文章核心观点 - 成都市新都区通过“局园一体”体制机制改革 有效破解科技与经济“两张皮”难题 推动创新链、产业链、人才链深度融合 加速科技成果转化并发展新质生产力[4][5][6] “局园一体”改革机制与成效 - 2022年底启动“局园一体”融合改革 核心是新都区新经济和科技局与高新技术产业园区管委会合署办公、考核捆绑、人员交叉任职 23名干部常态化下沉产业一线[4] - 改革成效显著 2024年新都高新技术产业园区在省级高新区高质量发展绩效评价中位列全省第二、成都市第一 在“2025中国省级开发区高质量发展百强”排名第46位 较去年提升13位[4] - 新都区高新技术企业数量3年实现翻番 技术合同成交额年均增长超150% 增速居成都市榜首[4] 具体改革措施与服务创新 - 向上生长：获批建设省级现代交通产业知识产权运营中心 将专利获权周期从2-3年压缩至6个月以内 中心投运一年促成航空轨道领域专利交易436次 园区有效发明专利拥有量达6600余件 较双链融合前实现翻番[5] - 向下扎根：组建科技服务小分队常态化下沉企业 组建高新区科技成果转化专班 匹配22名专员 已挖掘引进10个科技成果转化项目落地 推动11个前沿赛道项目加快洽谈[5] - 破解“融资难”：推出“创新积分”及“积分贷”专属金融产品 累计为20余家企业提供超2.1亿元金融支持 园区打造30余种特色金融产品矩阵 累计解决资金需求6.5亿元[5] - 破解“技术突破难”：创新推出“科技副总”与“共享博士”计划 “科技副总”最高支持金额100万元 已有多家企业确定人选 同时引入190名博士人才实行“共享”机制[5] - 实施“进解优促”专项行动 累计走访科技企业300余家 收集需求296项 解决170余项 建成省级中试平台2个 市级中试平台3家 概念验证中心1个和区级中试服务平台33个 2024年省市中试平台实施中试项目超400个 实现营收超9000万元[5] 企业创新案例与产业集群发展 - 四川荣创新能动力系统有限公司与西南交通大学团队合作 将最高能量转化效率达64.47%的大功率氢燃料电池系统技术推向市场 国内70%的氢能轨道交通车型使用该技术 并研制出国内首列单次加氢续航突破1000公里的氢能市域列车[5] - 成都特隆美储能技术有限公司与西华大学联合研发高安全半固态淹没式锂电池储能技术 破解热失控难题并填补国内技术空白[5] - 微网优联科技（成都）有限公司与电子科技大学合作 在新一代智能终端射频芯片及模组关键技术上取得突破 形成5项发明专利 预计项目执行期间销售收入5000万元 产业化后年产能达50万台[5] - 其他涌现的关键技术包括：中国燃气涡轮研究院与西南石油大学联合研发我国首台（套）氢燃料航空涡轮发动机 成都旭光电子股份有限公司完成多项高压真空环保电器研发并打破国外垄断的兆瓦级四极管技术 成都拓米双都光电有限公司全球首创TCFG超薄柔性玻璃技术[5][6] - 新都区引导92家企事业单位创建创新平台 目前拥有国家级创新平台18个 省级以上创新平台119个 省级以上平台数量较双链融合前增加近20个 总量在成都市省级园区中排名第2[6] - 2024年新都高新技术产业园区营业收入突破1300亿元 汇聚各类企业近3000家 其中高新技术企业348家 形成航空航天、轨道交通、生物医药、食品饮料、电子信息等5个百亿级产业集群 是全国国产大飞机C919机头唯一制造基地和唯一反推短舱规模化生产基地 成都70%的地铁车辆出自该园区[6] 改革启示与综合影响 - 改革推动新都区在全国“科技创新百强区”榜单上连续3年进位13名、升至第83位 新都高新技术产业园区跻身全国省级开发区百强前50强[6] - “局园一体”改革实现了从“交接棒”到“一起跑”、从“挂号问诊”到“家庭医生”、从“单曲循环”到“交响乐”的治理与服务模式转变[6]

外交访问与商业实质 - 2025年成都机场接待了30批次副国级以上政要来访，创下历年最高记录 [1] - 政要行程安排精确到分钟，其访问核心目的是追逐商机和洽谈具体商业合作，而非观光 [1] - 法国代表团包括空客、法国电力等35位大公司负责人，旨在推动航空、核电等领域合作 [11] - 西班牙国王考察四川航空枢纽运营模式，缅甸代总统学习防灾减灾技术，体现了访问兼具采购与学习的双重目的 [13] 区域吸引力与产业优势 - 四川拥有中国西部最完整的工业体系，涵盖航空航天、电子信息、生物医药、新能源电池、光伏硅片及商用火箭 [15] - 产业集聚效应显著，两小时车程内可跑完整条产业链，效率优势明显 [15] - 双国际机场年吞吐量突破1亿人次，中欧班列15天直达欧洲，西部陆海新通道直达东南亚，形成了“不靠海但靠路”的物流区位优势 [17] - 该区域能提供成本优势、技术积累及庞大的市场腹地，对全球产业链重构具有强大吸引力 [19] 企业投资与政策环境 - 英特尔、富士康、沃尔沃等世界500强企业已在成都建立生产基地 [17] - 政府通过自贸试验区、科创金融、双城经济圈、税费减免、土地指标及研发补贴等政策组合，直击企业成本底线，增强吸引力 [19] - 以无人机行业为例，四川提供测试空域、补贴和首单等条件，促使企业放弃其他地区优厚条件而选择落户 [19] 市场机遇与未来展望 - 四川能辐射中国西部3.8亿人口的市场，成为政要与企业看中的关键因素 [13] - 全球产业链重组背景下，四川占据了有利位置，访问可能带来更多外资建厂、工作机会及更丰富的进口商品 [27] - 沿海地区进入存量竞争阶段，而内陆地区仍处于选位期，为早期布局者提供更多机会 [25] - 四川的崛起被视为中国制度优势与区位优势结合的成果，标志着内陆开放的机遇 [29]

东莞市2025年重点产业链“链主”企业名单公布 - 东莞市工业和信息化局、发展和改革局、科学技术局联合公布了2025年度重点产业链“链主”企业名单，共有来自7个镇街（园区）的19家企业入选，分布于10条重点产业链 [1] - 产业链“链主”企业是指处于产业链供应链核心优势地位，对优化资源配置、技术产品创新和产业生态构建有重大影响力的企业 [3] - “链主”企业遴选工作原则上每年集中开展一次，每条重点产业链遴选1-3家“链主”企业，构建“传统、新兴、未来产业集群+N条重点产业链+多链主”的“企链群”培育体系 [3] “链主”企业名单与地域分布 - 19家“链主”企业分布于智能移动终端、智能机器人、工业母机、人工智能、轻型动力、新能源汽车、半导体及集成电路、储能、高端电子信息材料、生物医药及高端医疗器械等10条重点产业链 [2] - 松山湖园区入选企业数量最多，东城街道有两家企业入选，数量仅次于松山湖 [1][3] - 东城街道入选的两家企业为：广东博力威科技股份有限公司（轻型动力、储能产业链“链主”）和生益电子股份有限公司（高端电子信息材料产业链“链主”） [2] 重点“链主”企业业务介绍 - 广东博力威科技股份有限公司是国内轻型动力电池和储能系统解决方案的领先供应商，业务涵盖电动自行车、电动摩托车、户外储能、家庭储能等领域，产品远销全球市场 [5] - 生益电子股份有限公司是高端印制电路板（PCB）领域的龙头企业，长期深耕高性能、高可靠性电子电路基材的研发与制造，产品广泛应用于5G通信、服务器、汽车电子、高端消费电子等关键领域 [5] 政府支持与产业链发展举措 - 政府希望各单位依法依规加强对“链主”企业的支持，强化要素保障，优化企业服务，共同推动产业链整体竞争力提升 [1] - 东城街道将以“链长制”为抓手，支持“链主”企业建设高端研发平台，围绕“链主”需求精准引入配套企业，推动本地产业链协作，增强集群根植性与稳定性 [8] - 政府将深化“放管服”改革，健全企业全生命周期服务体系，强化人才、融资等精准支持，营造市场化、法治化、国际化发展环境 [8]

文章核心观点 - 昆明市未能实现其《昆明市当好排头兵三年行动方案》中设定的2025年核心发展目标，包括GDP超万亿元、常住人口达千万及经济首位度超30% [4][5][6] - 昆明经济持续五年放缓，其根本原因被归结为过度依赖房地产发展，导致在产业（尤其是工业）发展的关键时期错失良机，如今正遭受房地产下行带来的严重反噬 [7][8][27][28] - 昆明工业基础薄弱，产业规模小，且受地形限制发展空间有限，当前正试图通过“工业上山”、“工业上楼”等模式突破瓶颈，但转型面临巨大挑战 [56][80][88][94][96] 昆明经济发展现状与目标差距 - **经济总量差距**：2024年昆明GDP为8275.22亿元，距离1万亿元目标尚差1700多亿元 [6] - **人口规模差距**：2024年常住人口为868.7万人，距离1000万目标差170多万人 [6] - **经济首位度差距**：2024年经济首位度为26.2%，距离30%以上的目标差3.8个百分点 [6] - **增速持续低迷**：自2020年以来，昆明GDP增速持续低于全国平均水平，2024年增速跑输全国大盘1个百分点，2025年前三季度实际增速4.4%，在36个主要城市中位列倒数第七，跑输全国0.8个百分点 [9][10][14][16][19] 房地产依赖与反噬 - **固定资产投资结构失衡**：2018年昆明房地产开发投资占固定资产投资比重达52.6%，2021年更升至60%，资金过度集中于房地产 [29][31][32] - **土地财政崩溃**：土地出让收入从2019年高点915.7亿元暴跌至2023年的46.28亿元，较2019年下跌约95% [34][36] - **商品房市场量价齐跌**：商品房销售面积从2019年高点1916.23万平方米跌至2024年的639.42万平方米，下跌66.6%；销售额从2145.6亿元跌至563.83亿元，下跌73.7%；房价（勾股大数据）从峰值1.35万元/平方米跌至9699元/平方米，跌幅28.06% [39][40][45] - **经济增速与房地产投资高度相关**：数据显示，自2021年房地产投资转为负增长后，昆明GDP增速同步显著放缓，呈现线性相关关系 [49] 工业与产业发展薄弱 - **工业增加值规模小**：2024年昆明全部工业增加值为1837.64亿元，仅为深圳（超1.2万亿元）的零头，甚至低于县级市昆山（2435.84亿元）和江阴（2349.93亿元） [50][52][57] - **千亿级产业匮乏**：昆明仅有1个营业收入超千亿的产业（有色金属冶炼和压延加工业），远少于深圳（7个）、苏州（11个）、东莞（5个）、无锡（9个）、广州（6个）等城市 [60][62][64][66][68][71] - **工业投资增长乏力**：尽管规划要求工业投资年增26%以上，但2023年下降2.5%，2024年仅增1.9%，2025年前三季度再度下降7.5% [86] 地形限制与转型努力 - **地形制约**：昆明地处云贵高原，平原面积仅占约5%，主城区土地紧张，限制了工业项目落地所需的大片平整土地 [90][91][92] - **突破地形限制的尝试**：提出“工业上山”和“工业上楼”模式，如新增建设用地70%来自山地开发，学习深圳M0产业用地经验建设高层工业楼宇，试图实现“向天借地”和“工业不与城市争地” [94] - **产业升级方向**：规划构建“8+N”产业链体系，重点发展新能源电池、生物医药、新材料、电子信息等产业集群，并推动传统产业绿色化改造 [85][94]

深圳“少年上市公司”现象概览 - 上周（12月1日至5日）有7家深圳科创企业集中向港股递表，其中乐动机器人、曦华科技、基本半导体为成立不满10年的“15后”公司，传音控股A股上市时仅6岁 [2] - 截至目前，深圳已有121家企业在成立不到十年时成功上市，包括A股87家、港股34家，比亚迪、大族激光、影石创新、奥比中光、越疆机器人等知名企业均在此列 [2] - 深圳盛产年轻上市公司的原因在于创新资源红利转化、政策持续托举及金融资本助推 [2] 创新资源红利转化 - 121家年轻上市公司中，大多为细分行业龙头或行业“第一股”，如比亚迪（中国汽车第一股）、大族激光（国内激光第一股）、影石创新（全球智能影像第一股）、奥比中光（国内3D视觉第一股）、越疆机器人（国内协作机器人第一股） [4] - 年轻上市企业主要出自深圳“20+8”产业集群，深圳坚持企业创新主体地位，推动科技与产业创新深度融合 [5] - 截至2024年，深圳国家高新技术企业突破2.5万家，密度全国第一；专精特新“小巨人”企业达1025家，国家级制造业单项冠军企业95家，均居全国城市第二；42家企业上榜“中国独角兽企业2025榜单” [5] - 深圳及珠三角地区形成“1小时产业圈”，90%的零部件可在1小时车程内完成采购，1周内可实现从产品原型到小批量生产，在无人机、智能机器人等多个新赛道实现核心零部件制造供应全覆盖 [6] - 影石创新因供应链优势于2016年从南京迁至深圳，在深圳周边2小时车程内能完成90%的原材料采购，产品从设计到原型制造周期可压缩至数周 [6] - 越疆机器人在深圳创业初期，上午画完图纸下午即可拿到产品打样，其与速腾聚创等上百家机器人企业集聚于深圳“机器人谷” [7] 政策持续托举 - 深圳已汇聚境内外上市公司约590家，其中A股、港股公司超过540家，稳居国内城市前三 [8] - 深圳构建了从“个转企”到“市做强”的市场主体梯度培育体系，为企业提供全生命周期支持 [8] - 2024年深圳A股上市民企286家，位列全国城市第一 [8] - 在深圳，民营企业从设立到成长为科创板上市公司平均需13.35年，比全国快1.05年；成长为国家级专精特新“小巨人”需13.25年，比全国快1.71年；成长为国家高新技术企业、独角兽企业分别需7.65年和6.83年，均快于全国 [8] - 深圳自2004年起即系统化扶持企业上市，2007年推出上市需求一站式受理协调服务（后升级为“星耀鹏城”平台），此做法在全国被复制推广 [9] - 2023年深圳发布推动企业上市和高质量发展的若干措施，提出20条政策措施 [9] - 深圳创新推出“科技初创通”和“腾飞贷”帮助科技企业获取贷款，实施科技创新专项担保计划可提供最高3000万元担保支持，并率先参与债券市场“科技板”试点 [10] - 深圳正积极推动“腾飞贷”、科技支行等提质扩面，落实并购重组高质量发展行动方案，并实施“创新积分制”认定120家科技金融专门机构 [10] 金融资本助推 - 深圳私募股权、创投类基金管理规模超过1.5万亿元，截至2024年，深圳创投累计支持1.4万家企业，其中中小企业占比近七成 [11] - 自2022年11月起，深圳每月举办“深圳创投日”，三年来累计吸引全球超7000家次创投机构，推动近2000亿元重大基金签约落地，为总估值逾千亿元的近800家创新企业搭建路演平台 [11] - 《深圳市促进风投创投高质量发展行动方案（2025-2026）》提出，到2026年底力争形成“双万”格局：万亿级“20+8”产业基金群、经备案的股权及创业投资基金数量突破1万家（只），“投早投小投硬科技”基金规模以年均15%增长 [11] - 过去十年深圳财政实缴出资超1500亿元，设立13只政府投资引导基金，累计撬动资本近5000亿元，促成近600家企业上市 [12] - 截至2024年底，深圳国资打造了各类基金超500支，总规模超7000亿元，其中超过九成投向“20+8”产业 [12] - 深圳将优化对政府投资基金和国资创投机构的考核机制，探索建立尽职免责制度，鼓励长期投资 [12] 资本市场服务成效 - 深圳企业科创板、创业板IPO数量占同期深圳IPO数量的80%以上 [13] - 深圳科创板和创业板上市企业总数达213家，在全国大中城市中位列第一 [13] - 累计121家企业成立不到十年便成功上市，是深圳资本市场畅通“科技-产业-金融”良性循环的实践 [13]

政策核心与资金安排 - 2024年“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）成效显著，成为提振消费、促进转型升级的关键引擎，2025年政策将加力扩围实施 [2] - 2025年用于“两新”政策的超长期特别国债资金规模达5000亿元，其中3000亿元用于消费品以旧换新（较上年增加1500亿元），2000亿元用于设备更新（较上年增加500亿元）[2] - 政策支持范围扩大：设备更新扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域；以旧换新新增对个人购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品的补贴 [2] - 政策提高多项补贴标准，包括农业机械报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新，并加大家装消费品换新支持力度 [2] - 机制优化方面，设备更新审批流程简化，消费品以旧换新资金分配进一步优化 [2] 设备更新的成效与影响 - 大规模设备更新有效拉动投资增长：前三季度设备工器具购置投资同比增长14%，拉动全部投资增长2个百分点 [3] - 政策资金撬动效应显著：相关投资补助资金已支持约8400个项目，带动总投资超1万亿元，资金撬动效应达1:5.3 [3] - 政策推动产业转型升级：前三季度信息、科技行业设备更新投入力度加大，企业数字化设备更新动力足，民营企业设备更新支撑作用凸显 [3] 消费品以旧换新的成效与影响 - 消费品以旧换新政策有效激发消费潜力：前三季度社会消费品零售总额达36.59万亿元，同比增长4.5% [4] - 最终消费支出对经济增长贡献率高达53.5%，成为经济增长主要拉动力 [4] - 补贴推动消费结构升级与生活品质提升：前三季度智能家居产品销售增速较快，新能源车销量同比增长30.1% [4] 政策综合效应 - “两新”政策从供需两端协同发力，持续激发内需潜力，支撑经济回升向好，并在畅通经济循环、推动绿色转型方面发挥重要作用 [4] - 政策效应持续释放，将为全年经济目标的实现提供坚实支撑，为经济高质量发展注入新动能 [4]

浏阳市经济社会发展调研与产业指导 - 市委副书记、代市长陈博彰前往浏阳市，宣讲上级会议精神并调研经济社会发展情况 [1][3][6] 红色文旅与文旅融合 - 在胡耀邦故里调研红色文化传承与文旅融合发展，指出要用好红色资源，赓续红色血脉 [1] - 强调以游客体验为出发点，强化优质文旅产品与服务供给，培育文旅消费新场景 [1] - 着力打通串联长沙及周边地区文旅节点的便捷通道，形成集聚优势，推动红色文化保护与文旅融合协同发展 [1] 烟花爆竹产业升级与安全 - 调研天空剧院及两家烟花企业，关注环保烟花研发、剧院运营及烟花爆竹产业发展 [3] - 强调做实“烟花+”文章，与民宿、研学、景区、夜经济等深度融合，打造文旅消费新引擎 [3] - 要求加快产业迭代升级和绿色转型，推动烟花爆竹“湘品出海”，打响“世界花炮之都”品牌 [3] - 督导检查安全生产工作，强调严守安全生产底线，压实企业主体责任，紧盯生产、仓储、运输、燃放及大型活动人流集散等重点环节 [3] 电子信息与智能装备制造业发展 - 在长沙惠科光电有限公司、蓝思智能机器人（长沙）有限公司调研电子信息产业、智能装备制造业发展情况 [5][6] - 勉励企业树立全球视野，瞄准产业前沿，加大研发投入，深化产学研合作，提升核心竞争力 [6] - 要求各级各部门切实优化营商环境，在政策落实、人才引育、资金支持等方面提供精准精细服务，助力企业持续做大做强，加快培育发展新质生产力 [6] 区域发展定位与工作要求 - 指出浏阳市作为省会副中心和湘赣边区域性中心城市，要立足资源禀赋和产业优势 [6] - 要求以更大力度抓实招商引资、项目建设、安全生产、民生保障等各项工作，实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局，谱写县域经济高质量发展新篇章 [6]

中国头部城市GDP竞争格局与增长动能 - 中国头部城市竞争进入精细化、差异化新阶段，总量攀升的同时伴随着动能转换与区域格局的微妙演变 [1] - 上海、北京作为双核，GDP体量均超过5.5万亿元，继续遥相引领 [1][2] - 深圳正以坚实的步伐逼近4万亿元GDP大关 [1] 主要城市GDP预测数据与排名 - 根据预测数据，2025年GDP排名前五的城市为：上海（56,880.12亿元）、北京（52,630.15亿元）、深圳（38,910.44亿元）、重庆（33,750.63亿元）、广州（32,350.95亿元） [2] - 排名第6至第10的城市为：苏州（28,290.78亿元）、成都（25,130.42亿元）、杭州（23,320.67亿元）、武汉（22,230.05亿元）、南京（19,610.89亿元） [2] - 排名第11至第20的城市包括宁波、天津、青岛、无锡、长沙、郑州、福州、济南、合肥、西安 [2] 深圳：创新驱动与产业升级 - 深圳预测2025年GDP达38,910.44亿元，名义增速5.73%，在庞大基数上保持领先 [2] - 增长内核基于全链条创新生态，战略性新兴产业增加值占GDP比重已突破40% [2] - 华为、比亚迪、腾讯等巨头不仅是营收贡献者，更是产业链的“链主”和“创新策源地” [3] - 产业创新体现在从消费互联网转向工业互联网、人工智能、开源鸿蒙生态等核心策源地 [3] - 关键基建如深中通道即将通车，将成为资源要素重组、产业协同升级的“经济走廊” [3] 武汉：枢纽经济与产业融合 - 武汉预测2025年GDP达22,230.05亿元，对南京（19,610.89亿元）的领先优势扩大至约2,620亿元 [5] - 增量达1,123.82亿元，名义增速5.32%，体现了“九州通衢”枢纽价值在新时代的兑现 [5] - 正从“地理中心”跃升为“市场腹地中心”和“供应链节点中心” [5] - 国家存储器基地、新能源与智能网联汽车基地等重大项目与丰富科教资源深度融合，形成“产学研用”闭环 [5] - 光电子信息产业（“光芯屏端网”）产值已突破万亿元 [5] - 关键基建如鄂州花湖机场专业货运枢纽的投运，使武汉物流效率革命性提升 [5] 青岛：海洋经济与高速增长 - 青岛预测2025年GDP达17,890.31亿元，以7.00%的名义增速在20强中与长沙并列增长最快 [7] - 增量达1,170.85亿元，彰显强劲势头 [7] - 独特的“一带一路”海陆枢纽“双节点”价值在RCEP背景下转化为贸易与投资红利 [7] - 增长是“五朵金花”焕新与“新金花”培育的共振，海尔、海信已从家电制造商转型为物联网生态平台 [7] - 产业创新突破口锚定海洋经济，聚焦海洋药物、生物制品等前沿领域 [7] - 关键基建如山东港口青岛港的全球领先自动化码头，直接降低了腹地企业的物流成本 [7] 其他城市增长亮点与趋势 - 长沙以7.02%的增速与青岛并列榜首，显示出中部强省会的爆发力 [9] - 成都（6.89%）、杭州（6.68%）的增速在万亿级城市中领先，诠释了消费中心城市与数字经济高地的韧性 [9] - 苏州（5.85%）在巨大体量上保持强劲增长，体现了先进制造业集群的深厚底蕴 [9] - 头部格局稳固，但中后段竞争白热化，增速分化揭示不同发展路径 [9] - 单纯追求规模扩张的时代正在过去，依托独特禀赋在新质生产力关键领域形成核心竞争力成为关键 [9]

广东省“十五五”规划核心观点 - 广东省“十五五”规划旨在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，其核心是牢记习近平总书记厚望重托，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列 [1][6] 发展基础与历史方位 - “十四五”时期广东经济总量迈上14万亿元大台阶，城镇新增就业累计超700万人，居民人均可支配收入增速高于经济增速 [1] - “十五五”时期是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期，具有承前启后的重要地位，需为基本实现社会主义现代化奠定更坚实基础 [2] 发展环境与指导原则 - 发展环境面临战略机遇和风险挑战并存，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能等颠覆性技术催生新产业新业态新模式 [3] - 经济社会发展必须遵循坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合等原则 [7][8] 经济社会发展主要目标 - 高质量发展目标：经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率显著提高，新型工业化取得重大进展 [9] - 科技自立自强目标：粤港澳大湾区开放型区域协同创新共同体建设深入推进，重点领域关键核心技术快速突破，具有全球影响力的产业科技创新中心基本建成 [9][10] - 城乡区域发展目标：“百县千镇万村高质量发展工程”取得重大进展，城乡差距、区域差距得到实质性改善 [10] - 民生福祉目标：居民收入增长和经济增长同步，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更加优化 [10] - 绿色发展目标：碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成 [11] - 长远展望：到2035年，经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平 [11] 粤港澳大湾区建设 - 战略定位：将粤港澳大湾区打造成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地 [12] - 具体举措：深入实施“湾区通”工程，推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、湾区居民“心联通”，提升大湾区市场一体化水平 [13] - 平台建设：强化横琴粤澳深度合作区、前海、南沙、河套等合作发展平台的试验示范作用，承载重大政策、改革和项目 [14][15] - 城市发展：深化广州、深圳双城联动，支持广州实现老城市新活力，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，强化广州、深圳、佛山、东莞、惠州等经济大市龙头作用 [16] 现代化产业体系 - 总体方向：坚持实体经济为本、制造业当家，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [18] - 制造强省：将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [18] - 传统产业升级：促进钢铁、石化、汽车、船舶等产业向高技术领域和高附加值环节攀升，纵深推进家电、纺织等产业技术改造和数智化转型 [19] - 新兴产业与未来产业：加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等未来产业 [20] - 低空经济：以高频次、低成本、高可靠、多场景低空飞行为牵引，培育低空经济新形态，重点推进低空飞行基础设施和智能网联系统建设、低空飞行器制造产业发展、常态化开展低空飞行 [21][22] - 产业链韧性：深入开展产业链供应链“百链韧性提升”专项行动，提高产业链配套能力和自主可控水平 [22] - 现代服务业：推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展 [23] 科技自立自强与新质生产力 - 创新体系：以广深港、广珠澳“两廊”为主骨架，建强用好以鹏城实验室、广州实验室为龙头的实验室体系 [25] - 技术攻关：加强基础研究布局，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破 [25] - 成果转化：推行“有组织科研+有组织成果转化”，布局建设概念验证、中试验证等服务平台，形成“技术突破—场景验证—商业应用—生态集聚”的创新迭代机制 [26] - 企业主体：强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，加大企业研发投入 [27] - 人才建设：推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，深入推进“百万英才汇南粤”行动计划 [28] - 数字广东：健全数据要素基础制度，建强广州、深圳数据交易所，加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设，深耕算法技术创新，抢占通用大模型、行业大模型发展高地 [29] - 智能经济：大力推进“数据集+算力+大模型”建设，创新发展智能终端产品，推进人工智能全域全时高水平应用 [30] 内需市场与新发展格局 - 提振消费：统筹促就业、增收入、稳预期，增强居民消费能力，做强商品消费，扩大服务消费，支持广州、深圳等建设国际消费中心城市 [31] - 首发经济：以广州、深圳等城市为重点，推进新品首发、渠道首店、活动首展首秀，培育首发集聚区 [32][33] - 有效投资：保持合理投资强度，推进广州新机场、广深第二高铁、广清永高铁、深珠通道、藏粤直流等一批标志性工程项目 [33] - 全国统一大市场：加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区，推动内外贸一体化，深入实施“粤贸全国” [34] 改革开放与营商环境 - 改革试点：深入推进深圳综合改革试点，抓好粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点 [35] - 经营主体：落实民营经济促进法，发展壮大民营经济，建设民营经济强省，推动大中小企业协同融通发展 [36] - 营商环境：对标国际先进水平，持续优化营商环境，巩固广州、深圳国家营商环境创新试点成果 [37] - 金融强省：大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，推动多层次资本市场高质量发展，支持深圳证券交易所、广州期货交易所建好建强 [39] - 贸易强省：统筹进口与出口、货物贸易与服务贸易，深入实施“粤贸全球”计划，大力发展跨境电商，推广“跨境电商+产业带”模式 [40] - 双向投资：引导外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保等领域，以电子信息、智能家电、新能源汽车等优势领域为重点，合理布局海外产业链 [41] 城乡区域协调发展 - 县域经济：培育一批主导产业产值超百亿元县，打造一批经济千亿元县，建强县域产业园区 [44] - 城镇建设：扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，按照小城市标准规划建设一批中心镇 [44] - 乡村全面振兴：学习运用“千万工程”经验，加力实施乡村建设行动，促进农村一二三产业深度融合 [45] 海洋强省建设 - 海洋产业：建设现代化海洋牧场，全链条发展种业、养殖、加工、装备、配套服务，推动海上风电规范有序建设，建强阳江、汕头、汕尾、揭阳等海上风电基地，培育壮大海洋新能源、海洋药物和生物制品、海洋新材料、海工装备等新兴产业 [48] - 湾区经济：依托“六湾区一半岛”，分类打造重点湾区、潜力湾区和特色湾区，推动港产城联动发展 [47] 绿色发展与生态建设 - 新型能源体系：积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏，科学布局抽水蓄能和新型储能 [51] - 绿色经济：推动“绿电+储能”一体化发展，建设零碳工厂和园区，发展水经济、林木经济、林下经济、碳汇经济等绿色经济形态 [54] 文化强省与文旅产业 - 文化产业：健全文化产业体系和市场体系，重点打造数字创意、电竞直播、数字文化制造等新的文化产业集群，打造环珠江口文化产业带 [58] - 旅游强省：打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，推进文旅深度融合，大力发展都市旅游、工业旅游，打造滨海旅游新高地 [58][59] - 人文经济：以经济活化文化、以文化赋能经济，培育富有文化内涵的旅游、科技、制造等新业态 [60] 民生保障与共同富裕 - 高质量就业：深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，促进就业扩容量提质量 [61] - 居民收入：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道增加城乡居民财产性收入 [62] - 教育事业：推动基础教育扩优提质，实施高等教育扩学位“迎峰计划”，建设现代职业教育体系 [63] - 社会保障：落实基本养老保险全国统筹制度，健全多层次医疗保障体系 [64] - 房地产发展：加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给 [64]

文章核心观点 文章基于对超过200家中国专精特新制造业企业的实地调研，揭示了中国广大中小制造企业面临的严峻生存现实，包括极低的利润率、数字化转型的财务困境、劳动力结构性短缺以及管理学研究与实践的脱节 同时，文章通过具体案例，展现了中国制造业在困境中展现出的韧性，即通过本土化的精益管理改良、情感管理和组织创新等“土办法”来提升效率与凝聚力 文章最终提出，中国制造业的转型需要从规模思维转向专精思维，从产品创新转向工艺创新，并从照搬西方管理理论转向结合中国实际智慧 [1][3][18][22] 行业整体盈利状况 - 中国制造业整体利润率极薄，超过70%的制造业企业净利润率低于5%，其中相当一部分在2%以下徘徊 [2] - 一家行业排名第五的专精特新企业，营收36.98亿元，利润仅1629万元，净利润率低至0.44% [1] - 市场饱和与价格战导致企业普遍面临“增收不增利”甚至“增收减利”的困境 [3] 数字化转型的现实挑战 - 对于年营收10亿元以上的企业，进行全面数字化改造的投入至少需要5000万元以上 [3] - 按照行业平均2%-3%的净利润率计算，数字化改造的投资回收期长达20年，远超技术迭代周期（通常短于5年）[3] - 因此，许多企业因财务压力无力转型，转而选择在现有管理上精打细算以提升效率 [3][28] 劳动力结构与人才困境 - 传统制造业（如纺织、印刷、基础材料）生产线上难以见到40岁以下的工人，而电子信息、新能源汽车等附加值较高的行业对年轻人仍有吸引力 [4][5] - 2023年全国技能劳动者超过2亿人，但高技能人才仅占33% [6] - 技能工人年龄结构失衡，35岁以下技能工人占比不到30%，远低于日本和德国超过50%的比例 [6] - 年轻人不愿进工厂不仅是薪资问题（例如月薪15000元），更是社会地位和职业认同问题 [6] - 企业面临培训体系缺失的挑战，因担心人才被挖走而不愿投入资源进行长期培养 [6] 管理学研究与实践的脱节 - 国内外顶级管理学期刊近五年研究制造业一线管理的文章占比不到5%，研究热点与美国脱节，缺乏中国制造业的样本 [8][31] - 管理学教育与实践严重脱离，与德国要求博士生深入企业的模式形成对比 [8] - 这种脱节导致企业急需的降本增效、精益生产等实践缺乏有效的理论指导 [9][32] 本土化实践与创新案例 - **精益管理改良**：宁海一家模具企业通过工序优化使生产效率提高15%，通过工装夹具改进将换模时间从2小时缩短至20分钟，通过自创排程系统将设备利用率从60%提升至85% [12][35] - **情感管理**：湖州一家企业通过“同理心管理”（如董事长陪员工吃年夜饭、疫情期间保留湖北籍员工岗位），使员工流失率仅为3%（行业平均15%），员工平均工龄达12年（行业平均不到3年）[12][36] - **组织创新**：义乌双童集团推行“合伙人”制，将车间变为利润中心，使一条生产线所需人数从8人减至6人，次品率从2%降至0.5% [13][37] - **社会化人才培养**：余姚健峰企管集团专注于培养一线班组长，每年培养约5000人且100%进入工厂，供不应求 相比之下，中国每年毕业的约4万名MBA中，愿意去工厂的不到5% [15][38] 产业生态与研究方向错位 - 中国有4000万家中小企业，其中专精特新企业仅14万家，占比0.35% [16] - 当前研究过度聚焦于头部“大树”企业（如华为、比亚迪），而忽视了占绝大多数的配套型“小草”企业如何高效生存 [16][39] - 在真实产业链中，约90%的企业是做配套，对它们而言，“如何高效达成目标”比“如何颠覆创新”更重要 例如舜宇光学作为苹果供应商，必须精确执行标准而非驱动创新 [17][40] 对中国制造业转型的建议 - **从规模思维到专精思维**：企业应专注细分领域，效仿德国1400多家“隐形冠军”的模式，追求在特定领域成为全球前三，而非盲目追求规模扩张 [18][19][42] - **从产品创新到工艺创新**：应重视提升生产工艺和良率等“不性感”的创新，例如一家精密铸造企业用10年时间将良率从85%提升至99.5%，构筑了坚实的护城河 [20][21][44] - **从照搬西方到中国智慧**：管理实践应结合中国“情理法”的文化语境，例如采用基于团队和人际关系的激励机制，比单纯强调个人绩效更有效 [22][45]