美国对菲律宾加征关税 - 美国总统特朗普宣布对菲律宾等六国征收20%~30%新关税 其中菲律宾税率为20% 超过许多非美盟国标准 [1] - 特朗普最初对菲律宾征收17%关税 后直接提高至20% 并将其列入高税率国家名单 [7] - 加税政策可能促使菲律宾劳动密集型产业转移到墨西哥或印度 导致订单流失 [8] 菲律宾与美国的经济外交关系 - 菲律宾在政治上高度配合美国 包括增设美军基地至9个 参与四方经济框架和三方安全对话 [3] - 特朗普认为菲律宾在经济上未对美做出足够让步 存在贸易逆差和产业外移问题 [7] - 菲律宾频繁从美国购买军事装备 如二手"黑鹰"直升机和"海鹰"巡逻艇 但被质疑仅为美库存商品 [5] 全球产业链影响 - 菲律宾作为东南亚低成本制造基地 主要从事电子代工和纺织服装等替代性较强的劳动密集型产业 [8] - 加税政策可能促使东盟国家重新考虑在南海问题等敏感议题上跟随美国的立场 [8][10] - 台湾地区被美国视为与中国博弈的筹码 未出现在此次加税名单中 [10] 美国外交逻辑 - 特朗普外交逻辑强调量化经济利益而非忠诚 要求"听话还得付钱" [7] - 加税是对听话但未在经济上付出足够代价国家的警示 旨在树立"美国优先"标杆 [7] - 关系亲近国家可能成为试探对象 菲律宾处境警示东盟重新审视战略方向 [10]

中国稀土出口管制政策 - 中国4月突然实施中重稀土出口许可证制度 导致5月稀土磁铁出口暴跌74% [1] - 政策设计以国家安全和国际防扩散为由 规避了世贸组织规则限制 [3] - 重点管制镝、铽等关键材料 这些材料对美国F-35战机和特斯拉至关重要 [3] 地缘政治博弈策略 - 实施差异化管制 给予欧盟绿色通道和美国车企半年临时许可 [1] - 许可证制度具有高度灵活性 可随时调整供应松紧度 [3] - 政策旨在分化欧美联盟 同时避免过度影响特斯拉等关键企业 [3] 全球供应链影响 - 中国控制全球90%以上稀土精炼产能 形成实质性供应链主导权 [3] - 美日澳紧急应对 五角大楼讨论"去中国化" 澳大利亚Lynas股价暴涨 [5] - 重建非中国供应链至少需要5年时间 短期内难以摆脱依赖 [5] 长期战略意图 - 通过稀土管制试探未来对生物医药、锂电池等领域的规则制定权 [5] - 建立个案审批模式 为半导体材料等更广泛领域的管制铺路 [5] - 旨在改变大国博弈规则 从军事对抗转向供应链控制能力较量 [5] 各国应对困境 - 美国陷入两难 既不能完全跟随管制 又难以承受谈判妥协 [7] - 欧盟推进《关键原材料法案》同时利用中国绿色通道 [7] - 日韩企业因过度依赖中国供应链而面临巨大压力 [7]

中欧关系紧张 - 欧盟在中欧建交50周年之际突然对中国提出三项要求：切断与俄罗斯贸易、解决"产能过剩"问题、取消稀土出口管制 [1][3] - 中俄贸易被欧盟视为对俄支持 但中国强调这是正常贸易且同时与乌克兰保持贸易关系 [3] - 欧盟指责中国"产能过剩"被解读为其产业竞争力下降引发的焦虑 全球视角下实际存在产能缺口 [3] - 稀土出口管制问题被中国否认存在刻意限制行为 [3] 欧盟战略困境 - 欧盟试图通过讨好美国先达成贸易协议 但被质疑缺乏独立性 需美国批准才能行动 [5] - 乌克兰配合欧盟行动 制裁五家中国公司并以间谍罪逮捕两名中国公民 [5] - 欧盟同时与中美俄三方角力 俄乌战争持续僵局 英法表态坚决支持乌克兰 [5] - 欧盟试图挑动中美争斗从中渔利 但美国在中国未获优势后可能转向收割欧盟 [7] 中欧经济竞争格局 - 中美贸易互补性较强 主要涉及农产品等 而中欧在中高端制造业领域竞争激烈 [7] - 中国在中高端制造业市场份额持续扩大 正蚕食欧盟传统优势领域 [7] - 欧盟面临脱钩困境 若无法实现实质性脱钩则难以持续对华施压 [7] - 中国对欧盟行为准备采取对等反制措施 欧盟经济面临严峻挑战 [7] 地缘政治博弈 - 欧盟战略摇摆暴露其缺乏独立外交实力 既想维持对美关系又想制衡中国 [5][7] - 俄乌战争可能被继续利用作为削弱欧盟的手段 加剧其战略困境 [7] - 大国博弈中欧盟定位模糊 若同时与中美交恶将面临更大压力 [7]

稀土走私现状 - 美国海关披露在去年12月至今年4月期间通过第三国转运方式获取3834吨中国产氧化锑，几乎超过前三年的总和[1] - 中国境内企业与境外买家勾结，将受管制的锑矿伪装成普通铁矿、锌矿报关，先运往东南亚或拉美国家再辗转流入美国军工生产线[1] - 稀土走私采用跨国"合法伪装"方式，物流公司更换包装并贴上假标签如"铁矿石"、"锌精矿"或"艺术品"，通过第三国"洗身份"后重新包装发往美国[3] - 一家中国广西化工企业在泰国的子公司在半年内向美国运送至少3366吨锑产品，同比激增27倍[3] 走私背后的驱动因素 - 自中国实施管制以来部分稀土元素价格飙升逾200%，达到每公斤3000美元的历史高位[4] - 限供导致全球稀土价格飙升，企业为利益铤而走险[5] 监管措施与成效 - 国家出口管制工作协调机制办公室在深圳召开专项行动会议，部署打击战略矿产走私，针对伪报瞒报、夹藏走私、"第三国"转口三大典型手法[8] - 香港海关截获一批伪装成普通医疗设备的25吨锑锭，走私分子使用铝箔屏蔽检测设备[8] - 海关引入更先进的穿透性检测技术，5月份之后美国通过非正常渠道获取中国稀有金属的情况得到有效遏制[8] - 新出台的《矿产资源法》显著加强了对矿产资源走私的刑事惩罚力度，最高可处十年有期徒刑[9] 行业警示与战略意义 - 美国分离和提纯技术比中国落后20年，但正加速追赶，中国优势稍纵即逝[11] - 稀土作为大国博弈的战略筹码，其价值不仅在于地壳中的丰度，更在于守护核心利益的决心[11]

232调查概述 - 232调查依据美国1962年《贸易扩展法》第232条款，商务部调查进口特定产品是否威胁国家安全，总统有权据此实施限制措施[4] - 调查一般需270天提交报告，总统90天决策，实际时长5 - 12个月不等，2017年以来8次调查中6次为9个月[4] - 2025年3 - 5月特朗普政府开启新一轮7项232调查，涉及铜、半导体等产品，2024年这些产品总进口额6582.8亿美元，占美国总进口规模20.2%[8] 关税情况 - 铜50%关税落地可能性大，不排除扩展至下游产品；药品200%关税可行性低，谈判意图强[3] - 假设对铜加征50%、药品加征200%、其他产品加征25%关税，将拉动美国进口关税税率上升16.9个百分点，自中国进口产品整体关税上升4.1个百分点，导致美国通胀上升1.08个百分点，约80%涨幅由药品关税贡献[15] 影响与目的 - 加拿大、爱尔兰等国对美出口敞口高，2024年7类产品合计占其对美出口总额比重超40%，美国可根据谈判进展决定调查结果公布时间和顺序[11] - 232调查本质成为美国贸易限制和胁迫手段，是贸易谈判筹码，并非针对中国，自中国进口份额仅2.3%[17] 调查结果 - 预计2025年下半年陆续公布，最快7 - 8月部分落地，此前未公布或因调查繁琐和作为谈判筹码需择机出台[18] 后续谈判 - 若“美X”双边谈判顺利，232关税限制措施大概率转为配额形式，取消概率不大[20] 风险提示 - 美国经济超预期下行、国际贸易冲突超预期、供应链重构进程超预期[21]

印美贸易摩擦分析 - 印度对美国实施报复性关税 但未公布具体政策细节 可能为后续谈判留余地 [1] - 2024年美印双边贸易总额1290亿美元 其中印度对美出口874亿美元 进口418亿美元 贸易顺差约400亿美元 [1] - 印度对美出口商品中仿制药 石油制品 光伏面板 电信设备 成衣及珠宝占比40% [3] - 美国对印出口主要为武器 芯片和机械设备等高端产品 [3] 印度经济结构特点 - 印度仍属传统农业国 需保障10亿农民基本生活需求 完全开放市场将冲击农业根基 [6] - 国内民粹主义和本土保护主义意识浓厚 可能采取损害美国利益的措施 [6] - 部分官员预计2047年印度可能跻身发达国家行列 [3] 贸易摩擦潜在影响 - 美印关税谈判陷入僵局 消耗特朗普耐心 双边关系趋向不可控 [5] - 印度国内危机时惯用"引外患解内忧"策略 此次将美国作为矛盾转移对象 [5] - 摩擦为中国创造机遇 可观察美印反应提前部署应对措施 [8] - 印度若经济受挫可能引发"去美化"浪潮 促进中印合作抵御西方霸权 [8] 地缘政治格局变化 - 印度成为继中国后第二个敢对美国说不的发展中国家 [8] - 美国将俄罗斯推向中国后 印度也有向周边国家靠拢趋势 [8] - 中国被视为唯一能帮助印度 越南 俄罗斯等国在竞争中独立生存的国家 [8]

美越关税协议 - 美国对越南出口商品征收20%关税，同时对越南进口商品免征关税[3] - 经过越南转运的商品将面临40%附加税[3] - 原定46%关税政策降至20%，表面看似越南谈判胜利[4] - 协议实质是美国单方面压制越南，旨在打压中国制造[4] 越南产业链影响 - 美国商品全面免税进入越南市场，对越南本土企业构成巨大压力[6] - 越南长期依赖从中国进口原材料和零部件进行简单加工后出口美国[6] - "越南转运商品"特指中国制造经越南中转的商品[6] - 高额关税将直接影响中国与越南的经贸合作关系[9] 美国对华政策转变 - 取消对中国乙烷出口限制，缓解中国石化行业原料压力[14] - 取消对中国芯片设计软件(EDA)出口限制[14] - 芯片本身出口仍受管制[16] - 政策转变旨在为中美经贸沟通创造条件[16] 稀土资源博弈 - 中国主导全球90%以上稀土资源供应[18] - 稀土广泛应用于军事(F-35战斗机、爱国者导弹)、能源(电动车电池)和高科技(5G基站)领域[18] - 美国制造业复兴面临稀土瓶颈，高度依赖中国供应[18] - 政策松绑是换取中国稀土出口的谈判筹码[20] 中国应对策略 - 中国未激烈反应但通过外交途径警告越南[22] - 将原本流向越南的投资转向印尼、马来西亚、泰国等东南亚国家[22] - 加强与其他东南亚国家的产业链合作[22] - 越南做法可能损害东盟整体团结和区域合作[24][26] 全球产业链布局 - 美国试图剪断中国-东南亚-美国产业链，使其更直接可控[26] - 协议表面利好越南，实为美国全球产业链布局的一步棋[26] - 中国保持战略定力，进行更深层次谋划[26]

地缘政治博弈对行业影响 - 斐济与美国签署新防务合作协议并开展驻军谈判 直接削弱中国在南太平洋地区的军事存在和战略立场 [1] - 越南与美国达成"分层关税协议" 对直接出口美国商品征收20%关税 通过越南转运商品征收40%关税 针对性打击中国企业规避关税行为 [3] - 越南经济已逐步依赖中国 但此次协议显示其选择牺牲对华贸易利益换取美国优惠 可能成为其他国家的妥协模板 [3] 国际贸易政策变化 - 欧盟在中欧战略对话中对华发出"最后通牒" 在美国施压下被迫调整对华政策立场 [3] - 中国商务部明确反对任何损害中国利益的协议 暗示将对越南关税协议采取反制措施 [5] - 中国通过外交渠道警示其他国家 反对以牺牲他国利益换取美国优待的行为模式 [5] 全球供应链重构趋势 - 越南关税协议暴露供应链"借道转口"模式的脆弱性 40%惩罚性关税将迫使企业重构东南亚供应链布局 [3] - 美国通过关税手段系统性打击中国制造业 20%-40%的税率差将显著改变企业成本结构 [3] - 多边贸易体系面临挑战 各国在美国压力下可能形成新的区域性贸易同盟 [7] 行业应对策略分析 - 中国政府强调强化多边合作对抗单边主义 未来可能加速推进RCEP等区域合作机制 [7] - 企业需评估供应链抗风险能力 40%关税差将迫使部分企业放弃越南中转路线 [3] - 行业需警惕"越南模式"扩散风险 其他东南亚国家可能效仿类似关税妥协方案 [5]

报告行业投资评级 - 增持 [1] 报告的核心观点 - 我国将举行盛大阅兵，日本最早8月部署F - 35B，国际环境复杂严峻，建议关注航空航天等装备建设领域及卫星互联网等前沿热点；大国博弈加剧是长期趋势，军工长期向好 [3][4][7] 根据相关目录分别进行总结 核心观点 - 上周军工板块上涨，上合组织成员国国防部长会议在青岛举行；2025年9月3日将举行盛大阅兵，日本最早8月部署F - 35B；国际环境复杂，要打赢现代战争需多种装备支撑，建议关注相关领域；大国博弈加剧，军工长期趋势向好 [3][4][7] 行情回顾 行业表现 - 上周（06.23 - 06.27）国防军工指数上涨7.46%，跑赢大盘5.54个百分点，排名第3/29 [4][12][13] 指数表现 - 上周各大军工指数表现较好，中证国安指数表现最好，上涨8.31%，排名第1/10 [13][16] 板块表现 - 上周国防信息化板块表现相对较好，中光防雷、中科海讯等股票涨幅居前，捷强装备、新光光电等股票跌幅居前 [14][16][17] 军工行业重大新闻 国内新闻 - 上合组织成员国国防部长会议在青岛举行，各方愿加强合作维护地区和平稳定 [20] - 2025年9月3日将举行盛大阅兵，习近平将检阅部队，阅兵有体现历史传承与时代特色等特点，受阅装备为国产现役主战装备，还融入抗战元素等 [20][21][23] - 海军山东舰航母编队将访问中国香港，期间组织开放参观和文化交流活动 [26] 国际要闻 - 日本防卫省最早8月上旬在新田原基地部署F - 35B，本年度计划部署8架，未来达42架，但当地民众有反对意见 [27][28] - 日本近日首次在本土进行“远程导弹”发射测试，还在南鸟岛建设“训练用靶场” [28][29][31] - 日本讨论成立“国家造船厂”，提案核心是政府主导建设和装备造船厂，预计需约1万亿日元投资 [30][31][32] - 特朗普称以色列和伊朗已同意全面停火，但双方暂无官方表态 [35] - 法国和瑞典签署军备采购路线图，加强军事装备采购合作 [35][36] 重要上市公司公告 - 北方导航董监高减持股份计划实施完毕 [37] - 国博电子调整核心技术人员，新增郁元卫，原沈亚因工作调整不再认定 [38] - 宝钛股份拟增资控股陕西万豪钛金特材科技有限公司，取得51%股权 [39] - 宏达电子受让控股子公司部分股权暨关联交易，受让宏达磁电少数股东钟颖股权 [39]

稀土元素钐的出口管控 - 中国对稀土元素"钐"实施出口管控，该金属是F-35战斗机、宙斯盾驱逐舰等尖端军械的关键材料，被称为"神经中枢" [1] - 中国占据全球约87%的钐元素供给，美国军工企业如洛克希德·马丁公司每架F-35需要消耗1.2公斤钐钴永磁体 [1] - 中国的新出口许可证规定导致美国军用级钐钴永磁体库存仅能维持六个月生产需求，供应链危机隐现 [1] 美国应对措施及挑战 - 美国通过《通胀削减法案》试图重建稀土产业链，但加州芒廷帕斯稀土矿的军用级钐材料成本是中国同类产品的3.2倍 [3] - 中国包头稀土研究院在钐铁氮磁体技术取得突破，能量密度提升40%，切断了美国技术替代路径 [3] - 美国军工认证体系中83%的稀土材料供应商来自中国，形成高度依赖关系 [3] 中美稀土贸易博弈影响 - 2024年1月至8月，中国对美国稀土出口量同比下降29%，但出口均价上涨18%，精准控制美国军工供应链 [5] - 通用动力公司因钐材料短缺推迟"艾布拉姆斯X"坦克量产计划，炮塔陀螺仪无法满足标准 [5] - 中国"限量供应"策略比全面禁运更具破坏力，威胁美国军工生产能力 [5] 全球产业链权力重构 - 中国通过技术专利和资源储备构建贸易壁垒，美国"小院高墙"战略遭遇反噬 [7] - 稀土博弈将深刻影响未来十年全球军事科技平衡 [7]