21世纪经济报道记者黄子潇深圳报道 12月16日，据深圳市委金融办发布消息，该办召开全体大会，深入学习中央经济工作会议精神，传达学 习全国金融系统工作会议精神。深圳市委金融办常务副主任、市委金融工委常务副书记、市地方金融管 理局局长时卫干主持会议。会议强调，2026年是"十五五"开局之年，做好深圳金融工作意义重大。 会议提及，继续有力有序有效防范化解各类金融风险，严控增量、妥处存量、严防"爆雷"。坚持"一企 一策"深入推进中小金融机构改革化险。稳妥做好重点企业风险处置，加快推动重点房企涉众理财风险 出清。严厉打击非法金融活动，加强跨部门协作联动，强化"线上+线下"的"预警-识别-快速处置"链 条。 记者注意到，今年下半年，深圳市委金融办下属机构深圳市防范和打击非法金融活动专责小组办公室密 集发布多则风险提示，包括关于警惕黄金经营领域非法金融活动、警惕以"租机套现"等名义诱骗贷款、 警惕涉农领域非法集资等。例如今年11月24日，该办发布风险提示称，随着黄金价格波动，不少不法分 子假借实物黄金交易之名，违规开展"黄金委托""黄金租赁""黄金投资"等业务，涉嫌非法集资等违法行 为，扰乱经济金融秩序。而各类黄金珠宝经 ...

责任编辑：王馨茹 12月16日金融一线消息，2025年12月15日，深圳市委金融办召开全体大会，会议强调，强化央地协同， 建立完善信息互通、联合检查、联合惩戒等工作机制，加强地方中小金融机构的机构监管、行为监管、 功能监管、穿透式监管、持续监管，坚决做到金融监管"长牙带刺"。做好地方金融组织监管工作，全面 贯彻落实地方金融组织监管要求，持续推进"失联""空壳"等机构压降，助推地方金融组织"减量提质"。 责任编辑：王馨茹 12月16日金融一线消息，2025年12月15日，深圳市委金融办召开全体大会，会议强调，强化央地协同， 建立完善信息互通、联合检查、联合惩戒等工作机制，加强地方中小金融机构的机构监管、行为监管、 功能监管、穿透式监管、持续监管，坚决做到金融监管"长牙带刺"。做好地方金融组织监管工作，全面 贯彻落实地方金融组织监管要求，持续推进"失联""空壳"等机构压降，助推地方金融组织"减量提质"。 ...

贷款诈骗再曝典型案例！ 裁判文书网近日披露的一则刑事判决书显示，被告人太某飞等人通过伪造营业执照、房产证 明等全套虚假材料，将完全不具备贷款资质的周某林包装成企业法定代表人，还对其开展专 门话术训练，助力其于2022年底至2023年初，先后从兰州农商银行、甘肃银行成功骗取贷款 共计55万元。另一桩关联案件中，杨某华也被该团伙以相同手法包装，成功骗贷30万元。 甘肃省兰州市安宁区人民法院审理后认定，周某林、太某飞的行为已构成贷款诈骗罪，且数 额巨大。最终以贷款诈骗罪分别判处周某林有期徒刑5年、太某飞有期徒刑7年，同时判令二 人退赔涉案银行经济损失，并依法追缴违法所得。 虚假材料+话术培训筑牢诈骗陷阱 三次骗贷85万 案件追溯至2022年10月，周某林以生病需要用钱为由，经中间人唐某介绍，从湖南前往兰州 寻求"快速贷款"渠道。 抵达兰州后，她被被告人太某飞及某银（另案处理）接待，期间的住宿费、生活费均由太某 飞等人承担。没过多久，太某飞便拿走了周某林的身份证与手机，并为其办理了本地电话 卡，为后续诈骗铺路。 为让贷款申请"天衣无缝"，太某飞为周某林量身打造了全套虚假材料，包括营业执照、房产 证明、银行流水明细等， ...

中央银行的独立性，如同所有其他形式的制度完整性一样，在华盛顿已不再流行。其最坚定的支持者和 捍卫者正陆续离场，取而代之的是坚定的党派人士和货币政策的异见者。美联储主席杰罗姆·鲍威尔的 即将退休，给了美国总统唐纳德·特朗普一个改变路线的机会，以修正他在2018年任命这位央行行长的 举动，而这一决定已令他追悔莫及。斯科特·贝森特对遴选过程的牢牢掌控意味着，无论谁得到这个职 位，美国财政部长都将实质上坐镇主席之位。 智通财经APP了解到，特朗普多次公开批评鲍威尔，指责他降息速度不够快，称其为"蠢货"和"总是太 迟"，并将审查候选人的责任交给了贝森特。这位总统表示他已将名单缩减至一个名字，并且没有否 认，这位首选候选人就是国家经济委员会主任凯文·哈西特。 美国注定会在某个时候面临另一场经济或金融危机。一个受到掣肘的美联储将意味着，当危机来临时， 政府将掌握更大的权力。一个央行需要公众的信任和信誉来控制通胀并保持信贷稳健。这些是特朗普的 财政部长无法提供的东西。 尽管贝森特没有明确主张具体的结构性解决方案，但其他批评者主张重新审视1951年的《美联储-财政 部协议》。那次握手协议允许美联储控制自己的资产负债表，废除了战 ...

报告行业投资评级 - 增持（维持）[2] 报告核心观点 - 报告基于对中央经济工作会议的解读，认为政策将更加注重效率，银行股投资逻辑转向“弱周期”，并提出了两条具体的投资主线[4] 根据相关目录分别总结 一、总体思路：外部环境和大国博弈仍是重要出发点，对内外部问题更有信心 - 外部环境和大国博弈仍是做好明年经济工作的重要出发点，总体对内外部环境均更有信心[4][11] - 与去年会议“不利影响加深”的判断相比，今年对外部环境的表述为“影响加深”[4][11] - 会议认为内部问题“大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的”[4][11] - 从“八大任务”部署看，“消费与内需”连续两年居首位，“创新”、“改革”、“开放”连续两年位于前列[11] 二、财政政策：延续“更加积极”的基调，力度以保持稳定为主 - 财政政策定调延续“更加积极”的表述[4][10] - 政策力度预计以保持稳定为主，今年表述为“保持必要的”财政赤字、债务规模和支出总量，而去年为“提高财政赤字率”、“加大财政支出强度”等[4][10] - 政策方向上，“内需主导”和“创新驱动”排名靠前，“两新”“两重”仍是主要抓手[4][10] - “规范税收优惠、财政补贴政策”的表述意味着该部分可能会有边际收紧[4][10] - “重视解决地方财政困难”和“严肃财经纪律”表明对地方财政的总体取向仍延续底线思维[4][10] 三、货币政策：延续“适度宽松”基调，更加注重相机决策和政策效率 - 货币政策延续“适度宽松”基调，但更加注重相机决策和政策效率[4][12] - 针对降准降息，今年表述为“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”，与去年“适时降准降息”相比，“灵活”表明更注重相机决策，“高效”表明更注重政策效率[4][12] - 在当前总体利率和存款准备金率已相对较低的情况下，货币政策更加注重国债买卖、结构性工具等“多种政策工具”[4][12] - 量的方面，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、物价总水平预期目标相匹配；价的方面，实际利率有望进一步调降[12] 四、金融监管：中小金融机构从“风险化解”到“减量提质” - 针对中小金融机构的表述从过往的“风险化解”段落移至“改革攻坚”段落[4][18] - 这表明中小金融机构风险总体已得到有效控制[4][18] - 首次在中央经济工作会议中提出“深入推进中小金融机构减量提质”，明确了改革方向[4][18] - 下阶段中小金融兼并重组的步伐或将进一步加快，金融机构竞争格局将进一步优化，信贷增长和息差表现的合理性将会得到增强[4][18] 五、银行投资建议 - 银行股经营模式和投资逻辑正从“顺周期”转向“弱周期”：市场强时，银行股短期偏弱；但经济偏平淡期间，银行股高股息持续会具有吸引力[4][20] - 投资主线一：拥有区域优势、确定性强的城农商行，区域包括江苏、上海、成渝、山东和福建等，重点推荐江苏银行、齐鲁银行、杭州银行、渝农商、南京、成都、沪农等区域银行[4][20] - 投资主线二：高股息稳健的逻辑，重点推荐大型银行：六大行（如农行、建行和工行）；以及股份行中招商、兴业和中信等[4][20]

AI播客：换个方式听新闻 下载mp3 音频由扣子空间生成 贝森特则借此机会，在论文和公开评论中详细阐述了他对美联储的制度性批评——实质上是为特朗普对利率政策的抱怨构建了一个政策框架。他仍口头上 强调美联储独立性的重要性，但随后明确表示，他对独立性的定义与普遍认知并不一致。 在近期一篇学术期刊论文中，贝森特指出，美联储已偏离其原有角色。在2007-2009年金融危机及2020年疫情期间，美联储发明了多种工具，极大地扩大 了其在经济中的作用，却缺乏足够的民主合法性和监督。 贝森特认为，这一点在美联储的资产负债表上体现得最为明显——11月初其规模已达6.6万亿美元。美联储将危机时期的资产购买计划重新定位为又一项 刺激政策工具，这让房主和股权持有者等资产所有者受益。 美联储的资产负债表在此前的危机时期膨胀 作为这一批评的一部分，贝森特写道，美联储一直高估财政刺激的效果，同时低估减税和放松监管对经济增长的作用。他表示，危机后及2010年《多德- 弗兰克法案》通过后，美联储的职责进一步扩展到金融监管领域，甚至涉及性别平等和气候等议题。 就像所有其他形式的机构信誉一样，央行独立性在华盛顿已不再流行。其主要支持者和捍卫者正逐 ...

12月12日，上交所受理了一宗看似普通的资产支持计划，一笔60亿元的消费分期ABS，就这么被摆上桌面，写着国联-度小满消费分期9号1-20 期，原始权益人为重庆度小满小额贷款有限公司，计划管理人为国联证券资产管理有限公司。 这事儿本来是金融市场的一张回形针，告诉你钱往哪儿流、信贷如何切片打包，没什么戏剧性，可问题就在于——背景不是空白，关系不是 单线，逻辑不是简单的债券发行或资产转让。 我们不妨问两句直白的问题这些分期到底掰成了什么样的账单，是优质的白领分期，还是靠大促堆出来的短期高频消费；发放时的风控是松 是紧，是基于真实还款能力还是靠场景流量和促销推高额度；如果零售端遇到宏观下行、就业承压、利率调整，那么这些切片会不会变成烂 账；监管看到了吗，还是等到几笔违约出现再来喊"自查"。 | 债券名称 | 国联-度小满消费分期9号1-20期资产支持专项计划 | | --- | --- | | 品种 | ABS | | 拟发行金额(单位:亿元) | 60 | | 原始权益人 | 重庆度小满小额贷款有限公司 | | 计划管理人 | 国联证券资产管理有限公司 | | 100 100 100 1 1 100 14 10 ...

高层动态与政策导向 - 国务院总理李强同新开发银行、世界银行、国际货币基金组织等主要国际经济组织负责人举行“1+10”对话会，主题为“共商全球治理，共谋全球发展” [1] - 全国金融系统工作会议强调要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线，有力有序有效做好2026年金融重点工作 [2] - 国际货币基金组织上海中心正式开业运营，中国人民银行行长潘功胜、上海市市长龚正及国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃出席仪式 [3] - 中国人民银行党委、国家金融监督管理总局党委分别召开会议，传达学习中央经济工作会议精神并研究部署贯彻落实举措 [24][25][26] 上海国际金融中心建设 - 上海召开金融服务企业“走出去”交流推进会，总结《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》印发以来的工作成效 [4] - 上海加快“五个中心”建设研讨会发布15个典型实践案例，金融领域案例包括打造上海国际再保险登记交易中心、开展临港离岸贸易金融服务综合改革试点、科创板增设科创成长层 [5] - 2025年并购金融大会在沪举行，发布“中国并购综合指数（2025）”，浦发银行、太保集团、国泰海通证券作为核心发起机构发起成立“并购联盟” [6] - 上海金融法院与多家机构签署五份备忘录，加强金融司法与金融监管在防范化解金融风险方面的协同 [8] 金融市场创新与产品发行 - 上海清算所支持国泰海通金融控股有限公司完成全球首单非银金融机构上海自贸区离岸债券发行，发行规模5亿元、票面利率1.8% [11] - 广连高速持有型不动产资产支持专项计划在上交所成功发行，发行规模达150亿元，盘活底层资产估值超400亿元，为目前单笔发行规模最大的机构间REITs [12][13] - “国金资管-新疆国信持有型不动产资产支持专项计划”在上交所成功设立，发行规模54.6亿元，为全国首单火电行业持有型不动产ABS [15][16] - 上海清算所、中国外汇交易中心和中债资信联合推出首个科技创新CDS指数产品“CFETS-SHCH-CBR科创CDS指数”，以25个科技属性较强的中高信用等级科创债发行人为参考实体 [17] 金融机构业务动态 - 上海银行与上海市老年基金会达成战略合作，发布“美好生活工作室”服务体系及八大公益助老行动，并启动“美好生活服务联盟”与“公益助老志愿者联盟” [10] - 人民银行上海市分行等五部门联合印发《关于开展“沪科积分贷”专项业务的通知》，鼓励在沪金融机构将“沪科积分”作为企业创新能力评价的重要依据发放贷款 [12] - 交通银行上海市分行在“随申办”平台成功协助企业完成市场首笔三方赔款转让线上签约，成为业内首家在该平台落地此项业务的银行 [18] - 建行上海市分行举办2025年“龙跃浦江，数创未来”人工智能+创新应用大赛总决赛暨生态合作大会，31家“人工智能+”创新应用生态合作伙伴单位参会 [19] 绿色金融与特色金融 - 农行上海市分行成功为上海新凤蜜露果蔬专业合作社投放全行首笔生物多样性贷款1000万元，贷款资金主要用于有机农产品采购 [20] - 上海市首笔用于支持企业“绿色转型”的贷款贴息在虹口区成功落地，由交通银行虹口支行发放，总额达1.08亿元，用于支持中远海运能源运输股份有限公司对MR型原油轮进行节能环保改造 [21] - 交通银行上海市分行联合上海市民政部门创新推出线上普惠养老金融产品“养老e贷”，并在宝山区成功落地上海市首笔线上普惠养老循环批次贷业务，为宝山区金悦养老院提供200万元授信支持 [22] 金融监管与市场规则 - 国家金融监督管理总局发布《商业银行托管业务监督管理办法（试行）》，共五章49条，明确了商业银行托管业务的概念和开展业务的基本原则 [27] - 上海期货交易所调整白银期货相关合约交易保证金比例和涨跌停板幅度，自2025年12月12日收盘结算时起，白银期货AG2602合约的涨跌停板幅度调整为15%，套保持仓交易保证金比例调整为16%，一般持仓交易保证金比例调整为17% [9] 市场数据与统计 - 截至2025年11月末，我国外汇储备规模为33464亿美元，较10月末上升30亿美元，升幅为0.09% [28] - 11月末社会融资规模存量为440.07万亿元，同比增长8.5%；前十一个月社会融资规模增量累计为33.39万亿元，比上年同期多3.99万亿元 [29] - 11月末，广义货币(M2)余额336.99万亿元，同比增长8%；本外币贷款余额274.84万亿元，同比增长6.3%；人民币贷款余额271万亿元，同比增长6.4% [29] - 11月份经常项下跨境人民币结算金额为1.49万亿元，直接投资跨境人民币结算金额为0.71万亿元 [30]

全国金融系统工作会议核心精神 - 金融系统需深入学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握经济形势与主要目标任务，坚定信心决心，坚持防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，有力有序有效做好2026年金融重点工作 [1] 金融风险防范与化解 - 继续着力防范化解地方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平台金融债务风险 [1] - 风险处置原则为严控增量、妥处存量、严防“爆雷” [1] - 严厉打击非法金融活动 [1] 金融监管强化 - 需进一步巩固和强化金融监管，完善重点领域监管制度体系并严格落实 [1] - 持续强化金融机构合规意识和风险意识，不断提升监管能力 [1] - 严肃开展金融风险追责问责 [1] 推动高质量发展与金融支持 - 全力以赴推动高质量发展，继续实施好适度宽松的货币政策 [1] - 加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持 [1] - 稳步有序推进金融改革开放，做好预期管理 [1] 党的领导与规划部署 - 加强党对金融工作的全面领导，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署 [1] - 树立和践行正确政绩观、业绩观，持之以恒推进全面从严治党 [1] - 编制好“十五五”金融相关规划，加强工作统筹，确保“十五五”金融工作良好开局 [1]

金融系统工作主线与风险防范 - 金融系统需坚持防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，有力有序有效做好2026年金融重点工作 [1] - 需继续着力防范化解地方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平台金融债务风险，严控增量、妥处存量、严防“爆雷” [1] - 需严厉打击非法金融活动 [1] 金融监管强化与制度建设 - 需进一步巩固和强化金融监管，完善重点领域监管制度体系并严格落实 [1] - 需持续强化金融机构合规意识和风险意识，不断提升监管能力 [1] - 需严肃开展金融风险追责问责 [1] 金融支持高质量发展与改革开放 - 需全力以赴推动高质量发展，继续实施好适度宽松的货币政策 [1] - 需加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持 [1] - 需稳步有序推进金融改革开放，做好预期管理 [1] 金融工作领导与规划 - 需加强党对金融工作的全面领导，认真学习、深刻领会、不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署 [1] - 需树立和践行正确政绩观、业绩观，持之以恒推进全面从严治党 [1] - 需编制好“十五五”金融相关规划，加强工作统筹，确保“十五五”金融工作良好开局 [1]