中纳能源合作高层会谈 - 中国国家能源局副局长宋宏坤与纳米比亚工业、矿业和能源部执行长莫西斯·派克特在苏州举行会谈，双方就中纳能源合作深入交换意见 [1] - 中方表示中纳民用核能领域合作良好，可再生能源领域合作有序推进，愿与纳方积极探讨新的合作机遇，稳步提升合作水平 [3] - 纳方表示愿与中方在民用核能领域继续加强合作，推动可再生能源务实合作，并期待中方企业参与纳油气区块的勘探开发 [3] 参与会谈的相关方 - 中国国家能源局监管总监黄学农，核电司、新能源司、国际司负责人参加会见 [3] - 中核集团、中广核集团有关负责人参加会见 [3]

中缅能源合作现状 - 中缅能源合作基础扎实，油气合作已持续多年，总体平稳，实现互利共赢 [3] - 中方愿支持中资企业发挥自身优势，与缅方探讨新的合作机会 [3] - 缅方愿发挥地理位置优势，加强同中国合作，以发展自身经济并为区域发展作贡献 [3] 近期高层交流 - 2025年10月24日，中国国家能源局局长在苏州会见缅甸能源部部长，双方就油气合作等议题交换意见 [1] - 中国国家能源局总经济师及油气司、国际司主要负责同志参加会见 [3]

论坛概况 - 2025年国际能源变革论坛于10月23日至25日在苏州召开 由国际可再生能源署和江苏省人民政府等共同举办 [2] - CCUS分论坛于23日举行 由中国华能集团清洁能源技术研究院有限公司主办 [2] - 分论坛吸引了来自国内外政府部门 研究机构及相关企业的120余人参加 [2] 核心观点与战略定位 - 实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革 [2] - CCUS技术是化石能源大规模深度减碳的最有效途径 [2] - CCUS是实现双碳战略目标 保障国家能源安全的战略性托底技术 [2] - CCUS技术正处于从示范探索迈向规模化应用的新阶段 [2] 论坛内容与成果 - 主旨报告环节涵盖中国CCUS政策体系 技术创新机遇挑战及在全球碳中和中的战略作用等议题 [3] - 圆桌对话聚焦CCUS技术瓶颈与创新突破 政策与商业模式和国际合作等核心议题 [3] - 论坛发布了《中国碳捕集利用与封存技术发展路线图（2025）》和《中国二氧化碳捕集利用与封存年度报告（2025）》等系列成果 [3] 未来展望与建议 - 未来希望各国政府加强政策引导 提供稳定透明可预期的激励措施 [2] - 建议完善碳排放权交易市场等机制 为CCUS项目创造更好的运营环境和发展空间 [2] - 论坛为推动国际CCUS领域务实合作注入新动力 [3]

论坛概况 - 论坛主题为分析能源改革创新探索与实践并探讨下一步能源政策机制创新的重点方向 [2] - 论坛旨在推动新型能源体系和新型电力系统建设 [2] - 来自国内外70多家单位近160名政产学研各界专家学者和领导参会 [2] 核心议题与共识 - 中国能源体制机制改革已取得丰硕成果需加快构建适应新型能源体系的政策机制市场体系与国际合作框架 [4] - 推进能源转型应持续强化创新协同与国际交流互鉴深化政策机制和市场体系建设 [4] - 主旨报告涵盖南方区域电力市场机制设计欧洲电力市场化经验以及零碳园区建设的技术创新与政策协同等内容 [4] - 圆桌对话聚焦能源政策机制创新如何赋能新业态新模式发展专家分享了典型案例并提出了政策创新建议 [4] 合作与行动 - 电规总院与气候组织签署合作备忘录将联合打造产业园区脱碳转型的中国方案聚焦技术标准制定和审验核证认定两大核心任务 [5] - 电规总院与德国国际合作机构签署谅解备忘录以推动中德两国在电力系统绿色转型领域的合作发挥互补优势 [5]

发展氢能产业对构建清洁低碳、安全高效的能源体系，实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。习近平总书记在考察调 研中多次就氢能发展作出重要指示。在"双碳"目标引领下，我国可再生能源装机规模稳居世界首位，在清洁低碳氢能供 给方面具有巨大潜力。通过大力度推动风光制氢取得一定规模突破，在新能源资源富集地区，结合"沙戈荒"新能源基 地、海上风电基地等大基地规划建设，加强氢能制储输用一体化发展布局，可显著增强新能源资源配置能力和利用效 率。 国家能源局：坚持在新型能源体系下谋划推动氢能发展 统筹推动氢能"制储输用"全产业链协同贯通是现阶段的核心目标。我国已逐渐形成主体多元、集成发展的氢能产业创新 生态，多个区域率先形成产业链相对完整、创新能力较强的氢能产业集群，氢能产业"制储输用"各个环节均呈现较快增 长趋势，已建成世界规模最大产业体系。为进一步促进氢能"制储输用"全产业链协同高效发展，国家能源局今年组织开 展了能源领域氢能试点工作，分为区域试点和项目试点两种类型，包括氢能制取、储运、应用和共性支撑四个方面，涵 盖11个方向，旨在促进氢能产业技术装备、基础设施、市场机制、管理体制等全面创新完善。 10月23日，在2025国际 ...

2025年9月单月电力市场交易表现 - 全国完成电力市场交易电量5732亿千瓦时，同比增长9.8% [2] - 省内交易电量4303亿千瓦时，同比增长7.2% [2] - 跨省跨区交易电量1429亿千瓦时，同比增长18.5% [2] - 中长期交易电量5331亿千瓦时，现货交易电量401亿千瓦时 [2] - 绿电交易电量290亿千瓦时，同比增长42.9% [2] 2025年1-9月累计电力市场交易表现 - 全国累计完成电力市场交易电量49239亿千瓦时，同比增长7.2% [2] - 累计交易电量占全社会用电量比重为63.4%，同比提高1.4个百分点 [2] - 累计省内交易电量37289亿千瓦时，同比增长5.7% [2] - 累计跨省跨区交易电量11950亿千瓦时，同比增长12.1% [2] - 累计中长期交易电量47234亿千瓦时，现货交易电量2005亿千瓦时 [2] - 累计绿电交易电量2348亿千瓦时，同比增长40.6% [2]

新型能源体系建设规划 - "十五五"规划建议明确提出加快建设新型能源体系[2] - 新型能源体系以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑[2] - 建设新型能源体系旨在推动能源绿色低碳转型、保障国家能源安全[2] 能源结构转型进展 - "十四五"期间全社会用电量中每3度电就有1度绿电[2] - 非化石能源在能源消费中占比每年增加1个百分点，煤炭占比每年减少1个百分点[2] - 到"十五五"末，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足[3] 电力系统变革趋势 - 电源侧火电将从主力电源转型为调节性电源，更多依靠新能源供电[3] - 用户侧能源消费将更加绿色化低碳化[3] - "十五五"时期电力消费需求保持较快增长，电力供给形态更加多元[4] 新型电力系统建设重点 - 构建新型电力系统是加快建设新型能源体系的重要环节[4] - 需大力发展新型储能，加快源网荷储协同布局和统一电力市场体系完善[4] - 新型电力系统构建相较"十四五"更加迫切且更富挑战性[4]

新型能源体系建设 - 清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国 [2][8] - 坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送，促进清洁能源高质量发展，加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代 [8] - 全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设，提高终端用能电气化水平 [8] 现代化产业体系与新兴产业 - 培育壮大新兴产业和未来产业，实施产业创新工程，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [4] - 前瞻布局未来产业，推动氢能和核聚变能等成为新的经济增长点，建立未来产业投入增长和风险分担机制 [4] - 促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业 [4] 绿色转型与碳达峰目标 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，碳达峰目标如期实现 [3][8] - 实施碳排放总量和强度双控制度，深入实施节能降碳改造，推动煤炭和石油消费达峰 [9] - 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设，完善绿色低碳标准体系 [9] 基础设施与能源安全 - 优化能源骨干通道布局，加力建设新型能源基础设施，适度超前建设新型基础设施 [5] - 加强重点领域国家安全能力建设，确保能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全 [10] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，维护战略通道安全 [10] 区域发展与对外开放 - 推动战略性产业、能源资源基地等布局优化，加强海洋开发利用保护，壮大海洋新兴产业，推进海洋能源资源开发利用 [7] - 高质量共建"一带一路"，深化基础设施"硬联通"，完善立体互联互通网络布局，统筹推进重大标志性工程 [6]

会议背景与三季度工作回顾 - 国家能源局于10月27日召开2025年第三次能源监管工作例会，旨在学习贯彻精神、落实部署并布置下一阶段重点工作 [2] - 三季度监管工作成效显著，有效保障了迎峰度夏能源安全稳定供应，并促进了电力市场建设和秩序监管双轮发力 [2] - 能源重大规划、政策和项目得以加快实施，同时民生用能得到有效保障，监管机制创新取得新突破 [2] 下一阶段重点工作部署 - 全力以赴抓好迎峰度冬能源保供监管，包括加强供需监测预警、强化重点保供环节监管及深挖市场增供潜力 [3] - 全力推进全国统一电力市场建设，具体措施为完善电力市场规则制度体系、推动跨电网经营区常态化交易及加大市场监管力度 [3] - 确保省级现货市场连续运行基本全覆盖，并加大整治地方不当干预行为的力度 [3] - 分层分类落实电力领域综合监管和年度专项监管任务，通过约谈通报、责令整改等方式加强监管成果转化运用 [3] - 深化提升民生用电服务水平，深入落实新一轮"获得电力"政策，持续推进频繁停电及非电网直供电小区用电等问题治理 [3] - 严格规范公正文明执法，统筹包容审慎和有效监管，并加强执法工作监督和案件指导 [3] 会议形式与参与单位 - 会议以视频形式召开，国家发展改革委体改司、价格司宣讲政策，国家能源局相关司局通报情况 [4] - 华北监管局、东北监管局、江苏监管办进行了交流发言，各派出机构负责同志在分会场参会 [4]

十五运会保电工作调研 - 国家能源局监管总监黄学农带队赴广东开展第十五届全运会保电工作现场调研 [2] - 调研组现场考察了全运会开闭幕式场馆和媒体中心等重要保电场所 [2] - 此次全运会首次由粤港澳三地联合举办 做好电力安全保障工作意义重大 [2] 保电工作要求 - 各单位需提高政治站位 压实保电责任 强化重要场馆保电方案落实 [2] - 需特别做好涉港澳供电相关保障工作 [2] - 需围绕自然灾害和网络攻击等风险做好防范和应对准备 [2] - 需加强应急值班值守 确保全运会期间电力安全可靠供应 [2] 参与调研单位 - 参与督导调研的单位包括国家能源局电力安全监管司和南方能源监管局 [3] - 广东省能源局和深圳市发展改革委参加调研 [3] - 南方电网公司也参加了此次督导调研 [3]