国债（一期）第一次续发行完成招标 折合年收益率为1.50% 智通财经5月14日电，2025年中央金融机构注资特别国债（一期）第一次续发行已完成招标工作，本次 国债计划续发行850亿元，实际续发行面值金额850亿元；本次国债经招标确定的续发行价格为99.84 元，折合年收益率为1.50%。本次国债续发行部分从招标结束后至5月15日进行分销，从5月19起与原发 行部分1650亿元合并上市交易。 ...

央行流动性操作分析 - 4月央行开展1.2万亿元买断式逆回购操作，其中3个月期7000亿元、6个月期5000亿元 [1][3] - 当月3个月期买断式逆回购净回笼5000亿元，结合MLF净投放5000亿元，结束自去年10月以来的中长期流动性释放趋势 [4] - 买断式逆回购缩量续作不意味着流动性收紧，历史显示降准与中期流动管理工具存在替代关系 [4] 未来流动性工具展望 - 5月下旬有9000亿元3个月期、6月下旬有5000亿元3个月期和1.4万亿元6个月期买断式逆回购到期 [5] - 分析师预测下一步可能实施降准以注入长期流动性，支持银行信贷投放能力 [5] - 特别国债集中在二三季度发行，货币政策需与财政协同，债券发行进度影响货币宽松窗口判断 [5] 政府债券与货币政策协同 - 二季度政府债券或加速发行，需宽松资金面配合以避免发行成本偏高 [5] - 央行可能通过MLF、买断式逆回购或重启国债买卖操作来维持流动性 [5] - 流动性供给方式多元化，包括扩大买断式逆回购规模或降准 [5]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告为固定收益周报，展示了中债综合指数254.4、中债长/中短期指数245.4/209.1、银行间国债收益(10Y)1.65、企业/公司/转债规模(千亿)69.2/24.2/7.0等基础数据 [4] 根据相关目录分别进行总结 政府债务整体情况 - 国债净融资+新增地方债发行第17周（4/21 - 4/27）为 - 1068亿，第18周（4/28 - 5/4）为600亿；截至第17周广义赤字累计3.2万亿，进度26.7%，超去年同期 [1][6] - 政府债净融资第17周（4/21 - 4/27）为 - 193亿，第18周（4/28 - 5/4）为927亿；截至第17周累计4.8万亿，超去年同期3.4万亿，主要因置换隐债专项债和国债发行较快 [1][6] 特别国债情况 - 发改委会同财政部向地方追加下达今年第二批810亿超长期特别国债资金用于消费品以旧换新，前两批共超1600亿，后续约1400亿将根据各地支付进度陆续下达 [1][6] - 特别国债4月24日开始发行，发行2860亿，其中注资特别国债1650亿，超长期特别国债1210亿 [6] 国债情况 - 国债第17周（4/21 - 4/27）净融资 - 1818亿，第18周（4/28 - 5/4）0亿；全年国债净融资合计6.66万亿 [1][8] - 2025年中央赤字4.86万亿，安排特别国债1.8万亿（1.3万亿超长期特别国债，3000亿用于消费品以旧换新；5000亿用于补充国有大行资本金）；截至第17周累计1.7万亿，进度26.0%，超去五年同期 [8] 地方债情况 - 地方债净融资第17周（4/21 - 4/27）1625亿，第18周（4/28 - 5/4）927亿；截至第17周累计3.1万亿，超去年同期2.1万亿 [1][10] 新增一般债情况 - 新增一般债第17周（4/21 - 4/27）13亿，第18周（4/28 - 5/4）67亿 [2][11] - 2025年地方赤字8000亿，截至第17周累计2956亿，进度37.0%，超去年同期 [11] 新增专项债情况 - 新增专项债第17周（4/21 - 4/27）738亿，第18周（4/28 - 5/4）532亿；2025年新增专项债安排4.4万亿；截至第17周累计1.14万亿，进度25.9%，超去年同期 [2][13] - 特殊新增专项债已发行1437亿，土地储备专项债已发行621亿 [2][14] 特殊再融资债情况 - 特殊再融资债第17周（4/21 - 4/27）496亿，第18周（4/28 - 5/4）56亿；截至第17周累计1.59万亿，发行进度80% [2][26] 城投债情况 - 城投债第17周（4/21 - 4/27）净融资 - 591亿，第18周（4/28 - 5/4）预计 - 598亿；截至本周城投债余额约10.6万亿 [2][29]

焦点事件 - 4家公司(*ST旭蓝、*ST嘉寓、*ST东方、*ST富润)将于2025年4月30日从A股摘牌，因收到深交所终止上市决定 [1] 银行业改革 - 7家全国性银行(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、华夏银行)拟撤销监事会，相关议案需股东大会审议通过 [2] 宏观政策 - 央行召开会议部署金融"五篇大文章"统计制度，构建"1+N"统计体系 [3] - 社科院建议年内额外增发2-3万亿元特别国债，设立2万亿元股市平准基金 [5] 产业政策 - 工信部推动制造业中试平台建设，更新《制造业中试平台建设指引》 [5] - 农业农村部将持续优化生猪产能，实施产能调控方案 [7] - 发改委、能源局印发《电力辅助服务市场基本规则》，放宽现货市场限价 [8] 公司业绩 金融行业 - 国泰海通一季度营收117.73亿元(+47.48%)，净利润122.42亿元(+391.78%)，总资产1.69万亿元(+61.58%) [10] - 工商银行一季度营收2127.74亿元(-3.22%)，净利润841.56亿元(-3.99%) [15] - 中国人寿一季度总保费3544亿元(+5%)，净利润288.02亿元(+39.5%) [20] - 中信证券一季度营收177.61亿元(+29.13%)，净利润65.45亿元(+32%) [22] - 郑州银行资产总额首破7000亿元，一季度净利润10.16亿元(+4.98%) [23] 新能源行业 - 天齐锂业一季度扭亏为盈，净利润1.04亿元(上年同期亏损38.97亿元) [11] - 赣锋锂业一季度营收37.72亿元(-25.43%)，亏损3.56亿元(上年同期亏损4.39亿元) [12] - 隆基绿能2024年营收825.82亿元(-36.23%)，亏损86.18亿元 [13] 其他行业 - 中国国航一季度营收400.23亿元(-0.11%)，亏损20.44亿元 [14] - 赛力斯一季度营收191.47亿元(-27.91%)，净利润7.48亿元(+240.6%) [16][17] - 贵州茅台一季度营收506.01亿元(+10.54%)，净利润268.47亿元(+11.56%) [18] - 北方稀土一季度营收92.87亿元(+61.19%)，净利润4.31亿元(+727%) [19] - 片仔癀一季度营收31.42亿元(-0.92%)，净利润10亿元(+2.59%) [21] 投资动态 - 新华保险联合中国人寿各出资100亿元设立200亿元私募基金，投资A+H股 [11]

宏观经济政策建议 - 建议年内额外增发2万亿至3万亿元特别国债 [1][2] - 加快设立2万亿元规模的股市平准基金 [1][3] - 二季度加速发行本年度余下的专项债和特别国债 [2] 消费促进措施 - 短期内向城乡居民增发消费券 由增发的特别国债资金支持 [2] - 中期持续优化营商环境 加大财政支持民营经济就业吸纳力度 [2] - 长期探索以国有资产收益支持居民消费 探索国有股权划转社保体系 [2] 房地产市场稳定 - 加力实施城市更新 推进城中村和危旧房改造 [2] - 加大高品质住房供给 [2] - 优化存量商品房收购政策 [2] 资本市场稳定与创新 - 推动中长期资金入市 [3] - 创新推出债券市场"科技板" [3] - 维持人民币汇率在合理均衡水平上的双向波动格局 [3] 外贸企业支持政策 - 真金白银支持外贸企业拓展新市场及出口转内销 [3] - 积极支持外贸企业结构转型 [3] - 对受困企业给予税收减免 提高失业保险基金稳岗返还比例 [3] 国际经济增长预期 - IMF将2025年全球经济增长预期从3.3%下调至2.8% [1] - IMF将中国2025年经济增长预期下调至4.0% 仍高于全球平均水平1.2个百分点 [1]

财政收支情况 - 2025年一季度全国一般公共预算收入60189亿元，同比下降1.1%，而支出72815亿元，同比增长4.2% [8][35] - 3月广义财政收入同比-1.7%，较2月提升1.2个百分点，支出同比10.1%，提升7.2个百分点 [9][17] - 一季度广义财政收入预算完成度24.6%，高于过去五年平均24.1%，支出完成度21.9%，略高于五年平均21.8% [9][36] 财政支持与债务融资 - 3月广义财政收支差达-2.3万亿元，显著高于2020-2024年同期平均的1.2万亿元，显示债务融资对支出的支撑作用 [11][36] - 一般财政收支差-1.3万亿元（五年平均-0.5万亿元），政府性基金收支差-1.1万亿元，节奏类似2022年同期 [11][14] - 二季度新增专项债计划发行9748亿元，较一季度增长36.5%，6月发行量预计达3378亿元 [13][15] 特别国债与政策动向 - 1.3万亿元特别国债将于4月24日启动发行，10月10日完成，较2024年提前近1个月 [13][15] - 国务院强调在关键时间窗口"早出手、快出手"，应对关税冲击或需增量财政政策支持 [15][36] - 4月政治局会议和全国人大常委会会议可能涉及预算调整，需重点关注政策落地节奏 [15][16] 分项数据表现 - 3月政府性基金收入同比-11.7%，土地出让收入同比-16.5%，但支出同比大幅增长27.9% [17][19][30] - 一般财政收入同比转正至0.3%，其中印花税同比39.5%，企业所得税等税种边际改善 [21] - 节能环保类支出同比16.3%，社保就业与教育支出分别增长9%和7.9%，债务付息占比提升0.4个百分点 [25][28]

财政收支情况 - 2025年一季度全国一般公共预算收入60189亿元，同比下降1.1% [1][6][32] - 全国一般公共预算支出72815亿元，同比增长4.2% [1][6][32] 广义财政收支 - 2025年3月广义财政收入同比-1.7%，较2月提升1.2个百分点，广义财政支出同比10.1%，较2月提升7.2个百分点 [7][33] - 一季度广义财政收入预算完成24.6%，高于过去五年平均24.1%，广义财政支出预算完成21.9%，略高于过去五年平均21.8% [7][33] 政府债务融资 - 2025年3月广义财政收支差-2.3万亿元，高于2020-2024年同期平均1.2万亿元，一般财政收支差-1.3万亿元，高于2020-2024年同期平均-0.5万亿元 [9][33] - 政府性基金收支差-1.1万亿元，节奏近似2022年同期 [9][33] 新增专项债及特别国债 - 二季度新增专项债计划发行9748亿元，较一季度增长36.5% [11][33] - 1.3万亿元特别国债将于4月24日开启发行，10月10日发行完毕，较2024年提早近1个月 [11][33] 财政支出结构 - 2025年3月一般财政支出同比5.7%，政府性基金支出同比27.9% [21][33] - 节能环保类和民生类支出增速较高，同比分别为16.3%、9%、7.9% [22][25] 财政收入结构 - 2025年3月一般财政收入同比0.3%，非税收入同比5.9%，税收收入同比-2.2% [18][33] - 印花税同比39.5%，企业所得税、消费税、国内增值税同比均有改善 [18][33] 政府性基金收支 - 2025年3月政府性基金收入同比-11.7%，地方国有土地出让收入同比-16.5% [16][33] - 政府性基金支出加速主因融资端支持及专项债加速发行 [27][33]

文章核心观点 新一期LPR报价保持不变 专家认为二季度是货币政策施策窗口期 [1] 分组1：LPR报价情况 - 新一期1年期LPR为3.1% 5年期以上LPR为3.6% 两个品种报价连续6个月保持不变 [1] 分组2：LPR未下降原因 - 一季度经济运行良好开局 社会融资成本处于历史低位 短期内降低政策利率、引导LPR下降紧迫性不强 [1] - 受外部环境扰动 人民币汇率承压 美联储放缓降息节奏致中美利差压力增大 制约降息 [1] - 商业银行净息差水平整体偏低 报价行缺乏调整LPR加点的意愿 [1] 分组3：银行举措 - 4月以来多家银行密集下调存款利率 缓解银行负债端成本 [1] 分组4：货币政策预期 - 外部环境复杂严峻 国内结构转型任务繁重 财政部公布特别国债发行安排 释放二季度强支出信号 专家认为二季度是货币政策施策窗口期 [1]

4月21日，人民银行（下称"央行"）授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率（LPR）。 其中，1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，两个品种报价继续保持不变。目前，LPR已连续6个月"按 兵不动"。 LPR是贷款利率定价的主要参考基准。作为LPR定价基础的央行政策利率未做调整，LPR也缺乏调整动力。从 经济基本面看，一季度我国经济运行实现良好开局，且当前社会融资成本已处于历史低位，短期内降低政策利 率、引导LPR下降的紧迫性不强。受外部环境扰动，近期人民币汇率承压，美联储放缓降息节奏也导致中美利 差压力增大，进一步制约降息。 LPR报价加点由报价行共同决定。当前，商业银行净息差水平整体偏低，报价行缺乏调整LPR加点的意愿。4 月以来，多家银行已密集下调存款利率，缓解银行负债端成本。 当前，外部环境更趋复杂严峻，国内结构转型任务仍然较为繁重。随着财政部公布两类特别国债发行安排，释 放在二季度保持较强支出力度的信号，市场专家普遍认为二季度将是货币政策施策窗口期。 4月18日召开的国务院常务会议明确指出，要"加大逆周期调节力度"，"持续推动房地产市场平稳健康发展"。 东方金诚首席宏观分析 ...

3月，人民币贷款增加3.64万亿元，同比多增5470亿元。分部门看，住户部门新增人民币贷款表现 不俗，以房贷为主的居民中长期贷款当月新增超5000亿元，处于2024年初以来较高水平，主要与重点城 市房地产市场迎来"小阳春"有关。同时，消费贷款增势向好，也对近期贷款增长有支撑作用。 数据显示，3月末，M2同比增长7%，与上月持平；M1同比增长1.6%，比上月末高1.5个百分点。3 月社融规模增量为5.89万亿元，处于历史同期高位水平。分析人士表示，社会融资规模的"大头"，通常 是贷款和政府债券。近期，财政部明确将发行首批5000亿元特别国债支持国有大型银行补充核心一级资 本，预计未来可撬动4万亿元信贷增量。 企业有效信贷需求回暖也是3月贷款的重要支撑因素。数据显示，3月制造业和服务业生产经营景气 程度都有提升。 贷款利率依旧保持在历史低位水平。3月企业新发放贷款（本外币）加权平均利率约3.30%，比上 年同期低约45个基点；个人住房新发放贷款（本外币）加权平均利率约3.10%，比上年同期低约60个基 点。 广州日报讯 （全媒体记者林晓丽）3月新增信贷社融水平超市场预期。4月13日，人民银行发布的 一季度金融数据 ...