政策举措 - 九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出19项任务举措激发服务消费新增量 [1] - 政策着力解决服务消费领域堵点卡点问题 提供让经营主体有真切获得感的增量政策 [1] - 打造一批高知名度精品赛事和职业联赛 培育自主知识产权体育竞赛表演品牌 [2] - 加快推进长期护理保险制度建设 扩大制度覆盖面 [2] - 支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿 发展社区嵌入式托育和家庭托育点 鼓励用人单位提供托育服务 [2] 行业发展 - 服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续等特点 是推动经济高质量发展的重要内生动力 [1] - 中国消费市场规模稳步扩大 国际消费中心城市入境旅客成倍增长 [1] - 服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量 但供给质量仍需提高 [1] - 国家发展改革委推动企业向"新"、行业向"优"、市场向"活" 促进服务供给提质扩容 [3] - 坚持投资于人、服务民生 加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设 发展社区嵌入式服务 [3] 市场表现 - 文化旅游产业博览会举办多场交流活动和交易洽谈 现场签约8.1亿元 [3] - 旅游项目集中签约活动签约额达232.8亿元 这些将转化为市场新供给 [3] - 人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款 引导金融机构加大对服务消费重点领域信贷投放 [4] - 金融机构已申报服务消费与养老再贷款近600亿元 涉及经营主体近4000家、贷款5700多笔 [4] - 将通过竞争性评审选择50个左右消费新业态新模式新场景试点城市 增加优质消费供给 [4] 产业协同 - 成功的消费场景能促进本地文旅、交通、住宿等关联产业发展 带动周边消费 [4] - 文化和旅游部将加强政策协同 持续推动文旅消费提质扩容 [3] - 政策措施既满足人民群众所急所需所盼提高生活品质 又能推动释放消费潜力 [2]

政策核心内容 - 商务部等9部门发布19条措施促进服务消费发展 更大力度提振消费和扩大内需 [2] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 通过竞争性评审选择50个左右试点城市 [2][3] - 试点城市需具备人口基数大 带动作用强和发展潜力好三大特征 [2] 消费供给升级方向 - 积极发展首发经济 推动创新和丰富服务消费场景 [2] - 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合的新消费场景 [2] - 培育新型消费龙头企业 增加优质消费供给 [2][3] 消费需求变化特征 - 中国拥有全球规模最大且最具成长性的中等收入群体 [3] - 消费需求正从"有没有"向"好不好"转变 对品质化个性化和体验化需求日益增长 [3] - 年轻群体渴望体验式生活和个性化表达 银发群体希望老有所乐和老有所安 农村地区期盼消费升级和服务提质 [3] 试点城市建设意义 - 解决优质供给不足短板 更好满足人民群众美好生活需要 [3] - 消费新业态新模式新场景具有较强辐射性和跨区域性 能促进本地文旅交通住宿等关联产业发展 [3] - 通过场景创新模式迭代和业态升级 形成一地创新多地联动模式 为经济高质量发展注入新动能 [3]

服务消费政策框架 - 商务部会同国家发展改革委 文化和旅游部 中国人民银行等9部门联合发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》[1] - 政策坚持"对外开放 对内放开"原则 统筹利用财政 金融等手段优化服务供给[1] - 政策从培育消费促进平台 丰富高品质供给 激发新增长量等5个方面提出19项任务举措[1] 政策核心目标 - 以推动扩大服务消费为主要目标 着力解决制约发展的堵点卡点问题[2] - 体现"三个坚持"原则：惠民生与促消费结合 优化供给与激发需求结合 对外开放与对内放开结合[2] - 提出让经营主体有真切获得感的增量政策[2] 具体领域措施 - 体育领域打造精品赛事和职业联赛 培育自主知识产权体育竞赛表演品牌[2] - 医疗领域加快推进长期护理保险制度建设 扩大制度覆盖面[2] - 教育领域支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿 发展社区嵌入式托育和家庭托育点[2] 试点城市建设 - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设[2] - 通过竞争性评审在全国选择50个左右人口基数大 带动作用强 发展潜力好的试点城市[2] - 增加优质消费供给 创新多元化消费场景 推动新消费业态涌现[2]

央广网北京9月18日消息（记者周尧）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国 务院新闻办公室17日举行新闻发布会，商务部、国家发展改革委、文化和旅游部、中国人民银行有关负 责人介绍《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）主要内容。最新数据显示， 今年前8个月，我国服务消费增势稳定。服务消费已成为满足人们美好生活需要、拉动经济增长的关键 领域。 《政策措施》首次提出开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，打造一批商旅文体健融合的消 费新场景，培育一批新型消费龙头企业。 商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军：下一步，我们将通过竞争性评审方式在全国选择50个 左右人口基数大、带动作用强、发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市，增加优质消费供给， 创新和丰富多元化消费场景。 在文化消费方面，《政策措施》提出要支持影视、动漫等领域精品创作，延长热门文博场馆、景区 等开放时间，优化预约方式，更好满足群众对优质服务的需求。 此外，在扩大服务业高水平对外开放方面。《政策措施》提出推动互联网、文化等领域有序开放， 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。并支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资 ...

消费新业态新模式新场景试点城市建设 - 开展试点城市建设旨在顺应消费升级趋势 解决优质供给不足短板 更好满足人民群众美好生活需要[1] - 试点将重点支持健全首发经济服务体系 创新多元化服务消费场景 推进优质消费资源与知名IP跨界联名[1] - 通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大 带动作用强 发展潜力好的试点城市[3] 试点城市建设背景考量 - 丰富高品质服务供给 满足规模全球最大 最具成长性的中等收入群体对品质化 个性化 体验化消费的需求[2] - 解决年轻群体渴望"体验式生活 个性化表达" 银发群体希望"老有所乐 老有所安" 农村地区期盼"消费升级 服务提质"的需求缺口[2] - 发挥消费联动作用 通过成功消费场景促进本地文旅 交通 住宿等关联产业发展并带动周边消费[2] 预期实施效果 - 增加优质消费供给 创新和丰富多元化消费场景 推动新消费业态不断涌现[3] - 以点带面推动区域消费资源整合 形成"一地创新 多地联动"模式[2] - 提升消费活力 更好满足人民群众多样化 差异化消费需求 为经济高质量发展提供有力支撑[3]

9月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，商务部、国家发展改革委、文化和旅游部和中国人民银 行相关负责人就《政策措施》的主要内容及亮点进行介绍，并透露下一步政策动向。商务部相关负责人 表示，将出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等一系列政策文件，形成政策"组合拳"，促进服 务消费高质量发展。 改善型服务消费活力不断增强 近日，商务部会同国家发展改革委、文化和旅游部、中国人民银行等9部门印发了《关于扩大服务消费 的若干政策措施》（下称《政策措施》），提出5个方面19项任务举措释放服务消费潜力。 服务消费是提振消费、扩大内需的重要方面。年初以来，商务部已会同相关部门出台了增开银发旅游列 车、家政服务消费扩容升级、促进健康消费、服务消费提质惠民等政策文件，同时，财政部等部门还推 出了服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息和个人消费贷款贴息等政策。 据初步统计，围绕建立服务消费"1+N"政策体系，相关部门目前已经出台了30多项政策文件。商务部服 务贸易和商贸服务业司司长孔德军透露，接下来，商务部还将出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合 发展等一系列的政策文件，形成政策"组合拳"。 对于《政策措施》中提到的 ...

昨天下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍扩大服务消费有关政策措施并答记者问。商务部副 部长盛秋平介绍，服务已成为推动消费市场增长的重要力量。今年1-8月份，服务零售额增长5.1%，比 同期商品零售额高0.3个百分点。商务部将通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大、带动 作用强、发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市，增加优质消费供给，创新和丰富多元化消费 场景。 来源：北京青年报 近日，商务部会同国家发展改革委等9部门印发了《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称 《政策措施》），共提出5个方面19项任务举措。 商务部副部长盛秋平指出，近年来，我国消费市场规模稳步扩大，消费结构持续优化，消费潜能加速释 放，服务消费表现亮眼。但与此同时，服务消费领域供给质量仍需提高，一些领域消费体验有待提升， 需要进一步发挥政策合力，促进服务消费高质量发展。 《政策措施》提出，要开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，推动创新和丰富服务消费场景，增 加优质文旅、体育等消费资源供给，支持提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平。商 务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军介绍，将通过竞争性评审方式在 ...

政策与监管动态 - 特朗普再次延长TikTok禁令执行期限 外交部回应相关事宜 [1] - 央行提出积极支持符合条件的金融机构发行金融债券 以提升消费信贷供给能力 [1] - 工信部就智能网联汽车组合驾驶辅助相关标准公开征求意见 [1] - 商务部计划在全国选择约50个城市开展消费新业态新模式新场景试点 [1] 财政与市场数据 - 财政部公布1-8月证券交易印花税达1187亿元 同比增长81.7% [1] - 美联储宣布降息25个基点 符合市场预期 [1] 金融市场表现 - 美股三大指数收盘涨跌不一 道指上涨0.57% [1] - 纳斯达克中国金龙指数上涨2.85% [1]

消费新业态新模式新场景试点城市建设 - 通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大 带动作用强 发展潜力好的试点城市 增加优质消费供给 创新多元化消费场景[1][2] - 试点城市建设着眼于解决优质供给不足短板 顺应当前消费升级趋势 推动新消费业态涌现和消费活力提升[2] 服务供给提质扩容措施 - 深入实施人工智能+行动 推动人工智能在服务消费等领域加快应用 赋能大中小各类服务企业[2] - 在托育 养老 家政 旅游等重点领域实施信用+工程 健全守信激励和失信惩戒机制[2] - 扎实推进全国统一大市场建设 清理整治市场准入壁垒 为各类企业特别是中小企业营造公平市场准入环境[2] 金融支持政策与文旅消费促进 - 截至7月末全国服务消费重点领域贷款余额2.79万亿元 同比增长5.3% 比年初新增1642亿元 前7个月新增贷款比去年全年多630亿元[3] - 实施旅游景区强基焕新行动 改善旅游服务品质和消费体验 深入实施百城百区 百城千站文旅消费行动计划[3] - 推广即买即退措施吸引境外游客来华旅游购物 出台住宿业高质量发展 铁路与旅游融合发展等政策文件形成组合拳[3]

政策目标与框架 - 推动扩大服务消费为主要目标 着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题 [2] - 坚持惠民生和促消费相结合 坚持优化供给和激发需求相结合 坚持对外开放和对内放开相结合 [2] - 从培育服务消费促进平台 丰富高品质服务供给 激发服务消费新增量等5个方面提出19项任务举措 [1] 具体政策措施 - 打造一批具有较高知名度的精品赛事 职业联赛以及具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌 [2] - 加快推进长期护理保险制度建设 扩大长期护理保险制度覆盖面 [2] - 支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿 发展社区嵌入式托育 家庭托育点 [2] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 通过竞争性评审方式在全国选择50个左右试点城市 [2] 市场影响与实施机制 - 统筹利用财政 金融等手段优化服务供给 激发服务消费新增量 [1] - 试点城市选择标准为人口基数大 带动作用强 发展潜力好 [2] - 增加优质消费供给 创新多元化消费场景 推动新消费业态涌现 [2] - 消费市场规模稳步扩大 消费结构持续优化 消费潜能加速释放 服务消费表现亮眼 [1]