政策核心与行业覆盖范围 - 生态环境部印发《2024、2025年度全国碳排放权交易市场配额总量和分配方案》，明确钢铁、水泥、铝冶炼三大行业正式纳入全国碳市场管理[1] - 全国碳市场覆盖范围实现首次扩围，从最初仅纳入发电行业，迈向覆盖工业领域主要排放行业的新阶段[1] - 覆盖的温室气体种类从单一的二氧化碳，扩大至二氧化碳、四氟化碳、六氟化二碳[1] 配额分配方案核心框架 - 配额分配采用“基于碳排放强度控制的免费配额分配”模式，企业配额量与其实际产出量动态挂钩[2] - 政策不设绝对的碳排放总量上限，为行业保留合理发展空间[2] - 配额聚焦生产过程中的直接排放，不覆盖因外购电力、热力导致的间接排放[2] - 配额分配锁定每个行业碳排放最集中的生产企业，体现“抓大放小”思路以突出减排重点[2] 数据质量监管与技术支持 - 生态环境部强调碳排放数据质量是全国碳市场的“底线与红线”[2] - 《配额方案》强化数智化监管手段，利用区块链、大数据、人工智能等工具提高对数据造假的识别与打击能力[2] 未来市场扩围路径 - 生态环境部已启动化工、石化、民航、造纸等行业扩围前期准备工作[3] - 目标到2027年，碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业[3] - 未来扩围将坚持“成熟一个、纳入一个”的原则，根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础等有序推进[3]

新规核心内容 - 商务部等四部门联合发布通知，将于2026年1月1日起正式实施，核心是严控新车以二手车名义出口 [2][3] - 对申请出口距注册登记日期不满180天（含）的车辆，出口企业需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证 [3] - 新规通过建立企业动态管理及退出机制，并严格核查改装车出口的真实性，以强化全链条监管 [7] “零公里二手车”的定义与影响 - “零公里二手车”指已完成车辆登记手续，名义上属于二手车，但实际行驶里程极低甚至为零的车辆 [5] - 此类车辆是“平行出口”的非官方渠道，出口的多数为新能源汽车，在国外以新车名义售卖，与品牌官方渠道“同台竞价”，扰乱同品牌汽车定价权 [6] - 部分车企因库存压力，将卖不出的新车上牌后当二手车出口，利用二手车出口关税低甚至免关税的差异获取利润 [6] 新规对行业的影响 - “180天红线”加车企售后许可授权的要求，使得出口企业继续售卖“零公里二手车”几乎再无可能 [8] - 出口企业若囤积车辆等待180天后出口，将面临资金占用、国内车企价格调整（平均每三个月到半年）以及明年起新能源车开始征收50%购置税的多重风险，可能导致赔本 [9] - 新规落地后，行业或将迎来“大洗牌”，很多小企业将不复存在，只会保留一些头部二手车出口商 [15] 企业应对与出路 - 获得车企售后许可授权对大多数出口企业难度很大，车企预计会优先授权给大型代理经销商，中小出口企业难以获得授权 [10] - 部分“零公里二手车”出口企业凭借前期在国外积攒的渠道和市场，可能转换身份为新车经销商 [12] - 大多数企业会选择“清库存”，抓紧时间出口国内现有库存；已接受国外长交付周期（如6个月）订单的企业可能面临延期履约或违约困境 [12] 行业未来展望 - 新规出台后，二手车出口将回归真正意义上的“长公里”二手车，“零公里二手车”的说法将逐渐消失 [13] - 中国二手车出口具备后发优势，截至今年9月底，全国机动车保有量达4.6亿辆居世界第一，但2024年出口量超40万辆，全球规模超500万辆，规模仍小于日、美、韩三国 [15] - 未来行业发展方向是将“真正的二手车”做得更扎实，注重质量与售后服务，以赢得海外消费者认可 [16]

班列开行事件概述 - 11月20日19时，山东首列济南至布达佩斯“全程时刻表”中欧班列从济南董家镇站开行，满载104个标箱 [1][2] - 该班列为国铁集团发布的第四批全程时刻表中欧班列之一，新增7条线路，济南—布达佩斯线路位列其中 [2] - 班列被描述为中欧班列的“高配版”，按照固定车次、线路、班期和始发、口岸、终到时间开行 [2] 运输效率与运营模式 - 全程时刻表班列享有“三优先”保障机制，即优先编组、优先挂运、优先发车，口岸站换装交接时间缩短 [3] - 该模式下全程运输时间较普通中欧班列压缩约30%，济南至布达佩斯运输时间精确控制在12天3小时，较普通班列快7天以上 [3] - 班列将每两周开行一班，并持续开拓境外分拨门到门服务、海外监管仓等业务 [3] 货物构成与行业影响 - 班列装载货物包括海信家电配件、万华化学化工品、汽车配件、激光雕刻机、服装等 [2] - 运输时效提升使企业能更精确规划生产，加快货物和资金周转，为扩大出口规模带来利好 [3] - 班列为山东省进出口企业，特别是在欧盟投资工业装备、轮胎、化工、商贸物流园的企业，提供更高效便捷的国际物流服务 [3] 物流网络与枢纽建设 - 班列开行标志着济南正式加入全程时刻表中欧班列固定班次网络 [4] - 常态化开行将完善山东与欧洲间的物流通道网络，有望提升济南作为集结中心城市的枢纽地位 [4] - 通过布达佩斯发达的公路铁路网络，货物可快速分拨至罗马尼亚、斯洛伐克等周边国家，为外贸企业搭建便捷可靠的“专线” [4]

行业准入便利性提升 - 山东首张本地检测出具的欧盟MID证书落地，使作为全国计量器具主产区的山东仪器仪表企业产品进入欧盟市场更便捷 [1][2] - MID认证是欧盟针对水表、电能表等10大类计量仪表的强制准入制度，是产品进入欧盟市场的"通行证" [2] - 此前企业需将产品送至境外机构检验认证，面临沟通难、成本高、周期长等挑战，耗费大量人力和资金，并承受订单延迟和客户流失的压力 [2] 企业成本与效率优化 - 山东拥有流量仪表、电能表等生产企业400余家，总数占全国四分之一 [2] - 以往从国外取得MID证书周期普遍在1年左右，需花费40万至80万元 [2] - 通过本地合作实验室实现一站式检测、审核、取证，将认证周期缩短50%以上，费用减少至20万至30万元 [2] - 本地认证使流程时间缩短至不到半年，增强了企业发展信心 [3] 国际合作与市场拓展 - 山东省计量科学研究院与德国莱茵TÜV集团在热量表、水表等领域建立合作实验室 [2] - 研究院与法国国家计量院达成MID合作意向，未来将在OIML认证证书、OIML测试实验室等领域展开深入合作 [3] - 合作旨在助力山东乃至全国计量器具对接国际标准，打通走向国际市场的绿色通道 [3]

会议基本情况 - 山东省政协于11月20日上午召开“黄河流域生态保护专项民主监督”协商座谈会 [2] - 会议由省政协主席葛慧君主持并讲话 [2] - 副省长温暖介绍本省黄河流域生态保护工作情况 省政协副主席刘均刚作监督工作报告 [3] 与会人员与讨论议题 - 政协委员 专家 企业代表 沿黄市县负责同志等参与协商交流 [2] - 讨论议题包括废弃物循环利用 产业绿色低碳转型 沿黄生态环境治理等 [2] - 与会人员与省发展改革委 省工业和信息化厅 省自然资源厅 省生态环境厅 省海洋局 山东黄河河务局等部门负责同志协商交流 [2] 专项监督工作与战略定位 - 十三届省政协利用三年时间开展黄河流域生态保护专项民主监督 [3] - 黄河流域生态保护和高质量发展是事关千秋大计的重大国家战略 [3] - 专项民主监督为推动本省沿黄地区生态环境持续改善发挥了积极作用 [3] 未来工作方向 - 要创新履职方式 综合运用调研 协商 视察考察 民主监督等方式 [3] - 要用好智力优势 渠道优势 聚识优势 释放专门协商机构效能 [3] - 目标是持续提升服务助推黄河重大国家战略的履职质效 [3]

活动概况 - 2025中国（山东）—韩国友好周开幕式暨鲁韩经贸交流会于11月20日上午在济南举行 [2] - 活动主题为“鲁韩有约，共赢发展” [2] - 山东省委副书记、省长周乃翔与韩国驻华大使卢载宪出席并致辞 [2] 合作方向与领域 - 双方将深入落实两国领导人重要共识，深化交流、把握机遇、携手并进 [2] - 持续拓展经贸物流、产业协作、绿色发展、科技创新、文化教育等领域合作空间 [2] - 旨在打造更多利益契合点、合作增长点 [2] - 韩国驻华大使卢载宪希望双方各界人士加强交流，寻找合作契机，推动韩鲁合作取得更多务实成果 [2] 后续活动安排 - 友好周期间还将举办鲁韩青年座谈会、韩国商品展等活动 [2]

科技创新成果与应用 - 全球最快高铁列车CR450动车组研制成功[2] - 全球首座第四代核电站投入商业运营[2] - 治疗Ⅱ型糖尿病创新药"瑞霖唐"填补国内空白[2] - "十四五"以来山东省新获批1类新药9个 相比"十三五"时期的1个实现巨大突破[4] - 141个1类新药正在进行临床试验[4] - 主要农作物良种覆盖率达到98%以上 良种对粮食增产贡献率达到47%[5] - 农业科技进步贡献率达到67.4% 高于全国平均水平4个百分点[5] - 全球运力最大固体运载火箭"引力一号"发射升空[7] - 世界在建工程最大直径盾构机"山河号"顺利穿隧[7] 企业创新与产业升级 - 万华化学建成年产20万吨高性能聚烯烃弹性体装置 打破国外垄断[11] - 东明石化研发原油直接催化裂解制烯烃技术 使原油资源消耗降低约60%[11] - 山东天岳研制出全球首款12英寸碳化硅衬底[13] - 浪潮集团研发国内首款国产化率100%的服务器整机[13] - 纽氏达特精密行星减速机年出货量超70万套 位居全国第一、全球第二[13] - 山东省重大科技攻关项目中90%以上由企业牵头[13] - "十四五"期间为6.5万余家企业落实财政补助资金超58亿元[13] - 累计发放创新券近3万张 为企业节约仪器购置费用160亿元[13] - 企业研发投入占全社会研发投入比重连续多年超过88%[13] 科技体制改革与投入 - 省级财政科技发展资金带动全省全社会研发投入突破2597.3亿元[14] - 研发投入年均增速高于全国水平[14] - 常态化开展"山东好成果"遴选 已评选发布138项重大标志性科技创新成果[14] - 承接国家科技奖励、科技成果评价、科技人才评价3项改革试点[16] - 在科技人才评价改革中推动20家试点单位出台或修订制度文件145个[16]

合作核心与产品发布 - 中国银联与中国工商银行宣布在土耳其市场合作推出银联多币种借记卡与信用卡 [1] - 首发的银联借记卡支持人民币、土耳其里拉、英镑、美元、欧元五个币种结算 [2] - 在土耳其首发的银联信用卡同样具备多币种账户功能 [2] 战略意义与市场影响 - 此次发卡是银联国际业务发展、深耕中东本地化市场的重要里程碑 [1] - 合作响应了中国高水平对外开放及提升外籍人士来华支付便利的相关要求 [1][2] - 产品凭借银联广泛的全球受理网络优化了持卡人赴华及跨境支付的便利性 [2] 市场基础与未来规划 - 银联在土耳其展业近二十年，基本实现当地商户与ATM的全面受理 [2] - 未来公司将深化与本地合作伙伴协同，推动跨境支付服务提质增效 [2] - 合作旨在为促进共建“一带一路”倡议与土耳其“中间走廊”倡议对接注入新活力 [2]

政策战略与执行 - 山东省委省政府自2018年起持续推动海洋强省建设行动计划，将建设世界一流海洋港口作为核心战略，并通过整合沿海港口资源、推进一体化发展等决策提供支持 [1] - 政策的连续性和强大执行力为港口行业的发展奠定了坚实基础，相关议题在历次省委经济工作会议和省政府工作报告中均被列为重要内容 [1] 港口运营与效率提升 - 新物流通道建设成效显著，例如“莱州-滨州”砂石物流通道使企业综合物流成本降低12% [1] - 山东港口集团组建后，通过强化主业、拓展航运物流、供应链金融、现代贸易等综合服务功能，并与省内16市深化合作，规划建设临港物流园和链式产业园，推动港产城融合发展 [2] 吞吐量业绩与增长 - 截至2024年底，山东沿海港口完成货物吞吐量20.74亿吨，较2017年增长36.8%，近三年连续保持全国第一 [1] - 2024年集装箱吞吐量突破4502万标箱，较2017年增长75.9% [1] - 2025年1-9月，沿海港口吞吐量累计完成16.49亿吨，同比增长5.06%，集装箱完成3633.84万标箱，同比增长7.58% [2] 航线网络与枢纽地位 - 通过强化政策引导，山东港口不断加密外贸航线网络，截至2024年底集装箱航线总数达357条，其中外贸航线260条，数量稳居中国北方港口首位 [1] 主要港口全球排名与业务 - 青岛港集装箱吞吐量于2021年、2022年连续超越釜山港和广州港，2024年达到3087万标箱，位居全球第五、中国第四 [2] - 日照港货物吞吐量位居全球第六、中国第六，烟台港货物吞吐量位居全球第十、中国第八 [2] 大宗商品保障与进出口作用 - 山东港口在大宗商品进口领域占据重要地位，原油、铁矿石、铝矾土、粮食的进口接卸量分别约占全国总量的1/3、1/4、3/4、1/5 [2] - 作为对外开放门户，山东沿海港口承担了全省90%以上的进出口量，对畅通国内国际双循环具有重要作用 [2]

济南市数据要素市场化应用 - 核心是利用政务数据解决小微企业融资难题，催生新产业、新业态、新模式 [1][7] - 通过“泉融通”平台实现“以数定信、以信促贷”，提升融资效率 [3][4] 金融领域数据应用成果 - “泉融E贷”产品上线不到1年累计提款17.96亿元，户均授信提高80万元，尚无一笔坏账 [3] - 模型通过可信数据空间对政务数据进行9806项指标探查，为114万户小微主体提供最高300万元纯信用贷款 [3] - 交通银行山东省分行应用平台数据产品，4个月服务客户7800人，发放贷款4.8亿元 [4] - “泉融通”项目在国家数据局“数据要素×”大赛中获得金融赛道三等奖 [4] 数据资源整合与基础设施建设 - 济南市已接入77个部门和15个区县的20081项数据资源，落地472亿条数据 [5] - 累计办理数据申请11984次，支撑共享调用54亿余次，保障数据交换14亿条 [5] - 通过地方政府立法推动公共数据授权运营，已接入221项公共数据资源，开发上线290款数据产品，形成800余笔交易订单，累计交付数据1200余万条 [5] 数据安全与隐私保护技术 - 整合本地企业技术优势，运用数据沙箱、区块链、隐私计算等技术确保数据安全流通，实现“原始数据不出域，数据可用不可见” [6] - 基于国产区块链技术建设“泉城链”平台，已开设区块链账户430万个，上链政务数据200余项 [6] - 通过“爱山东”App为个人和企业开通“数据保险箱”，实现政务数据流通和自主授权使用 [6] 数据产品开发与交易 - 济南财金数字科技有限公司作为授权运营机构，已开发363款数据产品并在“泉融通”上架 [4] - 公共数据产品在平台上为银行、担保等数十家金融机构提供个性化数据服务 [4]