北京市房地产政策优化调整 - 北京市四部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》，自2025年12月24日起施行，旨在稳定房地产市场并更好满足居民刚性及改善性住房需求 [1] 住房限购政策放宽 - 放宽非京籍家庭购房条件：购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限由3年调减为2年，购买五环外商品住房的由2年调减为1年 [1] - 支持多子女家庭住房需求：二孩及以上多子女家庭可在五环内多购买一套商品住房，京籍多子女家庭可在五环内购买3套住房，符合条件（在京连续2年缴纳社保或个税）的非京籍多子女家庭可在五环内购买2套住房 [1] 个人住房信贷政策优化 - 银行业金融机构在确定商业性个人住房贷款利率时，不再区分首套住房和二套住房，将根据市场利率定价自律机制要求及机构经营状况、客户风险状况等因素合理确定每笔贷款的具体利率水平 [1] 公积金支持力度加大 - 调整二套住房公积金贷款最低首付比例：对借款申请人（含共同申请人）使用公积金贷款购买二套住房的，最低首付款比例由不低于30%调整为不低于25% [2] 房地产开发流程简化 - 调整招拍挂拿地的房地产开发项目立项方式，由市区分级核准调整为区级备案，旨在优化营商环境并提升房地产投资效率 [2]

12月24日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者问：据日媒报道，23日，位于日本福井县敦贺 市、正在进行退役作业的"普贤"核反应堆发生含放射性物质的水泄漏事件。日本原子能规制委员会称， 此次泄漏的水中放射性物质的浓度被认为"较高"，可能有数人遭到辐射。请问中方对此有何评论？ 林剑表示，此次事件再次暴露出日本核设施运行状况、运营维护能力、核安全监管等方面存在严重的漏 洞。 一段时间以来，日本福岛第一核电站出现辐射检测仪质检造假的问题，青森县六所村的后处理厂乏燃料 池冷却水发生外溢事故，接二连三的核设施安全事件令人关切。在核设施老化、管理混乱、监管不力等 种种乱象之下，日方仍决定重启曾发生乏燃料池冷却水外溢事故的柏崎刈羽核电站，已经引发日本国内 民众反对和抗议。 中方敦促日方充分汲取福岛核事故教训，切实履行核安全责任，及时说明情况并采取措施，妥善处理核 电站退役和放射性废物处置，自觉接受国际监督，减少国际社会担忧。此事进一步显示出，国际社会有 必要继续加强对福岛核污染水排海管理和设备运行情况的全面监督监测，维护海洋环境的安全。 ...

京津冀农业协同发展与河北蔬菜产业升级 - 京津冀三地农业协同发展，河北作为京津“菜篮子”的角色日益重要，环京蔬菜供应场景已成日常[1] - 2024年河北蔬菜在北京批发市场占有率达42.5%，显示出其核心供应地位[1] 产业集群与基地建设 - 农业农村部于2022年将河北省环京津设施蔬菜产业集群纳入优势特色产业集群建设名单，并获得中央财政专项资金支持[2] - 河北实施千亿元级蔬菜产业工程，在环京周边布局建设玉田、固安、永清等9个20万亩以上的蔬菜重点县[2] - 河北与北京共建环京蔬菜基地183家、总面积11.5万亩，年供应能力超过50万吨[2] - 设施生产相比露天种植，具有环境可控、产能提升、品质更优、供应错峰的优势，能更好满足京津市场需求[3] 产业融合与市场拓展 - 河北与北京科研机构深度合作，每年引进培育50多个适宜北京消费者需求的新品种[4] - 河北支持北京商户来冀建设60万亩直供或订单基地[4] - 联合京津冀农产品行业联盟建设8个直采直供中心[4] - 案例显示，北京新发地商户在河北衡水冀州区打造示范基地，其中一个基地日产出茄子约10吨，加上其他基地及带动农户，日总产出达20吨茄子[4] - 另一案例中，北京新发地一摊主去年茄子销售量达2.5万吨左右，销售总额超1亿元[4] 质量提升与标准化建设 - 河北建立国家蔬菜改良中心河北分中心等3个“国字号”研发中心[5] - 编制应用省级蔬菜标准250多项，并建立高品质蔬菜指标体系，实现外观、风味、营养、安全指标的数字化评价[5] 科技创新与智慧农业 - 传统种植正向智慧种植迈进，应用包括智能温控装备、智能水肥一体机、智能喷洒机器人、数字化农业平台等技术[7] - 案例显示，河北普兰特生物科技有限公司的珍稀菌菇智慧方舱，一个方舱可培育3500棒，一茬金耳生长期35到45天，产量达3000斤以上[7] - 该公司依托AI生物模型，形成了多品种菌菇的完整数字化种植模式[7] - 专家指出，科技创新是推动产业发展的内生动力，建议依托京津冀科研资源，强化关键技术研发与成果转化，围绕设施改造、品种更新等领域设立研发专项[7] 体系化能力构建与发展方向 - 环京津设施蔬菜产业集群建设是一项系统工程，需从简单空间布局转向体系化能力构建[8] - 建议以市场需求为导向，以科技和冷链为两翼，以区域协同和政策创新为保障，打造现代化蔬菜保供体系[8]

2024年交通运输行业运行总结与“十五五”展望 - 2024年交通运输经济运行总体平稳、稳中有进，圆满完成全年目标任务 [2] - 预计完成交通固定资产投资超3.6万亿元，保持高位运行 [2] - 预计完成营业性货运量超580亿吨，同比增长约3.5% [2] - 港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20% [2] - 全社会跨区域人员流动量预计超660亿人次 [2] - 54个城市轨道交通运营里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次，枢纽机场轨道交通接入率达83.3% [2] - 完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造，累计建成自动化码头60座 [2] - 前11月，全国铁路交通事故数量同比下降18.4%，公路水路行业事故数量同比下降25.8% [2] “十四五”建设成就与“十五五”规划重点 - “十四五”期间，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接超80%县级行政区，服务全国约90%的经济和人口总量 [3] - 重点城市群内主要城市间实现2小时通达 [3] - “十四五”时期交通固定资产投资达18.8万亿元，深中通道等一大批标志性重大工程全面建成 [6] - “十五五”将加快完善现代化综合交通运输体系，谋划建设一大批重大工程项目 [6] - 重点推进加快贯通国家综合立体交通网主骨架、建设现代化都市圈综合交通运输体系、强化重大科技攻关应用、发展智慧交通与绿色低碳转型等工作 [3] - 狮子洋通道、平陆运河、张靖皋长江大桥、东方枢纽上海东站等标志性重大工程将在“十五五”建成投运 [6] - 川藏公路G318提质改造、沪渝蓉沿江高速铁路等项目将加快建设 [6] 交通运输服务促消费、扩内需举措 - 1至11月，邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [4] - 近3年，新登记游艇数量年均增长40%以上 [4] - 将研究制定扩大游艇消费措施，修订《游艇安全管理规定》 [4] - 小微型客车租赁总量约400万辆，仍处快速发展阶段 [4] - “十五五”时期，全国短租市场规模年均增长预计达15%左右 [4] - 2026年将拓展汽车租赁等汽车后市场消费，加强重点时段租赁车辆供应 [4] - 2026年将依托普通国省道资源，培育一批跨区域、有特色的自驾精品路，打造交旅融合新增长点 [5] 交通运输领域设备更新进展 - 交通运输行业加快推动新一轮设备更新换代，提升绿色化、智能化和安全水平 [6] - 铁路淘汰老旧型内燃机车更新新型机车450余台 [7] - 公路及城市交通报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆（套） [7] - 淘汰更新国三和国四标准营运柴油货车25万余辆 [7] - 推动新购新能源冷链运输车超2.7万辆 [7] - 水路支持老旧营运船舶报废更新1.2万余艘 [7] - 邮政快递更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台（套） [7] - 将持续实施交通运输大规模设备更新七大行动 [7]

行业政策与战略方向 - 国家“十五五”规划建议提出加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台 [1] - 工业和信息化部印发通知，提出到2027年底，高水平中试平台力量壮大，现代化中试平台体系基本建立，全国制造业中试服务网络初步形成 [1] - 通知发布《制造业中试平台建设指引（2025版）》和《制造业中试平台重点方向建设要点（2025版）》，指导地方围绕6个关键领域和37个行业重点方向布局建设中试平台 [3] 中试平台现状与成效 - 数据显示，科技成果经过中试，产业化成功率可达80%，而未经过中试，产业化成功率只有30% [1] - 我国已建设2400余个中试平台，并遴选出首批241个工业和信息化部重点培育中试平台 [2] - 重点培育中试平台共承担中试服务项目2.5万项，有力推动重大科技成果高效转化应用 [2] 平台建设的具体路径 - 通知明确提出通过“做强一批、激活一批、补齐一批”系统化推动中试平台建设发展 [3] - “做强一批”引导平台围绕战略定位、基础能力、技术优势等方面建设发展 [3] - “激活一批”通过智能诊断、靶向提升、战略性重组等方式指导平台突破发展痛点 [3] - “补齐一批”聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、生物医药、工业母机等关键行业领域布局建设中试平台 [3] 平台功能与运营案例 - 中试是连接创新链、技术链和产业链的关键环节，是技术创新到市场应用的“中间站” [1] - 以成都高新区蜂鸟智造中试基地为例，其提供全链条成果转化服务，已助推300多款产品量产上市 [1] - 平台为企业、科研机构提供产品定型、工艺优化和可靠性验证服务，无需自建生产线 [1] 建设原则与风险规避 - 通知要求遵循产业发展规律，立足资源禀赋、产业基础和科研条件推进中试平台布局建设 [4] - 强调实现平台间功能互补、资源互享、业务互促，防止一哄而上、盲目推进和重复性建设 [4]

行业趋势与消费市场变革 - 中国消费正从物质满足型向精神愉悦型、文化认同型、深度体验型转变，“文化餐饮”成为消费体验化的主体 [1] - 休闲食品行业已从过去的粗放增长转向健康化、功能化的“精耕细作”，消费需求从“量大实惠”转向“质精味美” [2] - 当前中国消费市场潜力巨大，需将一时的市场热度转化为长久的发展活力，以更好释放消费市场内生动力 [2] 产品创新与成功要素 - 奶皮子糖葫芦通过融合传统糖葫芦、内蒙古奶皮子及健康酸奶，以“传统小吃+民族产品+健康元素”的创新重构精准契合年轻消费群体诉求 [1] - 该产品赢得市场的原因在于对传统民俗元素的创新重构以及对年轻消费群体需求的精准捕捉 [1] - 网络传播赋能是其走红的重要原因，消费者在社交媒体主动分享自制配方与创新吃法，使其成为可分享的生活情绪和有温度的文化体验载体 [1] 行业发展与公司策略 - 行业需加快建立传统特色食品的工艺标准与品质认证体系，推动小批量手工制作与适度规模化生产有机结合，以筑牢产品品质根基 [2] - 品牌方需珍惜市场热度，以匠心打磨产品、以诚意推进创新、以规范维护口碑，让爆款产品经得起市场与时间的检验 [2] - 贴近消费者、精准洞察需求、积极回应期待，以创新激活文化价值，以诚意提升消费体验，是获得长久发展的关键 [2]

文章核心观点 - 中央经济工作会议强调扩大优质商品和服务供给，消费新场景是重要抓手，各地正通过农旅融合、商业创新、数智赋能等方式积极探索，以促进消费和县域经济高质量发展 [1] 农旅融合与县域产业发展 - 江西鹰潭龙虎山景区通过打造“龙虎山板栗”地理标志品牌，发展“农旅融合”模式，年销售额突破1.2亿元 [2] - 当地通过专项支持建设智慧冷库，解决保鲜难题，使板栗销售期从3个月延长至9个月，种植面积从3000亩扩展到5000多亩 [2] - 产业累计带动1200多户农户增收，人均增收3000元，并与旅游消费深度融合，开发“板栗烧鸡”等特色美食 [2] - 浙江宁海、安徽砀山、云南大理等地依托本地资源发展绿色、有机、名特优新农产品，通过延长产业链和打造区域品牌提升附加值，形成“兴业—强县—富民”联动效应 [3] - 专家指出，县域居民增收致富须建立在产业发展基础上，提振县域消费关键在于持续提升居民收入水平 [3] 商业设施升级与消费场景创新 - 新疆伊宁市星悦茂地下商业街开业首日客流突破12万人次，240家入驻品牌中有57家是首次进入伊宁市场的“首店”或特色概念店 [4] - 商业街将“场景体验”与“特色文化”融入品质街区，餐饮区呈现传统抓饭与精品咖啡、新式茶饮等多元融合特点，精准回应消费者多元需求 [4][5] - 该商业街是开发商落子西北、服务区域协调发展的关键一步，致力于促进商业空间更好地承载文化、服务民生与融入城市发展 [5] - 与一二线城市相比，三四线城市和县域商业发展不平衡，但年轻人对品质生活和新鲜体验有高追求，对新品牌、新场景兴趣浓厚 [6] - 专家建议在县域需盘活商业资产，打造特色综合商圈；在乡镇升级商贸中心；在乡村推动邮政、电商、快递站点共建共享，实现“一网多用” [6] 数智赋能与县域商业流通转型 - 山东乐陵水果商王海洋借助乐陵二期水果大市场的大数据智慧体系，获取客群偏好数据，调整销售策略 [7] - 根据数据反馈，其推出“1斤精品盒、5斤家庭装、10元3斤惠民装”与整筐批发并行的方案，首月苹果销量实现60%的增长，客户群体拓展至精品超市及线上跨省订单 [7][8] - 各县域地区正实施数字乡村强农惠农富农专项行动，以数字化、连锁化、标准化为方向，引导商贸流通企业转型升级 [8] - 县域居民已养成数字化消费习惯，对即时零售需求增大，数字技术与消费场景融合推动消费本地化，吸引小镇青年返乡就业创业 [9] - 新农人具有新的消费与经营理念，有效释放县域市场需求，运用移动支付、电商平台等技术实现了线上线下融合经营，提升市场活力 [9]

草原生态保护修复成效 - 草原生态质量持续改善，全国草原退化面积以每年4600万亩以上的速度快速缩减，健康和亚健康草原面积增加到27亿亩，占比超过70%，实现了由“整体恶化”向“整体改善”的历史性转变 [1] - 大力推进草原修复治理，退化草原面积缩减近2.8亿亩，年均防治草原有害生物超亿亩，全国草原综合植被盖度保持在50%以上 [1] 草原资源监管与政策落实 - 持续强化草原资源监管，查处各类破坏草原案件近3万起，向司法机关移送犯罪案件千余起，违法占用草原案件数量逐年减少 [1] - 启动治理草原超载过牧专项行动，实施第三轮草原生态补奖政策，落实草原禁牧和草畜平衡任务近40亿亩，重点省区牲畜超载率逐步下降 [1] 现代草业发展 - 积极发展现代草业，建设草种繁育基地60万亩，多年生生态草种供给能力达到每年2.5万吨，有效缓解草种供给“卡脖子”问题 [1] - 加快建设现代饲草产业体系，积极释放草业发展空间 [1]

水土保持治理总体成效 - “十四五”以来新增水土流失治理面积超34万平方公里，净减少水土流失面积约11.6万平方公里，水土保持率达73%以上 [1] 水土保持改革与模式创新 - 辽宁、内蒙古、江西、四川、安徽、陕西等地因地制宜探索侵蚀沟、崩岗、小流域综合治理、淤地坝等工程，形成可长期稳定利用的耕地并按规定用于占补平衡 [1] - 拓展水土保持生态产品价值实现路径，指导地方开展水土保持生态产品转化交易 [1] 重点区域治理成果 - 以大江大河上中游、东北黑土区、西南岩溶区、南水北调水源区、三峡库区等为重点，中央投资支持全面开展小流域综合治理 [1] - 治理水土流失面积6.7万平方公里，项目实施区域土壤侵蚀强度降低15到20个百分点，生态系统质量和稳定性明显增强 [1]

在极为艰难的环境条件下，我们之所以能取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中 央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。望向历史深处，我们党战胜各种风险 挑战、创造一个又一个奇迹，"根本在于掌握了马克思主义科学理论，并不断结合新的实际推进理论创 新，使党掌握了强大的真理力量"。 以理论创新成果指引新的发展实践，是新时代中国发展的一个鲜明特征。 近5年来，在外部冲击明显加大的背景下，我国经济对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右，经 济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升，"十四五"即将圆满收官，第二个百年 奋斗目标新征程实现良好开局。环顾世界，风景这边独好。 （一） 从实践意识角度看，我们党坚持实践导向，不断推进实践基础上的理论创新，用以指导新的发展实 践。 必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既"放得活"又"管得好"、必 须坚持投资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战，这次中央经济工作会议概括提 炼的"五个必须"，是我们党在引领发展实践的基础上对做好新形势下经济工作规律性认识的深化，进一 步丰富和发展了习近平经济思想。 " ...