人民财讯12月13日电，据国家发改委消息，12月12至13日，全国发展和改革工作会议在北京召开。国家 发展改革委党组书记、主任郑栅洁作工作报告，委党组成员出席会议。会议强调，适应人口形势变化优 化公共资源配置。统筹谋划推动人口高质量发展，加快完善适应人口变化的公共资源配置机制，加强教 育资源前瞻布局。同时，扎实推动城乡融合和区域协调发展，持续推进以人为本的新型城镇化建设，加 大区域战略实施力度，加快促进区域间联动融合发展，分类有序、片区化推进乡村振兴，推动特殊类型 地区振兴发展。更好统筹发展和安全，持续提高粮食安全保障能力，持续推进能源产供储销体系建设， 提升产业链供应链韧性，积极稳妥化解重点领域风险。 ...

经济增速预测与目标 - 2026年作为“十五五”开局之年，GDP增速目标大概率设定在5%左右，中性假设下经济增速预计为4.8% [1][3] - “十五五”时期经济稳步修复值得期待，有五大积极因素支撑2026年经济增长 [1][3] 支撑经济增长的五大积极因素 - 美国中期选举年中美贸易摩擦存在“战术性”缓和空间，对美出口或边际改善，对新兴国家出口中间品及AI产业推动的机电出口仍有较大空间 [4] - “十五五”开局之年重大项目有望及早落地支撑基建投资，各地方已积极谋划民生领域与新兴产业项目 [4] - 2024年底部署的5000亿政策性金融工具和5000亿地方债结存限额等政策存在效果时滞，政策效应或集中于2026年年初释放，开工节奏或集中在第一季度 [5] - “反内卷”治理效果持续显现支撑核心领域价格，预计2026年上半年PPI在-1.8%左右，下半年回升至-1%至-0.5%，CPI实现约0.5%增长 [5][6] - 以人为本的新型城镇化建设将释放约3亿“新市民”的需求潜力，蕴藏巨大消费和投资空间 [6] 财政政策展望 - 财政政策需发挥承托作用，建议2026年赤字率提高至4.5%-5%，广义赤字规模超16万亿元 [7] - 需以“十五五”规划为契机优化财政支出结构，提高支出效率，促进投资与消费良性互动 [7] 货币政策展望 - 货币政策需维持低利率环境，预计2026年年内安排1次降息、1-2次降准 [1][8] - 灵活运用多种流动性管理工具维持充裕流动性，结构性工具需加大对消费、科技、绿色、养老等重点领域支持 [8]

山东省“十五五”规划核心战略与目标 - 规划文件《关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》即将公布，系统部署未来五年全省经济社会发展 [1] - 核心目标包括主动服务融入国家重大战略，深入实施区域协调联动工程，打造贯通南北、链接东西的战略枢纽 [1] 区域协调发展举措 - **落实黄河国家战略**：全方位贯彻“四水四定”，高标准推动沿黄生态廊道保护建设，深化与黄河流域省份在产业、科技、能源等领域的互通融合 [2] - 已在沿黄省区布局建设43个内陆港，陇电入鲁通道今年建成投运，正推进建设晋冀鲁豫骨干流通走廊以支撑大宗商品供应 [2] - **构建省内发展新格局**：明确构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局 [3] - 培育壮大现代化都市圈，促进济南、青岛“双圈”协同联动，去年以来谋划实施了130项重点工程 [3] - **提升城市发展能级**：推动青岛经济总量加快迈上2万亿台阶，再新增潍坊1个过万亿城市，支持临沂和济宁加快向万亿级迈进 [3] - **提升全域一体化水平**：接续实施突破菏泽鲁西崛起行动，加快沂蒙革命老区振兴发展，做大做强县域经济 [3] - 目前全省经济总量过千亿的县区有28个，力争到“十五五”末千亿级县增加到40个以上 [3] 新型城镇化建设 - 预计今年全省常住人口城镇化率能够达到67%以上，超过“十四五”预期目标2个百分点 [4] - 规划强调推进以人为本的新型城镇化，保护进城落户农民合法权益，高质量开展城市更新 [4] - 实施潜力地区城镇化水平提升行动，山东省有68个县区列入国家城镇化潜力县，将统筹资源给予针对性支持以提升其人口集聚能力 [4] 陆海统筹与海洋经济发展 - 规划围绕打造现代海洋经济发展高地作出新部署，提出建设世界领先的海洋科技创新中心，实施“海上粮仓”、“蓝色药库”等重大工程 [4] - 提速发展海洋技术、海洋信息等高端服务业，推动海洋领域新质生产力加快发展 [4] - 沿海港口货物吞吐量已连续3年保持全国首位，预计今年将达到21亿吨 [4] - 规划提出深化港口资源优化整合、拓展国际航运网络，加快打造世界级海洋港口群 [4]

会议概况 - 2025秦势高质量发展大会于11月22日在西安市临潼区举行，主题为“城乡融合发展与西安都市圈建设” [1] - 会议由民建陕西省委会等机构联合主办，省政协副主席、民建陕西省委会主委李忠民出席并作主旨报告 [1] - 参会人员包括省市级相关部门负责人、专家学者、企业代表等共200人 [4] 城乡融合发展战略方向 - “十五五”期间陕西将着力实现城乡要素平等交换、双向流动、互融互补、共治共享，推动共同繁荣发展 [2] - 加快推进西安都市圈和相关城市带建设，共建工业走廊，并强化县城载体功能，推动产业园区高质量发展 [2] - 更加注重县域首位产业发展，推动农产品深加工，拓展“一县一业”新赛道 [2] 城乡发展现状与挑战 - 2024年中国常住人口城镇化率达67%，城乡居民收入比从2011年的2.99降至2.34 [3] - 当前深层次问题包括户籍城镇化率有待提高、都市圈内部发展不均衡、发展要素流动不畅、县域内部差距较大、增收机制待完善 [3] 政策建议与实施路径 - 建议大力发展县域经济并健全现代农业产业体系，保障农民权益，激活乡村资源 [3] - 通过市场化运作推动资本、技术、人才等先进要素向县域流动，均衡配置县域公共资源以破解农村“一老一小”服务难题 [3] - 重视县域职业教育发展，构建与市场需求和产业结构相匹配的专业体系，大力培育县域高技能人才 [2] - 多措并举促进城乡居民增收，探索建立城乡统一的国民养老保险制度 [2] 会议成果与活动 - 大会发布了《陕西城乡融合发展研究报告》，并对2025年一号课题优秀调研报告进行了表彰 [4] - 集中展示了八个2025年陕西省民建会员企业发展新质生产力典型案例、五个中国式现代化建设陕西新篇章民建实践基地 [4] - 举行了民建陕西省企业家联谊会、西安市委会数字经济委员会揭牌仪式以及文旅项目签约活动 [4]

发展理念与安全根基 - 坚持统筹发展和安全是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，强调在发展中固安全、在安全中谋发展，增强经济和社会韧性[1] - 必须完整准确全面贯彻新发展理念，在发展中更多考虑安全因素，实现高质量发展和高水平安全良性互动[1] 科技创新与产业安全 - 新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、量子通信等领域前沿技术集中涌现，高技术领域成为国际竞争最前沿[2] - 原始创新能力相对薄弱，部分关键核心技术受制于人，部分产业领域存在“卡脖子”风险[2] - 需推进高水平科技自立自强，整合创新研发资源，突破重大关键科技问题，从根本上保障国家经济安全[2] 协调发展与产业链安全 - 经济领域发展不协调主要表现为产业发展不协调和区域、城乡发展不平衡[3] - 需深入推进供给侧结构性改革，维护产业链供应链安全稳定，加快发展新产业新业态培育新质生产力[3] - 增强产业链供应链韧性，通过构建稳定产业链供应链为国民经济循环畅通提供保障[3] - 促进区域协调发展和城乡融合发展，优化重大生产力布局，构建优势互补高质量发展的区域经济布局[3] 绿色发展与能源安全 - 需筑牢生态安全和能源安全屏障，持续改善生态环境质量，加快推动发展方式绿色低碳转型[4] - 稳妥推进能源绿色低碳转型，推动能源供给革命，形成传统化石能源与新能源多轮驱动的能源供给体系[4] - 开展能源技术革命，加强能源技术创新平台建设，打通能源电力等领域产学研用各环节[4] - 全方位加强国际能源合作，有效利用国际资源，实现开放条件下的能源安全[4] 对外开放与经济安全 - 在“引进来”过程中需维护经济安全，推动贸易伙伴多元化，避免对单一贸易伙伴过度依赖[5] - 营造市场化法治化国际化一流营商环境，在保护重要行业基础上引进外资，稳妥有序推进资本账户开放[5] - 在“走出去”过程中需加强顶层设计和政策引导，健全应急管理体制机制，加强海外利益保护[5] - 企业需注重研判海外投资可行性，综合分析外汇、环保、税务等风险因素，维护自身权益和国家经济安全[5] 共享发展与社会稳定 - 加强基础性普惠性兜底性民生建设，提高教育医疗养老等公共服务水平，推进基本公共服务均等化[6] - 就业是社会稳定的“压舱石”，促进高质量充分就业是保障劳动者共享发展成果的重要基础[6] - 需持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠[6]

项目中标情况 - 公司所属联合体成为富春江沿江洋洲区块新型城镇化建设项目第一中标候选人 [1] - 项目合作范围内静态项目总投资估算为111.03亿元 [1] - 项目公司投资部分静态估算总投资为47.93亿元，包括工程费用16.70亿元、工程建设其他费用30.31亿元、预备费用0.92亿元 [1] - 招标主体投资部分静态估算总投资为63.10亿元 [1] 项目战略意义 - 项目符合公司主营业务战略布局，有利于拓展投资带动型业务 [1] - 项目能够巩固公司在长三角地区的市场竞争力和市场占有率 [1] - 若项目顺利实施，预计将对公司未来业绩产生积极影响 [1]

城镇化进程与成果 - 全省常住人口城镇化率由2020年的55.43%增长到2024年的59.22% [1] - 新增城镇常住人口287万人 [1] - 城市数量为38个 [1] - 近七成潜力县（市、区）的城镇化率增幅高于全省平均水平 [2] 未来发展战略与规划 - 将结合“十五五”规划编制，持续优化全省城镇化发展格局 [1] - 积极融入服务全国统一大市场建设 [1] - 推动城市内涵式高质量发展 [1] 都市圈发展举措 - 聚焦现代化交通、产业、文化、城市、治理“五个都市圈”建设任务 [2] - 以提升郑州都市圈综合实力、核心竞争力、区域影响力为目标 [2] - 强化郑开同城化、郑许一体化、郑洛协同发展 [2] - 推动都市圈高频政务事项跨域通办 [2] 县域城镇化与产业支撑 - 已培育20个县（市、区）新型城镇化试点 [2] - 以产业园区为载体，因地制宜引导县城发展 [2] - 协调推动设施建设、产业转移、联合招引等合作事项 [2] - 加快促进潜力地区县（市、区）产业升级、人口集聚 [2] 城市更新与项目投资 - 谋划地下管网更新改造、城镇老旧小区和棚户区改造等城市更新重点项目 [2] - 全力争取更多资金支持 [2] - 精准谋划教育、医疗、养老、托育等领域的补短板项目 [2] - 旨在提升城市宜居度和综合承载力 [2]

城镇化发展成就 - 全省常住人口城镇化率从2020年的55.43%增长至2024年的59.22% [1] - 新增城镇常住人口287万人 [1] - 城市数量为38个 [1] - “十四五”规划确定的城镇化率等指标已顺利实现 [1] 未来战略方向 - 将结合“十五五”规划编制，持续优化全省城镇化发展格局 [1] - 积极融入服务全国统一大市场建设 [1] - 推动城市内涵式高质量发展 [1] 都市圈发展举措 - 聚焦现代化交通、产业、文化、城市、治理“五个都市圈”建设任务 [2] - 以提升郑州都市圈综合实力、核心竞争力、区域影响力为目标 [2] - 强化郑开同城化、郑许一体化、郑洛协同发展 [2] - 推动都市圈高频政务事项跨域通办 [2] 县域城镇化发展 - 已培育20个县（市、区）作为新型城镇化试点 [2] - 84个潜力县（市、区）中近七成城镇化率增幅高于全省 [2] - 以产业园区为载体，因地制宜引导县城发展 [2] - 协调推动设施建设、产业转移、联合招引等合作事项 [2] 城市更新与项目支撑 - 谋划地下管网更新改造、城镇老旧小区和棚户区改造等城市更新重点项目 [2] - 全力争取更多资金支持 [2] - 精准谋划教育、医疗、养老、托育等补短板项目，紧扣农业转移人口市民化 [2] - 旨在提升城市宜居度和综合承载力 [2]

会议核心观点 - 自治区党委召开专题协商座谈会，核心目标是推动县域经济高质量发展，为广西现代化建设筑牢基础 [1] - 会议强调要抢抓历史发展机遇，加快走出具有广西特色的县域经济高质量发展路子 [2] - 会议明确了激发干部内生动力、因地制宜发展产业、树立正确用人导向三大实施路径 [3] 发展战略与路径 - 发展路径坚持“因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、城乡融合” [3] - 推动一二三产业融合发展，积极拥抱人工智能时代，创造更多本地就业机会 [3] - 分类推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，构建特色鲜明、优势互补的县域经济新格局 [3] 产业发展重点 - 坚持三产协同、绿色发展，用工业化思维发展农业，推动农业“接二连三”实现深度融合 [4] - 统筹制定“一县一策”产业发展规划，打造一批竞争力强的县域拳头产业和区域产业集群 [4] - 强化招商引资，坚持一把手招商常态化，吸引优质企业项目落地 [4] 政策与机制保障 - 以制定实施县域经济“创先争优”三年行动方案为契机，加大财政支持并完善激励考核机制 [4] - 深化“标准地＋承诺制＋全代办”改革，提升服务效能以破解企业投资堵点并激发市场活力 [4] - 坚持“实干为要、创新为魂”的用人导向，把能干事干成事的干部选用到重要岗位 [3]

业务布局与市场拓展 - 公司产品可应用于新型城镇化建设、城中村及老旧小区供电设施升级改造 包括开关设备、电容器及变压器等产品 [1] - 数据中心业务倾斜度将逐步增加 已为算力中心提供变压器、中压柜、低压柜等产品 应用于中国联通粤港澳大湾区枢纽数据中心及佛山开普勒数据中心等项目 [2] - 海外储能项目已拓展至54个国家和地区 新研发工商业光储并离网切换产品在8个国家投运 [2] - 控股子公司桂林电力电容器有限责任公司正推进柔直工程用直流支撑电容器验证试用 并关注藏粤直流工程建设机会 [3] - 2025年上半年中标蔚京西云计算数据中心(二期)项目 实现数据中心市场突破 [3] 产品与技术研发 - 完成数据中心用智能小母线产品及一体化电力模块产品研发设计 完善数据中心输配电解决方案 [2] - 针对800伏HVDC架构应对AI算力的需求 公司正在进行相关研究 [3] - 在新型电力系统建设方向已部署特高压、新能源、智能化及配网升级改造等领域 [4] - 储能领域从设备侧切入 已具备储能用开关设备、变压器、变流升压一体化设备等产品 [3] 运营与财务表现 - 2025年上半年经营性现金净流量为-5.27亿元 主因履约周期长的大额订单增加及存货材料采购支付款项增加 [4] - 公司将通过加大应收款催收力度及加快货款回收改善现金流 [4] - 毛利率较低问题将通过研发高附加值产品、推动降本增效及精细化管理措施改善 [3] - 采用期货套期保值措施应对铜价等原材料价格波动影响 [3] 公司治理与战略 - 高管薪酬方案与公司绩效及中长期战略目标紧密结合 [2][3] - 可转债已完成转股 未来将通过提升经营业绩、强化核心竞争力及加强投资者沟通管理市值 [3] - 营销策略聚焦智能电网、特高压、轨道交通、能源及工业终端等领域 [4]