中国宏观经济政策定调 - 中共中央政治局会议与中央经济工作会议为2026年经济工作定调,提出实施更加积极有为的宏观政策,坚持稳中求进、提质增效,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大逆周期和跨周期调节力度 [1][3] - 2026年经济工作重点任务包括坚持内需主导建设强大国内市场、坚持创新驱动、坚持改革攻坚、坚持对外开放、坚持协调发展、坚持“双碳”引领、坚持民生为大、坚持守牢底线 [3] - 分析认为“坚持内需主导”位列任务首位,意味着宏观政策将以扩大内需为重要着力点,财政、货币等政策将协同发力,具体措施可能包括延续并扩大消费品以旧换新、加大服务消费支持、增加对“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”的资金投入 [4] 中国货币政策方向 - 货币政策将继续实施适度宽松,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量,灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域,保持人民币汇率基本稳定 [4] - 分析预计2026年适度宽松的货币政策有两个主要发力点:一是总量政策,央行有可能继续分步实施降息和降准;二是结构性政策,优化用好各类结构性货币政策工具,引导金融资源支持重点领域和薄弱环节,呈现“加量降价”特点 [4][5] - 货币政策操作上将遵循“缩减原则”,珍惜政策空间,根据经济基本面变化“相机抉择” [5] 中国财政政策方向 - 财政政策将继续实施更加积极,保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,优化财政支出结构,规范税收优惠和财政补贴,重视解决地方财政困难,兜牢基层“三保”底线 [5] - 这体现了财政政策加力提效与防范风险并重的思路,有助于充分释放和提升财政政策效能 [5] 国际机构对中国经济的评估 - 国际货币基金组织(IMF)预计2025年中国经济增速将达5%,较其今年10月发布的《世界经济展望报告》上调0.2个百分点 [1] - 外媒指出,中国强劲的出口表现(尤其是在面对美国关税壁垒时积极开拓多元化出口市场)为其政策操作提供了更大空间,未来财政发力将在弥补全球经济不确定性方面发挥关键作用 [1][6] - 彭博社指出中国经济在2025年展现出惊人韧性,渣打银行经济学家认为基于这种韧性,中国下一步政策将更聚焦于长期发展布局,推动经济可持续增长 [6] 美国货币政策动向 - 美联储于当地时间12月10日宣布降息25个基点,将联邦基金利率目标区间从3.75%—4.00%降至3.50%—3.75%,这是今年以来第三次降息,年内累计已下调75个基点 [7] - 美联储最新点阵图显示,到2026年年底,其对联邦基金利率的预估中值为3.4%,比目前3.5%—3.75%的区间低0.25个百分点,意味着明年或只降息一次 [10] - 美联储内部分歧加剧,本次利率决议以9人同意、3人反对通过,为2019年以来首次,其中2人支持不降息,1人希望降息50个基点 [8] - 就业数据显示,11月美国私营部门就业岗位减少3.2万个,今年以来截至11月美国雇主已裁员超110万人,是2020年以来同期最高水平,较去年同期增长54% [9] - 通胀数据显示,9月美国消费者价格指数(CPI)同比上涨2.8%,高于前一月的2.7% [10] 其他主要经济体货币政策分化 - 经济合作与发展组织(OECD)报告指出,全球主要经济体进一步降息的空间已不大,预计将在2026年年底前结束降息周期 [11] - 欧元区:OECD预计欧央行明年不会降息,而市场预计到年底前加息的概率已升至50%,欧元区11月CPI回升至2.2%,失业率处于历史低位 [12][13] - 英国:OECD预测英国央行可能会在2026年上半年停止降息,英国2026年通胀率预计仍将维持在2.7%的高位,持续高于央行2%的目标 [13] - 加拿大:加拿大央行宣布维持基准利率在2.25%不变,彭博社对14位分析师的调查预测中值显示,加拿大央行将在2026年全年维持利率不变 [13] - 日本:日本央行已释出明确的加息信号,市场预计其加息的概率已升至80%以上,目前日本通胀保持高位,工资增长加速 [13][14] 新兴市场前景与挑战 - 分析指出,美元下行压力加大以及美联储可能进一步降息,或将为新兴市场央行创造进一步降息空间,美元走弱能提升新兴市场货币汇率竞争力,抑制输入性通胀 [14] - 不同新兴经济体将呈现差异化表现,例如巴西政策利率高达15%,通胀率约为5%,实际利率极具吸引力;印度及部分拉美、东盟国家因内需动力较强,预计将保持相对稳健增长 [14] - 国际货币基金组织(IMF)警告,多数新兴市场对外部需求变化更为敏感,全球贸易增长放缓、保护主义措施升级以及地缘政治紧张局势是主要的共同下行风险 [14]
中国续当全球经济“稳定器”
国际金融报·2025-12-15 10:51