服务消费促进平台培育 - 实施服务消费提质惠民行动 加强政策支持 搭建平台载体 扩大对外开放 强化标准引领 优化消费环境 开展"服务消费季"系列促消费活动 [1] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 发展首发经济 推动创新服务消费场景 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合消费新场景 培育新型消费龙头企业 [2] 高品质服务供给扩容 - 扩大服务业高水平对外开放 推动互联网 文化领域有序开放 扩大电信 医疗 教育领域开放试点 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [3] - 支持推出文学 艺术 影视 动漫等领域精品创作 打造辐射带动作用强的剧场 博物馆 美术馆 科技馆 培育群众性文化活动和赛事品牌 挖掘传统文化IP市场价值 [4] - 延长热门文博场馆 景区营业时间 优化预约方式 鼓励免预约 支持文博场馆创新办展方式 收益可用于绩效激励 开放馆藏资源开发文创数字产品 [5] - 引进国外优秀体育赛事 举办大众体育赛事 打造知名精品赛事和职业联赛 开展"跟着赛事去旅行""体育赛事进景区"等活动 [6] - 培育多元化教育培训市场 规范发展非学科教育培训 完善许可条件 开展职业技能培训 发展社区学院 市民夜校 老年培训 [7] - 加快长期护理保险制度建设 扩大覆盖面 加强养老护理 家政服务 长期照护领域人才培养 开展家政服务职业技能专项培训 [8] - 对普惠托育机构给予场地支持和运营补助 支持幼儿园招收2-3岁幼儿 发展社区嵌入式托育 家庭托育点 鼓励用人单位提供托育服务 [9] - 放宽中高端医疗 休闲度假领域市场准入 减少限制性措施 吸引外商投资和民营资本进入 [10] 服务消费新增量激发 - 吸引境外人员入境消费 扩大单方面免签国家范围 优化入境免签政策 优化签证政策和通讯住宿支付便利措施 签发5年多次签证 加强文旅资源国际宣传 推出特色旅游线路 加强"留学中国"品牌建设 培育国际医疗会展市场 [11] - 拓展数字服务消费 鼓励电商平台创新线上线下融合消费场景 支持生活服务企业数字化转型 开展"人工智能+消费"应用案例推荐 [12] - 优化学生假期安排 探索设置中小学春秋假 缩短寒暑假时间 增加旅游出行等服务消费时间 [13] 财政金融支持体系 - 统筹利用中央预算内投资 地方政府专项债券等资金渠道 支持文化 旅游 养老 托育 体育等服务设施建设 [14] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业 引导社会资本加大投资 [15] - 运用货币信贷政策工具 支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 合理确定贷款利率 创新开发特色金融产品和服务 [16] - 加大消费信贷支持力度 通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险 开展消费贷款贴息 形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合 [17] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持 降低融资成本 [18] 统计监测制度完善 - 优化服务消费统计方法 推进分地区服务零售额测算 利用大数据开展服务消费监测分析 [19]

服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动经济高质量发展中发挥重 要作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，提出以下措施。 一、培育服务消费促进平台 （一）实施服务消费提质惠民行动。印发《服务消费提质惠民行动工作方案》，从加强政策支持、搭建 平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等方面提出工作举措。持续深化"购在中国"品 牌打造，开展"服务消费季"系列促消费活动，围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域 开展服务消费促进活动，培育服务消费品牌，打造服务消费热点。（商务部牵头） （二）开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推动创新和丰富服务消费场 景，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，培育一批新型消费 龙头企业。（财政部、商务部按职责分工负责） （九）有条件的地方可结合实际对普惠托育机构给予场地支持和适当运营补助。支持有条件的幼儿园招 收2—3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点，鼓励用人单位提供托育服务，并按相关规定给予政 策支持。（发展改革、教育、财政、卫生健康主管部门，工 ...

政策触发条件 - 需求端触发条件为顺周期需求增速降至2.2% 明显低于二季度名义GDP增速 需政策加码 [2][4][11] - 供给端触发条件为PMI综合产出指数均值50.3% 若9月继续回落将接近2024年Q3的50.2%低位 [4][11] - 历史上有四次需求端下行和五次供给端低点触发政策加码 [2][4][11] 政策加码方向 - 需围绕终端需求展开 重点包括促进服务消费和十五五重大工程前置 [5][13] - 制造业上游需加码需求侧 如前置十五五重大工程和准财政发力 [2][17] - 服务消费促进需聚焦餐饮 医疗 教育 文娱等领域 餐饮6-8月增速仅0.9% 1.1% 2.1% 远低于2019年9.4% [5][21] 经济数据表现 - 8月工增增速5.2% 服务业生产指数5.6% 预计三季度GDP增速4.8% [6][27] - 需求侧全面走弱：社零增速3.4% 出口增速4.4% 地产销售面积增速-10.6% 固投增速-7.1% [6][27] - 投资分项均负增长：地产投资-19.4% 制造业投资-1.3% 基建投资-6.4% 其他行业投资-7.1% [7][45] 行业细分表现 - 高技术制造业增加值增长9.3% 显著高于整体制造业5.7% 飞机制造增27.9% 生物药品增14.5% [40] - 装备制造业增8.1% 原材料制造业增6.8% 消费品制造业较弱 酒饮料增-2.4% [40] - 服务消费供给不足：教育投资累计增-5.2% 卫生和社会工作增-8% 文体娱乐增1.2% [5][21] 结构性数据亮点 - 服务业生产指数中信息技术服务增12.1% 金融业增9.2% 租赁商务服务增7.4% [27] - 汽车制造业投资保持高增长 1-8月累计增20.2% [46] - 二手房价格同比降幅收窄至-5.5% 新房价格同比收窄至-3.0% [27]

服务消费政策支持与增长态势 - 中央政治局会议提出深入实施提振消费专项行动并培育服务消费新增长点 以满足人民需求并带动产业链发展及就业增收[1] - 商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》 围绕政策支持、促进活动、平台载体和对外开放出台具体举措以释放消费潜力[1] - 2024年1月至7月服务零售额同比增长5.2% 餐饮、旅游、文娱、体育、养老等行业均呈现良好发展态势[1] 细分行业发展亮点 - 餐饮行业加速融入传统节日与非遗元素 "中医药+餐饮"热度提升 包括养生茶饮、药膳糕点和中药面包等创新产品[1] - 演唱会经济与电影市场表现亮眼 带动文旅和文创相关产业发展[1] - 全民体育消费热度持续上升 "苏超"等赛事推动商圈和景区消费热潮[1] - 旅居养老模式如银发专列普及 智慧养老模式升级发展 包括智能健康监测、远程医疗咨询和情感陪伴机器人[1] 服务消费市场挑战与解决路径 - 市场面临优质服务供给不足、消费环境不优和开放水平不高等问题 制约消费潜力释放[2] - 需提升服务业对外开放和对内放开水平 依托服务业扩大开放综合试点探索先行先试[2] - 扩大文化娱乐、体育、医疗、健康和教育培训等领域服务进口 引进优质外资企业和品牌以提升供给水平[2] 消费时间保障与环境优化措施 - 加强落实带薪休假制度 鼓励与小长假及周末连休便利度假消费 探索纳入单位考核[2] - 探索分时放假新模式 推动高校、医院和科研院所分批次放假引导错峰消费[2] - 完善服务业质量标准和评价体系 建立行业黑名单制度并严厉打击违法违规行为[2] - 健全跨部门跨地区监管机制 利用数字技术加强智慧监管打击无证经营和虚假营销[2] - 鼓励行业协会制定规范加强自律 引导服务业企业诚信经营[2] 入境消费便利化升级 - 有序扩大入境免签国家范围 适度延长过境免签停留时间并拓展政策适用区域[3] - 推动境外电子钱包境内使用 建立跨境支付互联互通机制为外籍人士提供便捷移动支付[3] - 支持免税店丰富商品种类 引入国际知名品牌并鼓励国货潮品进入[3]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出整体行业投资评级 但重点推荐关注北交所服务消费相关标的[1][12] 报告核心观点 - 服务消费政策有望近期推出 商务部或将于2025年9月出台扩大服务消费的若干政策举措 着力增加高品质服务供给 推动互联网 文化等领域有序开放 培育新型消费和创新消费场景[1][5] - 我国服务消费处于快速增长阶段 2024年服务零售额同比增长6.2% 增速高于商品零售额3个百分点 居民人均服务性消费支出同比增长7.4% 占人均消费支出比重达46.1% 相比发达国家仍有较大增长空间[2][6] - 绍兴市已率先推出《2025年绍兴市提振消费政策》 新增政策资金1.78亿元 涵盖文商旅融合 新场景拓展和消费券发放三大方面 预计未来更多城市将跟进推出类似政策[9][10] 行业政策与市场环境 - 国际经验表明人均GDP达1.5万美元时消费结构将向服务消费主导转变 我国人均GDP已超1.3万美元 服务消费进入加速释放期[6] - 2025年已推出多项支持政策 包括3月《提振消费专项行动方案》 4月《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》 5月人民银行设立服务消费与养老再贷款[9] - 政策将重点推动"养老+文旅"融合业态 康养旅居 温泉疗养度假等产品发展 同时培育入境消费 "人工智能+消费"和"IP+消费"等新业态[12] 北交所市场表现 - 本周(2025年9月8日至12日)北交所消费服务产业多数下跌 市值涨跌幅中值为-3.12% 上涨公司仅9家(占比23%)[2][15] - 美之高(+14.81%) 国义招标(+7.29%) 广咨国际(+6.79%) 大禹生物(+5.76%) 锦波生物(+3.90%)位列涨跌幅前五[2][15] - 北证50 沪深300 科创50 创业板指周度涨跌幅分别为-1.07% +1.38% +5.48% +2.10%[2] - 市盈率中值由57.9X降至52.5X 总市值由1321.74亿元降至1289.05亿元 市值中值由23.51亿元降至22.89亿元[2][18][22] 细分产业估值表现 - 泛消费产业(17家)市盈率TTM中值下降8.36%至61.3X 美之高(+14.81%) 锦波生物(+3.90%) 佳合科技(+1.83%)涨幅居前[28] - 食品饮料和农业产业(15家)市盈率TTM中值由47.7X降至45.7X 大禹生物(+5.76%) 秋乐种业(+1.12%) 康农种业(+0.34%)涨幅居前[30] - 专业技术服务产业(7家)市盈率TTM中值由30.3X升至32.4X 国义招标(+7.29%) 广咨国际(+6.79%) 瑞华技术(+0.19%)涨幅居前[32] 重点公司梳理 - 体育领域:华洋赛车(营收5.27亿元 净利润5614.33万元) 康比特(营收10.40亿元 净利润8931.40万元)[12][13] - 旅游领域:美亚科技(营收4.01亿元 净利润7812.19万元) 泰鹏智能(营收2.95亿元 净利润2122.15万元)[12][13] - 文化娱乐:柏星龙(营收5.92亿元 净利润4123.22万元) 雷神科技(营收29.55亿元 净利润2149.86万元)[12][14] - 医疗领域:锦波生物(营收14.43亿元 净利润73230.16万元 毛利率92.02%) 德源药业(营收8.68亿元 净利润17698.34万元)[13] - 养老领域:视声智能(营收2.49亿元 净利润4767.95万元) 志晟信息(营收1.52亿元 净利润-7613.01万元)[12][13] 重要公司公告 - 锦波生物高管变动:聘任杨霞为总经理(持股6776.70万股 占比58.89%) 提名陈镔为董事 金雪坤不再担任董事 总经理(持股220.21万股 占比1.91%)[2][36] - 无锡晶海:高纯度氨基酸在微电子领域小批量出货 特医食品类氨基酸产品处于小批量供货阶段[36] - 宏裕包材:股东席大凤减持162.60万股(占比1.9992%)后提前终止减持计划[37] - 鸿智科技:获得"基于动态温度曲线学习的智能电饭煲控制方法和系统"发明专利[37]

核心观点 - 8月社会消费品零售总额同比增长3.4%至39668亿元 但餐饮收入增速低迷（2.1%）且低于商品零售增速（3.6%）[1] - 消费品以旧换新政策显著拉动升级类商品增长 家用电器、家具、文化办公用品同比增超14%[1][2] - 服务消费保持高活跃度（1-8月服务零售额+5.1%） 暑期文旅、体育赛事带动区域消费升温[1][4][5] - 人工智能与智能硬件消费成为新增长点 可穿戴设备价格同比上涨1.6%[2][3] 消费总体表现 - 8月社会消费品零售总额环比增长0.17%至39668亿元 同比增长3.4%[1] - 商品零售额同比增长3.6% 餐饮收入同比增长2.1% 餐饮增速较6月（0.9%）、7月（1.1%）略有改善但仍处低位[1][5] - 1-8月服务零售额同比增长5.1% 增速持续高于商品零售[1][4] 商品消费细分品类 - 限额以上单位家具类零售额同比增长18.6% 家用电器和音像器材类增长14.3% 文化办公用品类增长14.2% 通讯器材类增长7.3%[1] - 运动品类消费需求旺盛：跑步鞋、运动T恤、篮球鞋销量同比增长超200% 游泳用品、骑行用品、登山鞋等同比增长超100%[2] - 工艺美术及礼仪用品制造价格同比上涨13% 运动用球类制造价格上涨4.7% 专项运动器材价格上涨0.4%[2] 服务消费与暑期经济 - 暑期服务消费热度较高 文体休闲服务、旅游咨询租赁服务、交通出行服务零售额快速增长[1] - 8月服务价格同比上涨0.6%（较7月扩大0.1个百分点） 影响CPI上涨约0.23个百分点[4] - 体育赛事（如"苏超"）显著拉动区域文旅消费 扬州民宿及高端酒店入住率激增 南京旅游热度持续[5][6] 新技术驱动消费 - 可穿戴智能设备制造价格同比上涨1.6% 人工智能应用带动智能产品需求[2] - XR技术（如PICO设备）在教育培训、医疗、3D设计领域快速落地 国内LBE大空间项目超200个 开业场地近1000个[3] 餐饮市场动态 - 暑期餐饮消费客单价普遍下降 但社区店客流量增加 黑珍珠餐厅推出人均150元正餐、300元包间等高性价比方案[5] - 轻商务餐饮消费占比从40%降至30% 家庭消费成为主力 套餐设计向2-4人小型聚餐倾斜[6] - 区域差异显著：旅游城市（如南京）门店受消费热度支撑 非旅游城市门店承压[5][6]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 经济发展质量提升但内生动能需巩固，维持全年经济增速前高后低判断，完成 5%目标无虞 [4] - 权益市场维持指数震荡偏强运行判断，关注高景气板块低吸轮动机会；债券市场上行有顶、趋势性做多动力不足，10 年国债收益率临近 1.8%附近可择机配置；商品市场分化加剧，预计表现为贵金属＞工业金属＞能源品 [4] 各部分内容总结 8 月份经济全貌梳理 - 经济发展质量提升，服务业高景气，新旧动能加快转化，“两新”政策支撑强，“反内卷”效果显现，资金活化程度提升，规上工业企业利润降幅缩窄 [4][5] - 内生动能需巩固，需求待提振，经济数据待改善，内生增长动能待巩固，海外需求不确定，房地产有拖累，规上工业企业利润结构分化或加剧 [4][6] 8 月份经济分项数据解读 - 制造业 PMI 低位震荡，服务业商务活动指数升至年内高点，建筑业商务活动指数下降，后续 PMI 走势待观察 [7][8] - 固定资产投资增速延续探底，房地产拖累明显，但高新技术投资延续景气 [9] - 消费端增速小幅回落，后续“国补”资金和服务消费政策或提供支撑 [10] - 出口短期回落，后续走势需观察，受基数效应、出口政策和关税政策等影响 [11][13] - 地产销售低位震荡，基本面改善待政策发力，短期出台大规模刺激政策概率偏小 [14] - 生产端保持较高景气，规模以上工业增加值总体增长较好 [15] - 物价端，“反内卷”对 PPI 影响显现，消费端 CPI 偏弱，生产端 PPI 环比持平、同比降幅收窄 [17][19] - 8 月社融总量略超预期但结构待改善，居民及企业中长期信贷需求恢复慢 [22] - 利润总额降幅缩窄，期待利润增速止跌回升，关键因素包括“反内卷”政策、PPI 走势等 [23] 后续经济展望 - 海外方面，美国经济走弱，影响我国出口，美联储降息预期升温 [24][25] - 国内政策端预留空间，着眼中长期结构性问题 [25] - 经济端维持全年增速前高后低走势，投资端或低位探底，消费端有韧性，出口端有不确定性 [25] 投资建议 - 权益市场关注自主可控、储能及新能源、服务消费、美联储降息受益等方向 [27][29] - 债券市场建议 10 年国债收益率临近 1.8%附近择机配置 [30] - 商品市场关注贵金属，预计表现为贵金属＞工业金属＞能源品 [31]

【纠错】 【责任编辑:邱丽芳】 新华社音视频部制作 9月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年8月份国民经济运行情况，并答记者问。 国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，服务消费增势稳定。暑期出 行旅游和休闲运动需求集中释放，服务消费持续较快增长。1至8月份，服务零售额同比增长5.1%，快 于商品零售额增速。 ...

央视网消息：国家统计局15日发布的最新数据显示：今年前8个月，服务消费增势稳定。服务零售额同比增长5.1%，快于商品零售额增 速。其中，"旅游+""体育+"等融合消费场景加快培育。旅游出行、文体相关服务零售额保持两位数较快增长。 江西万安：赣江逐浪竞风流 赛事带动文旅消费 在刚刚过去的周末，2025年中国皮划艇巡回赛江西万安站鸣枪开赛。来自全国各地的200多名选手及26名外籍选手在碧波上展开角逐。为 此，当地采取发放消费券等措施，吸引游客前来打卡。 精彩的赛事吸引了众多游客，也带火了周边大大小小的旅游点。 赣江之上，激战正酣。色彩鲜艳的皮划艇如离弦之箭破浪前行，桨叶翻飞、水花四溅；岸边人头攒动，观众们的加油、呐喊声此起彼伏。 赛事期间，万安县累计发放文旅消费抵扣券约10万元，各景区、餐饮商户和民宿酒店同步推出系列优惠，开通多条畅游路线，延续赛事热 情，将赛事热度转化为市场活力。 贵州龙里：农事活动别开生面 游客感受农耕文化魅力 金秋时节，稻谷飘香。刚刚过去的周末，贵州龙里县的司头梯田举办了一场别开生面的农事活动，吸引了众多游客前来体验农耕乐趣，共 庆丰收喜悦。 摸鱼大赛气氛热烈，裁判一声令下，孩子们迅速冲入稻 ...

北京商报讯(记者刘洋程靓)9月15日，国务院新闻办公室就2025年8月国民经济运行情况举行新闻发布 会。会上，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，暑期出行旅游和 休闲运动需求集中释放，服务消费持续较快增长。今年前8个月，服务零售额同比增长5.1%，快于商品 零售额增速。"旅游+""体育+"等融合消费场景加快培育，优质服务供给不断增加，旅游出行文体相关服 务零售额较快增长。其中，8月全国电影票房和观影人次同比分别增长48.6%和66.9%。 ...