冬日的徐州经开区，招商热潮涌动。作为徐州经济高质量发展的主阵地、主力军、主引擎，徐州经开区 锚定"2+3"主导产业布局，打破产业壁垒，以"创新驱动"为主线，让制造业、科技、服务业招商深度融 合、同向发力，在寒冬里跑出招商新动能，为徐州高质量发展注入澎湃暖流。 如果说精准对接是招商的"先手棋"，那么资源协同就是项目落地的"强支撑"。徐州经开区深知，单个项 目的落地离不开产业链、创新链、服务链的协同发力，为此着力搭建高能级平台，让分散的资源拧 成"一股绳"，为项目落地成长提供肥沃土壤。 在产学研协同方面，依托"校企双进"常态化联动机制，招商团队定期组织需求发布、成果对接活动，像 一座"桥梁"架起企业与高校院所的合作通道。截至目前，已征集80余项区内企业与高校院所的产学研合 作及技术需求，成功对接徐州医科大学生物医药转化研究院、上海交通大学国家技术转移中心（徐州） 两个优质项目。"经开区搭建的对接平台太及时了，我们的'肿瘤靶向药物研发'项目正需要高校的技术 支撑，通过这个平台，很快就与高校达成了合作意向。"某生物医药企业负责人兴奋地说。这种"企业提 需求、高校出技术、政府搭平台"的模式，让高校的"智力成果"快速转化 ...

中国宏观经济政策定调 - 中共中央政治局会议与中央经济工作会议为2026年经济工作定调，提出实施更加积极有为的宏观政策，坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度 [1][3] - 2026年经济工作重点任务包括坚持内需主导建设强大国内市场、坚持创新驱动、坚持改革攻坚、坚持对外开放、坚持协调发展、坚持“双碳”引领、坚持民生为大、坚持守牢底线 [3] - 分析认为“坚持内需主导”位列任务首位，意味着宏观政策将以扩大内需为重要着力点，财政、货币等政策将协同发力，具体措施可能包括延续并扩大消费品以旧换新、加大服务消费支持、增加对“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”的资金投入 [4] 中国货币政策方向 - 货币政策将继续实施适度宽松，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，保持人民币汇率基本稳定 [4] - 分析预计2026年适度宽松的货币政策有两个主要发力点：一是总量政策，央行有可能继续分步实施降息和降准；二是结构性政策，优化用好各类结构性货币政策工具，引导金融资源支持重点领域和薄弱环节，呈现“加量降价”特点 [4][5] - 货币政策操作上将遵循“缩减原则”，珍惜政策空间，根据经济基本面变化“相机抉择” [5] 中国财政政策方向 - 财政政策将继续实施更加积极，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化财政支出结构，规范税收优惠和财政补贴，重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线 [5] - 这体现了财政政策加力提效与防范风险并重的思路，有助于充分释放和提升财政政策效能 [5] 国际机构对中国经济的评估 - 国际货币基金组织（IMF）预计2025年中国经济增速将达5%，较其今年10月发布的《世界经济展望报告》上调0.2个百分点 [1] - 外媒指出，中国强劲的出口表现（尤其是在面对美国关税壁垒时积极开拓多元化出口市场）为其政策操作提供了更大空间，未来财政发力将在弥补全球经济不确定性方面发挥关键作用 [1][6] - 彭博社指出中国经济在2025年展现出惊人韧性，渣打银行经济学家认为基于这种韧性，中国下一步政策将更聚焦于长期发展布局，推动经济可持续增长 [6] 美国货币政策动向 - 美联储于当地时间12月10日宣布降息25个基点，将联邦基金利率目标区间从3.75%—4.00%降至3.50%—3.75%，这是今年以来第三次降息，年内累计已下调75个基点 [7] - 美联储最新点阵图显示，到2026年年底，其对联邦基金利率的预估中值为3.4%，比目前3.5%—3.75%的区间低0.25个百分点，意味着明年或只降息一次 [10] - 美联储内部分歧加剧，本次利率决议以9人同意、3人反对通过，为2019年以来首次，其中2人支持不降息，1人希望降息50个基点 [8] - 就业数据显示，11月美国私营部门就业岗位减少3.2万个，今年以来截至11月美国雇主已裁员超110万人，是2020年以来同期最高水平，较去年同期增长54% [9] - 通胀数据显示，9月美国消费者价格指数（CPI）同比上涨2.8%，高于前一月的2.7% [10] 其他主要经济体货币政策分化 - 经济合作与发展组织（OECD）报告指出，全球主要经济体进一步降息的空间已不大，预计将在2026年年底前结束降息周期 [11] - **欧元区**：OECD预计欧央行明年不会降息，而市场预计到年底前加息的概率已升至50%，欧元区11月CPI回升至2.2%，失业率处于历史低位 [12][13] - **英国**：OECD预测英国央行可能会在2026年上半年停止降息，英国2026年通胀率预计仍将维持在2.7%的高位，持续高于央行2%的目标 [13] - **加拿大**：加拿大央行宣布维持基准利率在2.25%不变，彭博社对14位分析师的调查预测中值显示，加拿大央行将在2026年全年维持利率不变 [13] - **日本**：日本央行已释出明确的加息信号，市场预计其加息的概率已升至80%以上，目前日本通胀保持高位，工资增长加速 [13][14] 新兴市场前景与挑战 - 分析指出，美元下行压力加大以及美联储可能进一步降息，或将为新兴市场央行创造进一步降息空间，美元走弱能提升新兴市场货币汇率竞争力，抑制输入性通胀 [14] - 不同新兴经济体将呈现差异化表现，例如巴西政策利率高达15%，通胀率约为5%，实际利率极具吸引力；印度及部分拉美、东盟国家因内需动力较强，预计将保持相对稳健增长 [14] - 国际货币基金组织（IMF）警告，多数新兴市场对外部需求变化更为敏感，全球贸易增长放缓、保护主义措施升级以及地缘政治紧张局势是主要的共同下行风险 [14]

指数样本调整概况 - 深市多条核心指数于12月15日正式实施样本定期调整 深证成指更换17只样本股 新纳入7家主板公司和10家创业板公司 创业板指 深证100 创业板50等指数同步完成成分股更新 [1] - 沪市上证系列指数于12日完成调整 上证50指数更换4只样本股 上证180指数更换7只 上证380指数大幅更换38只 科创50指数调整2只成分股 [1] 调整的产业特征与政策导向 - 调整后指数的新兴产业成色显著提升 创业板指中战略性新兴产业权重占比达93% 创业板50指数中这一比例高达98% 其中近半壁江山属于人工智能 芯片等新一代信息技术产业 [3] - 本次调整并非简单的个股替换 而是有着非常鲜明的政策导向和产业趋势特征 [5] - 本轮调整几乎覆盖A股全部核心宽基指数 指数体系的“含科量”进一步增强 [6] - 调整后 深证成指成为A股制造业占比最高的标尺指数 其样本公司展现出强劲的盈利增长能力 核心指数正加速“更新换代” 变得更加贴合以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [8] - 指数样本调整反映中国在创新驱动方面取得的成就 [20] 调整对资本市场与投资者的影响 - 由于有大量跟踪这些指数的ETF和被动资金 此次调整将触发同步调仓操作 据测算 本次沪深两市主要宽基指数样本调整 预计将带动超过千亿元被动资金进行再配置 [11] - 指数基金投资者将自动配置新调入的成分股 基金的高科技含量更足 能够分享中国经济高质量发展成果 [12] - 对于普通投资者 指数的调整实际上“过滤”了一遍股票 长期来看 指数的结构优化意味着它代表的中国经济“新动能”越来越强 作为长期配置工具的价值也越来越高 [14] 调整对上市公司的意义 - 对于新入选的上市公司 纳入核心指数不仅是市场认可的标志 更带来实质性利好 有助于吸引更多中长期资金关注 [16] - 这是一种市场化的激励机制 鼓励上市公司聚焦主业 强化创新 提升质量与回报 从而将宝贵的金融活水持续导入国家战略支持 最具发展潜力的产业赛道 [16] - A股作为中国经济的“晴雨表” 指数的每一次调整都是资本市场服务实体经济能力的一次再校准 [18]

"我们不仅要治标，更要治本。"该公司党委书记、董事长纪永虎指着新安装的全封闭控尘装置介 绍："通过在转载点安装该装置，让煤尘无处可逃，从源头上就把它控制住。"在皮带机转载点这一最大 产尘源，团队摒弃传统局部防护思路，创新应用全封闭控尘装置，如同为奔腾的煤流搭建起一个个"透 明隧道"，将扬尘彻底封锁在有限空间内，实现了从"被动降尘"到"源头控尘"的根本性转变。监测数据 显示，改造后转载点粉尘浓度由平均超100mg/m 降至8mg/m 以下，降尘效率高达92%。 针对胶带附着煤泥引发的二次扬尘，他们引入标准化分级清扫流程。在卸载点，弹簧式清扫器如"紧贴 的刷子"完成初步清理；在驱动与张紧段，"水冲式"清扫装置构筑两道坚固防线，通过一级冲刷、二次 精洗，确保煤泥"不进驱动、不出张紧"。实测数据表明，胶带表面残留煤泥量由每班15kg降至2kg以 内，清扫效率提升86%。 清理产生的煤泥水，经"水冲—挤压式"清扫器底部漏斗装置引入附近水沟，流入沉淀池后通过渣浆泵打 入压滤机处理。压滤后的煤泥重新回收进入运输系统，清水则沿水沟流入就近水仓，实现资源循环利 用。同时，机道内每隔200米安装一组全断面升降式自动喷雾装置，不仅 ...

中央经济工作会议核心观点 - 会议为“十五五”开局定向领航，释放以高质量发展确定性应对不确定性的鲜明信号 [1][8] - 重点关注三大积极信号：宏观政策协同性增强、坚持内需主导置于首要任务、改革与创新双轮驱动更具体 [1][8] 经济工作总基调 - 总基调在“稳中求进”基础上特别强调“提质增效”，标志着政策重心从规模扩张的“量”向结构优化的“质”进行深刻转变 [2][9] - “稳”是基础与前提，“进”与“提质增效”是方向和目标，追求更有效率、更可持续、更为安全的发展 [2][9] - 通过创新驱动、深化改革、扩大内需来实现发展动能转换和经济结构升级，推动经济实现“质的有效提升和量的合理增长” [2][9] 2026年宏观政策安排 - 会议明确“继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，并突出“增强宏观政策取向一致性”和发挥“存量政策和增量政策集成效应” [1][2][8][9] - 财政政策在保持必要财政赤字、债务总规模和支出总量的同时，更强调“优化支出结构”和科学管理 [3][10] - 市场普遍预期，专项债、超长期特别国债等工具规模有望保持或适度提升，为经济提供有力支撑 [3][10] - 货币政策“适度宽松”的定调与“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”的表述，为保持流动性合理充裕预留空间 [3][10] - 会议明确提出“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”，传递出明确的抗通缩信号 [3][10] - 期待货币政策与财政政策更好协同，重点支持扩大内需、科技创新和中小微企业 [3][10] 扩大内需任务 - 将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于八项重点任务之首，是基于深刻战略考量的必然选择 [3][10] - 国际层面，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，建设强大国内市场是有效应对外部冲击、掌握发展主动权的战略基石 [3][10] - 国内层面，超大规模市场是独特优势，但当前“国内有效需求不足的矛盾仍然突出”，消费潜力有待进一步释放 [3][10] - 扩大内需关键在于实现“需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡” [4][11] - 核心抓手有三点：第一，稳收入、提信心，夯实消费基础；第二，优供给、创场景，激发消费潜能；第三，促投资、重撬动，形成良性循环 [4][11] 创新驱动与新动能培育 - 未来新动能将聚焦于前沿科技与产业深度融合的领域 [5][11] - 会议明确了三大方向：一是以“深化拓展‘人工智能+’”为代表的新一代信息技术；二是新能源、新材料、高端装备、生物制造、商业航天等战略性新兴产业和未来产业；三是通过“实施新一轮重点产业链高质量发展行动”，推动全产业链升级 [5][11] - 北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心的建设，将为这些新动能提供核心策源地 [5][11] - 资本市场是培育新动能不可或缺的“活水”和“纽带”，能提供全生命周期的耐心资本、发挥资源整合与定价功能、落实政策导向 [5][11] - 会议首次将“创新科技金融服务”纳入核心任务，要求资本市场深化改革，构建更具特色的科技金融体系 [5][11] 高质量发展改革 - 改革领域关注深入整治“内卷式”竞争 [6][12] - 供大于需的客观情形存在，对实体经济活力、物价水平等形成负面影响，建设全国统一大市场是根本 [6][12] - “制定全国统一大市场建设条例”意味着将其纳入法治化轨道，“深入”整治“内卷式”竞争表明不仅要表面出清，更要破解导致低水平重复建设、资源错配的体制机制障碍 [6][12] - 建议在条例中明确设立高标准的市场准入与公平竞争规则，加强引导企业出清落后产能，明确竞争底线，并利用数字技术建立全国性的市场信用与监管协同平台 [6][12] 高水平对外开放 - 对外开放正从“商品和要素流动型开放”向“规则、规制、管理、标准等制度型开放”深化 [6][12] - 未来合作聚焦三方面：一、服务贸易与数字贸易，会议明确“有序扩大服务领域自主开放”和“积极发展数字贸易”；二、绿色低碳领域，在“双碳”目标引领下，绿色贸易、绿色技术、绿色金融的国际合作空间巨大；三、区域经贸协定网络，“推动商签更多区域和双边贸易投资协定”，将深化与“一带一路”沿线、RCEP成员等的产业链供应链融合 [6][7][12][13] - 值得关注的投资机会：一是受益于服务业开放和消费升级的国内龙头服务企业；二是在数字贸易、跨境支付等领域具备技术或平台优势的科技公司；三是在全球绿色转型中具备核心竞争力的新能源、节能环保产业链公司，特别是能深度参与国际标准制定与合作的企业 [7][13] 其他政策映射的投资机会 - 会议提到的推动县域经济高质量发展、推动全面绿色转型、推行长期护理保险制度等民生与战略导向政策，有望催生结构性的长期投资主线 [7][13]

盐城市经济开发区新城街道党工委书记周姝姝表示，全区作风建设暨"大干两个月冲刺夺全年"动员大会凝聚共识、鼓足干劲，街道将紧扣"三新"要 求、抓实"三大"行动，以过硬作风冲刺全年目标，为"十五五"开局筑牢基础。 拼抢奋进抓落实，加速项目建设，全程代办亿元项目开工相关事宜，推动8个在手重点项目签约落地；筑牢安全防线，对18个商住小区1.3万户居民 开展消防安全"敲门入户"行动，组织秋冬季消防演习培训，普及"三清三关"知识；厚植民生福祉，依托就业服务站举办两场超300人招聘会及一期职 业培训，精准推进低保扩围、特殊困难人员复核等工作，织密民生兜底保障网。 通讯员：袁帆 扬子晚报/紫牛新闻记者周珉 今年以来，经开区新城街道锚定高质量发展方向，深化党建引领，统筹发展与安全，各项工作交出亮眼答卷。5项主要经济指标超序时进度或达区 调度目标，新签约亿元以上产业项目6.5个，其中4.5个通过市平台认定；圆满完成盐渎路北安置清零及盐渎路南正规户安置清零任务，6个安置小区 国企物业均顺利进场，民生保障与经济发展同步提质。 聚焦"十五五"发展，街道多点发力夯实根基。锤炼过硬作风强动能，扛牢主体责任，分层分类开展三轮大讨论，凝聚干部干 ...

刚刚闭幕的中央经济工作会议系统总结新时代经济工作的规律性认识，明确提出"五个必须"的重要要求，为做好当前和今后一个时期 的经济工作提供了根本遵循。其中，"必须充分挖掘经济潜能"居于首位，具有鲜明的时代指向和深远的战略考量。这既是基于对我国 经济发展阶段性特征的深刻把握，更是应对复杂变局、塑造发展新优势的关键抉择，对于推动经济持续回升向好、实现高质量发展具 有特殊的意义。 深刻认识挖掘经济潜能的时代紧迫性与战略重要性 当前，我国经济正处于转型升级的关键节点，挖掘潜能的紧迫性前所未有。从外部环境看，2025年全球经济增长低于预期，地缘政治 冲突持续扰动全球供应链，国际经贸规则深刻调整，外部需求不确定性显著增加。但值得关注的是，随着我国经济回升向好态势不断 巩固，国际社会对中国经济信心持续增强，国际货币基金组织（IMF）、世界银行近期纷纷上调2025年中国经济增长预期，其中IMF将 2025年中国经济增速预期上调0.2个百分点至5.0%，世界银行上调0.4个百分点，充分彰显对中国经济发展潜力的坚定认可。从国内形 势看，2024年我国GDP同比增长5.2%，经济恢复向好的基础不断巩固，但部分领域风险隐患仍需持续化解。 ...

全文共14877字，阅读大约需要30分钟 文 财信研究院宏观团队 伍超明、胡文艳、李沫、段雨佳 事件 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。 核心观点 一、经济形势：问题挑战仍然不少，但基调更趋积极。对外部环境，强调变化影响加深，但删去"不利"二字，反映我国应对外部挑战的战略主动权增 强，预计2026年外部环境将从高度动荡走向边际趋稳。国内经济供强需弱矛盾突出，被明确界定为"发展中、转型中的问题"，预计2026年在政策推动 下，经济有望稳步走向供需再平衡。 二、"五个必须"：苦练内功，充分挖掘经济潜能。为做好新形势下的经济工作，会议明确提出"五个必须"。其中，"必须以苦练内功来应对外部挑 战"是基于外部大变局和内部大转型交织背景下提出的根本方针；"必须充分挖掘经济潜能"是落实"苦练内功"的核心路径；"必须坚持政策支持与改革 创新并举"、"必须做到既'放得活'又'管得好'"、"必须坚持投资于物与投资于人紧密结合"，是挖掘经济潜能的三大关键抓手。 三、2026年增长目标：预计实现名义和实际GDP增长5%左右。首先，5%的增长目标是为实现" ...

延续"更加积极有为"的宏观政策，突出"提质增效"的发展主旋律，作为"十五五"启动与开局之年经 济工作的重要导向，中共中央政治局会议明确提出了"八个坚持"的关键部署，鲜明而充分地展示出了既 立足当下破解发展难题又着眼长远稳定发展预期、既全面贯彻新发展理念又突出改革创新重点部位、既 巩固拓展系统优势又破除化解系列瓶颈、既注重补齐短板又充分加固强板的科学胆识与治理智慧。 要坚持内需主导，建设强大国内市场 从2013年至2024年，我国经济保持了年均6.1%的增长，内需对经济增长的平均贡献率达到93.1%， 内需已成为拉动我国经济增长的主动力和稳定锚。将"坚持内需主导"与"建设强大国内市场"有机串联起 来，这不是权宜之计，而是长远战略。不能单兵突进，需要系统集成，是一场关乎发展主动权、关乎民 生福祉、关乎未来竞争力的战略谋变。 建设强大国内市场，首要前提是把握"内需"的深刻内涵与时代意蕴。内需不仅仅是居民消费支出的 总和，还是一个涵盖消费、投资，且相互关联、彼此促进的复杂系统。当前讨论内需，必须置于我国社 会主要矛盾已经转化为"人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"这一重大判断 之下，由此意味着， ...

法新社指出，中央经济工作会议备受外界关注，人们可以从中了解中国未来经济政策走向。报道称，此 次会议确定了2026年中国经济工作要抓好的八项重点任务，其中，"坚持内需主导，建设强大国内市 场"居于首位。 法新社还关注到，中国的出口持续蓬勃发展。国际货币基金组织(IMF)12月10日预计2025年中国经济增 速将达5%，较10月发布的《世界经济展望报告》上调0.2个百分点。 阿塞拜疆国家新闻社指出中国此次中央经济工作会议分析了当前经济形势，并对2026年经济工作进行了 部署。报道称，会议指出，必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到 既"放得活"又"管得好"，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。 新加坡亚洲新闻台(CNA)报道称，中国此次中央经济工作会议上，"坚持创新驱动，加紧培育壮大新动 能"被列为2026年经济工作的一大重点任务。 外媒关注中央经济工作会议：中国着眼未来，多举措优化经济发展 中新网12月15日电 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，国际媒体持续关注。多家外媒指 出，此次会议意义重大，明确了2026年中国经济工作政策取向，相信中国将 ...