数据来源：中国奶业协会 图①：上海久事体育场馆旗忠网球中心，小球童在品尝牛 奶。 李 闯摄（人民视觉） 图②：山东省嘉祥县万祥牧业有限公司在牧场体验区开展 暑期研学游。 李 超摄（人民视觉） 图③：内蒙古自治区呼和浩特市伊利集团液态奶全自动生 产线。 巴 翔摄（人民视觉） 7月27日，农业农村部等10部门发布《促进农产品消费实施方案》，提出从优化供给端、创新流通端、 激活市场端共同发力，扩大农产品消费。乳制品作为农产品的一个重要品类，近年来呈现出新的消费趋 势。如何适应市场端新需求，打通供给端、流通端，保障奶农收益？记者走进奶业消费新场景一探究 竟。 ——编 者 前不久，中国奶业协会第十六届奶业大会发布的《中国奶业质量报告（2025）》显示，在严格的质量安 全监管下，我国奶业竞争力持续增强。 2024年，全国生鲜乳抽检合格率99.96%，连续多年保持较高水平。从关键指标看，国产奶的乳铁蛋 白、β—乳球蛋白和糠氨酸等指标均优于进口同类产品。 看生产端，全国畜牧总站研究员张书义介绍，奶酪生产对奶业供应链及生产技术水平要求较高。为使乳 清有效分离，确保酪蛋白凝聚效果和成品制得率，奶酪加工通常对原料奶不能采用超高温灭 ...

资本市场政策 - 中央政治局会议强调增强国内资本市场吸引力和包容性 巩固回稳向好势头 [1] - 会议要求持续防范化解重点领域风险 包括稳妥化解地方政府债务风险并严禁新增隐性债务 [1] - 提出扩大高水平对外开放 稳住外贸外资基本盘 强化对外贸企业融资支持 [1] 育儿补贴政策 - 财政部近期将联合卫健委印发育儿补贴补助资金管理办法 明确资金分配使用和监督要求 [2] - 国家卫健委允许地方此前育儿补贴标准高于国家基础标准的经评估备案后继续执行 [9] - 中央财政今年初步安排育儿补贴预算900亿元 中央财政承担约90%的基础标准补贴资金 [10] 经贸合作 - 商务部王文涛会见美中贸易全国委员会代表团 强调中国利用外资政策不变且开放大门越开越大 [3] - 美中贸委会乐见两国政府经贸团队保持对话并取得积极成果 认为中方开放信号增强市场信心 [3] 奶业发展 - 农业农村部印发通知提出八条政策加快奶业纾困 包括强化金融服务保障和推进养殖加工双向延伸 [4] - 引导乳品企业发展简装奶和平价奶 减少过度包装以满足日常消费需求 [4] 信息化建设 - 国家网信办发布报告提出以更大力度推进信息化发展 重点包括加快网络信息技术创新和产业生态发展 [5] - 坚持信息化赋能新质生产力发展 推动成果惠及全民并优化可持续发展环境 [5] 焦炭行业 - 国内部分焦企召开市场分析会决定自7月31日起开启新一轮涨价 捣固湿熄焦价格上调50元/吨 [6] - 捣固干熄焦价格上调55元/吨 顶装焦价格上调75元/吨 以改善行业经营困难和实现产业链利润合理分配 [6] 人工智能 - 国家级AI开源开放平台"焕新社区"启动 由中国移动牵头运营并开放算力集群及共享模型资源 [7][8] - 中兴通讯作为首批共建单位一次性开源11项核心技术成果 包括6个自研大模型和5个行业数据集 [7][8] 能源技术 - 中国技术团队成功实现中微子发电210千瓦平均净输出功率 连续运行72小时 [11] - 发电成本从初期1.5元/千瓦时降至0.195元/千瓦时 设备不消耗化石燃料且无二氧化碳排放 [11]

中央政治局会议政策导向 - 增强国内资本市场吸引力和包容性 巩固回稳向好势头 [1] - 扩大高水平对外开放 稳住外贸外资基本盘 强化外贸企业融资支持 [1] - 积极化解地方政府债务风险 严禁新增隐性债务 推进融资平台出清 [1] 育儿补贴政策实施 - 财政部会同卫健委印发育儿补贴补助资金管理办法 明确资金分配使用要求 [2] - 中央财政今年安排育儿补贴预算900亿元 中央承担约90%资金 [8][9] - 地方原有补贴标准高于国家基础标准的 经评估备案后可继续执行 [7] 中美经贸关系发展 - 商务部强调对外开放基本国策不变 欢迎美资企业投资中国 [3] - 美中贸委会肯定两国政府经贸对话成果 认可中方开放信号 [3] 奶业扶持措施 - 农业农村部推出八项奶业纾困政策 引导发展简装奶和平价奶 [4] - 强化金融服务保障 推进养殖加工双向延伸 发展乳制品深加工 [4] 信息技术创新部署 - 国家网信办强调加快网络信息技术创新 赋能新质生产力发展 [5] - 推进信息化成果普惠全民 优化可持续发展环境 加强国际交流合作 [5] 焦炭行业价格调整 - 国内焦企决定自7月31日起提价 捣固湿熄焦上调50元/吨 [5] - 捣固干熄焦上调55元/吨 顶装焦上调75元/吨 改善行业经营困难 [5] 人工智能生态建设 - 国家级AI开源平台"焕新社区"启动 中兴通讯开源11项核心技术 [6] - 开放算力集群共享模型资源 降低AI应用门槛 培育国际竞争力生态 [6] 能源技术突破 - 中微子发电实现210千瓦净输出 连续运行72小时 [9] - 发电成本从1.5元/千瓦时降至0.195元/千瓦时 无二氧化碳排放 [9] - 技术迈向兆瓦级商用 规模化量产有望进一步降低成本 [9]

政策举措 - 农业农村部提出加快落实粮改饲 振兴奶业苜蓿发展行动 奶业生产能力提升整县推进 奶业新型经营主体培育等中央财政支持政策[1] - 政策要求增加优质饲草供给 改善养殖场设施装备条件 促进种养循环发展 提升综合生产能力[1] - 引导乳品企业大力发展简装奶和平价奶 减少过度包装以满足城乡居民日常消费需求[1] 产业支持方向 - 推进养殖加工双向延伸并鼓励发展乳制品深加工[1] - 加强奶牛品种改良和奶类消费宣传普及[1] - 建立健全部门协作机制并持续强化金融服务保障[1]

会议核心观点 - 全国工商联及山东省政府共同推动民营企业数字化绿色化协同转型 夯实企业高质量发展基础 [1][3] - 企业需主动融入数字化绿色化转型浪潮 深化数据治理与AI技术研发应用 在产业变革中赢得主动 [3] - 通过技术改造与装备升级减轻环保负担 将环境治理过程转化为产业形态 [4] 数字化绿色化转型战略 - 山东省开展数字产业化十大工程和产业数字化八大行动 加快数字技术赋能绿色化转型 [3] - 国家数据发展研究院指出AI与数据要素双轮驱动打破传统产业边界 推动生产方式与商业模式变革 [3] - 企业需深化数据治理与AI技术研发应用 为制造业和服务业数字化转型开辟新路径 [3] 行业实践案例 - 中国奶业上游养殖集约化规模化标准化数智化水平居全球前列 伊利集团通过生态网络促进产业降本增效和创新转型 [4] - 中交一公局集团将数据视为无形资产和合作纽带 以数据为基石实现产业链上下游协同共赢 [4] - 山东省生态环境企业联合会通过技术改造降低环保成本 吸引更多企业参与环保事业 [4] 平台建设与战略支撑 - 山东省着力搭建交流平台举办黄河生态大会 支撑国家黄河战略及新旧动能转换战略实施 [4] - 全国民营企业绿色低碳发展联盟产城融合协同发展委员会以数据为合作纽带深化产业链协同 [4]

内蒙古民营企业100强榜单 - 优然牧业以209.78亿元营业总收入位列2025内蒙古民营企业100强榜单第11名，在呼和浩特市民营企业中排名第二 [1][2] - 内蒙古伊利实业集团以1157.80亿元营收位居榜首，汇能媒电集团(877.59亿元)和鄂尔多斯投资控股集团(648.23亿元)分列二三位 [2] - 榜单前10名企业营收均超过200亿元，其中5家来自鄂尔多斯市 [2] 科技创新民营企业30强 - 优然牧业同时入选2025内蒙古科技创新民营企业30强榜单，排名第5位 [1][4] - 包头市英思特稀磁新材料位列科技创新榜单首位，伊利实业集团排名第6 [4] - 科技创新榜单中包头市企业占据4席，呼和浩特市和鄂尔多斯市各占3席 [4] 奶业发展现状 - 奶业是内蒙古最具代表性和竞争力的支柱产业，政府出台多项振兴政策措施支持行业发展 [5] - 公司已发展成为全球最大原料奶供应商、中国最大反刍饲料供应商、最大奶牛育种企业和最大苜蓿草供应商 [5] - 公司运营中国最大乳业上游交易中心 [5] 科技创新成果 - 公司打造全智能化"无人牛舍"，引领行业进入"无人化养牛"时代 [6] - 2024年自主研发"育种1号芯片"，突破国外基因组检测技术壁垒，培育出TPI指数超3300的种公牛5头 [6] - 草业业务自产特优级苜蓿占比超60%，武威基地青贮玉米亩产超5吨 [6] 业务拓展与成效 - 饲料产品首次出口蒙古国，支持当地畜牧业现代化升级 [6] - 实施降本增效13条核心举措，祁县和通辽牧场单公斤原料奶饲料成本分别降至1.66元和1.70元 [6] - 公司全群奶牛单产达49公斤，创国内最高纪录 [6]

奶业发展历程 - 中国人均奶类消费量从1949年的0.4公斤大幅提升至2024年的40.5公斤，75年增长100倍 [1] - 中国牛奶产量近年稳定全球前四位，2023年起年产量突破4000万吨 [1] 产业实力突破 - 中国奶牛单产水平用20年时间接近或超越多数奶业发达国家，2024年规模牧场单产达10.9吨，达到美国水平 [2] - 2024年中国生鲜乳合格率100%，乳蛋白、乳脂肪含量达发达国家水平 [2] - 头部企业原奶核心质量指标远优于欧盟、美国、加拿大等标准，菌落总数平均值进入四位数时代（<10000CFU/mL）[3] 现代化驱动因素 - 发展模式：选择适度规模化经营道路，提升集约化、专业化、标准化、数智化水平，头部企业带动智慧养殖样板如敕勒川智慧生态牧场 [5] - 科技支撑：在繁育、饲喂、设备等环节全面注入科技动力，形成大批科技成果 [5] - 政策推动：出台多项政策破除壁垒、疏通堵点、强化保障 [5] 行业地位与影响 - 中国奶业核心指标总体水平优于欧盟标准，原奶品质达世界级水平 [2][3] - 高质量原奶提升乳制品国际竞争力，推动产业链升级，为消费者提供更安全营养的产品 [3]

产业链供应链质量提升 - 内蒙古推进乳及乳制品检测与监控技术、牛羊乳肉制品风险防控与关键技术2个国家级重点实验室建设 [1] - 包头建成自治区首个大型叶片试验检测认证平台 已完成首批6支百米级叶片检测 [1] - 质量基础设施作为技术支撑体系 可提升产业链供应链韧性与核心竞争力 促进上下游企业技术衔接 [1] 质量强链行动核心任务 - 内蒙古市场监管局聚焦产业链质量技术攻关、质量基础设施一体化建设与集成服务、全链条质量协同提升三大任务 [1] - 靶向提升重点产业质量竞争力 加速培育新质生产力 [1] - 构建"精准识别—协同攻坚—制度保障"三维体系 打通关键环节质量技术堵点 [2] 重点产业技术突破 - 牧场奶牛乳房炎预警防控系统预警灵敏度达80%以上 年节约成本5000万元 [2] - 稀土抗抑菌及防霉试验方法体系帮助企业优化15种产品工艺 开拓17种新产品 [2] - 聚焦奶业、稀土新材料、风电装备制造、现代煤化工4个全国质量强链重点项目 [2] 质量基础设施布局 - 国家稀土质检中心技术能力通过CNAS认可覆盖率达85% [3] - 现代煤化工产业质量基础设施集成服务中心集聚4家自治区级技术机构力量 [3] - 国家碳计量中心乳业分中心实现伊利集团100%工厂系统接入 生成96款产品碳足迹 [4] 标准体系建设 - 发布1项国际标准、11项国家标准、13项团体标准 [4] - 2项稀土检测国际标准制定工作顺利推进 [4] - 234家企业331个产品完成与国际标准比对 [4] 质量服务平台 - "蒙检在线"NQI平台集成服务1551项 入驻技术机构145家 累计服务43556次 [4] - "惠企质量贷"为131家企业授信5.37亿元 质量融资增信要素清单达20项 [4] 链主企业引领 - 伊利集团帮助牧场奶牛单产提升3.7公斤 单公斤奶饲喂成本降至1.69元 [6] - 北方稀土工业互联网平台覆盖76家上下游企业 年输送技能人才超9000人 [6] - 伊利构建供应商赋能管理体系 193家供应商415人通过质量认证 [7] 产业链协同创新 - 明阳集团实现风电整机核心部件和20个关键部件属地化 [7] - 开展风电计量新技术研究 突破3类关键参数计量技术 [7] - 建立风电质量数据库 通过数据挖掘输出技改建议 [7]

奶业发展现状与成就 - "十四五"期间中国奶业取得突破性成就，包括产能供给质效双升、质量安全国际领先、品牌矩阵构建竞争优势、国际影响力持续攀升 [2] - 2024年牛奶产量达4079.4万吨，较2018年增长32.7%，奶源自给率达72.8% [8] - 奶牛场(户)均存栏518头，较2018年增长234%，100头以上规模化养殖比例达78%，较2018年提高16.6个百分点 [8] - 荷斯坦牛平均单产9.9吨，较2018年增长2.5吨，特色奶总产量82万吨，年均增速18% [8] - 生鲜乳抽检合格率连续多年保持99.9%以上，乳脂肪、乳蛋白和菌落总数平均值优于国家标准，体细胞数平均值优于欧盟标准 [8] 行业面临的挑战 - 消费潜力释放不足，城乡差距制约市场扩容 [2] - 供需结构性矛盾突出，成本压力持续加大 [2] - 核心竞争力存在短板，关键领域依赖进口 [2] - 利益联结机制待完善，产业链协同效率偏低 [2] 未来发展机遇与战略路径 - 健康中国战略推动乳制品消费升级，乡村振兴战略开拓农村市场，新质生产力发展促进科技突破，"双循环"格局助力品牌国际化 [3] - "十五五"期间重点任务包括消费扩容提质工程、培育奶业新质生产力、完善利益联结机制、实施品牌强农战略、加快绿色低碳转型 [3] - 乳企规划聚焦全链硬实力锻造、创新驱动、绿色发展，如伊利提出激活创新驱动力，蒙牛强调全产业链提质增效，光明乳业注重新质生产力 [4] - 牧业企业重点培育"超级种公牛"、开发功能性原料奶、打造智慧牧场、践行可持续发展 [5] 奶业复苏信号与建议 - 需关注消费、奶价和生鲜乳过剩三大复苏信号 [9] - 建议主产省产业纾困政策继续实施1-2年，奶牛养殖企业积极去产能 [9] - 未来5-10年重点方向包括建立供需研判和产能规划调控机制、研究生鲜乳价格形成机制、推动奶农办加工、促进种养结合和绿色低碳转型 [9] 政策与产业协同建议 - 统筹产业扶持政策推动奶牛养殖节本提质增效，合理规划生产布局 [6] - 加强优质饲草料基地建设，扩大种养结合比例，持续推进奶牛遗传改良 [6] - 乳企应提高稳定可控奶源比例，与养殖场户建立稳固关系，放宽准入门槛支持家庭农场和合作社办加工厂 [7] - 优化乳制品结构增加平价产品供应，促进原制奶酪等新型产品消费，拓展乳功能蛋白应用场景 [7]

中国奶业发展现状 - 中国奶业经过20年发展，产业素质显著提升，乳品质量安全水平总体达到奶业发达国家水平，行业龙头企业发挥示范引领作用 [1] - 规模牧场生鲜乳乳蛋白、乳脂肪含量分别达到3.3%、3.8%，菌落总数、体细胞数等指标优于欧盟标准，单产普遍达10吨/年以上 [1] - 中国奶牛养殖业的规模化、标准化、数智化、集约化水平全球领先，牛奶产量自2003年起稳居全球前四 [3] 奶源建设与单产水平 - 中国用20年走完发达国家上百年产业化历程，奶牛单产从2000年不足美国1/3提升至2024年与美国持平 [3] - 全国存栏100头以上规模化养殖比例达78%，完成从散养向规模饲养模式转变 [11] - 规模牧场采用机械化挤奶技术，原料奶质量显著提升，2024年与2012年奶牛存栏量相当但产量提升32% [10] 乳品质量与技术应用 - 连续17年实施生鲜乳质量安全监测，乳蛋白、乳脂肪含量达奶业发达国家水平，菌落总数平均值连续两年低于1万CFU/mL（欧盟标准≤10万） [3][6] - 引入饲草加工、挤奶、粪污处理等机械化设备，应用电子耳标、机器视觉、传感器等技术实现精准饲喂和健康监测 [12][13][14] - 规模化牧场采用智能机器人（饲喂/挤奶/清洁）和数字化管理系统，构建标准化、智能化养殖体系 [14][22] 龙头企业示范效应 - 伊利牛奶脂肪、蛋白质满足欧盟标准，菌落总数和体细胞数远优于欧盟标准，2023-2024年菌落总数平均值<1万CFU/mL [4][6] - 伊利在内蒙古建设乳业集群项目，全国每6杯牛奶有1杯来自内蒙古，奶牛存栏量和产量居全国首位 [17][18] - 伊利率先应用智能风机、除粪机器人、精准饲喂系统，并推进AI养牛和数字化解决方案（如伊起牛智慧牧业生态系统） [19][20][23] 历史发展进程 - 改革开放32年间全国奶牛存栏量增长21倍，牛奶产量增长29倍，个体饲养户占比从1978年6.1%提升至1990年68.1% [9] - 1997年成立首个奶牛养殖专业村挤奶站，1999年推广"分散饲养、集中挤奶"模式，机械化挤奶显著提升原料奶质量 [9] - 2014年起乳企主导养殖业升级，规模化牧场生产比例持续提高 [11]