□ 浙江日报姚群 "环滁皆山也。其西南诸峰，林壑尤美。望之蔚然而深秀者，琅琊也。"这是北宋欧阳修对滁州的印象。 滁州，地处皖东，襟江带淮，承东启西，是长三角地区27个中心区城市之一。得天独厚的地理位置和优 越的营商环境，让许多浙商选择滁州作为开拓事业版图的理想之城。 "从最初的试投资到如今把天长当成家，这里的人文温度、政务效率让我找到了归属感。"这是安徽庞度 环保科技有限公司董事长陈秀红从项目2020年4月1日签约滁州天长以来最深的感触。 陈秀红出生在温州文成，1997年，开始随哥哥一起从事食品包装行业，多年的一线工作经历，让陈秀红 形成了扎根大地、向上生长的"经营哲学"。庞度的总部位于浙江海宁，主营业务很简单，总结起来就是 做"纸杯"，但想要做好这只"纸杯"并不简单。"纸杯类包装行业单价比较低，要形成竞争力必须实现成 本低廉、技术领先、服务领先。"陈秀红说，为节省成本，庞度直接将工厂办到了客户身边，安徽滁州 天长市的工厂便成为了国内布局的6家先进纸制包装厂之一，承接中部地区主要生产业务。 "庞度项目于2020年4月1日签约，天长市政府向我们作出承诺，加盖7个部门公章，保证项目开工建设不 受处罚，项目6月18 ...

近年来各级各地通过发布典型案例、建立负面清单、推行"扫码入企"、落实罚缴分离等措施，逐步构建 起自查自纠与外部监督相结合的长效机制。随着制度笼子越扎越牢、监督手段日益精准，"微腐败"的生 存空间必将越来越小，各类经营主体的活力将愈加涌动。 近日召开的中央经济工作会议提出要营造良好的营商环境。惩治"微腐败"、规范执法权，是打通政策落 实"最后一公里"的关键一环，对于切实为企业松绑减负，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境有重 要意义。 约束执法人员行为，守住公平廉洁底线，才能让企业直观感受到执法温度与法治诚意。管住"微权力"、 治理"微腐败"必须持之以恒。既要完善监督机制，杜绝暗箱操作，整治执法人员行为不当等问题，也要 持续健全制度设计，统一执法标准，明确"可为"和"不可为"的界限。 新华社北京12月17日电（新华社记者吉哲鹏、陈永强）日前，司法部发布规范涉企行政执法专项行动第 三批典型案例，其中某地市场监管局执法人员违反执法行为规范案引发广泛关注。该案中，16名行政执 法人员向多家小微企业和个体工商户索要、收受红包礼金，最终被严肃追责。 行政执法人员本应是良好营商环境的守护者，然而却成了企业负担的制造者、企业 ...

新华社北京12月17日电 题：必须做到既"放得活"又"管得好"——学习领会"五个必须"做好明年经济工 作 新华社记者 日前举行的中央经济工作会议上，习近平总书记以"五个必须"概括做好新形势下经济工作新的认识和体 会。"必须做到既'放得活'又'管得好'"，是其中重要内容。 习近平总书记在会议上强调，"放"的目的是破除影响生产力发展的体制机制障碍，"管"的本质要求是建 设法治经济。 习近平总书记的重要论述，深刻揭示了社会主义市场经济的运行规律，为破解发展难题、激发内生动 力、防范化解风险提供了科学指引。坚持有效市场和有为政府相结合，精准把握"放"和"管"的辩证关 系，扎实落实会议各项部署，必将持续推动中国经济活力迸发、行稳致远。 破立并举 更好发挥市场机制作用 以机器管招投标，排除人为因素不当干扰——这是湖南今年推行的一项重点举措，旨在营造公平竞争市 场环境。 "招投标全程留痕、时间缩短，所有企业可以同台竞技。"长沙奥体中心项目承建企业浙江卡森建设有限 公司项目经理徐龙银说。截至目前，在湖南，民营企业中标率从去年的73.65%升至82.9%。 习近平总书记深刻指出："坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好 ...

首先，黑龙江正处于流量转化的投资窗口期。2024年，哈尔滨机场以2379.8万人次的吞吐量创下历史记 录，继续领跑东北。随着东北亚航空枢纽建设的推进，2025年这条增长曲线有望进一步上扬，尤其在国 际航线与跨境客流方面将释放出巨大的市场潜力。在她看来，黑龙江不缺流量，关键是助力消费升级， 需要的不仅仅是卖门票，而是引入高质量文旅产品和国际化运营。 其次，这里拥有支撑全季全域旅游的独特资源优势。她提到，黑龙江的夏季生态同样不可忽视，从伊春 的森林氧吧到五大连池的天然矿泉资源，都是顶级资源，完美契合全球大健康趋势。 再者，黑龙江展现出日益优化的营商环境与文旅投资潜力。近年来，黑龙江出台了多项促进投资的相关 条例，致力于打造亲商、安商的氛围，已经取得一定成果。 最重要的是，一南一北战略联动带来的机遇。何超琼提到，近期黑龙江省与澳门特区签署了旅游合作备 忘录，为合作奠定了政策基础。在此框架下，可推动"一城多站"合作模式，利用澳门特区作为国际旅游 休闲中心的优势，吸引国际旅客先到大湾区感受岭南文化，再引导游客向北，来到黑龙江体验极致冰雪 与森林生态。这种将热带海岛与冰雪圣地串联的跨境旅游路线，能实现客源共享与优势叠加， ...

天河区企业总量连续多年居广州市首位，藏着怎样的"营商密码"？ 继官宣获批开业后不到一个月，中信银行全资子公司——信银金融资产投资有限公司(下称"中信AIC") 传来新消息。12月17日，中信AIC全国总部在粤海金融中心正式揭牌开业，总部经济密集的天河再添一 家重量级企业。该项目是广州唯一一家银行AIC全国总部，也是全国第二家获准开业的股份制银行 AIC。这个承载着"耐心资本"使命的百亿级金融总部，为何独钟天河？这座企业总量连续多年居广州市 首位的城区，藏着怎样的"营商密码"？ 融资服务创新：线上30秒智能匹配融资需求，线下"街道+银行"搭伴走访提供一站式解决方案。 政策精准触达：开发"政策计算器"模块，企业输入关键标签即可生成个性化申报清单。 诉求响应机制：覆盖街道的营商环境观测服务站作为"神经末梢"，确保企业诉求"有人听、有人管"。 百亿级"金融国家队"的战略落子 AIC即金融资产投资公司，是经国家批准设立的非银行金融机构，最初的任务是处理银行债转股业务。 从诞生发展至今，AIC的业务已延伸到股权投资，成为陪伴与赋能科技企业穿越发展周期的"耐心资 本"。今年3月，国家金融监督管理总局发文明确支持符合条件的商 ...

文章核心观点 - 成都市民营经济在“十四五”期间实现了量级飞跃和质的升维，已成为驱动城市经济增长的核心引擎，其贡献度可概括为“55999”[6] - 成都通过制度创新、优化营商环境和构建高效服务体系，成功激活了民营经济活力，并计划在“十五五”期间通过“三个聚焦”推动其更高质量发展[6][7] 经济总量与增长 - 2020年至2024年，成都市民营经济增加值从8902.8亿元增长至11830.1亿元，成功迈上万亿元台阶，增量预计超3000亿元[1][6] - 2025年前三季度，全市实现民营经济增加值9209.7亿元，同比增长6.4%，连续5个季度持续上扬[1] - 2025年前三季度，民营经济总量占GDP比重达50.5%，较去年同期提升0.6个百分点，对GDP增长贡献率达到55.7%，高于去年同期8.4个百分点[6] 市场主体规模与结构 - 目前成都全市经营主体突破400万户，位列全国副省级城市第三，大约平均每5个成都人中就有一个是“老板”[6] - 全市民营经营主体达390.8万户[5] - 民营经济贡献了全市50%以上的GDP、50%以上的税收、90%以上的科技创新、90%以上的新增就业岗位、90%以上的经营主体[6] 市场拓展与对外贸易 - 2025年开展“蓉品出川出海”市场拓展活动300余场，帮助企业取得意向订单超200亿元[2] - 2025年前三季度，全市民营企业进出口贸易总额突破1800亿元[2] - 在共建“一带一路”国家建成供应链服务站30个、海外仓50余个、海外法律服务站20个[2] 政府服务与营商环境 - 构建“每天有局长坐班、每周有市领导（产业链长）接待”服务机制，并升级打造“1+7+365”链式护航体系[3][7] - 组建“1+23”政企工作联络群，累计走访企业超17万户，企业困难诉求办结率99%以上[3] - 成都获评“营商环境年度创新城市”，并先后出台“优化营商环境70条”、“十大为企办实事”等支持举措[6] - 成立成都市民营经济发展促进中心，作为服务枢纽，累计开展活动超600场，直接惠及企业超2.3万家[3][6] 要素与资源保障 - 2025年开展产融对接活动241场，成功推动银行机构为18.6万家小微企业放贷4900余亿元[4] - 2025年前三季度，累计向民营企业供地3170亩[4] - 搭建“企需我应”八大资源对接平台，按照每周不低于10场活动频次开展资源对接[6] - 累计发布场景需求1182个、场景能力802个，推动488项场景能力推广应用，并针对“三首”“三新”产品提供场景应用方案[4][6] 产业升级与科技创新 - 实施“立园满园”行动，推动民营经济向链条协作、集群发展转变，例如成都机器人产业园聚集产业链企业116家[6] - 成都民营高新技术企业突破1.4万家，企业内生创新能力不断增强[6] - 涌现出如国星宇航（完成全球首个太空计算星座发射）、影目科技（估值达20亿元）、越凡创新等代表性科技企业[6] 未来发展规划 - “十五五”期间将重点从“三个聚焦”入手推动民营经济高质量发展：聚焦“急难愁盼”提升服务能级、聚焦“动能转换”强化科技创新引领、聚焦“坚定信心”厚植公平法治生态[7] - 推动以企业为主导的产学研深度融合，支持龙头企业牵头组建创新联合体[7] - 严格落实全国统一大市场建设要求与市场准入负面清单，清理违规门槛，降低制度性交易成本[7]

转自：市场监管总局网站 12月16日上午，市场监管总局召开2025年四季度例行新闻发布会。以下为发布会文字实录： 市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！大雪 初晴，天地澄明，正如我们共同的心愿——市场清朗，民生温暖。欢迎各位来到市场监管总局2025年第 四季度例行新闻发布会现场！ 现在，我向大家通报近期工作。第四季度，总局聚焦民生关键，打出监管"组合拳"，重点向两个方向发 力—— 一是完善基础制度，优化发展环境。出台《市场监督管理信用修复管理办法》，构建了更加科学完备的 信用修复机制；发布《商业银行收费行为执法指南》，为规范商业银行收费行为提供了精准标尺，降低 企业融资成本。 今天我们通过总局官网发布《非横向经营者集中审查指引》和《组织机构统一社会信用代码管理办 法》，前者完善了经营者集中反垄断审查规则，后者强化社会信用体系的基础建设，夯实社会信用体系 根基,欢迎媒体朋友们关注。 二是强化重点监管，回应民生期待。公布《工业产品生产许可证实施细则通则》及24种产品生产许可证 实施细则，进一步强化高风险产品质量安全源头治理。修订《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办 法 ...

2025年经济成绩与2026年展望 - 2025年经济顶压前行，预计全年经济增长5%左右，经济总量有望达到140万亿元左右，继续位居世界主要经济体前列 [2] - 2025年就业总体稳定，外贸较快增长，出口多元化成效明显 [2] - 现代化产业体系建设持续推进，新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在全球前列 [2] - 资本市场较为活跃，重点领域风险化解取得积极进展，地方政府隐性债务有序置换，"保交房"任务全面完成 [2] - 展望2026年，投资和消费增速有望恢复，产业转型升级加快，科技和产业创新进入成果集中爆发阶段 [3] 2026年宏观政策部署 - 2026年继续实施更加积极有为的宏观政策，坚持稳中求进、提质增效 [5] - 财政政策将保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源投资于人 [6] - 财政政策将主动靠前发力，合理加快资金下达拨付，推动尽快形成实际支出和实物工作量 [7] - 货币政策将把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [8] - 货币政策将灵活高效运用降准降息等多种工具，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [8] - 货币政策将加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [8] 扩大内需与提振消费投资 - 扩大内需是2026年排在首位的重点任务，2025年前三季度内需对经济增长贡献率达到71% [9] - 2026年将从供需两侧发力提振消费，促进商品消费和服务消费并重，培育壮大家政、旅居康养等万亿级消费新增长点 [9] - 将制定实施城乡居民增收计划，促进高质量充分就业，继续提高城乡居民基础养老金，以提升居民消费能力 [9] - 将支持有条件地区推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假，打造"购在中国"品牌以释放入境消费增量空间 [10] - 2026年将推动投资止跌回稳，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新 [10] - 将有效发挥政府投资带动作用，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金，优化实施"两重"项目 [10] - 将激发民间投资活力，支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展 [10] 国际科技创新中心建设 - 党中央部署将北京国际科技创新中心拓展至京津冀，将上海国际科技创新中心拓展至长三角，以提升全球影响力 [12] - 北京、上海、广东2024年研发投入强度分别达到6.58%、4.35%、3.6% [12] - 2025年全球百强创新集群排名中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位居第1、第4、第6位 [12] - 拓展建设范围有利于整合创新资源，推动科技创新和产业创新融合发展，催生新质生产力 [13] - 有关方面正在制定北京（京津冀）、上海（长三角）国际科技创新中心建设方案，将围绕战略科技力量布局、产业集群联合培育等推出一批务实举措 [13] 全国统一大市场与整治“内卷式”竞争 - 全国统一大市场建设仍面临卡点堵点，“内卷式”竞争问题突出 [14] - 市场层面将加快制定全国统一大市场建设条例，完善市场准入、公平竞争等基础制度，破除要素流动壁垒 [14] - 政府层面将加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单，纠治变相违规招商，规范涉企执法行为，整治招标投标乱象 [15] - 企业层面将加快完善重点行业产能调控机制，加强动态监测预警，并综合运用信用监管、反垄断等监管手段规范市场竞争秩序 [15] 高水平对外开放与吸引外资 - 将有序扩大服务领域自主开放，深化优化服务业扩大开放综合试点示范，完善跨境服务贸易负面清单管理制度 [16] - 将以自贸试验区提升战略为引领，优化布局范围，对接国际高标准经贸规则，并落实好海南自由贸易港封关运作 [16] - 将推动商签更多高标准自贸协定，积极纳入高水平经贸规则，落实对非洲建交国实施零关税等开放措施 [16] - 将研究出台专项政策扩大优质消费品进口，支持关键设备、技术和零部件进口，并围绕"共享大市场·出口中国"主题举办超百场进口促进活动 [17] - 将以深化外商投资促进体制机制改革为牵引，新推出一批优化外商投资环境的政策措施，进一步放宽市场准入 [17] - 将扩大增值电信、生物技术等领域开放试点，落实好"准入又准营"要求，着力破解市场准入障碍 [17] - 将优化外商投资支持政策，促进外资境内再投资，支持外资企业加快本地化生产，并完善支持外资在华设立研发中心的配套政策 [17] 区域协调发展与经济大省作用 - 将制定实施区域发展战略"十五五"实施方案，推动四大板块协同发展，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用 [18] - 将指导地方因地制宜发展新质生产力，立足自身资源禀赋和产业基础，探索特色化差异化发展路径 [18] - 将推动城乡融合发展，科学有序推进农业转移人口市民化，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [18] - 将有序促进区域联动发展，推进跨区域跨流域大通道建设，并实施国家产业转移发展提升工程 [19] - 支持经济大省大胆改革创新，深入推进要素市场化配置改革，激发民营经济、中小企业活力 [19] - 支持经济大省提升科技创新能力，加快推动传统产业转型升级，"一省一策"培育新兴支柱产业和未来产业 [19] - 支持经济大省在文化旅游、教育体育、家政养老等重点领域打造多元化消费场景，健全城市更新多元化投融资模式 [20] - 将加强经济大省人才培养集聚，强化土地、能源、环境、数据等要素保障 [20] 绿色转型与“双碳”工作 - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，将实施碳排放总量和强度双控制度 [21] - 将深入推进重点行业节能降碳改造，稳步推动煤炭和石油消费达峰，并加强全国碳排放权交易市场建设 [21] - 将制定能源强国建设规划纲要，持续提高新能源供给比重，推动新增用电主要由新能源发电满足 [21] - 将建设智能电网和微电网，积极拓展清洁能源应用场景，扩大绿电应用，建设一批零碳园区、零碳工厂 [21] - 将完善财税、金融、投资等支持政策，培育氢能、绿色燃料等新增长点，大力发展循环经济 [22] - 将持续推进污染防治攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，并统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程 [22] - 将加强气象监测预报预警体系建设，提高防灾减灾能力，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板 [22] 就业市场与高质量充分就业 - 2025年1至11月城镇新增就业超过1200万人，提前完成年度目标任务；城镇调查失业率均值5.2%，低于5.5%的调控目标 [23] - 2026年高校毕业生将达到1270万人，再创历史新高 [24] - 将提高经济发展对就业的带动力，强化财政、货币、投资等各类政策对就业的带动作用，加大对建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的政策支持 [24] - 将着力稳定重点群体就业，支持更多高校毕业生到城乡基层、中小微企业就业创业，并稳定农民工就业 [24] - 将大力开展职业技能培训，聚焦高精尖产业与急需紧缺行业开展专项培训，并针对新技术影响开展劳动者就业转岗培训 [25] - 将推动灵活就业、新就业形态健康发展，加强劳动者权益保障制度建设，鼓励支持参加职工保险 [25] - 将加强就业形势分析与监测预警，跟踪分析重点领域、重点群体就业情况，及时排查化解风险隐患 [25] 房地产市场稳定与发展新模式 - 2025年新房和二手房交易总量基本稳定，房价降幅持续收窄，二手房交易占比已从2021年的28%提高至45% [26][27] - 从需求看，2024年我国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，新市民刚性住房需求有待释放 [27] - 改善性需求潜力很大，不少城市反映群众卖旧房买新房的意愿上升，"好房子"总体不愁卖 [27] - 将从供需两端发力稳市场，供给端严控增量、盘活存量，鼓励收购存量商品房用于保障性住房；需求端采取措施充分释放居民刚性和改善性需求 [28] - 将积极推动房地产企业转型发展，支持房企向持有物业、提供高品质多样化居住服务转型，并进一步发挥"保交房"白名单制度作用 [28] - 将加快构建房地产发展新模式，改革完善房地产开发、融资、销售等基础制度，深化住房公积金制度改革 [28]

南都讯 这是一场盛会与一座城的同频共振。 12月5日，2025深圳全球招商大会落下帷幕。大会洽谈签约项目超340个，涉及投资总额超7700亿元，以 丰硕成果彰显深圳作为全球投资热土的强大吸引力。会上，深圳向全球企业家、科学家、投资者及各类 优秀人才发出"城市合伙人"的邀请。 "开放链全球，创新领未来"。从"链全球"到"领未来"，是姿态，更是行动。这不仅是一场汇聚全球资本 与智慧的盛会，更是一次对深圳城市特质与发展势能的集中展示。 12月11日，2026年亚太经合组织非正式高官会举行，APEC"中国年"正式拉开序幕。这场国际盛会选择 深圳，既是对城市综合实力的高度认可，更是全球赋予深圳的重大发展机遇。 站在"十四五""十五五"交汇的历史关口，作为APEC第三城的深圳再次成为世界瞩目的焦点。开放创新 的深圳以其雄厚的产业生态和一流的营商环境，向世界发出了携手共赢的时代强音。 创新不问出身的活力 深圳的创新基因，体现在顶层设计的战略远见上。高水平建设综合性国家科学中心、西丽湖国际科教 城、河套深港科技创新合作区等一批高能级创新平台，构成了基础研究的"塔基"；支持企业组建超4000 家各类研发中心、概念验证和中试熟化 ...

经济日报记者 童政 臧潇 随着西部陆海新通道骨干工程——平陆运河的开工建设，广西贵港市一头通过西江黄金水道连接粤 港澳大湾区，另一头通过平陆运河连接北部湾，形成"双龙出海"的格局，既给内河港增创了新优势，也 带来了发展面貌的新转变。 依托出海通道优势，贵港乘势谋划发展大进大出的产业。近年来，贵港成功引进心连心绿色化工、 植护元创纸业等7个投资超百亿元的项目。投资贵港热潮的兴起不仅仅是因为这里有港口，从投资者的 口碑中记者了解到，这座城市的热情、效率与周到，让他们用真金白银投下信任票。 组团服务 大型产业项目是城市竞争力的核心载体。尤其是对贵港这个相对年轻且产业基础薄弱的地级市而 言，以大型产业项目为龙头构建现代化产业体系尤为迫切。 在贵港经济开发区玉贵园区投资超百亿元的产业项目——植护元创生活用纸全产业链项目，记者看 到一派火热的建设场景：运输车辆穿梭往来，塔吊林立其间，材料运送井然有序。"项目自签约至通过 环评，仅用时9个月。"对于贵港市的服务，广西植护元创纸业有限公司副总经理王世梅由衷点赞。 记者看到，港南区的项目前线行动支部就设在项目部一楼。前线行动支部进驻植护元创项目以来， 先后协调有关部门解决项目施 ...