会议背景与核心精神 - 工业和信息化部召开党组扩大会议 传达学习中央经济工作会议精神 研究贯彻落实举措 [1] - 会议认为中央经济工作会议是在“十四五”即将收官 “十五五”即将开启的重要历史节点召开的一次重要会议 [1] - 强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 深刻领会“五个必须”的规律性认识 统一思想和行动到党中央的决策部署上来 [1] “十五五”开局年总体工作方向 - 明确明年是“十五五”开局之年 工作主题是推动高质量发展 关键任务是锚定实现新型工业化 [2] - 总体工作要求是坚持稳中求进 着力稳增长 强创新 促融合 优治理 防风险 因地制宜发展新质生产力 [2] - 目标是加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 实现“十五五”良好开局 [2] 稳增长与产业政策 - 全力稳住工业基本盘 发挥存量政策和增量政策集成效应 增强供需适配性以促进消费 [2] - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 支持经济大省挑大梁 [2] - 高质量编制“十五五”工业和信息化发展规划 启动“十五五”重大工程项目 [2] 科技创新与产业升级 - 促进科技创新和产业创新深度融合 深入实施国家科技重大专项和重点研发计划 [2] - 强化企业创新主体地位 布局建设国家制造业创新中心和中试平台 推动国家高新区提质升级 [2] - 实施传统产业焕新行动 打造新兴支柱产业 培育发展未来产业 [2] - 深化拓展制造业数字化转型行动和“人工智能+制造” 推进智能制造 绿色制造 服务型制造 [2] 产业链与供应链安全 - 提升产业链自主可控水平 实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [2] - 深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 促进产业国内有序转移 [2] - 优化产业链供应链跨境布局 完善海外综合服务体系 [2] 企业发展与行业治理 - 健全优质企业梯度培育体系 促进中小企业专精特新发展 [2] - 加紧清理拖欠企业账款 切实减轻企业负担 [2] - 巩固拓展“内卷式”竞争综合整治成效 提升行业治理现代化水平 [2] - 深入实施制造业卓越质量工程 新产业标准化领航工程 [2] 信息通信业发展 - 推动信息通信业高质量发展 适度超前布局建设信息基础设施 [2] - 推进6G技术研发 加快卫星互联网建设发展 [2] - 加强网络和数据安全保障 [2] 近期重点工作与要求 - 临近岁末年初 要加强食品药品生产保供 强化民爆等安全生产管理 扎实做好防灾减灾工作 [3] - 要求全系统党员干部强化实干担当 开拓进取 迎难而上 敢于斗争 以高度责任感抓好各项工作 [3]

12月12日，工业和信息化部、中国人民银行发文，已于近日联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色 工厂建设的通知》（以下简称《通知》），将重点支持研发和产业化应用、技术改造升级、零碳工厂建 设三类项目。 在当天举办的新闻发布会上，工信部节能与综合利用司司长王鹏回答证券时报记者提问时表示，要发挥 绿色工厂评价对绿色金融的参考作用，通过科学的"尺子"量出真正的"含绿量"，再通过金融工具将"含 绿量"转化为"融资易"和"成本低"的实实在在的好处，从而激励绿色工厂不断提高"含绿量"。 （文章来源：证券时报） 为打通金融资源与绿色工厂的对接通道，《通知》构建了全流程供需对接机制。按照规划，工信部将融 资需求及相关信息推送至人民银行，由其通过信贷市场服务平台推送至人民银行分支机构和各金融机 构。人民银行各分行积极组织金融机构对辖区融资需求项目或企业进行对接，按照市场化、法治化原则 给予金融支持，并及时反馈对接情况。 对于金融机构反馈的融资梗阻问题，《通知》强调，各级工信主管部门、人民银行各分行积极予以协调 解决。同时，两部门将强化监测督导，建立信息通报机制，防范信用风险与"洗绿""漂绿"行为，保障政 策落地见效。 据悉，为 ...

会议核心精神与总体目标 - 会议核心是传达学习中央经济工作会议精神并研究贯彻落实举措 旨在为“十五五”规划开局之年奠定基础 实现新型工业化和高质量发展 [1] - 总体工作要求是坚持稳中求进 以推动高质量发展为主题 锚定实现新型工业化关键任务 因地制宜发展新质生产力 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] 稳增长与产业基本盘 - 全力稳住工业基本盘 发挥存量政策和增量政策集成效应 增强供需适配性以促进消费 [1] - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 并支持经济大省发挥挑大梁作用 [1] - 高质量编制“十五五”工业和信息化发展规划 并启动“十五五”重大工程项目 [1] 科技创新与产业融合 - 促进科技创新和产业创新深度融合 深入实施国家科技重大专项和重点研发计划 [1] - 强化企业创新主体地位 布局建设国家制造业创新中心和中试平台 [1] - 推动国家高新区提质升级 [1] 产业链安全与升级 - 提升产业链自主可控水平 实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [2] - 深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 促进产业国内有序转移 [2] - 优化产业链供应链跨境布局 完善海外综合服务体系 [2] 产业结构优化与转型 - 推动产业结构优化升级 实施传统产业焕新行动 打造新兴支柱产业 培育发展未来产业 [2] - 深化拓展制造业数字化转型行动和“人工智能+制造” 推进智能制造、绿色制造、服务型制造 [2] - 健全优质企业梯度培育体系 促进中小企业专精特新发展 [2] 信息通信业发展 - 推动信息通信业高质量发展 适度超前布局建设信息基础设施 推进6G技术研发 [2] - 加快卫星互联网建设发展 [2] - 加强网络和数据安全保障 [2] 行业治理与企业环境 - 提升行业治理现代化水平 巩固拓展“内卷式”竞争综合整治成效 [2] - 深入实施制造业卓越质量工程和新产业标准化领航工程 [2] - 加紧清理拖欠企业账款 切实减轻企业负担 [2]

行业政策方向 - 工业和信息化部召开会议传达中央经济工作会议精神并研究贯彻落实举措 [1] - 会议强调明年是“十五五”开局之年 [1] 产业结构升级 - 要推动产业结构优化升级 [1] - 实施传统产业焕新行动 [1] - 打造新兴支柱产业 [1] - 培育发展未来产业 [1] 制造业发展重点 - 深化拓展制造业数字化转型行动 [1] - 深化拓展“人工智能+制造” [1] - 推进智能制造、绿色制造、服务型制造 [1] 企业培育体系 - 健全优质企业梯度培育体系 [1] - 促进中小企业专精特新发展 [1]

政策核心内容 - 工业和信息化部与中国人民银行联合发布通知 明确重点支持国家绿色工厂采用《绿色金融支持项目目录（2025年版）》及相关政策规划中的绿色低碳技术实施投资项目 [2] - 重点支持项目主要涵盖三大类：绿色低碳技术研发与产业化应用、企业绿色低碳技术改造升级、以及零碳工厂建设项目 [2] - 在研发和产业化应用方面 重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目 以及绿色低碳产业新技术新产品新模式研发应用项目 [2] - 在技术改造升级方面 重点支持企业实施节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化协同升级以及工业绿色微电网、数字化能碳管理中心、绿色数据中心等改造项目 [2] - 在零碳工厂建设方面 重点支持国家绿色工厂深挖降碳潜力 开展零碳工厂建设项目 [2] 政策实施机制与目标 - 工业和信息化部已与中国工商银行、中国民生银行等12家金融机构建立绿色金融支持绿色工厂建设的工作机制 [2] - 计划实施绿色工厂提质扩面计划 目标到2030年将国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40% [3] - 将制定绿色工厂梯度培育管理办法 优化评价指标体系 并引导绿色工厂深挖节能降碳潜力 培育一批零碳工厂 [3] 产业链与生态建设规划 - 将大力培育绿色供应链 开展绿色供应链提升行动 推动大型企业通过绿色采购等倾斜政策 提高供应商中绿色工厂企业的比重 [3] - 将通过开展绿色诊断、供应链金融等服务 带动上下游供应商实施绿色低碳改造 [3] - 将探索供应链碳足迹管理模式 鼓励上下游企业间开放共享碳排放数据 [3] - 将积极发展绿色工业园区 实施绿色工业园区提升计划 推动高新区、工业园区绿色转型 [3] - 将组织园区内企业建立碳排放双控管理制度 支持园区内企业建设绿色工厂 并积极培育建设一批零碳工业园区 [3]

文章核心观点 - 中国在绿色制造与低碳转型方面取得显著进展，通过广泛应用再生资源、发展绿色能源装备及完善绿色制造体系，源头降碳效应明显，并形成了新的经济增长动能 [1][2] 绿色原料燃料应用与降碳成效 - 每炼1吨钢可以减少1.6吨碳排放，仅废钢利用就带动减排二氧化碳约4.2亿吨 [1] - 2024年，中国废钢、废铜铝等10种再生资源利用量超4亿吨 [1] - 电解铝行业可再生能源使用比重已提前完成25%的规划目标 [1] - 246个国家绿色数据中心的绿电利用率超过50% [1] 绿色能源装备产业发展 - 中国建成了全球最大、最完整的新能源产业链，大力发展“新三样”、清洁低碳氢等新质生产力 [1] - “十四五”以来，光伏组件产量增长3.7倍以上，锂电池产量增长6.4倍以上 [1] - 新能源汽车产销量持续保持全球第一 [1] - 2021年至2024年，中国累计生产约15.6万亿千瓦光伏组件，为全球提供了约3.2万亿千瓦时绿色电力，帮助各国减排二氧化碳约25.4亿吨 [1] 绿色制造体系建设 - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链，推广超4万种绿色产品 [2] - 绿色工厂产值占制造业总产值比重从2020年的9%提高到20% [2] - 绿色工业园区单位工业增加值能耗仅为全国平均水平的2/3，水耗仅为全国平均水平的1/4 [2] - 绿色工业园区固废平均处置利用率超过95% [2]

政策发布与目标 - 工信部与中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》 旨在通过绿色金融精准支持国家绿色工厂的绿色低碳技术投资项目 以提高企业在能源、资源、生产、产品及用地方面的绿色发展水平 [1] - 政策核心是建立四个机制以做好绿色工厂金融服务工作 包括协同推进机制、优化金融供给机制、健全配套保障机制和完善风险防范机制 [3][4] 绿色制造体系发展现状 - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链 推广超4万种绿色产品 [3] - 绿色工厂产值占制造业总产值比重从2020年的9%显著提升至20% [3] - 绿色工业园区单位工业增加值能耗和水耗仅为全国平均水平的2/3和1/4 固体废物平均处置利用率超过95% [3] 绿色原料与能源应用进展 - 2024年中国10种再生资源利用量超4亿吨 其中废钢利用带动减排二氧化碳约4.2亿吨 [2] - 电解铝行业可再生能源使用比重已提前完成25%的规划目标 246个国家绿色数据中心绿电利用率超过50% [2] - 氢基冶金、原油直接裂解制烯烃等一批绿色低碳技术产业化取得重大突破 [2] 绿色能源装备产业优势 - 中国建成全球最大最完整的新能源产业链 “十四五”以来光伏组件产量增长3.7倍以上 锂电池产量增长6.4倍以上 新能源汽车产销量持续全球第一 [2] - 2021至2024年 中国累计生产约15.6万亿千瓦光伏组件 为全球提供约3.2万亿千瓦时绿色电力 帮助减排二氧化碳约25.4亿吨 [2] 绿色工厂引领作用与融资需求 - “十四五”以来 国家绿色工厂已实施绿色低碳改造升级项目万余项 总投资超过3000亿元人民币 绿色融资需求很大 [3] - 绿色工厂作为绿色制造核心单元 是实现“双碳”目标的重要抓手 [3] 金融支持具体措施 - 优化金融供给机制 支持金融机构制定专项工作方案 优化审批流程 并在内部定价、尽职免责等方面给予政策倾斜 [4] - 鼓励金融机构开发无还本续贷、中长期贷款等产品 并拓宽直接融资渠道支持发行绿色债券和转型债券 [4] - 健全配套保障机制 运用碳减排支持工具、科技创新再贷款等结构性货币政策工具激励信贷投放 并鼓励设立财政贴息或风险补偿基金 [4]

工信部绿色制造政策核心观点 - 工信部强调绿色工厂是动态提升过程 将用好绿色金融等政策工具指导其绿色低碳改造升级[1] - 工信部已与12家金融机构建立绿色金融支持绿色工厂建设的工作机制[1] - 工信部下一步将坚持绿色发展理念 更大力度推行绿色制造[2] 加快建设绿色工厂 - 发挥绿色工厂在制造业绿色低碳转型中的基础性和导向性作用[2] - 实施绿色工厂提质扩面计划 目标到2030年使国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%[2] - 制定绿色工厂梯度培育管理办法并优化评价指标体系[2] - 引导绿色工厂深挖节能降碳潜力 培育一批零碳工厂[2] 大力培育绿色供应链 - 开展绿色供应链提升行动 推动大型企业通过绿色采购等倾斜政策提高供应商中绿色工厂的比重[2] - 开展绿色诊断、供应链金融等服务 带动上下游供应商实施绿色低碳改造[2] - 探索供应链碳足迹管理模式 鼓励上下游企业间开放共享碳排放数据[2] 积极发展绿色工业园区 - 实施绿色工业园区提升计划 推动高新区、工业园区绿色转型[2] - 组织园区内企业建立碳排放双控管理制度 支持园区内企业建设绿色工厂[2] - 积极培育建设一批零碳工业园区[2]

市场表现与指数动态 - 12月12日沪深两市三大股指收盘上涨，沪指报3889.35点，涨幅0.41%，深成指报13258.33点，涨幅0.84%，创业板指报3194.36点，涨幅0.97% [1] - 科创综指收于1611.93点，涨幅1.77%，创阶段收盘新高 [1] - 市场成交额活跃，沪市成交额约9100亿元，深市成交额约11823亿元，创业板成交额约5663亿元，科创综指成交额约2480亿元，北证50成交额约269.5亿元 [1] 行业与板块表现 - 可控核聚变板块全日表现强势，超导概念、大基金持股、核电核能、工业气体、大飞机、特高压、海洋经济、商业航天、有色金属、EDA概念、存储芯片等多板块均有显著上涨 [1] - 商业连锁、免税店、微盘股等板块跌幅靠前 [1] 机构观点摘要 - 巨丰投顾认为市场整体趋势依然向上，在政策刺激下A股与经济有望同步出现向上的拐点，中线建议关注半导体、消费电子、人工智能、机器人、商业航天等领域的增量机会 [2] - 华泰证券预计“十五五”期间电网投资有望达到4万亿元以上，相比“十四五”期间的2.8万亿元显著提升，主网建设仍是重点方向 [2] - 国金证券指出卫星制造正从“实验室定制”向“汽车流水线式生产”转型，产业链中最确定的Alpha收益来自高价值量、高准入壁垒的卫星核心单机与载荷 [2] 政策与产业动态 - 工业和信息化部表示将加快建设绿色工厂，计划到2030年使国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%，并引导培育一批零碳工厂 [3] - 北京经济技术开发区发布措施加快培育未来能源产业，前瞻布局聚变能源赛道，支持磁约束、惯性约束等多技术路径并行发展，并推进关键材料与技术的研发突破 [4]

新华财经北京12月12日电（记者刘旭阳李唐宁）工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏在12日举行 的新闻发布会上表示，绿色工厂不是一个静态的称号，而是一个动态的、需要不断提升的过程。目前， 工业和信息化部已与中国工商银行、中国民生银行等12家金融机构建立了绿色金融支持绿色工厂建设的 工作机制，加大政策的支持引导力度。 他表示，工业和信息化部将坚持绿色发展理念，更大力度推行绿色制造。一是加快建设绿色工厂。发挥 绿色工厂在制造业绿色低碳转型中的基础性和导向性作用，实施绿色工厂提质扩面计划，计划到2030 年，国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%。制定绿色工厂梯度培育管理办法，优化评价指标 体系。引导绿色工厂深挖节能降碳潜力，培育一批零碳工厂。 三是积极发展绿色工业园区。实施绿色工业园区提升计划，推动高新区、工业园区绿色转型，组织园区 内企业建立碳排放双控管理制度，支持园区内企业建设绿色工厂，同时要积极培育建设一批零碳工业园 区。 （文章来源：新华财经） 二是大力培育绿色供应链。开展绿色供应链提升行动，推动大型企业发挥龙头牵引作用，通过绿色采购 等倾斜政策支持，提高供应商中绿色工厂企业的比重，带动整个链条绿 ...