此外，张海港表示，近期获批的"强化社税合作推进高质量全民参保"先行先试工作，将为枣庄人社部门 赋予更大的改革探索空间。接下来，枣庄人社部门将重点推进信息共享、全流程参保缴费管理等关键工 作，力争为全省乃至全国提供可复制、可推广的"枣庄经验"。 下一步，枣庄人社将进一步深化改革、强化协同、优化服务，奋力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清 晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，为全市高质量发展贡献更强有力的社保支撑。 据了解，为让群众参保更省心、办事更高效，枣庄人社部门建设"枣庄社保"微信小程序，22项高频服务 事项"全市通办"，实现"网上办、掌上办、自助办"。构建"社银一体化"服务模式，将服务触角延伸到群 众身边，推行"午间不断档·全年不打烊"服务，满足群众错峰办事需求。开设社税联讲"开业第一课"， 开展"社税服务角"网络宣讲，针对特定群体量身定制"社税服务站"，构建"线下定点服务+线上动态覆 盖"服务模式，打造覆盖城乡的'双十五分钟'社税便民服务圈。 齐鲁晚报·齐鲁壹点 刘臣 "截至2025年11月，全市基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达到275.05万人、50.19万人和45.79万 人，其中基本养老保 ...

全面发展育人导向更加鲜明。坚持德育铸魂。深化全环境立德树人，大中小学思政课一体化改革全面推 进，协同育人"教联体"和学生心理健康服务站均实现所有区市100%全覆盖。坚持智育增慧。实施小 学、初中、高中质量提升行动，推进"和谐高效思维对话"型课堂建设，科学教育典型经验获教育部推 广。坚持体育固本。在义务教育阶段学校推行"双大课间"和"每天一节体育课"，全国青少年校园足球改 革试验区建设稳步推进，国家级特色学校（幼儿园）达到284所。坚持美育润心。常态化学生全员艺术 展演机制不断完善，建设市级艺术特色学校50所，市级学生优秀艺术社团100个，省高水平学生艺术团6 个。坚持劳动教育赋能。建构起"金字塔"型综合实践课程体系和"1+1+X"劳动教育体系，连续5年举行 中小学劳动实践活动成果展评及劳动技能大赛，让学生养成热爱劳动的良好习惯。 教育公共服务更加优质。持续优化教育资源布局。投入53.7亿元新改扩建中小学校、幼儿园291所，完 成校舍建设项目427个；投入1.5亿元完成560所公办中小学、1.6万间教室的照明设备改造；教育城域网 实现市县校三级高速互联互通，优质资源"班班通"实现中小学全覆盖。持续扩增优质教育资 ...

核心观点 - 山东港口烟台港作为“西煤东运”重要枢纽，其通过“朔黄-黄大”铁路通道的煤炭业务自2021年开通以来累计接卸量突破2000万吨，同时铁矿石操作量也突破1000万吨，展现了强大的港口集疏运能力和对国家能源供应链的支撑作用 [1][3] 煤炭业务运营与规模 - 自2021年开通国能铁路到港煤炭业务以来，累计接卸量已突破2000万吨 [1] - 铁路运输从最初一天一列增加到高峰时一天九列 [2] - 港口已接卸包含“石碳4000”“神建1”等8个品种煤炭，满足区域多样化需求 [2] - 龙口港区创下昼夜煤炭作业6万余吨、国能煤炭月卸车量70余万吨的作业纪录 [2] 基础设施与物流网络 - “朔黄-黄大”铁路是“西煤东运”第二大通道，正线全长814公里，连通山西、河北、山东、天津四省市 [1] - 该通道是西部辐射东部沿线路径最短、最优、最经济的运输线路之一 [1] - 港口提供集“煤炭采购-火车发运-港口转运-直达企业”的“一揽子”供应链服务解决方案 [2] - 龙口港区可保证7台门机、30辆翻斗车同时投入抢船作业，推行“大船效率” [2] 多货种协同与综合服务 - 依托“朔黄-黄大”铁路，烟台港完成的铁矿石操作量突破1000万吨 [3] - 与山东远洋开展“港口总包-板块分包租船”模式，与日照港、青岛港协作通过“水转水”“海铁联运”完成贸易铁矿转运 [3] - 开通“印度-龙口”“澳洲-龙口”等直达物流通道，实现国内铁路与国际船舶无缝衔接 [3] - 借助山东港口一体化平台，协同各方资源，展现了“港口+铁路+航运”全功能综合服务能力 [3]

就业促进与人才引进 - 枣庄市“十四五”以来促进城镇新增就业17.98万人 成功安置就业5.9万人 [2] - 举办“春风行动”“就业援助月”等专项招聘活动1034场 帮扶失业人员、就业困难人员实现就业7.45万人 [2] - 深入实施“榴枣归乡”工程 吸引集聚青年人才11.2万人 人口流失态势明显趋缓 [2] - 专业技术人才总量达到13.8万人 高技能人才总量达到11.83万人 较“十三五”末增长141% [2] 社会保障体系覆盖 - “十四五”以来全市新增参保企业1.83万家 企业职工基本养老保险参保21.4万人 [2] - 养老、工伤、失业保险参保人数分别达到275.05万、50.19万和45.79万 [2] - 基本养老保险参保率从“十三五”末的90%提升至95%以上 [2] 劳动者权益保障与争议调解 - 打造“听竹”协商调解品牌 建立233家调解中心、7个农民工工资争议速裁庭 培育选树56个金牌调解组织 [3] - 累计处理争议案件2.64万件 仲裁结案率达到100% 调解成功率达到80%以上 [3] - 建立“1+3+N”根治欠薪工作机制 核处欠薪线索2万余条 为3000余名农民工追发劳动报酬4200余万元 [3] - 两档最低工资标准分别提高至2210元、2020元 较“十三五”末增长30%左右 [3] 人社服务数字化与便捷化 - 168个事项实现网上办理 网办率达到100% 人社政务服务好评率保持在99%以上 [3] - 社会保障卡发放基本实现全覆盖 应用场景扩大到交通出行、旅游观光等160项 [3]

城市发展战略与空间布局 - 枣庄市以“东拓”为关键举措 推动城市从“散”到“聚”的融合演进 枣庄高新区紧扣“东拓、西连、南美、北控、中优”总体思路 [1] - “东拓”不仅是空间拓展 更是功能重塑与民生提质 规划调整后区域承载空间更为充裕 [5] - 按照“一个功能片区、一张规划蓝图、一套开发方案、一个项目清单”原则 科学布局产业集聚区、现代商业区和高品质生活区 打破产业与城市功能割裂的传统模式 [5] - 此举旨在加快推动东西主城区真正连为一体 实现“以产聚人、以人兴产、产城融合”的良性循环 [5] “零碳智谷”产城融合示范区建设 - 枣庄高新区以“零碳智谷”产城融合示范区建设为抓手 全面推动产业升级、交通互联与功能重塑 致力打造新质生产力发展标杆 [1] - 示范区控规已获批复 5.7平方公里零碳示范园成功入选山东省首批“零碳示范园区” [3] - 围绕“产业低碳、建筑降碳、增绿固碳、活水汇碳”发展理念高标准推进规划建设 [3] - 下一步将重点围绕“两心三港多园”空间布局 持续完善基础设施配套 着力构建“十一纵十横”立体交通体系 [3] - 加快推进工业蒸汽管网、220KV富山变电站等设施建设 [3] - 拟在光明大道南侧、复兴路东侧规划建设未来产业发展促进中心 以“商务办公、研发孵化、中试转化”为核心功能定位 为入驻企业提供全周期服务 [7] - 该中心计划明年3月开工建设 建成后将吸引优质企业、高端创新团队及资金、技术等核心要素加速汇聚 [7] 新能源电池产业集群发展 - “零碳智谷”示范区已集聚欣旺达、吉利欣旺达、科达利等锂电龙头企业 周边集聚多家配套企业 形成“链主带动、隔墙配套”的紧密布局 [3] - 经过多年培育 已逐步构建起从电池正极材料、电解液到单体电池、PACK组装 再到检测检验的较为完善的新能源电池产业生态 [3] - 将尽快启动山东理想电池、欣旺达超充电池、机器人产业园等项目建设 [3] - 聚力推动欣旺达二期、科达利精密结构件生产基地等重大项目规模量产 [3]

产品升级与保障责任 - “枣惠保2026”在保障责任上有三大核心升级 [2] - 新增在线问诊药品保障 针对6-65周岁参保人 选择增加30元互联网门诊险加油包 可享受覆盖700种指定病症、2000种指定药品的药品费用报销 报销条件为0元起付线、75%赔付比例 单次最高赔付500元 每月最多2次 全年24次 累计保额1.2万元 同时可免费享受不限次线上问诊服务 [2] - 优化赔付责任起付线与比例 住院医保目录内费用1.5万元-10万元(含)赔付20% 10万元以上赔付70% 目录外费用1.5万-10万元(含)赔付15%、10万元以上赔付30% [2] - 门诊特药无既往症赔付60%、既往症赔付50% [2] - 罕见病药品及特医食品无差别赔付70% 且特医食品无起付线 [2] - 拓展保障覆盖品类 将特医食品纳入罕见病保障范畴 同时门诊特药目录涵盖全省创新药 [3] 参保与理赔政策 - “枣惠保2026”不将既往症作为参保门槛 所有枣庄市基本医保参保人且正常缴费 无论是否有既往症均可参保 [3] - 明确了既往症人群界定标准 2022年1月1日至2025年12月31日期间 享受过门诊慢性病、大病以及枣惠保报销待遇的人群 界定为既往症人群 保费为199元/人 [3] - 在理赔方面 既往症人群可享受足额保障 除门诊特药赔付比例比无既往症人群低10个百分点外 住院医保目录内外费用、罕见病药品及特医食品的赔付比例与无既往症人群一致 [3]

文章核心观点 - 寿光市新业态新就业群体纠纷人民调解委员会通过灵活设计分期付款方案并结合司法确认程序，成功化解了一起涉及70万元货款的买卖合同纠纷，为中小企业高效解决涉企纠纷提供了实践范例 [1] 纠纷背景与争议焦点 - 寿光A公司与河南H新材料公司签订4份总价值80万元的阻燃母粒《销售合同》，H公司在支付10万元后，剩余70万元货款逾期未付 [2] - 纠纷核心争议点：债权人A公司因资金周转压力坚持要求一次性付款或收取16万元违约金，债务人H公司因资金链紧张希望分期付款且无力承担违约金 [2] 调解策略与过程 - 调解方确定了“先锁定欠款金额，再设计灵活还款方案，最后通过司法确认赋予强制执行力”的解决思路 [3] - 调解员采用“背靠背沟通+面对面协商”方式，向H公司阐明逾期付款的法律责任及诉讼可能带来的失信、融资等严重后果 [4] - 调解员向A公司说明H公司面临上游原材料涨价、下游回款延迟的经营困境，并引导其权衡诉讼执行周期长与接受可行还款方案的利弊 [4][5][6] 最终解决方案与执行情况 - 双方于2025年7月14日达成和解协议：H公司自2025年7月至2026年8月共14个月内，每月15日前支付5万元，总金额70万元 [7] - 协议约定逾期利息按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的2倍计算，若H公司违约，A公司可就全部未付款项及保全费申请强制执行 [7] - 该调解协议经寿光市人民法院司法确认，具备强制执行力，截至2025年10月，H公司已按期支付3期货款合计15万元，无逾期情况 [7]

菏泽市河湖长制工作进展与数字化建设 - 菏泽市水务局于2025年12月23日召开新闻发布会，介绍全市河湖长制工作取得的新进展与新成效[1] - 2025年，菏泽市水务局以持续改善河湖生态环境质量为核心，强化责任担当，狠抓工作落实，推动河湖长制工作取得新进展[3][6] 数字化河湖建设核心举措 - 同步推进河湖库一体化感知体系建设，开展视频监控实时捕捉、无人机定期巡检，有序推动数字河湖建设以提升管理水平[4] - 建成集无人机、人工智能、数字孪生技术于一体的智慧巡河系统，可覆盖东鱼河、洙赵新河等重点市管河道45条智慧巡检航线[5] - 该系统对河湖“四乱”、违法排污、漂浮垃圾等场景进行智能识别，实现从无人机自主巡河到隐患预警及时推送的全流域智能化应用[5] - 云平台支持多款机型作业，通过网页端规划航线，利用机场执行任务，可远程获取实时作业信息，提高团队合作效率[5] 一体化监测与管理平台 - 依托现有数字平台支撑，建成河湖库一体化监测平台，实现河湖长从问题发现到整改上报的全流程闭环管理[6] - 平台分析巡查数据，生成全市“河湖问题一张图”，实现河湖精细化管理[6] - 相关工作实现了对重点河湖、重点河段的全覆盖，构成了“感知-分析-决策-控制”的闭环管理体系[6] 管理模式的转型与成效 - 通过上述数字化建设，推动河湖管理从“人防人治”向“技防智治”转型，为守护幸福河湖注入科技动能[6] - 数字化手段旨在让数据信息多跑路，让人员少跑腿，为基层减负，尽可能将违法违规行为遏制在萌芽状态，提高监管效率[4]

中国银行烟台分行绿色金融业务发展 - 公司深入贯彻落实国家"双碳"战略，将发展绿色金融作为服务实体经济、践行社会责任的重要抓手[1] - 公司持续加大绿色信贷投放力度，全力支持烟台绿色低碳高质量发展[1] 绿色信贷规模与增长 - 截至2025年11月末，公司绿色贷款余额突破300亿元，较年初新增超70亿元，增速近35%，位居全市金融机构前列[2] - 公司持续完善"1+1+N"的绿色金融政策体系，覆盖贷款、债券、贸易融资、民生消费、综合化服务等多个领域[2] 重点支持领域与项目 - 公司聚焦交通、电力、水利、环境整治和城市基础设施建设等绿色产业集中领域[2] - 截至2025年11月末，公司累计为核电、风电、光伏等清洁能源项目批复授信超460亿元，投放超130亿元[2] - 公司通过创新进口采购项下美元融资，为某绿色材料企业融资6.01亿美元[2] - 公司通过福费廷、汇出汇款融资等线上融资产品，实现绿色信贷支持30亿元[2] 未来发展规划与举措 - 公司加强与市财政局、发改委联动，建立绿色项目库，对符合条件的项目"应贷尽贷"，降低企业融资成本[3] - 未来三年，公司将重点支持绿色制造、绿色交通、清洁生产、节能环保等清洁能源产业发展，助力烟台打造千万千瓦级新能源基地[3] - 公司制定国家级、省级水网先导区建设项目营销攻坚方案，开通绿色审批通道，提供全流程产品服务与综合化金融工具[3] - 公司落地山东省中行系统内首笔绿色超短期融资券（科创票据）及烟台首笔绿色外债试点业务，通过产品创新助力企业降低融资成本[3] 战略定位与目标 - 公司将持续聚焦绿色金融领域，创新产品与服务模式，推进绿色产业发展，为烟台市经济社会可持续发展注入金融动能[4]

涉外贸易纠纷案例 - 塞拉利昂采购商向山东某外贸公司订购两辆全新卡车 支付定金后 约定付款后第二天发货 采用CIF贸易术语[2] - 实际发货延迟15天 货物到港后因船期问题滞留45天 产生额外仓储费[2] - 采购商收货后发现车辆电瓶亏电 缺少GPS配件 需维修才能使用 认为与考察车辆不一致 要求退款[2] 纠纷协商与升级 - 买卖双方就货物配置不符 维修费用承担及延迟发货等问题私下协商数月未果[3] - 因语言沟通障碍及对国际贸易规则理解差异 协商陷入僵局[3] - 塞拉利昂采购商遂向济南市公安局历下分局姚家派出所报警求助[3] 调解机制启动 - 派出所经判断认为属非警务类民间纠纷 且双方有调解意愿 将案件移交人民调解委员会[4] - 鉴于纠纷涉外面专业性强 调委会启动“三所联调”机制[4] - “三所联调”机制整合公安派出所 司法所和律师事务所力量 将调解力量前置至报警求助第一线[4] 调解过程与各方角色 - 调解员利用双语沟通 分别听取双方核心诉求 外贸公司认为配置符合合同且延迟源于物流不可抗力 采购商指出车辆减配且延迟造成损失要求退款索赔[4] - 调解员通过核对合同 查验单据 厘清物流 将争议焦点归纳为车辆维修及配件费用承担 剩余货款支付方式及延迟交付的退补差价金额[5] - 派出所民警负责维持秩序 稳定情绪 并提供事实背景支持[6] - 司法所工作人员向外贸公司阐明维护商誉及诉讼成本 向采购商说明车辆问题可修复及退货重购的高成本 引导换位思考[6] - 驻所律师援引民法典 分析CIF术语下风险转移节点 配置差异法律定性及物流延迟是否构成不可抗力 并依据公平原则提出维修成本分摊 差价补偿等折中方案[6] 调解结果 - 双方达成一致 根据实际发货卡车配置变更合同售价 外贸公司退还采购商人民币31000元 并邮寄第一辆卡车的GPS配件[7] - 对于发货延迟问题 因主因是港口固定发货时间 双方互不追究责任[7] - 外贸公司退还第二辆卡车的预付费用人民币60000元[7] - 双方当场签署人民调解协议书并承诺履行义务[7]