货币政策核心表述调整 - 货币政策核心表述从“强化逆周期调节”转为“保持流动性充裕” [2] - 市场流动性维持合理充裕状态，银行间货币市场利率DR001围绕政策利率窄幅震荡，DR007稳定在高于政策利率10个基点的区间运行 [2] - 政策表述调整为“综合运用多种工具，保持社会融资条件相对宽松”，更注重营造稳定偏宽松的持续环境，逆周期调控的短期紧迫性弱化 [2] 政策传导效果与市场影响 - 在三季度股市高热度、核心CPI连续回升等因素影响下，10年期国债收益率最高仅上行至1.9% [2] - 央行通过发挥市场利率定价自律机制作用，实现综合贷款利率稳步下行 [2] - 流动性充裕成为金融市场稳定的关键支撑 [2] 货币政策框架转型 - 优化货币政策中间变量，逐步淡化数量目标关注，构建科学稳健的政策体系 [3] - 推进调控框架向价格型转型，重点理顺由短及长的利率传导关系及不同资产收益率比价关系 [3] - 增强银行资产端与负债端利率调整联动性，支持银行稳定净息差，为逆周期调节拓宽空间 [3] 汇率政策与资本项目开放 - 汇率调控提出“保持汇率弹性，强化预期引导，防范汇率超调风险” [3] - 将“稳慎有序推进人民币国际化”等表述升级为“推进人民币国际化，提升资本项目开放水平” [3] - 在汇率预期转向背景下，人民币国际化及资本项目可兑换的推进节奏有望加快 [3] 结构性货币政策举措 - 优化碳减排支持工具，丰富绿色金融产品，制定高碳行业金融机构碳核算规则，推进金融机构参与碳市场建设 [4] - 完善脱贫攻坚过渡期后常态化金融支持机制，重点支持县域经济发展 [4] - 研究实施个人信用修复支持政策，挖掘消费潜力释放空间 [4]

人民币国际化现状 - 截至2025年第一季度 人民币在全球外汇储备中规模为2463.13亿美元 占比2.12% 位列全球第六 [1][2] - 美元仍主导全球外汇储备 规模达67203.14亿美元 占比57.74% 欧元(23346.17亿美元/20.06%)和英镑(6037.01亿美元/5.19%)分列二三位 [2] - 人民币储备份额落后于加元(3061.32亿美元/2.63%)和日元(5990.98亿美元/5.15%) 且存在阶段性倒退现象 [1][2][3] 国际化进程挑战 - 金融市场深度不足 资本账户开放和汇率形成机制仍采取审慎管理原则 限制境外投资者参与渠道 [4] - 跨境支付基础设施话语权薄弱 CIPS系统尚未突破SWIFT主导格局 结算广度深度待提升 [4] - 政策协调与制度保障存在差距 法治环境、政策透明度及金融工具丰富度与国际标准有距离 [4] - 地缘政治阻力显著 发达国家主导体系及发展中国家对中国崛起的疑虑影响人民币使用意愿 [6] 推进战略方向 - 深化金融市场改革开放 扩大债券市场开放 丰富外汇衍生品 在自贸试验区试行国际接轨监管标准 [7][9] - 完善跨境支付基础设施 加速CIPS系统建设 拓展与"一带一路"国家清算安排 发展数字人民币跨境支付 [7][9] - 构建人民币计价资产体系 推动大宗商品人民币结算 扩大熊猫债发行 发展绿色金融债券 [9] - 加强国际货币合作 深化与东盟及金砖国家本币结算 扩大货币互换规模 参与全球金融治理改革 [9] - 稳慎推进资本项目可兑换 建立宏观审慎管理框架 完善跨境资本流动监测预警机制 [9] - 营造有利国际环境 参与国际规则制定 加强与发展中国家互利合作 减少地缘政治干扰 [10][12]