人民币国际化现状 - 截至2025年第一季度 人民币在全球外汇储备中规模为2463.13亿美元 占比2.12% 位列全球第六 [1][2] - 美元仍主导全球外汇储备 规模达67203.14亿美元 占比57.74% 欧元(23346.17亿美元/20.06%)和英镑(6037.01亿美元/5.19%)分列二三位 [2] - 人民币储备份额落后于加元(3061.32亿美元/2.63%)和日元(5990.98亿美元/5.15%) 且存在阶段性倒退现象 [1][2][3] 国际化进程挑战 - 金融市场深度不足 资本账户开放和汇率形成机制仍采取审慎管理原则 限制境外投资者参与渠道 [4] - 跨境支付基础设施话语权薄弱 CIPS系统尚未突破SWIFT主导格局 结算广度深度待提升 [4] - 政策协调与制度保障存在差距 法治环境、政策透明度及金融工具丰富度与国际标准有距离 [4] - 地缘政治阻力显著 发达国家主导体系及发展中国家对中国崛起的疑虑影响人民币使用意愿 [6] 推进战略方向 - 深化金融市场改革开放 扩大债券市场开放 丰富外汇衍生品 在自贸试验区试行国际接轨监管标准 [7][9] - 完善跨境支付基础设施 加速CIPS系统建设 拓展与"一带一路"国家清算安排 发展数字人民币跨境支付 [7][9] - 构建人民币计价资产体系 推动大宗商品人民币结算 扩大熊猫债发行 发展绿色金融债券 [9] - 加强国际货币合作 深化与东盟及金砖国家本币结算 扩大货币互换规模 参与全球金融治理改革 [9] - 稳慎推进资本项目可兑换 建立宏观审慎管理框架 完善跨境资本流动监测预警机制 [9] - 营造有利国际环境 参与国际规则制定 加强与发展中国家互利合作 减少地缘政治干扰 [10][12]

SDR货币篮子权重调整 - 人民币权重从10.92%上调至12.28% 升幅1.36个百分点[1] - 美元权重从41.73%上调至43.38% 欧元从30.93%降至29.31% 日元从8.33%降至7.59% 英镑从8.09%降至7.44%[1] - 人民币权重保持第三位 新货币篮子于2022年8月1日生效[1] 人民币权重提升原因 - 反映中国货物和服务出口全球市场份额提升及产业链韧性[2] - 体现金融双向开放和人民币国际化成果 人民币稳居全球第五大国际储备货币和第八大外汇交易货币[2] - 人民币可自由使用程度提升 增强人民币资产国际吸引力[2] 金融市场改革开放方向 - 简化境外投资者进入中国市场程序 丰富可投资资产种类[3] - 完善数据披露并延长银行间外汇市场交易时间[3] - 持续改善营商环境提升投资便利性[3]

货币政策与金融支持 - 中国人民银行实施适度宽松货币政策 综合运用多种工具保持流动性充裕 引导信贷合理增长 使社会融资规模与经济增长匹配 [2] - 强化利率政策执行和监督 保持汇率弹性 防范汇率超调风险 [2] - 盘活存量资金 提高使用效率 畅通货币政策传导机制 [2] 实体经济服务方向 - 重点支持科技创新 提振消费 小微企业 稳定外贸 推动科技型中小企业贷款较快增长 [2][3] - 加大"两重"（重大战略 重大工程）和"两新"（新型基础设施 新型城镇化）领域融资支持 [3] - 优化外贸企业融资保障 加强应收账款电子凭证业务监管 [3] 金融风险防范 - 持续化解地方政府融资平台债务风险 推进重点地区机构风险处置 [3] - 加强风险监测评估 完善宏观审慎管理框架 [3] 人民币国际化与金融市场改革 - 拓展贸易项下人民币使用 提升融资货币功能 优化本外币一体化资金池政策 [3] - 发展人民币离岸市场 完善清算行布局 形成稳定流动性供给渠道 [3] - 推进债券市场"科技板"建设 扩大科技创新债券发行规模 完善票据法等制度修订 [3] 国际金融合作 - 深化多双边货币合作 参与全球金融治理 推动IMF份额改革 [4] - 推进跨境投融资便利化 深化贸易外汇业务管理改革 [3][4] 金融管理与服务升级 - 建设数字央行 构建高效跨境支付体系 推进快速支付系统互联互通 [4] - 加强数字人民币基础设施应用 完善反洗钱评估机制 [4] - 编制"十五五"改革发展规划 强化金融统计与涉诈资金链治理 [4]

中国人民银行2025年下半年工作会议核心内容 - 会议总结2025年以来工作并部署下一阶段重点任务，强调实施适度宽松货币政策、深化金融改革开放、防范化解金融风险[4][9] - 提出七大工作方向：货币政策执行、实体经济服务、风险防范、人民币国际化、金融市场改革、国际金融合作、金融管理提升[4][9][10][11] 金融政策实施成效 - 货币政策工具运用：下调存款准备金率、政策利率、结构性工具利率及公积金贷款利率，促进融资成本下行[4] - 专项贷款增长：6月末科技贷款(+12.5%)、绿色贷款(+25.5%)、普惠小微贷款(+12.3%)、养老产业贷款(+43%)、数字经济贷款(+11.5%)[5] - 金融创新：设立债券市场"科技板"，创设科技创新债券风险分担工具，调增科技创新再贷款额度[5] 重点领域工作进展 - 金融风险处置：完成融资平台债务风险化解，推进中小银行改革，完善房地产金融宏观审慎管理[5] - 开放举措：推动CIPS系统建设，实现香港与内地快速支付互联互通，拓展数字人民币跨境场景[6] - 国际协作：建立中欧央行行长会晤机制，推动清迈倡议下人民币融资工具设立[6] 下一阶段工作部署 - 货币政策：保持流动性充裕，引导信贷合理增长，强化利率政策执行与汇率预期引导[9] - 实体经济支持：加大科技型中小企业融资，保障外贸企业需求，加强供应链金融监管[10] - 人民币国际化：拓展贸易项下使用，优化本外币资金池政策，完善离岸市场建设[10] 金融基础设施建设 - 支付体系：推进快速支付系统互联互通，构建涉诈资金链治理防护网[11] - 数字化进程：加强数字人民币应用研发，建设跨境支付体系，保障国库系统运行[7][11]

货币政策与流动性管理 - 继续实施适度宽松的货币政策 综合运用多种工具保持流动性充裕 引导信贷合理增长 使社会融资规模与货币供应量增长同经济目标匹配 [2] - 强化利率政策执行和监督 保持汇率弹性 防范汇率超调风险 [2] - 盘活存量资金 提高使用效率 畅通货币政策传导机制 [2] 实体经济支持方向 - 推动科技型中小企业贷款较快增长 加大"两重"（重大战略、重点项目）和"两新"（新基建、新型城镇化）领域融资支持 [3] - 优化外贸企业融资保障 加强应收账款电子凭证业务监管 [3] - 深化金融"五篇大文章"服务 提升专业化精细化水平 [3] 金融风险防控 - 持续支持地方政府融资平台化债 推进重点地区及机构风险处置 [3] - 加强风险监测评估与宏观审慎管理 [3] 人民币国际化与开放 - 加快贸易项下人民币使用 提升融资货币功能 优化本外币一体化资金池政策 [3] - 发展人民币离岸市场 完善清算行布局与流动性供给渠道 [3] - 深化跨境投融资便利化改革 推进债券市场"科技板"建设 扩大科技创新债券发行 [3] 金融市场改革 - 修订票据法及公司债券管理条例 完善金融基础设施制度框架 [3] - 推进数字人民币基础设施建设与跨境支付体系安全高效化 [4] 国际金融合作 - 参与全球金融治理协调 推动IMF份额改革 完善国际金融组织治理结构 [4] - 深化多双边货币合作 推进国际金融规则制定 [4] 金融管理与服务升级 - 编制央行"十五五"发展规划 落实数字央行建设任务 [4] - 构建涉诈涉赌资金链治理防护网 推进快速支付系统互联互通 [4]

货币政策与流动性管理 - 落实适度宽松的货币政策，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等领域 [1][13] - 综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导信贷合理增长，匹配社会融资规模与经济增长目标 [1][13] - 下调政策利率、结构性工具利率及个人住房公积金贷款利率，推动综合融资成本下行 [13] 金融支持实体经济 - 6月末科技、绿色、普惠小微、养老产业、数字经济贷款同比分别增长12.5%、25.5%、12.3%、43%、11.5% [14] - 设立债券市场"科技板"，创设科技创新债券风险分担工具，扩大科技创新债券发行规模 [6][19] - 调增科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度，强化对"两重""两新"领域融资支持 [2][19] 金融风险防范与化解 - 持续化解地方政府融资平台债务风险，有序处置重点地区和机构风险 [4][14] - 完善房地产金融宏观审慎管理，支持构建房地产发展新模式 [14] - 规范供应链金融业务，加强应收账款电子凭证监管 [14][19] 人民币国际化与金融市场开放 - 优化本外币一体化资金池和境外上市管理政策，提升人民币融资货币功能 [5][19] - 推动人民币跨境支付系统（CIPS）建设，实现与多国跨境二维码支付互联互通 [15] - 深化贸易外汇业务改革，推进跨境投融资便利化 [19] 金融基础设施与制度建设 - 加快推进票据法、公司债券管理条例等制定修订工作 [7][19] - 建设安全高效跨境支付体系，有序推进快速支付系统互联互通 [20] - 加强数字人民币研发应用，完善基础设施建设和推广 [16][20] 国际金融合作与治理 - 建立中欧央行行长年度会晤机制，推进中欧金融工作组合作 [15] - 推动清迈倡议下新设以人民币等货币出资的快速融资工具 [15] - 深度参与全球金融治理，推动国际货币基金组织份额改革 [20]

货币政策与流动性管理 - 继续实施适度宽松的货币政策 综合运用多种工具保持流动性充裕 引导信贷合理增长 匹配社会融资规模与经济增长目标 [2] - 强化利率政策执行和监督 保持汇率弹性 防范汇率超调风险 [2] - 盘活存量资金 提高增量资金使用效率 畅通货币政策传导机制 [2] 实体经济金融服务 - 推进金融"五篇大文章" 提升服务专业化精细化水平 重点支持科技型中小企业贷款增长 [2] - 加大"两重""两新"领域融资支持 推动科技创新再贷款政策落地 [2] - 保障外贸企业融资需求 加强应收账款电子凭证业务监管 [2] 金融风险防范 - 持续支持地方政府融资平台化债 有序推进重点地区及机构风险处置 [2] - 加强风险监测评估与宏观审慎管理 防范结构性矛盾引发的系统性风险 [2] 人民币国际化推进 - 加快贸易项下人民币使用拓展 提升融资货币功能 优化本外币一体化资金池政策 [3] - 发展离岸人民币市场 完善流动性供给渠道 加快清算行全球布局 [3] 金融市场改革 - 推进债券市场"科技板"建设 扩大科技创新债券发行规模 完善风险分担工具 [3] - 修订票据法及公司债券管理条例 深化贸易外汇业务改革 促进跨境投融资便利化 [3] 国际金融合作 - 深度参与全球金融治理 推动IMF份额改革 完善国际金融组织治理结构 [4] - 推进多双边货币合作 参与国际规则制定 协调全球宏观政策 [4] 金融基础设施与服务 - 建设跨境支付体系 推进快速支付系统互联互通 加强数字人民币基建应用 [4] - 完善反洗钱评估机制 构建涉诈资金链防护网 优化现金服务管理 [4]

货币政策 - 央行将继续实施适度宽松的货币政策 综合运用多种工具保持流动性充裕 引导信贷合理增长 使社会融资规模和货币供应量与经济增长及价格预期目标相匹配 [1] - 预计下半年将有1-2次降息 总计调降政策利率20-30个基点 引导LPR下行 50个基点的降准有望落地 [1] - 央行可能视贸易摩擦、消费补贴效应及房地产支撑情况实施降准降息 并运用逆回购、MLF等工具营造适宜货币环境 [2] 实体经济支持 - 央行将做好金融"五篇大文章" 提升金融服务专业化水平 推动科技型中小企业贷款较快增长 加大"两重""两新"领域融资支持 [4] - 落实结构性货币政策工具 重点支持科技创新、消费提振及"两重""两新"领域融资 [4] 金融风险防范 - 持续做好地方政府融资平台化债工作 有序推进重点地区和机构风险处置 加强风险监测和宏观审慎管理 [4] 人民币国际化 - 加快拓展贸易项下人民币使用 提升融资货币功能 优化本外币一体化资金池及境外上市管理政策 [5] - 发展人民币离岸市场 建立稳定流动性供给渠道 完善清算行布局和政策支持 [5] 金融市场改革 - 推进债券市场"科技板"建设 扩大科技创新债券发行规模 完善金融市场制度框架 加快票据法修订 [5] - 深化贸易外汇管理改革 推进跨境投融资便利化 [5] 国际金融合作 - 深化多双边货币金融合作 参与全球金融治理和规则制定 推动IMF份额改革 [5] - 建设跨境支付体系 推进快速支付系统互联互通 [5]

货币政策 - 坚持稳中求进工作总基调 完整准确全面贯彻新发展理念 落实落细适度宽松的货币政策 [1] - 综合运用多种货币政策工具 保持流动性充裕 引导金融机构保持信贷合理增长 [1] - 使社会融资规模 货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配 [1] - 强化利率政策执行和监督 保持汇率弹性 强化预期引导 防范汇率超调风险 [1] 金融服务实体经济 - 做好金融"五篇大文章" 指导金融机构提升金融服务专业化精细化水平 [1] - 用好科技创新和技术改造再贷款政策 推动科技型中小企业贷款较快增长 [1] - 加大"两重""两新"等重点领域的融资支持力度 [1] - 支持化解重点产业结构性矛盾 促进产业提质升级 [1] - 合理保障外贸企业融资需求 [1] 金融风险防范 - 持续做好金融支持地方政府融资平台化债工作 [2] - 有序推进重点地区和机构风险处置 [2] - 进一步加强风险监测评估和宏观审慎管理 [2] 人民币国际化 - 加快拓展贸易项下人民币使用 [2] - 提升人民币融资货币功能 优化本外币一体化资金池和境内企业境外上市管理政策 [2] - 发展人民币离岸市场 推动形成稳定的 期限齐全的流动性供给渠道 [2] - 加强对清算行的政策支持和履职管理 加快完善人民币清算行布局 [2] 金融市场改革开放 - 推进债券市场"科技板"建设和科技创新债券风险分担工具使用 [2] - 扩大科技创新债券发行规模 [2] - 完善金融市场和金融基础设施制度框架 [2] - 加快推进票据法 公司债券管理条例等制定修订工作 [2] - 深化贸易外汇业务管理改革 积极推进跨境投融资便利化 [2] 国际金融合作 - 深入推进多双边国际货币金融合作 [2] - 深度参与全球金融治理 积极推进全球宏观政策协调 [2] - 参与国际金融规则制定 持续推动国际货币基金组织份额改革 [2] - 完善国际金融组织治理结构 [2] 金融管理与服务 - 统筹推进重点立法修法项目 规范高效推进行政执法 [3] - 纵深推进金融"五篇大文章"统计 [3] - 研究编制中国人民银行"十五五"改革发展规划 [3] - 抓好数字央行建设重点任务落实 [3] - 建设安全高效的跨境支付体系 [3] - 有序推进快速支付系统互联互通 [3] - 构建全方位的涉诈涉赌"资金链"治理防护网 [3] - 加强数字人民币基础设施建设和推广应用 [3]

货币政策与流动性管理 - 综合运用多种货币政策工具保持流动性充裕并引导信贷合理增长使社会融资规模和货币供应量与经济增长及价格预期目标相匹配 [1] - 强化利率政策执行和监督同时保持汇率弹性并防范汇率超调风险 [2] - 盘活存量资金并提高增量资金使用效率以畅通货币政策传导 [2] 实体经济支持方向 - 金融机构需提升专业化精细化服务水平重点做好金融"五篇大文章" [2] - 推动科技型中小企业贷款较快增长并加大"两重""两新"领域融资支持 [2] - 合理保障外贸企业融资需求同时加强应收账款电子凭证业务监管 [2] 金融风险防范 - 持续支持地方政府融资平台化债工作并推进重点地区机构风险处置 [2] - 加强风险监测评估和宏观审慎管理以防范重点领域金融风险 [2] 人民币国际化与金融市场改革 - 加快拓展贸易项下人民币使用并优化本外币一体化资金池政策 [3] - 发展人民币离岸市场建立稳定的流动性供给渠道并完善清算行布局 [3] - 推进债券市场"科技板"建设扩大科技创新债券发行规模 [3] 金融开放与国际合作 - 深化多双边国际货币金融合作并参与全球金融治理规则制定 [3] - 推动国际货币基金组织份额改革完善国际金融组织治理结构 [3] 金融管理与服务升级 - 建设跨境支付体系并推进快速支付系统互联互通 [4] - 加强数字人民币基础设施建设和推广应用 [4] - 加快国家金库工程建设保障国库业务运行 [4]