自然资源家底与国土空间优化 - 自然资源家底更加厚实 国土空间格局持续优化 构建从山顶到海洋的保护治理大格局[1] - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江 内蒙古 河南 吉林 新疆等省区耕地面积均超1亿亩[1] - 大陆自然岸线保有率保持在35%以上 海洋生产总值达10.5万亿元 较2020年增加2.7万亿元[2] 矿产资源勘查与能源保障 - 实施新一轮找矿突破战略行动累计投入资金近4500亿元 取得一批重大找矿突破成果[1] - 新发现大中型油气田和矿产地534处 油气 铜 锂等战略性矿产资源勘查开发取得重大突破[2] - 海洋原油增量占国内原油增量的70%以上 持续推进找矿突破行动加大勘探开发力度[3][4] 生态保护与绿色发展成效 - 全国森林覆盖率达25.09% 较2020年提高约2个百分点 成为全球增绿最多最快国家[2] - 森林蓄积量达209.88亿立方米 提前实现应对气候变化国家自主贡献2030年目标[2] - 实施重要生态系统保护修复 统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理[1] 海洋经济发展与产业突破 - 海洋经济成为国民经济稳增长重要力量 拥有全部15个主要海洋产业[3] - 海空装备市场份额占全球50%以上 海水淡化工程规模超每天290万吨[3] - 海洋药物研发能力跻身世界前列 自主研发药物占全球已上市品类28%[3] 国土空间规划体系建设 - 建立国土空间规划体系 编制全国国土空间规划纲要 省市县三级总体规划全部批复实施[2] - 形成"两横三纵"城镇化战略格局 "七区二十三带"农业发展格局 "三区四带"生态安全格局[2] - 完成5个国家公园和1096个重点区域确权登记 创新资产配置方式产生多重乘数效应[3]

教育基础设施建设 - 北京平原新城5区新增1.2万个中小学学位以满足居民优质教育资源需求[2] - 北京第四实验学校、第一六一中学回龙观学校、十一学校顺义学校李遂校区等优质中小学于9月投用[2] - 项目旨在提升基础教育公共服务质量并支撑重点产业功能区建设发展[2] 人才住房保障政策 - 北京经济技术开发区于9月4日启动青年人才住房保障政策申报并发布首批房源[4] - 房源类型多样且配套完善覆盖求职实习就业创业等不同阶段居住需求[4] - 各房源点结合地理位置交通便利性产业布局及生活配套进行科学规划[4] 文旅产业开发 - 北京市文旅局联合百度地图发布"音乐地图"上线20个"京彩户外音乐会"点位[7] - 怀柔推出"永不落幕的音乐节"结合市集美食与文化体验成为京郊文旅新亮点[7] - 模式口驼铃落日音乐会举办"金曲年代"音乐季聚焦80-90后群体怀旧主题[8] 大型商业综合体建设 - 环球度假区旁"湾里"项目投资超百亿建筑面积近50万平方米通过竣工验收[12] - 项目涵盖酒店购物民宿餐饮展演娱乐等业态包括诺岚酒店王府井WellTown及汀云小镇[12] - 该项目定位为微度假胜地计划于年底前正式开业[12] 城市空间规划 - 大兴区西红门镇国土空间规划获批突出南中轴人文生态特色定位为生态文化节点及科创商务服务高地[20] - 延庆区香营乡国土空间规划获批成为延庆中部绿色发展区重要节点聚焦生态环境改善及优势产业引领[22] - 两项规划均落实北京城市总体规划要求并统筹城乡发展与产城融合[20][22] 消费行业动态 - CBD咖啡青年节聚集100+国内外品牌包括手冲大师烘焙冠军及创意特调达人[14] - 奶茶行业因检出反式脂肪酸引发关注品牌方回应称含量符合国家标准[24] - 行业存在厚乳咖奶植物奶等原料命名规范性问题引发健康成分讨论[24]

全域土地综合整治的战略定位与功能 - 落实国土空间规划的重要手段和平台 中央一号文件连续六年提及 2019年自然资源部启动试点[2] - 实现空间资源配置载体 经济发展方式转变渠道 人居环境品质提升平台 浙江省建立"一体两翼"规划建设治理体系[2] - 落实"三区三线"和优化生产生活生态空间的重要途径 广东省累计批复近200个方案 拉动投资超4000亿元[3] 区域实践与创新模式 - 浙江省通过"土地综合整治+"推进空间治理现代化 划定整治片区引导重点方向 建设网络大城市重要节点[2] - 宁波市推动整治规划与空间规划融合 打破条块分割管理格局 实现资源变资产变资本转化链条[3] - 哈密市以产业导入为主引擎 构建一二三产协同发展的产业空间布局 建议细化用地政策支撑新业态[4] - 上海市以郊野单元规划为核心 实现空间布局优化与多元价值提升 同步编制规划与实施方案[10] 理论创新与政策建议 - 需从传统工程范式跃迁为国土空间治理制度载体 发挥空间重构、要素激活和功能提升核心价值[5] - 以棕地再利用为战略支点 通过定量分析棕地群与城市系统关系 提出再生及空间优化方案[5][6] - 重点解决土地利用碎片化问题 推动农业规模化经营 基于大食物观完善地类管理与用途管制政策[6] - 建立差异化措施 在农产品主产区、生态功能区等区域按主体功能定位提升空间价值[9][10] 实施路径与系统治理 - 长三角示范区建立跨省域统一标准潜力库和实施项目库 在毗邻区域协同推进典型项目[7] - 通过全域规划驱动新型城镇化 探索土地整治与多要素跨界融合 重构空间格局和资源配置[9] - 以合理评价体系和奖励补偿机制引导价值提升潜力区域工作 实现空间整体价值提升[10] - 福建省漳浦县按照国土空间规划整体筹谋 优化用地布局释放产业空间 湖北省建议差异化管控寻求保护与发展平衡[7][8] 产业支撑与要素整合 - 将产业导入作为主引擎 广东省以良田集中、村庄优化、产业集聚、生态优美为目标激发内生动力[3] - 支撑产业发展重于土地整治本身 重点发力农业现代化转型 让市场机制引导新型农业经营主体[6] - 构建多元化投融资机制 加强产业导入和实施主体培育 形成多方参与受益的整治模式[8] - 城乡要素加速双向流动 需通过全域视角重构空间格局和资源配置 实现产业链价值链生活链交织[9]

国土空间规划目标 - 到2035年耕地保有量不低于3991.79万亩 其中永久基本农田保护面积不低于3325.47万亩 [1] - 生态保护红线面积不低于2.44万平方千米 城镇开发边界面积控制在3267.44平方千米以内 [1] 国土空间体系构建 - 推动沿黄流域 汾河流域 沁河流域 涑水河流域协同发展 增强区域竞争力 [2] - 加强与京津冀 长三角 粤港澳大湾区等区域的协同联动 [2] - 建设黄土高原生态综合治理示范区和资源型经济转型发展引领区 [2] 农业与生态布局优化 - 巩固汾渭平原农产品主产区和吕梁山 太行山特色农区建设 [3] - 推进水源 山脉 森林 草原 湖泊 湿地系统保护修复 [3] - 加强太行山 吕梁山等重要生态屏障修复 推进黄土高原水土流失治理 [3] 空间管控与产业发展 - 严控水资源开发利用上限 实施地下水资源战略储备 [4] - 推动沿汾生态经济带优化人口 资源 产业配置 [4] - 依托城市群和中心城市打造产业科技创新高地 [4] 基础设施与文化保护 - 构建现代化基础设施网络 强化防灾减灾救灾设施建设 [4] - 弘扬黄河文化 强化文化遗产与自然遗产整体保护 [4] - 将各类遗产保护管理纳入国土空间规划 [4]

国土空间安全底线目标 - 到2035年山西省黄河流域耕地保有量不低于3991.79万亩 [1] - 永久基本农田保护面积不低于3325.47万亩 [1] - 生态保护红线面积不低于2.44万平方千米 [1] - 城镇开发边界面积控制在3267.44平方千米以内 [1] 农业与生态空间布局 - 巩固汾渭平原农产品主产区和吕梁山、太行山特色农区建设 [3] - 拓展有机旱作现代农业发展空间以保障黄河流域多样化农产品供给 [3] - 推进水源、山脉、森林、草原、湖泊、湿地系统保护修复 [3] - 加强太行山、吕梁山、太岳山—中条山重要生态屏障修复 [3] - 强化沿黄流域、汾河流域、沁河流域和涑水河流域重点区域空间管控 [3] 国土空间开发与基础设施 - 推动沿汾生态经济带优化人口、资源、产业配置 [5] - 依托城市群、都市圈和中心城市打造产业科技创新高地 [5] - 推动以县城为重要载体的新型城镇化建设 [5] - 统筹传统和新型基础设施空间布局并构建现代化基础设施网络 [5] - 强化防灾减灾救灾基础设施建设以提升国土空间韧性 [5] 文化与资源保护机制 - 弘扬黄河文化并强化文化遗产与自然遗产整体保护 [5] - 健全跨行政区协同机制并将遗产保护管理纳入国土空间规划 [5] - 构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系 [5]

项目背景与意义 - 广西地矿局下属单位联合中标老挝遥感数据收集和自然资源遥感解译项目 为首次以联合体形式承接援外地质项目 [1] - 该项目是商务部援助老挝国土资源规划工程项目的重要组成部分 属于境外国家级国土空间规划技术服务和自然资源遥感调查项目 [1] 项目内容与范围 - 项目将运用多期次遥感影像及高分辨率影像 开展覆盖老挝全域的多期次遥感解译工作 [1] - 工作涉及土地利用和自然资源等多个领域 包括精准识别生态保护重要区和修复重点区 [1] - 将提出老挝国家公园及各类自然保护区总体布局建议方案 构建自然资源调查监测与国土空间规划体系 [1] 战略影响与展望 - 项目旨在为老挝自然资源保护、生态修复、国土空间布局优化及可持续发展提供关键决策支持 [1] - 各参与单位将凝聚联合体优势 打造援外精品工程和标杆工程 为开拓东盟矿业市场奠定基础 [1]

核心观点 - 城投债长期定价策略的核心影响因素包括区域实力、省市竞争力，具体体现为"区域级&省级重大战略"、中央支持力度及《国土空间规划》确定的省域副中心和市域副中心定位 [2][12] - 区域发展战略和产业集群实力是城投平台基本面的核心要素，需重点考察国家级战略覆盖、领导人视察指示、省级产业规划及国家级开发区指标 [3][13] - 国土空间规划通过确立区域发展轴线、强省会辐射圈、省域/市域副中心等空间布局，将直接影响基础设施投资方向和城投债价值 [4][23] 区域战略分析 - 长三角一体化战略覆盖沪苏浙皖全域35.8万平方公里，明确27个中心城市22.5万平方公里为核心发展区 [14] - 湖北省实施"汉襄宜金三角"协同机制，重点发展武汉、襄阳、宜昌及仙桃等百强县市 [19] - 湖南省推进13条重点产业链倍增计划，长沙高新区等6个园区入选全国先进制造百强，贡献全省74.6%规模工业增加值 [20][21] 中央支持维度 - 转移支付、专项债额度（含"自审自发"试点）、特殊再融资债券分配情况反映区域债务化解能力 [22] - 2024年全国批准建设用地35.94万公顷（同比下降21.1%），其中耕地占用8.57万公顷（降32.3%） [25] 空间规划要素 - 江西省形成南昌-赣州南北发展轴，湖北省构建武汉-襄阳-宜昌东西发展轴 [26][27] - 长沙湘江新区形成"一核三带"辐射格局，覆盖宁乡、益阳、湘潭等周边区域 [28][29] - 省级副中心案例：江西赣州、河南洛阳/南阳；市级副中心案例：太原大盂/阳曲、石家庄"四组团" [30][31] - 跨区域合作范例：浙赣"衢饶"示范区（江山-常山-玉山）、长三角"一地六县"产业合作区 [32][33] 城市发展规律 - 城市扩张遵循"主城区-城乡结合部-区县链接带-跨市合作区"的梯度发展路径 [5] - 战略新区的人口净流入和产业集聚将驱动住宅、商业及工业用地需求扩张 [33]

土地交易核心信息 - 阜阳市建投置业有限公司以2.86亿元成交价竞得FYZ2025005号地块 [1] - 地块位于城南新区颍南路南侧、老西清河西侧 总面积79.3905亩（约52927平方米） [1] - 规划用途为居住用地（可兼容不超过5%商业用地） 容积率大于1.0且不大于1.9 [1] 城市发展战略规划 - 阜阳市2025年土地供应计划体现"南拓、东联、西优、北融、中兴"空间发展策略 城南新区承担重要供地任务 [7] - 《阜阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》确立阜阳为长三角区域重点城市和现代化I型大城市 规划人口规模达300万人以上 [8][12] - 规划构建"一主四次、一带多点"市域城镇空间格局 中心城区实施"两轴三心六片区、一湖两河六绿楔"空间结构 [12][13] 区域发展价值 - 地块处于城南成熟区与西湖新区衔接地带 承担老城人口疏解和新市民安家落户功能 [7] - 西湖片区定位为生态文旅、科技创新和高端居住功能聚合区 是阜阳未来城市形象新名片 [13] - 交通规划打造"阜阳123出行交通圈" 1小时联系合肥郑州 2小时联系武汉杭州上海 3小时通达长三角主要城市 [12] 市场与产业支撑 - 2025年阜阳市在招商引资、重大基础设施建设和产业升级方面动作频频 经济社会发展势头良好 [13] - 阜阳建投置业作为国有平台拿地具有风向标意义 其资源整合能力保障项目品质与开发进度 [14] - 地块开发将补充城南高品质住宅供应 优化区域功能布局并带动周边配套完善 [7][14]

核心观点 - 浙江省通过《办法》强化专项规划在国土空间规划体系中的核心地位 创新提出全生命周期管理模式 覆盖目录清单 编制修改 审查批准到实施监督的全流程 标志着国土空间治理领域迈出制度化 规范化关键一步 [2] 目录清单管理制度 - 首次以分级分类原则建立国土空间专项规划目录清单管理制度 要求省市县三级自然资源主管部门会同相关行业部门制定本级清单 经政府审定后动态更新 [3] - 规划期限需与总体规划衔接 不涉及国土空间保护 开发 利用 修复或实施期限少于5年的规划 原则上不列入目录清单 [3] - 通过清单严格筛选 仅纳入与总体规划衔接 涉及国土空间保护开发利用修复且期限超5年的规划 相似领域规划需合并编制 从源头避免资源浪费与规划冲突 [3] - 清单管理强调动态调整 根据规划实施效果及时优化 确保与国土空间用途管制 生态保护红线等要求始终同步 形成刚性约束加弹性调整的机制 [3] 技术标准与信息共享 - 各行业主管部门需制定完善专项规划技术标准 涉及国土空间保护开发的内容必须与自然资源部门充分沟通 并与其他规划标准衔接 [4] - 纳入清单的规划需通过国土空间规划一张图系统 主动向自然资源部门同步规划名称 目标 空间布局等关键信息 实现数据互通 [4] - 规划需严格遵循永久基本农田 生态保护红线等控制线要求 细化项目布局与资源配置方案 [5] - 约束性指标与空间管控要求的细化 如用地用海用林标准 资源安全阈值等 为规划实施提供了可量化的标尺 [5] 全生命周期管理与系统集成 - 通过目录清单的入口管控与技术标准的过程规范 解决专项规划与总体规划脱节 部门间规划冲突的顽疾 [5] - 一张图系统的全周期管理实现规划编制 实施 监督的闭环 让每一寸土地的使用都有图可依 有据可查 [5] - 制度设计体现多规合一改革向纵深推进的决心 规划从各自为战转向系统集成 提升行政效率 强化国土空间作为发展基础性资源的战略价值 [5]

城市定位与发展目标 - 强化南海作为国际科技创新中心承载地、全国先进制造业基地重要组成部分、岭南山水人文活力区等职能，建设湾区智创蓝海、岭南活力都会 [1] - 到2035年城市能级大幅提升，形成广佛全域同城样板，全面建成现代化活力新南海，城乡高质量融合发展格局全面形成 [1] - 到2050年全面建成可持续发展的现代化城区，成为繁荣富裕、文明和谐、绿色低碳的湾区智创蓝海和岭南活力都会 [1] 空间规划与布局 - 构建"一主一副、两轴多点"城镇空间格局，主中心包括千灯湖、映月湖、文翰湖和广佛湾，副中心包括博爱湖、佛山西站和仙湖片区 [2] - 高标准规划建设中心城区，面积约222平方公里，形成"三核、两轴、一带、多片"结构，三核包括千灯湖服务核、枢纽新城商务核、三龙湾创新核 [2] - 划定190平方公里工业用地控制线和42个工业集聚区，引导产业空间集聚提质 [6] 区域协同发展 - 深度推进粤港澳大湾区建设，融入环珠江口"黄金内湾"，形成大湾区核心极点之一 [3] - 共建共享"轨道上的大湾区"，强化佛山西站作为大湾区西部枢纽门户功能 [3] - 推进广佛全域同城发展，形成"纵贯南北、一带链接，联动东西、融湾同城"格局，重点建设"广州南站—佛山三龙湾—荔湾海龙围"先导区等试验区 [4] 产业与创新布局 - 建立"全球科技+港深研发+南海中试、制造+全球市场"的创新链网格局，承接大湾区优质产业资源 [3] - 为佛北战新产业园、三龙湾科技城和佛山国家高新区南海园等产业平台提供空间支撑 [7] - 建设国家先进制造业与现代服务业融合发展试点先导区 [7] 生态与土地管控 - 到2035年耕地保有量不低于45.95平方公里，永久基本农田保护面积不低于42.88平方公里，城镇开发边界控制在631.84平方公里以内 [5] - 构筑"一山三江、一环多园"生态安全格局，塑造山清水秀的生态空间 [6] - 开展全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，助推"百县千镇万村高质量发展工程" [7] 文化与公共服务 - 保护西樵镇、松塘村等历史文化空间，加强桑园围世界灌溉工程遗产保护与活化利用 [6] - 构建均衡协调的公共服务体系，以15分钟城乡生活圈为基本单元配置民生设施 [6] - 塑造"一山映塘、三江画廊、九脉秀城"的总体城乡景观风貌 [6]