■田耿文 多方合力之下，一个"政府引导、市场运作、风险共担、利益共享"的科技金融生态正加速形成，金融支 持科技创新的渠道更加畅通，体系更具韧性，为新质生产力注入源源不断的发展动能。 近期召开的中央经济工作会议强调，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领 域。 （文章来源：证券日报） 同时，地方政府积极作为，通过财政贴息、风险补偿、政府性融资担保等多种市场化手段，为金融机构 分担风险、增强信心。比如，上海对专精特新企业信用贷款给予高额贴息；广东大幅提升"小巨人"企业 授信额度；湖南设立知识价值贷款风险补偿资金池……这些举措不仅有效降低了企业融资成本，更显著 增强了银行的放贷意愿。 保险机构也积极行动，助力科创企业发展。比如，人保财险近日发布"浙科保"服务新模式，向在浙高校 院所、科技企业、金融机构介绍"浙科保"保障服务内容，助力全省科技成果更好转化。 科创企业不仅是产业升级的排头兵，更是国家实现高水平科技自立自强的中坚力量。然而，科创企业高 投入、高风险、高成长的天然特性决定了其发展壮大离不开金融活水的精准滴灌。 今年以来，从中央到地方联袂打出破解科创企业融资难的"组合拳"。在政策引导下，金 ...

近日召开的中央经济工作会议提出，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领 域。这为金融助力科创企业发展指明了方向。 中国人民银行最新数据显示，2025年三季度末，获得贷款支持的科技型中小企业27.54万家，获贷率为 50.3%，比去年同期高2.8个百分点。科技型中小企业贷款支持覆盖面和规模均呈现显著提升的态势，金 融支持科技创新的力度和精准性进一步增强。 关键时刻，海宁农商银行主动上门对接，借助数据资产交易服务系统，对公司数据资产进行价值评估， 最终创新性地以数据资产质押为核心担保方式，为企业量身定制综合服务方案，成功发放870万元贷 款，有效解决了企业融资难题。 此次贷款不仅突破了传统抵押物限制，还为轻资产的数据型企业开辟了新的融资渠道，也为数字金融服 务提供了新思路新模式。"通过将'沉睡'的数据资产激活为'流动'的信贷资金，银行有效破解了轻资产科 技企业的融资瓶颈，也为区域数字经济发展提供了坚实的金融支持。"海宁农商银行公司金融部副总经 理郭璐佳向《农村金融时报》记者介绍。 赋能科创企业全生命周期 "多亏了济南农商银行的'泉质贷'，在我们业务快速发展阶段，帮我们顺利推进业务扩张与转型。" ...

文章核心观点 - 中国普惠金融在过去十年实现了从无到有、从广覆盖到精准化的历史性跨越，当前已进入存量精耕阶段，面临客户同质化、产品趋同、风控成本攀升等挑战，未来十年需通过精准滴灌、数字赋能、完善风险分担及强化非信贷服务来实现高质量发展 [1][10][13] 发展历程与成就 - 普惠金融发展框架自2015年国家规划确立，至今已实现乡乡有银行网点、村村通服务，金融服务覆盖面持续扩大 [1][2][5] - 截至2025年三季度末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额达36.5万亿元，同比增长12.1%，是“十三五”末的2倍有余，增速高于各项贷款 [3] - 2024年新发放普惠小微企业贷款加权平均利率为4.13%，比上年全年下降33个基点 [3] - 截至2024年末，全国涉农贷款余额51.36万亿元，同比增长9.8%，占各项贷款余额的19.8% [3] - 过去十年间，银行保险机构物理网点持续下沉，2024年全国平均每个乡镇有银行网点3个，乡镇银行网点覆盖率约97.9%，保险服务实现乡镇100%全覆盖 [5] 内涵延伸与服务拓展 - 普惠金融的内涵正从信贷服务向保险保障、财富管理等非信贷产品延伸，以解决重点群体的多元化“痛点需求” [6][7] - 非信贷产品需深度嵌入用户生产生活场景以实现精准触达，例如在涉农领域通过供应链金融服务全产业链，以及推动移动支付在农村地区全覆盖 [8] - 金融机构通过推出“长辈版”手机银行、改造无障碍物理网点等方式，关怀老年、残障等特殊群体，弥合数字鸿沟，实现“普惠无死角” [8] 当前挑战与行业困境 - 普惠金融市场已从政策驱动的“蓝海”进入竞争激烈的“红海”阶段，面临客户同质化、产品趋同、风控成本攀升等多重挑战 [10][12] - 银行业面临首贷户挖掘难度大、风险评估难的问题，存在“掐尖”竞争，部分小微企业和低收入群体依然融资难、融资贵 [10] - 保险业在普惠型产品（如医疗险）上面临定价数据缺乏、可及性不足的挑战 [10][11] - 证券业在服务下沉和投资者教育方面存在短板，对新三板、区域性股权市场的覆盖及县域企业的股权融资服务能力不足 [11] - 消费金融行业在市场竞争加剧下，出现盲目降价、放松风控导致的多头借贷和过度授信问题 [11] - 新市民、老年人、残疾人等特定群体仍面临金融服务覆盖断层的问题 [11] 未来发展方向与举措 - 未来十年普惠金融的发展方向是聚焦“好不好”，构建高水平普惠金融体系，促进量增、面扩、价降、质提 [13] - 2025年6月发布的《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》明确，未来五年要基本建成高质量综合普惠金融体系 [14] - 构建多层次、差异化的组织体系，发挥大型银行“头雁效应”，引导中小银行深耕本地，规范新型金融组织补充 [12][14] - 打造数字普惠金融新生态，推动机构数字化转型，建立数据共享机制，开发无障碍服务 [14] - 完善政策支持体系，优化货币政策工具（如定向降准、再贷款），构建“财政+货币+产业”协同机制，并完善政府主导的小微信贷担保体系和风险分担机制 [14][15] - 深化普惠金融与实体经济融合，围绕国家战略开发针对性产品，推行产业链金融模式 [14][15]

文章核心观点 - 中国普惠金融在过去十年实现了从无到有、从广覆盖到精准化的历史性跨越，当前已进入存量精耕阶段，面临客户同质化、产品趋同、风控成本攀升等挑战，未来十年需通过精准滴灌、数字赋能、完善风险分担及强化非信贷服务来实现高质量发展 [1][12][16] 发展历程与政策驱动 - 2013年党的十八届三中全会正式提出“发展普惠金融”，旨在解决金融服务资源向大型企业集中的“马太效应”问题 [6] - 2015年国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，首次从国家层面确立普惠金融发展框架 [6] - 中国人民银行自2014年起设立支小再贷款，并多次下调利率、增加额度，后续创设多项直达工具和支持工具，为小微企业注入金融活水 [6] - 2023年中央金融工作会议将普惠金融列入金融五篇大文章之一，标志着其从“补短板”举措升级为服务国家高质量发展的重要支柱 [8] 发展成就与现状数据 - 截至2025年三季度末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额达36.5万亿元，同比增长12.1%，是“十三五”末的2倍有余，增速高于各项贷款 [5] - 2024年新发放普惠小微企业贷款加权平均利率为4.13%，比上年全年下降33个基点 [5] - 截至2024年末，全国涉农贷款余额51.36万亿元，同比增长9.8%，占各项贷款余额的19.8% [5] - 截至2024年末，民营经济贷款余额67.2万亿元，同比增长6.1% [5] - 物理服务网络持续下沉，到2024年全国平均每个乡镇有银行网点3个，乡镇银行网点覆盖率约97.9%，保险服务实现乡镇100%全覆盖 [7] - 金融服务覆盖面持续扩大，实现了“乡乡有网点、村村通服务” [4] 内涵延伸与非信贷服务发展 - 普惠金融的内涵正从信贷服务拓宽至保险保障、财富管理等非信贷产品，以解决重点群体的“痛点需求” [9] - 以新市民群体为例，其需求超越融资范畴，涵盖教育、租房、职业发展等，需要金融机构跳出“放贷思维” [9] - 福建省为新市民人群提供医疗、住院津贴及意外身故等保险服务，江苏省建立新市民金融保险服务中心，提供保险保障和补充工伤保险 [9] - 在涉农领域，金融机构通过供应链金融对接全产业链环节，并推动移动支付在农村地区全覆盖，打通金融服务“最后一公里” [10] - 针对老年、残障等特殊群体，金融机构推出适老化、无障碍线上服务，并对线下物理网点进行改造，配备盲文键盘、助听设备等设施 [10] 当前面临的挑战 - 普惠金融市场已从“蓝海”进入“红海”，面临客户同质化、产品趋同、风控成本攀升、可持续性承压等多重挑战 [1][12][14] - 银行业面临首贷户挖掘难度大、风险评估难的问题，存在“掐尖”竞争，部分小微企业和低收入群体仍面临融资难、融资贵 [13] - 保险业在普惠型产品（如医疗险）上面临定价数据缺乏、精算困难，以及产品对低收入群体可及性不足的挑战 [13] - 证券业在股权融资服务下沉至县域企业方面能力不足，且对农村地区、中老年群体的投资者教育普惠性欠缺 [14] - 消费金融行业存在为抢占市场份额而盲目下调利率、放松风控标准，导致“多头借贷”“过度授信”问题 [14] - 新市民、老年人、残疾人等特定群体存在金融服务覆盖断层问题 [14] 未来发展方向与举措 - 未来十年普惠金融发展重点从解决“有没有”转向聚焦“好不好”，目标是构建高水平普惠金融体系，促进共同富裕 [16] - 中国人民银行报告指出下一阶段将通过营造适宜货币金融环境、强化金融机构能力建设、加强重点领域支持等举措，促进普惠金融量增、面扩、价降、质提 [16] - 2024年10月，金融监管总局、国家发展改革委牵头建立支持小微企业融资协调工作机制，以打通普惠金融“最后一公里” [17] - 2025年6月，金融监管总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》，明确未来五年基本建成高质量综合普惠金融体系 [17] - 专家建议构建多层次、差异化的组织体系，发挥大型银行“头雁效应”，引导中小银行深耕本地，规范新型金融组织补充 [18] - 打造数字普惠金融新生态，推动机构数字化转型，建立数据共享机制，并针对特殊群体开发无障碍服务 [18] - 完善政策支持体系，如优化普惠金融评价指标、给予税收优惠、通过定向降准等工具定向支持、加快完善政府主导的小微信贷担保体系等 [19]

文章核心观点 - 兴业银行济南分行通过深化走访对接与创新“技术流”评价体系，推出“科创贷”系列金融服务，旨在解决小微科创企业“轻资产、缺抵押、融资难”的痛点，以金融支持推动科技创新与成果转化 [1][2] 银行具体举措 - 组建专项服务团队，依托科技局企业名录，开展“进园区、访企业、解难题”全覆盖走访行动，面对面倾听企业诉求并了解其在核心技术研发、专利转化、产能扩张等环节的资金需求 [1] - 联合搭建“需求快速响应通道”，通过“一企一档”建立服务台账，将企业的科技资质、专利数量、研发投入等信息纳入评估体系，为精准匹配金融服务奠定基础 [1] - 打破传统“资金流”评估模式，依托特色“技术流”评价体系，将企业的科技创新能力、知识产权、科技资质等纳入核心评价维度 [2] - 推出涵盖“兴速贷（优质科创专属）”“人才贷”“知识产权质押贷”的服务科技企业产品矩阵，以适配企业“短、小、频、急”的资金需求 [2] - 支持拥有核心专利的企业进行知识产权质押融资，将“无形资产”转化为“发展资金” [2] - 今年以来，已通过“科创贷”业务为日照市3家科技型中小企业提供融资支持 [2] 未来计划与目标 - 将持续扩大走访覆盖面，优化“技术流”评价体系，丰富科创金融产品供给，并拓宽线上服务场景 [2] - 旨在以更优质的金融服务和创新产品体系，陪伴小微科创企业从初创到成长的全生命周期，为日照科技创新生态建设与实体经济高质量发展注入金融力量 [2]

文章核心观点 - 邮储银行安徽省分行积极响应国家扩大内需战略，通过聚焦民生消费和产业升级，加大金融资源投入并优化服务模式，以金融服务促进消费与投资、供给与需求的良性互动，服务构建新发展格局 [2] 聚焦消费重点领域的金融服务 - 公司将文旅金融列为年度工作重点，构建覆盖安徽四大区域的差异化金融服务体系 [3] - 在黄山市歙县创新推出8亿元全域旅游贷款，支持景区整体提质升级 [3] - 截至目前，累计为省内26个文旅项目提供授信超63亿元，投放贷款近24亿元，对国家5A级旅游景区运营主体授信覆盖率超50% [3] - 在养老领域创新业务模式，今年以来已为8个养老产业项目授信11亿元，其中近九成项目落地县域 [3] 激发消费潜力的举措与成效 - 公司落实个人消费贷款财政贴息政策，自9月1日政策实施以来，个人消费性贷款申请量同比增长超26%，授信金额同比增长近40% [4] - 围绕装修、购车等重点消费场景，与省内头部企业合作推出场景化消费贷款 [4] - 联合微信、支付宝、京东、美团等平台，在出行、餐饮、电商、文娱四大场景开展惠民活动，优化支付环境 [5] 赋能产业升级以夯实内需基础 - 公司立足“支农支小”定位，围绕“省主导、市优势、县特色”三级产业布局，分层开展行业研究并推出专属信贷方案 [6] - 聚焦粮食、茶叶、中药材、臭鳜鱼、肉牛等千亿级绿色食品及特色产业，开辟绿色审批通道 [6] - 针对中小微企业推出“科创e贷”、“知识产权质押贷”等纯信用、线上化产品，并提供全生命周期陪伴服务 [6]

文章核心观点 - “十五五”时期 地方政府需围绕新要素的价值形成 资本支持和生态协同三方面系统发力 打造服务新要素的新型金融模式 为培育新质生产力和推进创新驱动提供持续动力 [1][2][3] - 杭州作为典型案例 通过加速数据要素资产化证券化 高举高打建设特色基金小镇 以及金融创新深度赋能数字经济 探索出“产业+数据+金融”综合金融服务模式 有效支撑了数字经济发展 [6][7][8] 打造服务新要素的金融模式 - 以要素财务化 货币化及证券化为核心 系统提升金融服务新要素的能力 需解决数据等新要素入表难 定价难 估值难等问题 地方政府应推动数据要素入表试点 登记确权和流通交易 并引导数据中介 评估机构等专业服务机构集聚发展 [3] - 加大引进资本活水 为新要素企业提供“耐心资本” 针对数字企业 科创企业研发周期长 现金流弱的特点 地方政府应建设专业化基金集聚载体 吸引私募股权 风险投资等机构聚集 并构建涵盖项目筛选 尽调评估等功能的综合性创投服务体系 [4] - 促进金融服务与产业发展双向赋能 推动金融要素与数字产业体系深度融合 鼓励龙头企业 平台企业 金融机构共同构建生态金融体系 支持开发供应链金融 平台生态金融 算法驱动信用评估等适配数字产业特征的金融产品 [5] 金融赋能打造数字经济第一城的杭州经验 - 杭州加速完善数据要素交易的基础设施与制度体系 推动数据要素资产化 证券化 2016年推动浙江大数据交易中心落地 2023年加快设立杭州数据交易所 2025年3月正式实施《杭州市数据流通交易促进条例》 成为全国首个专门为数据流通交易立法的城市 并首创数据知识产权质押和许可模式 落地全国首单数据知识产权证券化产品 [6] - 杭州高举高打建设特色基金小镇 构建资本与人才集聚的创投生态系统 2015年启动玉皇山南基金小镇 定位为私募股权 创投与金融服务机构的专业载体 整合165家省级持牌金融机构 17个百亿级国有投资平台及50亿区级产业基金 打造“山南投融汇”品牌活动 提供一站式服务 [7] - 杭州以金融创新深度赋能数字经济发展 构建产品 服务 风险管理创新三位一体的支持模式 产品端推出“人才贷”“知识产权质押贷”等工具 服务端通过科创联盟 “金融顾问”等机制提供全链路综合服务 风控端利用行业大数据构建科技企业专属评估模型 有效支撑了“六小龙”在前沿领域的突破 2025年上半年 杭州数字经济核心产业增加值达3245亿元 同比增长9.8% 占地区生产总值比重28.7% [8]

文章核心观点 - “十五五”时期，地方政府需探索构建具有地方特色的金融服务体系，以服务数据、技术等新要素，推动经济高质量发展[1][2] - 构建全面服务新要素的金融体系是地方政府推动创新驱动和提升城市竞争力的关键[2] - 杭州通过创新“产业+数据+金融”综合服务模式，构建面向新要素的金融创新体系，成为我国数字经济第一城[6][9] 打造服务新要素的金融模式 - 核心在于围绕新要素的价值形成、资本支持和生态协同三方面系统发力[3] - **提升金融服务能力**：以要素财务化、货币化及证券化为核心，解决新要素入表难、定价难、估值难等问题，需推动数据要素入表试点、登记确权、流通交易，并引导数据中介、评估机构等专业服务机构集聚发展[3] - **加大资本引进**：针对研发周期长、现金流弱的数字及科创企业，地方政府需搭建资本供给体系，建设专业化基金集聚载体，吸引私募股权、风险投资等机构聚集，并构建涵盖项目筛选、尽调评估等功能的综合性创投服务体系[4] - **促进产融双向赋能**：推动金融要素与数字产业深度融合，鼓励开发适配数字产业特征的金融产品，如供应链金融、平台生态金融、算法驱动的信用评估等，实现“技术赋能金融—金融反哺产业”的循环[5] 杭州经验：金融赋能打造数字经济第一城 - **完善数据要素交易体系**：2016年推动浙江大数据交易中心落地，2023年设立杭州数据交易所，2025年3月实施《杭州市数据流通交易促进条例》成为全国首个为数据流通交易立法的城市，并首创数据知识产权质押和许可模式、落地全国首单数据知识产权证券化产品及跨境交易[7] - **建设特色基金小镇**：2015年启动玉皇山南基金小镇作为私募股权、创投与金融服务机构的专业载体，整合省市区三级政策资源，打造“山南投融汇”品牌活动，整合165家省级持牌金融机构、17个百亿级国有投资平台及50亿区级产业基金，提供一站式服务[8] - **金融创新深度赋能数字经济**：构建产品、服务、风险管理三位一体的支持模式，产品端推出“人才贷”“知识产权质押贷”等工具；服务端通过数字化能力提升效率，并整合政府、资本与产业资源提供全链路服务；风控端利用行业大数据构建专属评估模型并引入联合分险机制，有效支撑了“六小龙”在前沿领域的突破，2025年上半年杭州数字经济核心产业增加值达3245亿元，同比增长9.8%，占地区生产总值比重28.7%[9]

文章核心观点 烟台金融监管分局引导并督促辖区农商行坚守服务实体经济定位，通过产品创新、服务升级、流程优化和纾困解难等一系列措施，将金融资源精准注入小微企业和民营企业，有效支持了本地特色产业发展和农业经营主体，推动了区域经济高质量发展 [1][7] 产品创新与特色信贷 - 蓬莱农商银行针对养蜂人流动性强、缺抵押物的特点，以养殖规模和信用评级为依据，提供循环授信，为养殖户隋镇会发放30万元“创业担保贷”，助其蜂群规模从68箱发展到600箱 [2] - 蓬莱农商银行针对本地特色产业推出“渔船贷”、“海参贷”、“葡萄贷”等20余款特色产品，2025年累计发放产业类实体贷款超93亿元 [3] - 烟台辖区农商行立足资源禀赋，创新推出“鲁科贷”、“普惠小微信用贷”、“知识产权质押贷”等10款特色信贷产品，形成助力民营企业高质量发展的特色产品体系 [9] - 烟台辖区农商行截至目前共推出涉农特色产品20余款，通过精准对接农户融资需求，简化企业流程并降低运营成本 [7] 服务下沉与精准支持 - 蓬莱农商银行向农业企业及新型经营主体派驻金融辅导队，动态掌握其发展前景与资金需求，2025年已累计为约3000户农户提供超过10亿元信贷资金，重点支持农产品仓储物流、品牌培育等 [3] - 烟台辖区农商行通过开展千企万户大走访活动，“面对面”宣讲政策、推介产品，“一对一”摸排企业经营状况与融资需求，制定企业全生命周期一站式综合金融服务方案 [8] - 海阳农商行通过驻村驻点办公、金融夜校等方式走访服务中小微企业及个体工商户，实时了解资金需求，实现当场审批、立即放款 [4] - 烟台农商行为农资销售龙头企业顺泰植保量身定制民生金融服务平台，将其大樱桃市场交易时间从过去每笔3分钟缩短至几秒，2025年樱桃季该平台累计完成交易超76000笔，交易金额达700多万元，日均留存资金600多万元 [6] 流程优化与效率提升 - 海阳农商行着力提升办贷效率，畅通线上贷款渠道，客户经理指导服装店老板刘吉兰通过手机银行线上申请，几分钟内即获得10万元贷款并到账 [4] - 烟台辖区农商行持续优化办贷流程，原则上信用贷款1-2个工作日内、保证贷款2-3个工作日内、抵押贷款3-5个工作日内办结，推动资金链高效对接产业链 [8] - 烟台辖区农商行积极推广线上申贷渠道及“小微企业信e贷”等产品，由专属客户经理提供对接服务，并严格落实限时办贷和无纸化办贷工作机制 [8] 数字化赋能与综合解决方案 - 烟台农商行为顺泰植保搭建2个专属民生金融服务平台，分别用于支撑集团客户收款与会员缴费业务，提升了企业资金流转效能 [7] - 民生金融服务平台沉淀的交易数据为企业后续转型发展中的融资需求提供了有力支撑，实现了“服务+数据”的双重价值 [7] - 烟台辖区农商行建立企业融资增信机制和银担合作机制，与融资担保公司构建协同工作机制，以解决民营企业担保难题 [9] - 烟台辖区农商行主动摸排存量企业续贷需求，积极推广一键续贷，对符合条件的民营企业“应续尽续”，减轻小微企业转贷压力和融资成本 [9] 总体业务成效 - 2025年，烟台全市农商行新增实体经济贷款超70亿元，贷款余额突破千亿元 [1] - 蓬莱农商银行2025年累计发放产业类实体贷款超93亿元 [3] - 蓬莱农商银行2025年累计为约3000户农户提供超过10亿元信贷资金支持 [3]

文章核心观点 - 公司坚决贯彻上级战略部署，以服务地方经济社会发展为己任，积极发挥地方金融主力军作用，全面优化金融服务体系，持续加大信贷资源倾斜，在支持生态保护、促进产业升级、推动文化传承及服务民生等方面取得了显著成效 [1] 聚力生态保护 - 将绿色金融作为服务黄河流域生态保护的重要抓手，实施差异化信贷管理，严控高污染、高耗能项目融资，引导企业技术改造与产业升级 [2] - 重点支持新能源、新材料、节能环保、高端装备制造等战略新兴行业，创新推出“企业光伏贷”等专项绿色信贷产品 [2] - 全行绿色贷款余额2亿余元，有效满足清洁能源、环保改造等领域融资需求，加强与政府部门协同联动以实现金融资源高效匹配 [2] 聚焦防洪安全 - 高度重视黄河安澜对区域发展的重要性，主动融入地方水利建设与防灾减灾体系，深化与县黄河河务局、水利局等职能部门战略合作 [3] - 对符合条件的企业启用审批“绿色通道”，提高授信效率，保障堤防加固、“二级悬河”治理、滩区迁建等重点工程顺利推进 [3] - 积极服务高青县“十四五”水利发展规划，主动对接项目承建方及中小微企业，提供灵活多样融资服务 [3] 推动产业转型 - 以支持产业绿色化、高端化发展为核心，持续优化对小微企业和重点行业客群的金融服务，开展“千企万户”综合营销与走访活动 [4] - 推行“党委班子成员挂包督导”机制，党委成员每周定期下沉一线，带头破解融资难题，推动产品创新与服务优化 [4] - 创新园区服务模式，实施客户经理“驻园服务”，大力推广“科技成果转化贷”“知识产权质押贷”等政策性贷款产品，灵活运用多种方式助企纾困 [4] 赋能文化传承 - 积极把握文旅融合发展新趋势，加强对地方文化旅游产业的金融支持，助力讲好“黄河故事” [5] - 重点支持以湿地生态和乡村风貌为核心的旅游集聚区建设，加强对农家乐、主题农庄、特色民俗等经营主体的信贷支持 [5] - 已完成对襄农樊村、刘春村等村的整村授信，有效覆盖区域内民宿、农家乐等业态融资需求，积极支持“黄河流游季”“高青黑牛节”等特色文旅活动 [5]