本报讯 （记者 王菲菲） 12月19日，以"数联青苏・协同赋能"为主题的2025年青海数据要素协同发展对 接活动在西宁举办。青海省、江苏省数据局相关领导，数据要素领域专家及省内外企业代表齐聚一堂， 共同见证青苏数据协同发展关键节点。此次活动旨在推进青海省数据要素市场化配置改革，发挥好对口 支援、东西部协作、定点帮扶机制作用，主动融入全国一体化数据市场。 活动现场还同步开展多项授证与对接环节。青海省气象信息中心、青海省交控信息科技有限公司、国网 青海省电力公司信息通信公司、青海锦诚投资管理有限责任公司、西宁公交集团有限责任公司和西宁市 国土勘测规划研究院有限公司6家单位获颁数据产品证书；青海省首笔合规交易的公共数据项目颁发交 易凭证，标志着青海公共数据市场化配置迈出实质性步伐；国网青海省电力公司、北京华宇信息技术有 限公司、上海浦东发展银行股份有限公司西宁分行公司和西宁市国土勘测规划研究院有限公司4家企业 获授"战略数商"称号，共建数据生态。 主旨演讲环节，中国政法大学互联网金融法律研究院院长、教授李爱君围绕《数据产权与数据价值释 放》展开理论剖析，江苏省数据交易所有限公司总经理韦志林分享《数据流通市场发展新趋 ...

在国家系统部署场景建设，将其定位为连接技术与产业关键桥梁的背景下，地方如何将宏观战略转化为 微观实践？ 近期，北京市丰台区以一份总投资规模达11.8亿元、涵盖84个具体需求的《城市场景机会清单》，开启 了地方上的探索。 不同于以往的"给政策"，丰台区转变政府服务思路，拿出真实的城市需求，邀请企业共同"解题"。从入 选国家级试点的智慧养老机器人，到重塑全国花卉产业的数据要素平台，丰台区通过系统性开放真实的 城市治理与产业升级需求，为企业新技术、新产品提供了宝贵的"首单"场景与验证平台。 这一实践，正是地方寻找国家战略落地切入点，将我国超大规模市场潜力有效转化为产业技术创新动能 的切实行动。 场景驱动创新 中经记者 吴静 卢志坤 北京报道 在北京丰台方庄，《中国经营报》记者看到，一座由老旧电影院改造而成的芳华里家庭养老社区，已成 为城市更新的典型案例。这个提供293张床位的养老社区，正见证着一场科技与养老的深度融合。 走进社区，名为"小丽"的养老机器人正在与长者互动。据北京芳华里康养科技有限公司（以下简称"芳 华里"）相关负责人杨杨介绍，这款机器人融合多项核心技术，能够进行健康监测、情感陪伴和智能守 护，成为长者 ...

开幕式由大会主席、下一代互联网国家工程中心主任刘东主持。国家数据局数字科技和基础设施建设司 李建国副司长、北京市政务服务和数据管理局党组成员副局长彭雪海、中国互联网协会副理事长兼常务 副秘书长陈家春、中国电子技术标准化研究院范科峰副院长、澳门科技大学李行伟校长等嘉宾在开幕环 节致辞。与会嘉宾表示，进入人工智能时代，需通过技术创新、标准协同与制度完善，破解数据孤岛、 安全风险等难题，推动数据要素在各行业高效合规流通，为数字经济高质量发展注入强劲动力。 在主旨演讲环节，多位权威专家围绕"AI时代的数据基础设施"展开深入分享。中国工程院院士、国家数 据专家咨询委员会主任邬贺铨系统阐述数据基础设施的构成与建设要点，涵盖数据采集、存储、编目、 预处理、接入调用等全流程，强调可信数据空间、隐私计算、智能体技术的核心作用，提出数据从静态 资产向动态智能生态演进的发展方向;中国社科院大学教授、国家数据专家咨询委员会主任江小涓认为 数据要素市场化配置需以分布式创新为主要形态，通过多方契约、技术规则、技术同盟等模式实现数据 价值释放，强调应明确"必须为"与"不得为"清单，在公共数据利用中平衡公益与产业需求;下一代互联 网国家工程 ...

城市全域数字化转型试点 - 江苏省公布城市全域数字化转型试点名单 苏州入选市级综合型试点 昆山入选县级特色型试点 [1] 城市数据体系 - 深化数据要素市场化配置改革 承接国家首批数据标准验证和行业可信数据空间创新发展试点任务 [1] - 发布100个高质量行业数据集 认定88家数据创新应用实验室 [1] - 有序开展公共数据授权运营 全力推进国际数据港建设 [1] 城市数字底座 - 建设一体化数智底座 上线人工智能公共服务平台 深入推进国家数据基础设施建设试点（数联网） [1] - 全市共有17个大模型通过国家生成式人工智能服务备案 92个项目通过国家深度合成算法备案 [1] 城市数字服务 - 落地入学报名、企业出海等高频“一件事”服务 [1] - 推出12345“智能话务大模型”、“AI+政策明白卡”等数智应用 持续优化“苏周到”城市生活服务总入口 [1] - 全市31个项目获评省数字消费创新场景 数量蝉联全省第一 [1] 城市数字治理 - 深化城市运行“一网统管” 打造城市内涝、危旧房屋等16个城市生命线安全工程专题应用 [2] - 一体化推进城市体检和城市更新 建设推广“综合飞一次”、“一梯通管”、“苏心焊”、“火眼”等一批“小巧灵”数智应用 [2] 城市数字经济 - 全市2024年数字经济核心产业增加值规模和占比均为全省第一 [2] - 认定32家数字经济特色产业园 启动新一轮“智改数转网联”行动 [2] - 被列入江苏省建设国家数字经济创新发展试验区主要承载区 全省数据产业创新发展核心高地 [2]

不久前，临安数智公司获得农行杭州临安支行500万元流动资金贷款。这是杭州市首笔数据产权证书项 下增信融资业务，标志着数据要素作为新型资产在金融领域的价值实现取得突破，为破解科技型轻资产 企业融资难题提供了借鉴方案。 数据作为新型生产要素，正加速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，成为推动高质 量发展的重要动力。日前，2025数据要素发展大会在杭州市滨江区"中国数谷"核心区举行。会上发布了 《数据要素发展报告（2025年）》《重点行业高质量数据集建设调研报告》，对数据资产全过程管理试 点成果进行了分析解读。 杭州坚持把数据作为发展新质生产力的关键要素，积极探索数据要素市场化配置改革，加快数字经济与 实体经济融合发展。杭州市滨江区的探索实践已取得一定成果——首创"三数一链+"框架体系，在国家 层面完成互联互通验证；基于数据可信流通设施环境番茄生长模型场景，入选全国数据流通安全治理典 型案例；海洋资源环境行业可信数据空间入选国家数据局试点，并在今年第四届全球数贸会上发布。 长期以来，数据权属不清是阻碍流通交易的痛点。杭州承接国家试点，率先开展数据产权登记试点工 作，为数据资源划定清晰的权属边界。 "颁 ...

文章核心观点 天津市在“十四五”期间数字经济发展成效显著，数据要素价值释放、数字经济产业增长、数据基础设施建设、城市数字化转型及对外合作均取得积极进展；未来“十五五”时期的工作将围绕推进数据要素市场化、推动数字经济创新、优化数据基础设施和深化智慧城市建设四大主线展开，以贡献高质量发展 [1][5][6] 数据要素价值释放 - 深化公共数据管理，梳理形成数据资源目录5.4万个，推出数据产品和服务30余种，并完成全国交通行业首例数据资产作价入股 [2] - “汽车行业可信数据空间”入选国家创新发展试点，“物流数据开放互联”等4个场景入选国家示范场景 [2] - 打造行业高质量数据集604个，部分应用于国家级数据服务平台和行业大模型训练；举办“数据要素×”大赛，今年全国总决赛获奖12项，位居全国前列 [2] 数字经济发展态势 - 国家批复天津开展国家数字经济创新发展试验区建设，今年前三季度数字经济核心产业规上企业营收同比增长12.3% [3] - 制造业数字化转型深化，累计打造市级智能工厂和数字化车间400家，两化融合发展水平全国前列 [3] - 互联网平台企业（灵活用工、网络货运等）营收同比增长10%；引进景烁科技、百度智能云等一批数据标注产业龙头企业，新兴数字产业基地加快建设 [3] 数据基础设施建设 - 统筹优化算力布局，智算规模超1.4万P，超算支持国家重点领域项目和成果9000余项 [4] - 国家超算互联网平台在津上线，连接国内30多家超算和智算中心，上架产品7200余款；北方首个“通智超”一体化省级算力调度平台投入使用，汇聚智能算力6000P [4] - 出台算力券政策，发放算力券涉及企业合同额2.6亿元，促进人工智能发展和产业数字化转型 [4] 城市数字化转型 - 完善智慧城市建设总体架构，推动城市治理从“分散管理”向“全域协同”转变 [4] - 统筹推动应急管理“一张图”、燃气监管平台、停车服务系统、防洪调度指挥平台等一批急用先行项目建设，加强城市运行管理 [4] 数字经济对外合作 - 成功举办2025上合组织数字经济论坛，吸引1500余人参会，促成中国与上合国家12个重点合作项目及天津21个数字经济项目签约 [5] - 中国—上海合作组织数字经济合作平台在天津揭牌成立，数智化应用联合实验室、数据跨境服务平台已投入运行，推进数字经济生态圈建设 [5] 未来工作重点 - 推进数据要素市场化价值化：加大公共数据共享开放和开发利用，加快汽车行业可信数据空间等场景建设，围绕制造业、交通运输等领域打造高质量数据集 [5] - 推动数字经济创新发展：高水平建设中国—上合组织数字经济合作平台、国家数字经济创新发展试验区，巩固壮大优势平台企业，引育创新型企业 [5] - 优化布局数据基础设施：建设数据流通利用基础设施底座，统筹算力建设和赋能应用，完善市级算力调度服务平台能力，为中小企业数字化转型提供算力支撑 [6] - 深化智慧城市建设：探索超大城市现代化治理新路径，推进政务信息化集约建设，加快一体化数据平台、数字化城市运行和治理平台等重点项目建设，提升城市治理智慧化水平 [6]

大赛概况与目标 - 全国首个聚焦高质量数据集建设的创新大赛在广东东莞启动，以“真实需求、真实数据、真实方案、真实应用”为原则 [1][2] - 大赛采用“揭榜挂帅”机制和“分期发榜、全年办赛”模式，旨在探索数据价值转化新路径 [2] - 聚焦工业制造、医疗健康、科技创新、城市治理、交通运输等重点领域，目标是建设高质量、可复用的数据集，为人工智能模型训练提供“燃料” [2] - 通过“1套发榜机制+3个竞赛阶段+N场供需对接会”的体系，构建“数据供给—技术研发—场景落地—产业升级”的完整闭环 [3] 首批赛题与参与单位 - 首批高质量数据集赛题来自能源、生物医药、金融、交通、低空、教育等重点领域 [3] - 发榜单位包括中国南方电网有限责任公司、广州（国家）实验室、广东省人民医院、中国平安财产保险公司、佳都科技集团等 [3] 东莞市数据标注产业园 - 东莞市数据标注产业园同步揭牌运营，总投资3.3亿元，位于万江街道 [4][6] - 产业园携手中国电信、百度智能云构建“一园两基地六平台”的产业生态体系 [4] - 东莞计划通过三年努力，形成100个行业级高质量数据集，打造粤港澳大湾区规模最大、智能化程度最高的数据标注基地 [4] - 园区揭牌当天有22家企业签约入驻 [6] 产业生态支撑平台 - 产业园六大赋能平台集中发布，包括数据标注展示中心、多模态数据智能标注平台、数据人才实训认证平台、具身智能数据采标实验室、高质量数据集和大模型测评中心、行业级数据可信空间 [6] - 深圳数据交易所湾区服务创新中心签约落地南城街道，推动数据要素在政务、安全、交易等领域的创新应用 [6] 行业背景与专家观点 - 高质量数据集被视为决定大模型质量的关键因素和数字产业进步的核心基石 [8] - 东莞以“科创制造强市”为底色，规上工业企业数量稳居全国前三，是国家人工智能应用中试基地，兼具丰富的AI应用场景与海量工业数据优势 [4] - 行业专家认为，高质量数据集建设正从单点突破迈向多点开花，为人工智能产业创新提供更坚实数据支撑 [8]

年会概况 - 2025中国企业竞争力年会将于12月9日至10日在北京香格里拉饭店举行 [1] - 年会主题为“开局谋新、行稳致远” [1] - 设立一个主论坛及金融、数据要素、新消费、医药大健康四场平行论坛 [1] 宏观经济背景 - 2025年前三季度中国国内生产总值（GDP）同比增长5.2% [1] - 2025年是“十四五”收官与“十五五”谋划的承启之年 [1] 主论坛议题 - 主论坛将于12月9日举行，聚焦宏观大势 [2] - 讨论话题包括“以高质量发展全面推进中国式现代化”、“建设强大国内市场，激发经济新动能”、“发展新质生产力，助力科技自立自强” [2] 金融论坛议题 - 卓越竞争力金融论坛主题为“新跨越、新征程” [2] - 聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点方向 [2] - 探讨金融赋能实体经济与新质生产力等热点话题 [2] 数据要素论坛议题 - 中国数据要素高质量发展论坛主题为“乘数而上、激活潜能” [3] - 论坛紧扣国家数据要素市场化配置改革进程及《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》 [3] - 聚焦破解数据流通机制障碍、深化公共数据开发利用等关键问题 [3] 新消费论坛议题 - 中国消费趋势论坛主题为“趋势之上、信仰之下” [3] - 立足于中式消费思维与产品全球传播的背景 [3] - 探讨消费迭代下的品牌建设、技术与市场协同发展等前沿话题 [3] 医药大健康论坛议题 - 中国医药大健康产业论坛主题为“大重构、大机遇” [3] - 论坛聚焦全球医药产业格局深刻变革及中国创新药出海创历史新高的关键时期 [3] - 讨论产业重构下的创新路径、转化方法与全球化机遇 [3] 年会成果与发布 - 年会将揭晓“2025卓越竞争力金融机构案例精选”等一系列案例结果 [4] - 分论坛上将发布《真实世界通证产业应用蓝皮书（2025）》 [4] 传播与影响 - 年会传播将覆盖会前、会中、会后全周期，通过20余家主流平台进行全程同步直播 [5] - 中国企业竞争力年会自2003年创办，是洞察经济趋势、凝聚商业智慧的重要平台 [5]

开放数林指数排名 - 在“2025中国开放数林指数”中，日照市位居全国城市综合排名第六位，地级市排名第三位 [1] - 这是日照市连续第四年进入全国地级市排名前三位 [1] 数据要素市场化改革举措 - 公司系统推进数据要素市场化配置改革，并出台制度文件明确了数据资源化、资产化、资本化的工作路径 [1] - 公司打造了“日数通”数据供需对接品牌，依托日照公共数据开放网，推动相关单位职责范围内的数据“应开放尽开放” [1] - 公司建立了公共数据授权运营机制，依托日照市公共数据授权运营平台，推动数据供给、开发、运营、使用的一站式全流程管理 [1] - 公司推进高质量数据集和可信数据空间建设，其港口行业入选了数据要素综合试验区建设专项试点 [1] 数据应用与成果 - 公司打造了一系列便民惠企的数字场景 [1] - 其“汇聚应用停车数据创新停车管理新模式”案例入选了国家数据局第三批“数据要素×”典型案例 [1]

开放数林指数排名 - 在“2025中国开放数林指数”中，日照市位居全国城市综合排名第六位，地级市排名第三位 [1] - 这是日照市连续第四年进入全国地级市排名前三位 [1] 数据要素市场化改革举措 - 系统推进数据要素市场化配置改革，出台制度文件明确数据资源化、资产化、资本化的工作路径 [1] - 打造“日数通”数据供需对接品牌，依托日照公共数据开放网，推动相关单位职责范围内的数据“应开放尽开放” [1] - 建立公共数据授权运营机制，依托日照市公共数据授权运营平台，实现数据供给、开发、运营、使用一站式全流程管理 [1] - 推进高质量数据集和可信数据空间建设，其港口行业入选数据要素综合试验区建设专项试点 [1] 数据应用与成果 - 打造一系列便民惠企数字场景，其中“汇聚应用停车数据创新停车管理新模式”入选国家数据局第三批“数据要素×”典型案例 [1]