文章核心观点 - 中国国家发改委主任郑栅洁解读党的二十届四中全会精神，提出建设现代化产业体系的战略任务，初步估计未来5年重点产业提质升级将新增约10万亿元人民币市场空间 [1] 现代化产业体系战略任务 - 战略任务第一条为建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，部署了固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效四方面重点任务 [1] - 固本升级旨在优化提升传统产业，推动重点产业提质升级，巩固提升化工、机械、造船等行业全球地位和竞争力，发展先进制造业集群 [1] - 创新育新旨在培育壮大新兴产业和未来产业，打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [2] - 扩容提质旨在促进服务业优质高效发展，实施服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平 [2] - 强基增效旨在构建现代化基础设施体系，加强基础设施统筹规划，适度超前建设新型基础设施，完善现代化综合交通运输体系 [2] 市场空间与增长动能 - 固本升级举措将加快传统产业质效提升和量增，初步估计未来5年新增10万亿元左右市场空间，释放巨大发展动能和民生红利 [1] - 创新育新举措将催生数个万亿级或更大规模市场，未来产业如量子科技、生物制造等将成为新经济增长点 [2] - 新兴产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业，为经济高质量发展注入新动能 [2] - 扩容提质举措将促进经济生态重塑优化，满足人民美好生活需要，打开经济增长新空间，形成巨大新市场 [2] - 强基增效举措将推动基础设施互联互通、协同融合、安全高效发展，发挥更强支撑保障作用 [2]

核心观点 - 报告核心观点是通过复盘历次五年规划的政策脉络与市场表现，揭示产业变迁趋势，并指出“科技自立自强”是“十五五”期间的主基调，相关板块有望迎来乐观行情 [1][7][8] - 未来五年将重点培育新兴产业和未来产业，预计将催生数个万亿元级市场，未来10年有望再造一个中国高技术产业 [7][8] - 从基本面看，中国科技型企业盈利能力（ROE为10.3%）相比美国科技股（ROE为25.8%）有显著提升空间，为长期投资提供关注点 [10][11] 历史政策脉络与市场表现总结 - “十二五”期间市场核心脉络是产业结构优化与基础能力提升，重点发展领域包括现代农业、制造业改造、节能环保、新能源等，期间周期和金融板块净值分别上涨29%和92% [4] - “十三五”期间市场核心脉络是创新驱动与智能制造，政策推动“智能制造”和“工业强基”，消费板块市值占比达到25.47%，期间消费指数净值上涨78% [5] - “十四五”期间市场核心脉络是产业链现代化与科技自主可控，成长板块市值权重从10.98%崛起至21.50%，几乎追平消费板块，“十四五”以来成长板块净值上涨13% [6] 新兴产业与未来产业布局 - “十五五”规划建议提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [7][8] - 规划建议前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [8] - 2024年，我国“三新”经济增加值占GDP比重已超过18% [7] 中美科技股盈利能力比较 - SPX指数成份股中前100家市值最大的美国科技股整体ROE为25.8%，中国中证A500成份股中前100家市值最大的中国科技股整体ROE为10.3% [10][11] - 中美科技股ROE差距为15.5个百分点，整体成份股ROE差距为8.5个百分点，显示中国科技股盈利提升空间充足 [10][11] - 通信设备、半导体和半导体设备、机械等新兴产业，A股相关板块利润率提升空间充足，是长期投资关注方向 [11] 科技自主细分行业筛选 - 从全球利基型产品、全球产业链完备性、全球创新能力三个维度的不可替代性进行筛选，通用计算机设备、电子化学品、分立器件和机床设备在三类不可替代性程度上均排名前25%，展现出显著竞争优势 [12] - 这些细分行业是“十五五”期间科技自主板块的细分布局方向 [12]

现代化产业体系建设 - 建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向 [3] - 优化提升传统产业，传统产业是当前产业体系的“基本盘”，其增加值在制造业中占比80%左右，未来5年预计新增10万亿元左右市场空间 [20][21] - 培育壮大新兴产业和未来产业，2024年“三新”经济增加值占GDP比重已超过18%，将催生数个万亿级甚至更大规模市场 [22] 产业发展重点方向 - 推动重点产业提质升级，巩固提升化工、机械、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力，发展先进制造业集群 [20][21] - 打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [22][23] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [22][23] 国内市场与营商环境 - 坚持扩大内需战略基点，建设强大国内市场，市场准入负面清单事项从328项压减至106项，清理4200余件阻碍要素流动的政策举措 [25] - 提出统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，以破除各种市场障碍 [25][26] - 构建现代化基础设施体系，加强基础设施统筹规划，适度超前建设新型基础设施，完善现代化综合交通运输体系 [23] 科技创新与开放合作 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [29] - 积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络 [32] - 擦亮“投资中国”品牌，营造透明、稳定、可预期的制度环境，引导产供链合理有序跨境布局，既重视“中国经济”也重视“中国人经济” [32]

经济基本面与总体目标 - 我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [2][5] - “十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，为实现2035年基本实现社会主义现代化的目标奠定基础 [2] - 高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，居民消费率明显提高是“十五五”时期主要目标之一 [6] 产业发展与市场空间 - 优化提升传统产业，推动重点产业提质升级，初步估计未来5年新增10万亿元左右市场空间 [7] - 打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿级甚至更大规模市场 [2][7] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [2][7] 科技创新与核心技术 - 完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [2][9] - 强化企业科技创新主体地位，培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例 [2][10] - 加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加大长期稳定支持，产出更多标志性原创成果 [9] 内需市场与消费投资 - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级 [8] - 保持投资合理增长，高质量推进“两重”项目建设，实施一批重大标志性工程，完善民营企业参与重大项目建设长效机制 [8] - 建设统一大市场，破除地方保护和市场分割，充分释放我国超大规模市场红利 [8] 对外开放与贸易投资 - 以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域，主动对接国际高标准经贸规则 [2][11] - 推动贸易创新发展，拓展中间品贸易、绿色贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序扩大数字领域开放 [11] - 擦亮“投资中国”品牌，营造透明、稳定、可预期的制度环境，落实好“准入又准营” [11] 社会民生与公共服务 - 优化生育支持政策和激励政策，发挥育儿补贴、个税抵扣等政策作用，发展普惠托育服务，有效降低家庭生育养育教育成本 [2][13] - 优化基本养老服务供给，发展医养结合服务，推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系 [13] - 优化就业、社保等方面年龄限制政策，积极开发老年人力资源，发展银发经济 [13]

新兴产业与未来产业战略规划 - 2024年“三新”经济增加值占GDP比重超过18% [1] - 打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿元级甚至更大规模市场 [1] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点 [1] 产业发展前景 - 新兴产业和未来产业蓄势发力，未来10年将再造一个中国高技术产业 [1]

文章核心观点 - 国家发展改革委介绍创新育新方向，旨在培育壮大新兴产业和未来产业 [2] - 2024年“三新”经济增加值占GDP比重超过18% [2] - 战略性新兴产业集群发展和未来产业布局将催生数万亿元级市场，未来10年将再造一个中国高技术产业 [2] 产业发展规划 - 打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [2] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点 [2]

文章核心观点 - 国家通过培育新兴产业和未来产业以创造新的经济增长点，目标是未来10年再造一个中国高技术产业 [1] 新兴产业发展规划 - 将加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [1] - 上述产业发展预计将催生数个万亿元级甚至更大规模的市场 [1] 未来产业前瞻布局 - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [1] - 这些未来产业目前蓄势发力，被赋予重要增长期望 [1] 当前产业基础 - 2024年，中国“三新”经济增加值占国内生产总值比重已超过18% [1]

经济发展总体成就 - 地区生产总值从2020年的3749.1亿元增长至2024年的4532.7亿元 [1] - 多次上榜中国城市综合经济竞争力百强、全国先进制造业百强城市、全国外贸百强城市、数字经济百强市、中国城市科技创新竞争力百强 [1] - 全市拥有经营主体53.7万户，较2020年提升1.5倍 [3] 产业体系构建与投资 - 产业投资占比提升了近10个百分点，高于全省平均水平3.5个百分点 [3] - 着力改造提升轻工纺织、装备制造、食品加工、文化旅游四大传统产业 [3] - 培育壮大数字产业、新材料新能源、生物制造三大新兴产业 [3] - 轻工纺织产业产值已突破千亿元 [3] - 累计引进重大项目1488个，投资总额4747亿元 [3] - 常德鼎城区液压油缸产业集群、津市市生物酶产业集群获批国家级中小企业特色产业集群 [3] 文旅产业发展 - 2024年全市接待国内外游客总数5661.78万人次，同比增长11.83% [5] - 2024年接待国内外旅游总花费644.81亿元，同比增长9.99% [5] - 2025年一至三季度接待国内外游客4706.22万人次，同比增长11.35% [5] - 2025年一至三季度接待国内外游客总花费533.91亿元，同比增长10.60% [5] - 推动常德河街获评国家级旅游休闲街区和夜间文旅消费集聚区 [5] 科技创新能力 - 规模工业企业研发机构总数突破1000家 [7] - 建成国省级创新平台335家 [7] - 高新技术企业数量增长1倍以上 [7] - 发明专利每万人拥有量增长近3倍 [7] - 生物制造产业产值较去年增长了25.9% [7] - 飞沃科技于2023年在深交所上市，金天钛业于2024年在科创板上市 [7]

行业规模与全球地位 - 中国生物制造产业总规模已近10万亿元人民币 [1] - 中国发酵产能占全球70%以上 [1] - 到2050年，生物制造有望创造30万亿美元经济价值，占全球制造业总经济价值的1/3 [1] 技术定义与核心优势 - 生物制造以工业生物技术为核心，利用生物体结合工程学原理进行产品规模化生产 [1] - 与传统制造业相比，生物制造具有高效性、更好的安全环保性 [1] - 生物制造是颠覆性技术，正成为培育新质生产力、推动经济高质量发展的重要赛道 [1] 科技创新与知识产权 - 最近5年，39所高校累计申请生物制造相关专利数量超过12万件 [1] - 100家主要生物制造企业累计申请专利数量达13,680件，占历史总申请量的52.2% [1] - 行业进入技术突破和产业化加速的关键阶段 [1] 产业生态与政策支持 - 一批有竞争力的生物制造产业集聚区逐步成长壮大 [1] - 工业和信息化部近期遴选发布了16项人工智能在生物制造领域应用典型案例 [2] - 主管部门将加快新成果在应用场景方面的先行先试和成果转化 [2] 现存挑战与发展方向 - 行业存在算法模型质量有待提升、中试服务平台体系建设相对滞后、创新产品市场化宣传不足等问题 [2] - 未来需着力提高自主创新能力，包括研发新软件、设计工具、高通量筛选和反应器等 [2] - 生物制造将引起传统农业种养殖模式等领域的一系列重大变革 [1]

白皮书核心信息 - 白皮书全称为《2025中国合成生物制造产业发展白皮书》，由药融圈与Synbio深波联合发起，药融圈产业研究院编纂，并于2025年8月1日在第三届中国合成生物学博览会上正式发布 [1] - 白皮书旨在介绍生物制造发展现状及趋势，分析产业链和重点应用方向，并精选行业代表企业，探讨挑战并提出政策建议 [1] 白皮书内容架构 - **第一章** 聚焦国内外生物制造产业发展现状，涵盖全球产业现状与趋势、关键平台设施、中美竞争比较及未来发展趋势 [5] - **第二章** 梳理2024至2025年期间国内外生物制造领域的主要政策 [5] - **第三章** 呈现中国生物制造产业地图 [5] - **第四章** 分析生物制造的产业链，并详细阐述其在医药、食品、个护、农业、化工、材料、能源等七个重点应用方向 [5] - **第五章** 精选中国生物制造产业10大链主企业，包括凯赛生物（688065）、华恒生物（688639）、华东医药（000963）、梅花生物（600873）、川宁生物（301301）、华熙生物（688363）、富祥药业（300497）、朗坤科技（301305）、嘉必优（688089）和微构工场 [5][6] - **第六章** 总结15家上市公司在合成生物学领域的布局方向与发展策略，并列出20大热门品种对应的公司 [6] - **第七章** 分析2024年至2025年6月期间国内合成生物学领域的投融资情况 [6] - **第八章** 探讨中国生物制造产业发展面临的问题，并提出相应的对策建议 [6]