记者丨唐婧 编辑丨杨希 视频丨柳润瑛 10月17日上午，北京市人民政府新闻办公室在金融街中心举行2025金融街论坛年会新闻发布会。北京市 西城区委副书记、区长郅海杰，中国人民银行新闻发言人、办公厅副主任李克歆，国家金融监督管理总 局办公厅副主任鄢姣，中国证券监督管理委员会新闻发言人、办公厅副主任王利，新华通讯社办公厅副 主任郭立新、国家外汇管理局外汇研究中心主任陈之为介绍工作情况并答记者问。 7. 中国证监会国际顾委会会议将首次在论坛期间举办，将围绕"创新、包容、开放，更好促进资本市场 高质量发展"主题，设置多个议题开展广泛交流讨论。证监会科技司将承办资本市场金融科技论坛，围 绕"人工智能赋能资本市场创新"这一主题，聚焦人工智能推动资本市场高质量数字化智能化转型。 图片来源：北京市人民政府新闻办公室 下同 主要关注点如下： 1.2025金融街论坛年会将于10月27日至30日在北京金融街举办，主题为"创新、变革、重塑下的全球金 融发展"，全球30多个国家和地区的400余位重要嘉宾将出席论坛。 2.2025金融街论坛年会主论坛包括开、闭幕式等7场议题活动，开幕式拟于10月27日下午举行、闭幕式 拟于10月30日下 ...

论坛基本信息 - 2025金融街论坛年会将于10月27日至30日在北京金融街举行 [1][2] - 开幕式定于10月27日下午举行 由北京市市长殷勇主持 市委书记尹力致辞 [2] - 论坛由北京市人民政府与中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、新华通讯社、国家外汇管理局共同主办 [2] 中国证监会参与要点 - 中国证监会主席吴清将出席论坛并做主旨演讲 [3] - 多位证监会领导和相关司局及系统单位负责人将出席论坛相关活动 [3] - 中国证监会国际顾问委员会将首次在论坛期间举办会议 [3] - 国际顾问委员会会议主题为创新、包容、开放、更好促进资本市场高质量发展 [3] - 证监会将积极支持北京建设国家金融管理中心 持续深化资本市场央地合作 [4] 中国人民银行参与要点 - 中国人民银行行长潘功胜将出席论坛开幕式并做主题演讲 [5] - 人民银行主动承办多场活动 包括“变局下的国际金融治理与合作”主场论坛和成方金融科技论坛 [5] - 中国人民银行将在论坛期间发布一系列金融标准 [5] - 人民银行行领导还将出席2025中阿投资合作论坛、金融创新赋能民营经济高质量发展论坛等多场活动 [5] 国家金融监督管理总局参与要点 - 国家金融监督管理总局局长李云泽将出席年会开幕式并做主题演讲 [6][7] - 金融监管总局将举办三场主要活动：2025金融监管总局国际咨询委员会会议（10月28日下午）、中欧保险创新论坛（10月28日上午）、安全开发应用人工智能论坛（10月29日上午） [7] - 国际咨询委员会会议是金融监管总局连续第三年在论坛期间举办 [7]

论坛基本信息 - 2025金融街论坛年会将于10月27日至30日在北京金融街举行 [1] - 开幕式定于10月27日下午举行 由北京市市长殷勇主持 市委书记尹力致辞 [1] - 论坛由北京市人民政府与中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、新华通讯社、国家外汇管理局共同主办 [1] 中国证监会参与要点 - 中国证监会主席吴清将出席论坛并做主旨演讲 [4] - 中国证监会国际顾问委员会将首次在论坛期间举办 该委员会是证监会的专家咨询机构 成立于2004年 [3][4] - 国际顾委会会议主题为创新、包容、开放、更好促进资本市场高质量发展 [4] - 证监会将持续深化资本市场央地合作 全力支持北京建设国家金融管理中心 [4] 中国人民银行参与要点 - 中国人民银行行长潘功胜将出席论坛开幕式并做主题演讲 [6] - 人民银行将举办题为"变局下的国际金融治理与合作"的主场论坛 [6] - 人民银行将举办成方金融科技论坛 并在论坛期间发布一系列金融标准 [6] - 人民银行领导还将出席2025中阿投资合作论坛、金融创新赋能民营经济高质量发展论坛等多场活动 [6] 国家金融监督管理总局参与要点 - 国家金融监督管理总局局长李云泽将出席年会开幕式并做主题演讲 [8] - 金融监管总局将于10月28日下午举办2025国际咨询委员会会议 此为连续第三年在该论坛期间举办 [8] - 其他活动包括10月28日上午的中欧保险创新论坛和10月29日上午的安全开发应用人工智能论坛 [9]

论坛活动安排 - 中国证监会国际顾问委员会将首次在2025金融街论坛年会期间举办会议 [1] - 国际顾问委员会是证监会的专家咨询机构，成立于2004年，每年召开一次会议 [1] - 委员包括多位境外金融监管机构前官员、国际金融机构高管和知名专家学者 [1] 会议主题与目标 - 本次会议主题为创新、包容、开放，旨在更好促进资本市场高质量发展 [1] - 会议将围绕主题设置多个议题开展交流讨论 [1] - 活动目标为进一步扩大金融街论坛年会的国际影响力和知名度 [1] 平台功能定位 - 国际顾问委员会会议是中外资本市场交流合作的重要平台 [1]

资本市场制度变革 - 新证券法施行及新“国九条”发布实施，重构资本市场基础制度和监管底层逻辑 [2] - 股票发行注册制改革从科创板试点推广至全市场，实现资本市场准入制度根本性变革 [3] - 以新“国九条”为核心的“1+N”政策体系发布，系统性重塑资本市场基础制度 [3] 市场体系与功能健全 - 北交所揭牌开市，科创板设置科创成长层，多层次市场体系更加完备 [2] - 交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重较“十三五”末提升2.8个百分点至31.6% [9] - 全市场期货期权品种达到157个，并设立广期所以促进绿色发展 [9] 上市公司结构与质量 - “十四五”期间新上市公司中高新技术企业占比超过90% [4] - A股市场战略性新兴产业公司数量占比已超过50%，科技板块市值占比超过1/4 [4][8] - 上市公司通过分红、回购派发“红包”合计10.6万亿元，较“十三五”增长80%以上 [8] 市场活力与效率提升 - 注册制提升包容性，允许未盈利企业等登陆资本市场，打破23倍发行市盈率“隐形天花板” [4] - “十四五”期间共有207家公司平稳退市，优胜劣汰机制加速形成 [4] - 今年前8个月上市公司披露资产重组1234单，其中重大资产重组152单，同比分别增长40%、150% [11] 市场规模与资金流向 - A股市场总市值首次突破100万亿元，单日成交额先后突破2万亿元、3万亿元 [7] - 各类中长期资金持有A股流通市值约21.4万亿元，较“十三五”末增长32% [8] - 外资持有A股市值3.4万亿元，269家企业实现境外上市 [5] 监管执法与市场稳定 - “十四五”期间对财务造假等案件作出行政处罚2214份，罚没414亿元，较“十三五”分别增长58%、30% [11] - 上证综指年化波动率15.9%，较“十三五”下降2.8个百分点，市场韧性和抗风险能力明显增强 [11] - 创设互换便利和回购增持再贷款工具，支持中央汇金公司发挥类“平准基金”作用 [11]

资本市场制度变革 - 股票发行注册制改革于2019年在科创板试点并逐步推广至全市场，核心是还权于市场并以信息披露为中心 [1] - 2024年4月新"国九条"为核心的"1+N"政策体系发布，系统性重塑资本市场基础制度和监管底层逻辑 [2] - 注册制提升市场包容性，允许未盈利企业、特殊股权结构企业等上市，并打破23倍发行市盈率限制 [2] 市场结构与质量提升 - "十四五"期间新上市公司中高新技术企业占比超过90%，A股战略性新兴产业公司数量占比已超过50% [2] - A股市场总市值首次突破100万亿元，科技板块市值占比超过四分之一，市值前50公司中科技企业增至24家 [5][6] - 各类中长期资金持有A股流通市值约21.4万亿元，较"十三五"末增长32% [6] 市场功能与服务实体经济 - "十四五"期间交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重达到31.6% [7] - 上市公司通过分红、回购合计派发10.6万亿元，相当于同期股票IPO和再融资金额的2.07倍 [6] - 期货期权品种达到157个，公募REITs、科创债等创新品种加快发展 [7] 监管执法与市场生态 - "十四五"期间对财务造假、操纵市场等案件作出行政处罚2214份，罚没金额414亿元，较"十三五"分别增长58%和30% [9] - 期间共有207家公司平稳退市，2024年前8个月上市公司披露资产重组1234单，重大资产重组152单，同比分别增长40%和150% [2][8] - A股市场韧性和抗风险能力增强，上证综指年化波动率15.9%，较"十三五"下降2.8个百分点 [9]

资本市场制度变革 - 股票发行注册制改革于2019年在科创板试点，并于2023年4月10日推广至全市场 [1] - 新“国九条”为核心的“1+N”政策体系于2024年4月发布实施，系统性重塑资本市场基础制度 [2] - 注册制改革允许未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业等登陆资本市场，打破23倍发行市盈率限制 [2] 市场结构与规模变化 - A股市场总市值于“十四五”期间首次突破100万亿元，单日成交额先后突破2万亿元、3万亿元 [3] - 截至“十四五”末，各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元，较“十三五”末增长32% [4] - A股市场战略性新兴产业公司数量占比已超过50%，科技板块市值占比超过1/4 [2][4] 上市公司质量与构成 - “十四五”期间新上市公司中高新技术企业占比超过90% [1][2] - 市值前50名公司中科技企业从“十三五”末的18家增至24家 [4] - “十四五”期间上市公司通过分红、回购合计派发10.6万亿元，相比“十三五”增长80%以上 [5] 市场功能与服务实体经济 - “十四五”期间交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重达到31.6%，较“十三五”末提升2.8个百分点 [5] - 2024年前8个月，上市公司累计披露资产重组1234单，其中重大资产重组152单，同比分别增长40%、150% [6] - 全市场期货期权品种达到157个，并设立广州期货交易所 [5] 监管执法与市场生态 - “十四五”期间对财务造假、操纵市场等案件作出行政处罚2214份，罚没414亿元，较“十三五”分别增长58%、30% [6] - “十四五”期间共有207家公司平稳退市 [2] - “十四五”期间上证综指年化波动率15.9%，较“十三五”下降2.8个百分点 [7]

资本市场制度变革与结构优化 - 新证券法施行、新“国九条”发布实施、北交所揭牌开市、科创板设置科创成长层，资本市场基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构 [1] - 多层次市场体系更加完备，市场功能不断健全，呈现出吸引力与包容性双提升的崭新局面 [1] 注册制改革与政策体系构建 - 股票发行注册制改革自2019年科创板试点，于2023年4月10日推广至全市场，核心是还权于市场，以信息披露为中心 [2] - 2024年4月以来，以新“国九条”为核心的“1+N”政策体系发布实施，系统性重塑资本市场基础制度 [2] - “支持科技十六条”、“科创板八条”等政策文件接续推出，为市场注入制度活力 [2] 上市公司结构与质量变化 - “十四五”期间新上市企业中高新技术企业占比超过90%，A股战略性新兴产业公司数量占比已超过50% [3] - 注册制提升包容性，允许未盈利企业、特殊股权结构企业等登陆资本市场 [3] - 新股发行定价市场化，23倍发行市盈率“隐形天花板”被打破，新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制 [3] - “十四五”期间共有207家公司平稳退市，优胜劣汰机制加速形成 [3] 市场规模与资金结构 - A股市场总市值首次突破100万亿元，单日成交额先后突破2万亿元、3万亿元 [5] - 截至今年8月底，各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元，较“十三五”末增长32% [6] - 上市公司通过分红、回购派发“红包”合计达到10.6万亿元，相比“十三五”增长80%以上 [6] 市场功能与服务实体经济 - 近五年交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重达到31.6%，较“十三五”末提升2.8个百分点 [7] - A股科技板块市值占比超过1/4，市值前50名公司中科技企业从“十三五”末的18家增至当前的24家 [6] - 全市场期货期权品种达到157个，广泛覆盖国民经济主要产业领域 [7] 监管执法与市场生态净化 - “十四五”期间对财务造假、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处罚2214份，罚没414亿元，较“十三五”分别增长58%、30% [9] - 今年前8个月上市公司累计披露资产重组1234单，其中重大资产重组152单，同比分别增长40%、150% [8] - A股市场韧性和抗风险能力明显增强，上证综指年化波动率15.9%，较“十三五”下降2.8个百分点 [9] 对外开放与国际资本参与 - 外资持有A股市值3.4万亿元，共有269家企业实现境外上市 [3] - 宏观政策创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款等工具，支持中央汇金公司发挥类“平准基金”作用 [9]

货币政策与融资环境 - 中国货币政策处于支持性且总量宽松的状态，主要利率均处于历史低位，预计低利率环境将持续一段时间[1] - 货币宽松政策对于治理物价低迷效果欠佳，因涉及结构性问题需结构性政策解决[2] - 中国融资结构存在“负债多本金少”的失衡现象，金融体制改革目标是提高直接融资尤其是股权融资比重[2] - 现阶段企业债券融资成本下降但信用债发行少，企业融资仍主要依靠银行贷款，银行信贷渠道面临实体经济有效融资需求不足和银行放贷积极性不高的传导“梗阻”[5] 资本市场功能与政策支持 - 资本市场具有风险共担、利益共享的激励相容机制，能促进产业—科技—资本的良性循环，支持新兴产业培育和传统产业改造[3] - 监管部门近期出台“科创八条”、“并购六条”等政策，为资本市场服务实体经济高质量发展提供制度保障[3] - 从“新国九条”到“1+N”政策体系落地，以及中央政治局会议表态，均释放了优化融资结构、发挥资本市场枢纽功能、增强市场吸引力和包容性的清晰政策信号[2] - 政策体系围绕提升上市公司质量、鼓励分红、引导长期资金入市、推动公募基金高质量发展及强化投资者保护推出系列举措，旨在从投融资两端优化市场生态[4] 居民财富与资产配置 - 扩大内需和提振消费需增加居民收入，财产性收入是居民四大主要收入来源之一，政策层面持续强调拓宽财产性收入渠道[4] - 中国居民财富配置中不动产多动产少，动产中存款多（股票、基金、债券、保险等）非存款少，资产配置正从不动产向动产转移，并在动产内部从存款向非存款转移[4] - 资本市场改革旨在为居民通过市场分享经济增长红利创造条件，并推动机构投资者行为更理性、长期化，努力创造持续稳定回报[4] 融资结构与国际比较 - 美国金融市场结构为八成直接融资、两成间接融资，低利率能通过股债市场传导产生巨大财富效应，拉动投资和消费[5] - 日本与欧元区直接与间接融资各占一半，中国融资结构为三七开，因居民财富中股票占比过低，股市上涨的正财富效应不明显[5] - 亚洲地区资本市场存在“重股市轻债市”问题，债务融资以银行信贷为主，银行体系出问题可能令社会融资体系瘫痪，需大力发展债券市场[5] - 大力发展包括股票和债券融资在内的直接融资，丰富多层次、分散化融资结构，可增强金融体系韧性，疏通资金进入实体经济渠道，提高货币政策传导效率[6] 金融强国与市场开放 - 加快金融强国建设是经济强国建设的应有之义，“强大的货币”位列六大关键核心金融要素之首，其内涵是人民币国际化[6] - 人民币成为国际化货币需实现计价结算、投融资和储备功能，后者有赖于金融高水平开放尤其是资本市场的制度型开放[6] - 制度型开放强调“边境开放”（准入国民待遇和负面清单管理）和“边境后开放”（国内规则、规制、标准与管理与国际接轨）[7] - 通过全面深化资本市场改革开放，完善基础制度，可推动科技创新与产业创新融合，更好支持吸引境外主体进行人民币跨境投融资[7]

活动概况 - 活动于2025年9月25日至9月26日在南宁集中举办，包括四项核心活动：广西上市公司高管培训会、"资本赋能+聚力前行"协同发展交流会、广西上市公司董秘座谈会、协会第七届会员大会第二次会议 [1] - 活动由广西上市公司协会在广西证监局指导下举办，辖区38家上市公司、36家专精特新企业及4家中介机构代表参会 [1] - 广西证监局局长戴钦公、副局长彭艳雯和公司监管处负责人分别在相关活动中讲话 [1] 高管培训会核心内容 - 培训会主题为"法治素养与资本运作能力双提升"，多位专家授课解读政策与案例 [1] - 戴钦公强调广西上市公司需扛起资本市场"压舱石"、区域发展"动力源"、治理环境"反射镜"三大使命 [1] - 提出把握政策红利、产业特色、区位优势三大机遇，并要求深耕主业对接金融"五篇大文章"、善用资本市场工具推动并购重组与创新、严守合规底线、注重投资者回报 [1] - 明确"让并购重组成为高质量发展'助推器'"的工作方向 [1] 协同发展交流会成果 - 交流会采用分会场深度交流模式，设置高端制造业、生物医药与大健康、能源与环保、新一代信息技术四大分会场 [2] - 柳钢股份、中恒集团、广西能源等22家上市公司与36家专精特新企业精准对接 [2] - 国泰海通、兴业证券等券商专家结合行业特性解读政策，各分会场围绕产业合作、技术互补展开讨论，现场初步达成多项技术合作意向及投融资对接需求 [2] 协会会议与后续计划 - 广西上市公司协会第七届会员大会第二次会议审议多项报告、表决人事变更，确立2025年"服务提质、协同增效"目标 [2] - 38家上市公司董秘在座谈会上围绕信息披露、投资者关系管理、舆情危机应对、重大资本事项舆论管理等议题交流实务难点并形成经验共识 [2] - 协会表示将持续深化政策解读与合规培训，推动董秘履职能力提升，助力广西上市公司与专精特新企业协同发展 [2]