外部环境面临的挑战 - 中美经贸摩擦长期存在，美国对华商品加征关税累计高达145%，中国对美加征达125%，虽经互降协定调整，但根本矛盾未消除，贸易关系不稳定 [1][2] - 全球供应链重构压力增大，欧美推动“友岸外包”和近岸生产，叠加地缘风险，导致供应链波动加剧，部分高端技术和关键零部件仍存依赖 [2] - 绿色低碳转型带来压力，欧盟碳边境调节机制等政策对中国高耗能产品出口造成潜在影响，同时国内“双碳”目标推动产业节能减排 [2] 宏观政策应对方向 - 财政政策预计更加积极，明年赤字率预计不低于4%，以支持扩大基建、科技创新和民生投入 [5] - 货币政策将稳健宽松，灵活高效运用降准降息等工具，侧重向科技创新、中小微企业等重点领域提供信贷支持 [5] - 政策旨在帮助企业纾困、稳定就业、提振预期，有效对冲外部下行压力 [5] 国内经济与结构改革重点 - 坚持“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的发展路径，扩大内需是重要方向 [3] - 深化结构改革，推进全国统一大市场建设，持续整治“内卷式”竞争和垄断行为以激发市场活力 [6] - 经济发展导向强调“质的有效提升”优先于“量的合理增长”，核心体现在科技创新、绿色指标及人民生活改善三个方面 [7] 科技创新核心部署 - 国际科技创新中心建设从北京、上海、粤港澳大湾区扩容至京津冀、长三角和粤港澳大湾区，使其成为科技创新和产业升级的核心载体 [1][6] - 部署多项支持科技创新举措，旨在提升核心技术自主率和创新输出，提高出口产品技术含量和附加值，实现国产替代并解决“卡脖子”问题 [1][6] - 在人工智能等科技浪潮下，致力于在第四次工业革命中领先 [7] 对外开放与国际合作举措 - 坚持高水平对外开放，推动多领域合作共赢，加力构建国际“朋友圈” [1][4] - 推进贸易投资一体化、内外贸一体化，鼓励服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易，跨境电商出口增长显著 [8] - 在资本市场、金融服务等领域增强外资参与便利性，构建“一站式”海外投资服务体系，打造“投资中国”品牌 [8] - 推动商签更多区域和双边贸易投资协定，包括推进RCEP升级、中国－东盟自贸区3.0版、CPTPP和DEPA的谈判与入约 [8] 对行业与企业的影响 - 跨境电商和数字贸易政策利好小微企业和个体工商户，有助于扩大出口渠道 [9] - 服务业和金融业对外开放放宽，将吸引更多外资参与市场竞争，提高资源配置效率，同时倒逼国内企业提升竞争力 [8][9] - 更多贸易协定签订有利于农产品、制造品和技术服务走出去，也为国内消费者带来更丰富、多元化的进口商品和服务 [9]

文章核心观点 - 在外部极限关税施压的背景下，2025年前三季度中国跨境直接投资状况逆势好转，表现为直接投资逆差同比大幅收窄，外来直接投资转为净流入，对外直接投资净流出减少 [1][2] 近年来中国跨境直接投资趋势演变 - 改革开放至2021年，中国跨境直接投资除2016年外均为顺差，与经常项目共同构成“双顺差”，是国际收支韧性的基础 [4] - 2020至2021年，因国内疫情防控与经济复苏领先，直接投资顺差大幅增长，2021年顺差达1653亿美元，创2014年以来新高 [8] - 2022年起形势逆转，直接投资转为持续逆差，2022至2024年逆差分别为198亿、1743亿和1537亿美元，其中2023和2024年逆差额为历史前两位 [8] - 2021至2024年，跨境直接投资由顺差转为逆差，逆差增加3190亿美元，主要原因是外来直接投资净流入大幅减少3255亿美元，贡献了总增幅的102.1% [9] 跨境直接投资结构变化分析 - 从资本流动性质看，2021至2024年直接投资逆差扩大，主要因股权投资由净流入1482亿美元转为净流出572亿美元，贡献64.4%，以及关联企业债务往来由净流入171亿美元转为净流出965亿美元，贡献35.6% [9] - 外来直接投资净流入锐减的主因是股权投资净流入大幅下降及关联企业债务往来形势逆转，2021至2024年股权投资净流入下降2278亿美元，贡献外来直接投资净流入总降幅的70.0% [11] - 2021至2024年，国际收支口径的外来直接投资净流入下降94.6%，其中股权投资净流入下降75.8%，降幅远超商务部口径实际利用外资35.8%的降幅 [12] - 国际收支数据显示外资撤资迹象，2023年股权投资净流入869亿美元，低于资本金新增1200亿美元，负缺口331亿美元；2024年负缺口为181亿美元 [16] - 对外直接投资净流出减少的主因是股权投资净流出下降，2021至2024年股权投资净流出下降224亿美元，贡献了对外直接投资净流出总降幅的341.7% [16] 2025年前三季度跨境直接投资状况改善 - 2025年前三季度，中国跨境直接投资逆差780亿美元，同比减少805亿美元，下降50.8% [19] - 改善主要得益于外来直接投资由上年同期净流出155亿美元转为净流入404亿美元，净流入同比增加559亿美元，贡献逆差降幅的69.4%；同时对外直接投资净流出1184亿美元，同比减少246亿美元，贡献30.6% [19] - 从资本流动性质看，改善主要因关联企业债务往来和股权投资净流出双双收敛，前三季度关联企业债务往来净流出同比减少596亿美元（下降65.9%），贡献74.1%；股权投资净流出同比减少208亿美元（下降30.7%），贡献25.9% [22] - 外来直接投资净流入增加，主因关联企业债务往来净流出同比减少341亿美元（下降72.5%），贡献60.9%，以及股权投资净流入同比增加218亿美元（增长69.4%），贡献39.1% [23] - 外来直接投资项下股权投资的资本金新增净流入601亿美元，与上年同期基本持平，显示止跌迹象；且股权投资净流入与资本金新增的负缺口大幅收敛，反映外资撤资情况趋于稳定 [25] - 对外直接投资净流出减少，主因关联企业债务往来净流出同比减少256亿美元（下降58.7%），贡献总降幅的104.4%；股权投资净流出则基本稳定 [26] 政策环境与市场背景 - 2025年政府工作报告将防范化解外部冲击列为工作重点，并部署通过深化改革扩大开放、实施积极宏观政策、稳定楼市股市等措施应对 [18] - 年初以来美国对华加征多轮关税并扩大制裁清单，但中国经济指标运行良好，外需与增速超预期，金融市场呈现“股汇双升”，并通过反制与运用规则捍卫权益 [19] - 中国发布了稳外资行动方案，从放宽准入、扩大试点、优化环境等方面支持先进制造业和现代服务业，鼓励外资投向中西部及东北地区 [19] 对外投资与产业转移现状 - 对外直接投资项下的股权投资净流出在2024年环比腰斩后，2025年前三季度继续不温不火 [27] - 这可能反映了两方面因素：一是美国限制中国对美直接与间接出口，以及贸易协定中的“毒丸条款”，使企业对外产业转移趋于谨慎；二是国内部分企业经营困难限制了对外投资能力 [27] - 2025年前10个月，中国规上工业企业利润累计同比增长1.9%，但增速低于2020-2024年五年复合平均增速3.0个百分点；所有者权益累计同比增长4.3%，增速较2020-2024年复合平均增速低2.8个百分点 [27] - 2025年前三季度，商务部口径的非金融类对外直接投资1107亿美元，同比增长4.0%，增速低于2024年全年的8.4% [28]

中国稀土出口管制 - 中国商务部于2025年4月4日宣布对镝、铽等七种中重稀土元素实施出口管制 [1] - 全球稀土提纯能力中，中国占比超过90% [1] - 美国本土稀土库存仅够使用两到三个月，电动车和导弹项目可能面临延期 [1] - 2025年10月9日，中国通过公告61号和62号进一步管制稀土相关技术和产品，并审查军工半导体应用，导致全球稀土价格上涨8% [2] - 中国拥有全球40%的稀土储量，但控制了90%的供应 [2] - 美国智库CSIS分析认为，中国稀土管制直接威胁美国军工供应链 [2] - 国际能源署评论指出，新的管制使供应集中风险变得更加现实 [4] - 美国重建完整稀土产业链预计需要上千亿美元和至少十年时间 [2][4] 美国反制措施及其影响 - 2025年5月28日，美国商务部暂停向中国商飞出口LEAP-1C发动机许可，该发动机推力为105千牛，是C919飞机核心 [6] - LEAP-1C发动机禁令导致商飞C919交付计划从50架缩减至25架 [6] - 2025年5月29日，美国通知Synopsys、Cadence和Siemens等公司暂停对华销售半导体设计软件EDA [8] - EDA禁令导致华为和中芯国际等公司的芯片研发模拟时间延长三倍 [8] - 硅谷游说团体抱怨EDA禁令将导致数十亿美元订单损失 [8] - 2025年7月3日中美日内瓦会谈后，美国决定解除LEAP-1C发动机禁令，商飞产能恢复至每年50架 [10] 中国产业应对与进展 - 赣州稀土集团上半年稀土产量达到24万吨，产业链从开采到提纯完整 [2] - C919飞机国产化率已达到65%，机身和机翼基本来自国内生产 [8] - 中国自主研发的CJ-1000A航空发动机已于2025年4月完成3000小时耐久性测试，预计10月进入适航认证，2026年首次装机 [10] - CJ-1000A发动机推力与LEAP-1C匹配，未来还将为C929宽体机提供动力 [10] - 针对EDA禁令，中国国产开源工具逐渐跟上，替代进程加速 [8] - C919订单至2024年底预计达1201架，2025年上半年将再增加200架，其中东航、南航、国航各订购100架，西藏航空订购40架高原型 [10] 国际合作与市场格局 - 2025年5月27日，中国商务部在中欧半导体座谈会上宣讲稀土政策，优先审批欧盟企业，英飞凌和意法半导体受益 [10] - 欧盟委员会确认继续合作立场，部分技术转让壁垒有所松动 [10] - 美国企业如安捷伦向国会提交报告，指出禁令会带来就业风险 [8] - 美国试图联合澳大利亚打破中国稀土垄断，但专家认为至少需要十年时间 [4] - 通用汽车和福特因供应链问题调整了生产线，短期内难以恢复 [4]

中美农产品贸易紧张局势 - 中美农产品贸易关系曾高度紧张 美国以芬太尼问题为由对中国商品加征关税 中方采取对等反击措施[1] - 中国海关总署在3月暂停一批美国企业的输华资质 原因是在美国大豆中检出有害物质麦角和违规种衣剂[1] - 美国大豆对华出口严重依赖中国市场 美国农业协会承认中国市场占其出口的六成[2] 贸易摩擦对双方的影响 - 美国豆农因大豆滞销面临巨大压力 大豆库存积压导致价格下跌 部分豆农因资金压力被迫赔本销售[2] - 中国因美国大豆断供转向其他卖家 其他供应商趁机抬价 导致豆粕价格上涨并带动养殖成本飙升 最终传导至终端肉价[4] - 今年前八个月美国对华大豆出口量不到去年同期的四分之一 显示出贸易摩擦的严重影响[8] 谈判转折与协议达成 - 转机出现在5月 双方在日内瓦开始会谈并进行了五轮磋商 核心原则是平等 尊重 互惠[5] - 美方先取消大部分额外关税 中方则根据美国企业整改达标进度恢复其输华资质[8] - 中国国企与美国农业企业签署总值370亿人民币的大单 涵盖大豆和玉米等农产品[8] 协议对双方的积极意义 - 对美国农业而言 此笔订单能有效消化库存 缓解豆农压力 并为特朗普政府提供农业州的政绩[8] - 对中国而言 采购美国大豆起到价格"稳压器"作用 避免受其他供应商坐地起价 有助于稳定国内农产品价格和养殖 食品加工企业成本[8] - 此次合作并非单一交易 后续还有采购安排 有助于保障未来几年供应链的稳定性[8] 合作的可持续性与未来展望 - 中美经贸摩擦并未彻底翻篇 关税问题与政策稳定性仍是潜在风险 中方对美方的反复无常保持警惕[10] - 此次合作达成一个可维持的平衡点 表明在大豆贸易等高度互补的领域 互利合作优于单边施压和对抗[10][12] - 合作得以推进的关键在于双方守住了"平等尊重"的底线 证明了只要有共同利益就有通过谈判达成合作的可能[10][12]

中美关系基调与成果 - 中美两国元首会晤为双边关系注入确定性 指明相互成就共同繁荣的方向 [2] - 两国经贸团队在吉隆坡磋商中就关税问题达成阶段性共识 为高层对话创造条件 [4] 中美经贸关系现状 - 中美货物贸易额从1979年不足25亿美元跃升至2024年近6883亿美元 [2] - 中美双向投资存量超过2600亿美元 为两国企业创造大量就业与创新机遇 [2] - 中美经贸关系本质是互利共赢 深度交融的利益格局决定脱钩断链不现实 [2] 贸易冲突的负面影响 - 美国单方面对华加征高额关税导致双边贸易一度近乎停滞 [2] - 贸易战反噬效应显现 美国消费者面临物价上涨压力 企业供应链成本激增 [2] - 中国对美出口企业承受订单波动冲击 [2] - 贸易战不确定性拉低全球经济增长预期 导致企业投资意愿下降和消费者信心受挫 [3] 全球供应链与第三方影响 - 中美深度嵌入全球产业链 任何割裂行为都会产生连锁反应 [3] - 全球供应链复杂联动性意味着主要环节动荡会引发连锁反应 第三国难以独善其身 [3] - 第三国获得的短期订单转移红利极为脆弱 可能被原产地规则或新关税措施切断 [3] - 在全球经济蛋糕缩水背景下 个别国家替代性订单收益难抵全球需求疲软的整体损失 [3] 历史经验与机构预警 - 20世纪30年代《斯姆特—霍利关税法》曾加剧全球经济大萧条 [3] - 世界银行 国际货币基金组织 世贸组织多次预警持续贸易冲突将导致全球经济增速明显下降 [3] 未来合作方向 - 经贸应继续成为中美关系的压舱石和推进器 双方应算大账看长远利益 [4] - 面对全球经济复苏乏力 气候变化等跨国挑战 中美合作缺失将使问题解决寸步难行 [4]

矿业ETF市场表现 - 矿业ETF（561330）在11月3日盘中回调超过3% [1] 工业金属价格驱动因素 - 工业金属板块受宏观及政策预期向好驱动，铜铝等品种价格强势运行 [1] - 铜价有望继续上行，因矿端干扰持续叠加冶炼端“反内卷”或提速，供需偏紧格局延续 [1] - 铝价方面，力拓旗下Tomago铝冶炼厂因高昂电价考虑停运，凸显供应端脆弱性 [1] - 美联储再次降息25个基点至3.75%-4%区间，流动性宽松环境对金属价格形成支撑 [1] 矿业ETF指数特征 - 矿业ETF（561330）跟踪有色矿业指数（931892），该指数选取涉及铜、铝、铅锌、稀有金属等矿产资源开发业务的企业证券作为样本 [1] - 矿业ETF（561330）跟踪指数年内较中证有色指数有近10%的超额幅度 [1] - 该ETF具备龙头更集中，“黄金+铜+稀土”占比更高的特点 [1]

美国贸易政策动向 - 美国在釜山会晤后宣布取消对华“芬太尼关税”并暂停海事、物流和造船业的301调查[1] - 美国贸易代表随后宣布301调查将继续推进，即使在休战期内[3] - 美国此举被视为谈判策略，通过保留301调查作为筹码以在未来的谈判中获取主动权[3] 301调查的背景与性质 - 301调查依据美国《1974年贸易法》第301条授权，具有单边主义和保护主义色彩[5] - 调查的直接理由是评估中国对2020年“第一阶段贸易协议”的履行情况，该协议要求中国在两年内增加购买2000亿美元的美国商品和服务[7] - 美方评估中国实际采购额约为1240亿美元，未达到协议目标[7] 协议履行的分歧与障碍 - 中方认为协议未完全履行的原因包括美国关税未撤销影响商品销售、美国制造业产能不足（如汽车、飞机）以及波音安全事故等因素[7][9] - 新冠疫情导致的全球供应链中断和市场需求变化也被视为客观障碍[9] - 中方强调在知识产权保护和市场准入方面已取得进步，并尽力履行协议[10] 调查涉及的行业与潜在影响 - 301调查覆盖面极广，涉及几乎所有主要行业，若继续推进可能引发新的贸易摩擦和分歧[13] - 海事、物流和造船业是美方曾暂停调查的行业[1] 中美经贸关系态势 - 中美经贸博弈进入新阶段，美国采取释放善意与保留施压手段并存的策略[13] - 中国强调平等与相互尊重，在维护核心利益的同时推动自身改革和开放[15] - 双方在协议履约、市场准入和技术保护等领域短期内难以达成一致，未来可能持续拉锯[13]

"十五五"时期的战略定位与挑战 - "十五五"时期与2029年完成全面深化改革任务的时间线高度重合，肩负基本实现社会主义现代化决定性进展的使命[2][3] - 外部不利影响增多是最大挑战，世界变乱交织、大国博弈复杂激烈，外需环境面临较大扰动[2][4] - 中美经贸摩擦加剧，美国对中国进口平均关税税率高达50%左右[5] - 美国自华进口今年5~7月累计同比下降40.1%，中国占美国进口份额为9.4%，同比回落3.5个百分点[6] - 中国对美出口今年5~9月同比下降26.4%，美国占中国出口份额为11.4%，回落3.1个百分点[6] 扩大内需与国内市场建设 - 扩大内需需摆脱宏观政策依赖，激发经济内生动力以解决结构性体制性问题[2][9] - 建设强大国内市场是战略重点，未来5年传统产业优化预计新增10万亿元市场空间[12] - 新型城镇化建设预计改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元[12] - 培育新兴产业和未来产业规模将相当于再造一个中国高技术产业[12] 科技创新与自立自强 - 中国研发投入2024年超过3.6万亿元，较2020年增长48%，国际专利申请量连续5年全球第一[15] - 国家综合创新能力排名从2020年第14位提升至2024年第10位[15] - 高水平科技自立自强是赢得国际竞争主动的关键，需加强原始创新和关键核心技术攻关[2][15]

中美经贸摩擦近期动态 - 中美经贸摩擦持续升温，双方在稀土、软件出口管制及关税领域接连出台对抗性措施 [1] - 相关动作为即将举行的中美高层会谈蒙上阴影 [1] 美方扩大对华软件出口限制 - 美国正考虑限制对华出口使用美国软件的产品，并强调可能与七国集团（G7）盟友协调 [2] - 限制目标是应用于无人机、卫星、传感器等领域的智能识别软件，旨在防止敏感技术落入竞争对手之手 [2] - 此举是对美国总统特朗普此前宣布的"对华关键软件全面管制"的延续 [2] 中方反制措施 - 中国商务部宣布对稀土及相关技术实施出口管制，强调是依法维护国家安全与全球供应链稳定，并澄清管制并非禁运 [3] - 美方指责中方"经济胁迫"，并宣布对华加征100%关税 [3] - 中方反击指出，美方出口管制清单超3000项，远超中方约900项，是典型双重标准 [3] - 中方还对美船舶征收特别港务费，作为对美方对中国船舶收费的对等措施 [3] 高层会谈前景 - 中国副总理与美国财长将在马来西亚举行会谈，为月底可能举行的会议铺路 [4] - 双方近期动作加剧了谈判复杂性，若美方坚持强硬立场，中方可能进一步利用稀土、关键矿产等筹码反制 [4] - 分析认为此次会谈成果将直接影响后续元首会晤氛围，但短期内难有重大突破 [4] 冲突本质分析 - 中美博弈已从贸易逆差转向科技与战略资源控制 [5] - 美方试图通过软件管制遏制中国AI与高端制造发展 [5] - 中方则凭借稀土供应链优势（全球占比超80%）强化反制能力 [5]

海外宏观 - 新兴市场制造业PMI指数上升0.3个百分点至51.2%[5]，而发达国家PMI下降0.6个百分点至50.3%[5] - 美国消费者信心指数连续3个月滑落[7]，且美国就业市场出现快速走弱[7] - 欧盟9月CPI及核心CPI均同比上涨2.6%，分别较8月提升0.2和0.1个百分点[9] - 美联储9月降息25bp至4.00%–4.25%[27] 国内宏观 - 三季度中国GDP同比增长4.8%，前三季度累计同比增长5.2%[12] - 三季度GDP增长中，消费贡献2.7个百分点，投资贡献0.9个百分点，净出口贡献1.2个百分点[13] - 9月中国出口同比增长8.3%[13]，但对美出口下降约30%[13] - 9月固定资产投资同比下降6.8%[17]，其中制造业投资下降1.9%，全口径基建投资下降8%，房地产投资下降21.2%[17] - 9月社会消费品零售总额同比增长3%，为去年9月以来最低增速[19] - 三季度第三产业同比增长5.4%，明显高于第二产业的4.2%[20] - 9月高技术产业增加值同比增长10.3%，高于整体工业增加值的6.5%[24] 政策动向 - 中国新型政策性金融工具总规模5000亿元，用于补充项目资本金[29] - 中国全年超长期特别国债发行规模为1.3万亿元[29] - 个人消费贷款贴息自9月1日起实施，年贴息1个百分点，最高不超过合同利率50%[31] 大类资产 - 近一个月黄金现货上涨14.8%，白银现货大涨31.1%，均创历史新高[34] - 中美博弈升级影响中国股市风险偏好，导致股市出现调整[34]