营造公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境，要从立法、执法、司法、守法各环节依法保护民营 企业产权和企业家权益，推动民营经济在法治轨道上健康发展。一是完善法规制度体系。深入贯彻落实 《中华人民共和国民营经济促进法》，制定出台符合兵团实际的制度条例，为民营企业提供稳定制度预 期。加强重点领域法治建设，及时将有效经验做法上升为制度规范，依法保护民营企业和企业家合法权 益。二是规范涉企执法行为。完善行政裁量权基准制度，细化量化裁量标准，规范裁量范围、种类、幅 度，避免滥用自由裁量权、"以罚代管"等问题。深化兵团民营企业信用风险分类结果在"双随机、一公 开"监管中的常态化运用，合理确定抽查比例和频次，实施差异化精准监管。创新监督手段，建立跨部 门综合监管制度和常态化执法检查机制，定期曝光典型案例，提升兵团涉企执法规范性和公信力。三是 提升司法保障质效。完善矛盾纠纷源头预防、多元化解机制，推进人民法院调解平台建设，优先审理涉 企业合同纠纷等案件，降低兵团民营经济组织解纷成本。提高破产审判质效，加强府院联动和部门数据 联通，发挥破产审判"积极拯救"和"及时出清"功能。四是建设法律服务平台。依托司法行政机关、高校 和律师 ...

在电动汽车领域，欧盟曾单方面对中国的电动汽车发起反补贴调查，但这一举动受到了许多欧洲车企的质疑，认为缺乏充分依据。分析人士指出，中国此次 依法采取反倾销措施，既表现了遵循国际规则的坚定立场，也是一种对等回应，表明保护主义并非单向道。这不仅是对欧洲在电动汽车领域行为的回应，也 提醒全球经贸中，单边保护主义不可持续。 12月16日，中国商务部发布公告，决定对原产于欧盟的进口猪肉加征反倾销税，税率从4.9%到19.8%不等。几小时后，法国总统马克龙通过国际媒体发表声 明，强调欧盟必须保持对中国的开放政策，积极吸引中国投资。这一迅速的反应，揭开了中欧经贸关系中更复杂博弈的序幕。 欧盟猪肉长期依赖政府补贴，以低价进入中国市场，给国内养殖业带来直接冲击。一些山东的养殖户表示：他们补贴后的到岸价格，有时甚至低于我们的生 产成本。中国的关税措施，是根据世贸组织的规则，对国内产业权益的正当保护，旨在维护本国养殖业的可持续发展。 马克龙在加税公告发布后迅速表态，承认欧中贸易的不平衡问题，根源在于欧盟自身生产力不足。他明确反对加征关税和设置配额，呼吁加强开放合作。这 一务实转变，反映了欧洲对过度依赖中国市场和供应链现实的深刻认识。 ...

【#插线板龙头公牛回应宣传语争议#】此前，广东中山市家的电器有限公司（以下简称"家的公司"）多 个销售人员在社交平台发布视频，称公牛集团的"10户中国家庭，7户用公牛"宣传语是"大字吹牛、小字 免责"，存在误导性宣传。之后，公牛集团已起诉家的公司，提出索赔420万元。该事件被曝光后，引起 外界广泛讨论。 针对该事件，近日，公牛集团称，公牛一向主张公平竞争，尊重基于事实的业务讨论。但近期，家的公 司20余名销售人员通过个人自媒体账号，有组织地发布了针对公牛的视频200余条。公牛方面于11月下 旬发函交涉后，对方虽删除部分言论，但侵权行为并未停止。鉴于相关内容涉嫌误导公众并损害公牛商 誉，公牛选择通过法律途径维护行业秩序与品牌权益。目前公牛已完成相关取证手续，案件由法院正式 受理。 针对上述宣传语所引起的争议，公牛集团在回复中表示，公牛始终恪守《中华人民共和国广告 法》。"10户中国家庭，7户用公牛"具备严谨的第三方权威调研支撑，并已依法进行口径标注。"我们重 视消费者反馈，将持续优化表达方式，但我们认为合规讨论应在法律框架内进行，而非演变为舆论攻 击。" 得注意的是，对于上述宣传语，公牛集团在官网上对此也有说明 ...

"招投标全程留痕、时间缩短，所有企业可以同台竞技。"长沙奥体中心项目承建企业 浙江卡森建设有限公司项目经理徐龙银说。截至目前，在湖南，民营企业中标率从去年的 73.65%升至82.9%。 习近平总书记深刻指出："坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和 市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。" 新华社北京12月17日电 题：必须做到既"放得活"又"管得好"——学习领会"五个必 须"做好明年经济工作 新华社记者 日前举行的中央经济工作会议上，习近平总书记以"五个必须"概括做好新形势下经济 工作新的认识和体会。"必须做到既'放得活'又'管得好'"，是其中重要内容。 习近平总书记在会议上强调，"放"的目的是破除影响生产力发展的体制机制障 碍，"管"的本质要求是建设法治经济。 习近平总书记的重要论述，深刻揭示了社会主义市场经济的运行规律，为破解发展难 题、激发内生动力、防范化解风险提供了科学指引。坚持有效市场和有为政府相结合，精准 把握"放"和"管"的辩证关系，扎实落实会议各项部署，必将持续推动中国经济活力迸发、 行稳致远。 破立并举 更好发挥市场机制作用 以机器管招投标，排除人为 ...

要立法更要给民企更大发展空间 作为"民营经济第一城"，深圳持续优化民营经济发展市场环境，持续加大民营经济发展要素支持力度，全方位深 层次打造高水平营商环境，助力企业从无到有、从0到1，从小到大、从弱到强，实现创新发展。 据相关资料显示，2024年，全市民营企业数量超260万家，增长10万户以上，7家深圳民企入围世界500强，27家上 榜中国民企500强，40家成为广东省民企100强。 公平竞争是民营企业的核心诉求。首场深聊会就聚焦在"公平竞争"上，立法成为焦点。据介绍，深圳正加快推进 民营经济地方立法，立法专班已广泛开展多层次多专题多领域咨询调研，赴全市各区面对面访谈超300家民营企业 和个体工商户，召开超20场政府部门、智库、行业协会商会座谈会，形成征求意见稿，征求65家部门及各区意 见，并持续修改完善中。 深圳市企业联合会执行会长、党委副书记康永魁从自己跟企业家们长期接触的感受出发表示，公平竞争是民企发 展过程中最关注的，特别是民企老板最关注的问题，如果这个问题能得到实质性推进，对未来经济转型、对深圳 继续先行示范有着不可估量的作用和价值。他建议，政府应该更多地支持公共服务平台，建立公平的服务环境。 "深 ...

行业监管动态 - 中国支付清算协会于12月16日发布倡议，旨在共同推动移动支付市场规范健康发展 [1] 核心政策倡议 - 鼓励支付市场主体在依法合规前提下加大创新投入，结合市场需求优化产品与服务，为消费者和商户提供更便捷高效的移动支付服务 [1] - 要求市场主体严格遵守《反不正当竞争法》等法律法规，维护公平竞争市场秩序，通过产品创新和技术升级提升竞争力 [1] - 明确禁止市场主体屏蔽或限制其他合法支付产品的展示，不得通过内部制度规则限制其他市场主体间的业务合作，不得利用市场地位妨碍公平竞争 [1] - 鼓励市场主体积极参与条码支付互联互通，全面平等开放条码受理网络和各类场景，以助力构建开放互联的产业生态和统一的国内大市场 [1] - 要求市场主体坚持守正创新、规范经营，运用大数据、人工智能等技术提升风险防范水平，强化风险联防联控，不得为非法交易提供支付渠道 [1]

公司声明与反驳 - 新氧公司通过官方公众号发布声明，反驳上游医美厂商对其产品采购渠道、真伪保障及服务能力的质疑，指出相关表述与事实严重不符且带有误导性，对公司商誉造成不良影响 [1] - 新氧明确反驳上游厂商质疑，声明其所有医疗器械产品均由具备资质的企业合法供货，拥有完整可追溯的进货凭证，并可通过医疗器械注册证信息、生产批号及UDI进行真伪核验与流向追溯 [2] - 新氧声明其连锁门店均为依法批准的医疗机构，医师规范执业，并在ISO37301合规管理体系下开展诊疗活动以保障安全与消费者权益 [2] 上游厂商的指控与行动 - 此前，圣博玛、普丽妍等上游厂商因产品定价问题与新氧公开对峙，通过公众号将新氧旗下数十家青春诊所列入“非官方合作机构”名单，质疑其产品渠道正规性 [1] - 斐缦生物发布声明，称自2025年10月1日起已停止向新氧集团及其下属相关医疗机构供应“弗缦”产品，并暗示若新氧继续大量销售该产品，则可能来自不合规渠道或为假冒伪劣产品 [1] 行业竞争与定价权之争 - 新氧在声明中直言，医美行业“依靠注册证稀缺性垄断市场、过度控价的时代已一去不复返” [1][2] - 新氧指出行业正从信息不对称和高溢价，走向价格透明、理性决策与公平竞争 [2] - 新氧批评上游厂商试图通过“官方”、“认证”、“唯一合作机构”等话术放大消费者安全焦虑，以固化高价体系并弱化医疗机构的专业判断与自主定价权，认为此举不符合市场规律且损害消费者利益 [2] 公司对上游厂商的要求 - 新氧直指上游厂商将“行业惯例”凌驾于监管要求和消费者权益之上 [2] - 新氧声明上游企业有义务在法律框架内向合规使用其产品的医疗机构提供正常的售后与技术支持，而非以内部规则为由选择性提供或拒绝支持 [2]

行业政策与市场环境 - 中国国际经济交流中心副理事长胡晓炼指出，市场竞争主体需在公平竞争环境下才能更好发展 [1] - 市场竞争议题的核心内涵是反垄断和反不正当竞争，而不仅限于国有与非国有企业视角 [1] - 海南自由贸易港需从反垄断和反不正当竞争两方面入手，以创造公平竞争的市场环境 [1]

招商引资乱象与历史问题 - 过去数十年招商引资推动经济高速增长，但各地比拼导致违规“小政策”、“土政策”盛行，形成“税收洼地”，加重地方财政负担，加剧不公平竞争并割裂全国统一大市场[1] - 传统招商引资依赖“三板斧”：土地让利、税收返还、奖励补贴，导致“血拼式”招商，引入企业可能“水土不服”，且巨额投入超出地方承受能力[3] - 企业出现“补贴依赖症”，例如一家汽车机器视觉领域企业，2022年至2024年实现净利润约1.47亿元，同期获得的税收优惠和政府补助高达上亿元，2025年补助减少后“纸面富贵”难以为继[6] - 招商争夺导致企业坐地起价、“候鸟型”企业迁走及骗取补贴等恶果[7] 《公平竞争审查条例》的影响与执行挑战 - 2024年8月《公平竞争审查条例》正式施行，明令禁止给予特定经营者税收优惠以及选择性、差异化的财政奖励或补贴，宣告传统招商方式在法律层面终结[3] - 《条例》实施一年多后，明面“补贴竞赛”退场，但地方出现变通手段，如降低工业用地基准价、通过平台公司减免租金、延长装修期或补贴企业高管个人[3] - 地方招商变“抢商”，例如在跨地市工程项目中，各地政府希望企业在当地注册分公司以方便报税，或为打造CBD盲目吸引企业总部迁入而不顾其是否在当地经营，增加企业交易成本，形成“零和博弈”[4] 招商乱象的具体表现与成因 - 招商盲目求规模、逐热点造成重复建设，例如风电设备企业为获取资源要素，不得不在当地铺设完整产业链，导致热门产业扎堆[5] - 乱象成因包括地方政府治理能力欠缺、政绩考核压力、财政紧张焦虑、资源竞争本能及区域发展差异[8] - 招商引资被视为“政绩锦标赛”，官员政绩与当地企业数量及业绩紧密关联，加之近几年土地出让收入下滑，各地更倚重招商以增加税收[8] - 压力下，地方“一把手”亲自讲解政策，招商干部被下达任务需前往京、沪等地拜访企业[8] 地方招商观念与考核体系的问题 - 经济发展水平高的地区招商行为更规范，个别经济欠发达地区观念仍停留在地产思维模式，出现“捡到篮子里都是菜”的项目冲动[10] - 若各地招商不能保持统一公平竞争标准，可能引发“剧场效应”，迫使更多地方加入“内卷”[10] - 干部考核体系优化未跟上政策调整，考核指标仍以经济增长值为主，缺乏差异化，且对招商公平性的考核欠缺[11] - “群发”的指标任务耗费干部大量精力，使其难以集中力量锻造招商“长板”[11] 招商引资的转型方向与新模式 - 招商进入比拼精细化服务阶段，需从根本上转变思维，站在企业、公平及共赢视角谋发展[13] - 企业长远发展需与当地产业相匹配，不同类型企业侧重点不同：工业企业重视产业配套，服务业企业重视人才招引，也有企业重视综合保障与营商环境[14] - 地方政府需不断完善软硬件配套设施，如住房、教育、医疗、用水、用电、用工等，用一流营商环境为企业添砖加瓦[14] - 各地为招商“工具箱”补充更科学工具，如链式招商、场景招商、以商招商，并有地方针对中小企业推出公共技术服务平台[14] 公平竞争政策制定与区域合作 - 政府出台招商政策需谨慎，“看得见的手”不能伤害“看不见的手”，可借鉴美国各州为吸引亚马逊新总部承诺高达数亿乃至10多亿美元税收优惠导致的过度竞争[15] - 政策制定需“旧瓶装新酒”，植入公平竞争基因，通过建立独立审查机构、完善审查程序、扩大审查范围等方式评估政策合规性[15] - 谋求地方合作共赢，例如上海市松江区与安徽省六安市共建产业园，实施“财税分成、统计分算”跨区域利益共享机制，企业税收和统计数据由两地按4:6比例共享[16] - 可借鉴以色列经验，由中央政府协调多个竞争外资的地方政府，将外资定位在几个城市交界的工业园区以实现收益共享[16] 未来展望与系统改革 - 破解“内卷式”招商是长期过程，需要多方发力，招商模式变革离不开系列改革的深化推进[16] - 需优化干部考核体系，实现差异化考核，并改革财税机制以帮助地方形成新的稳定税源[16] - 转型期是阵痛期，但从长远看是建设全国统一大市场的必经之路[17]

中国政府采购市场政策变革 - 中国政府采购市场规模超过3.3万亿元，即将迎来重大政策变革 [1] - 国务院办公厅于今年9月印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》，该文件将于明年1月1日起施行 [1] 政策核心内容与标准 - 政策首次明确了“本国产品”的认定标准，设定了可量化、可检验、可追溯的“硬杠杠” [1] - 政策明确禁止以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别等不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇 [1] - 政策旨在提升政府采购透明度，为参与竞标的各类经营主体提供更稳定的政策预期 [1] 政策目标与行业影响 - 改革旨在消除以往因“本国产品”界定模糊而产生的执行问题，提升竞争公平性 [2] - 政策确保各类经营主体平等享受对本国产品的政府采购支持政策，并设置了政策过渡期 [2] - 此举被视为落实外资企业国民待遇的务实行动，彰显了开放市场的决心 [2] 国际规则对接与长期展望 - 政策开放性体现在坚持“内外资一视同仁”，并为对接世贸组织《政府采购协定》（GPA）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高标准经贸规则预留了空间 [2] - 随着政府采购标准更加清晰、政策透明度持续提升，将形成一个以高水平开放为底色的竞争舞台 [2] - 稳步扩大制度型开放，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，将为高质量发展蓄积更强动力 [3]