宏观要闻 周四上午，国新办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期卫生健康工作发展成就。据介绍，截至9月10日上午9点，全国已 提交超过2400万条育儿补贴申报信息，占目标人群的80%左右。 2024年我国主要体育服务贸易进出口同比增长超三成 国家体育总局体育经济司日前发布《2024年中国体育服务贸易发展报告》。中国主要体育服务贸易包括职业体育竞赛表演、体育赛事赞助、体育赛事版权交 易、互联网体育服务、体育旅游5大部分。2024年中国主要体育服务贸易进出口总额为人民币693.42亿元，比上年增加164.55亿元，增长31.1%。我国主要体 育服务贸易进出口总额全面进入稳定增长阶段。 北京城市副中心等10个要素市场化配置综合改革试点方案出炉 据中国政府网周四发布消息，国务院批复同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港 澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 全国已提交超过2400万条育儿补贴申报信息 ...

此外，在提升优质要素聚集配置能力方面，官方支持试点地区以更加开放灵活的方式利用各类创新资 源，提出加快推进国际先进技术应用、允许具有境外国际通行职业资格的专业人员按相关规定取得工作 许可后提供专业化服务、深化国际互联网数据专用通道应用等任务，实现技术、人才、数据等关键战略 要素高效配置。(完) 中国部分试点地区将探索空域等新型要素配置方式 中新社北京9月11日电 (记者 王恩博)中国国务院近日批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试 点。国家发改委副主任李春临11日在北京透露，合肥都市圈和粤港澳大湾区内地九市等地区试点方案部 署开展了海陆空全空间无人体系建设等任务，在确保安全的前提下，探索空域、频率等方面新型要素配 置方式，形成发展新动能。 此次要素市场化配置综合改革试点在土地、劳动力等传统要素领域改革外，对数据等新型要素以及服务 业领域改革亦作出部署安排。 李春临在11日举行的国务院政策例行吹风会上说，当前，新型要素发展呈现很多有别于传统要素的新特 征，要素配置面临很多新情况。要探索形成新的市场和配置规则，增强新业态新领域要素保障，推动生 产要素创新性配置。希望通过试点进一步打破新型要素进入行业体系和产 ...

要素市场化配置综合改革试点批复 - 国务院批复同意在10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括北京城市副中心 苏南重点城市 杭甬温 合肥都市圈 福厦泉 郑州市 长株潭 粤港澳大湾区内地九市 重庆市 成都市 [1][2] - 试点目标为破除要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 推动要素质量提高和生产要素畅通流动 促进新质生产力发展和全国统一大市场建设 [2] - 试点需聚焦深化要素协同配置 提升要素配置效率 探索新型要素配置方式 优化新业态要素保障 促进服务业高质量发展等目标 [3] 北京城市副中心试点方案 - 试点范围覆盖北京市通州区全域 重点推进技术要素创新 包括建立国有企业研发准备金制度 对研发投入免于增值保值考核 支持技术资本化及知识产权质押融资 [5][6][7] - 土地要素改革包括优化产业用地供应方式 推行长期租赁 先租后让 弹性年期供应 支持用地混合布置和功能兼容 探索增加混合产业用地供给 [8] - 数据要素方面完善公共数据开放共享机制 推进高价值数据集开放 拓展数据开发应用场景 实施"十百千工程" 支持工业互联网和5G等重点行业应用 [10][11][12] - 资本要素改革增加有效金融服务供给 发展全场景数字普惠金融 探索建立并购基金 推动"贷款+外部直投"业务新模式 支持更高水平金融开放合作 [13] 苏南重点城市试点方案 - 试点范围包括南京 无锡 常州 苏州 镇江全域 深化科技体制改革 健全多元化科技投入体系 探索长期任务委托和阶段性任务动态加码式资助方式 [17][18] - 土地管理制度改革赋予试点地区更大土地配置自主权 支持二三产业混合用地 推行新型产业用地"标准地"供应 建立健全产业用地市场供应体系 [20] - 人力资源改革实现试点地区户籍准入年限同城化累计互认 深化经常居住地登记户口制度 建立以身份证为标识的人口管理服务制度 [22] - 数据要素市场加快数据开放共享应用 制定数据共享交换地方标准 培育数据市场 探索数据要素确权和市场化定价方式 推进城市全域数字化转型 [23] - 资本要素创新区域资本供给方式 支持小微企业续贷产品 规范政府引导基金 推动基础设施REITs健康发展 健全多层次资本市场 推进数字技术在金融领域应用 [24][25] 杭甬温试点方案 - 试点范围包括杭州 宁波 温州市全域 优化科技创新资源配置 健全职务科技成果产权制度 扩大赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点范围 [30][31] - 土地配置方式改革产业用地"价高者得"单一竞价方式 探索"限地价竞贡献" 深化产业用地"标准地+"改革 推进长期租赁 先租后让等供应方式 [33] - 人力资源畅通劳动力和人才社会性流动渠道 开展户籍准入年限同城化累计互认 试行经常居住地登记户口制度 全面推行电子居住证 [35] - 数据要素深化公共数据开放共享 完善公共数据标准化和目录编制 推动公共数据和社会数据融合创新应用 拓展多元数据赋能场景 [37][38] - 资本要素健全区域多层次资本市场体系 实施"凤凰行动"支持企业上市和并购重组 创新金融有效供给 深化信用贷款和无抵押贷款等举措 [39] 合肥都市圈试点方案 - 试点范围包括合肥市全域及周边县市 加快技术要素向现实生产力转化 鼓励试点单位科研人员选择"先赋权后转化"新模式 可赋予科技成果所有权不低于70%权益或不低于10年长期使用权 [44][45] - 土地要素探索土地管理制度改革 实施城乡建设用地增减挂钩节余指标跨县域调剂使用 优化产业用地供应方式 推动不同产业用地类型合理转换 全面推行"标准地"改革 [48] - 数据要素推进公共数据开放共享 开展公共数据资源普查 打造一体化数据基础平台 发挥安徽省数据交易所枢纽作用 建设合规高效的数据流通交易平台 [52][53] - 资本要素增加金融服务有效供给 探索银行机构与外部股权投资机构合作 建立绿色项目库 发展供应链金融 推动数字赋能普惠金融 发展多层次资本市场 [54][55] 福厦泉试点方案 - 试点范围包括福州 厦门 泉州市全域 促进技术要素向现实生产力转化 有序开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点 支持发展和规范网上技术交易市场 [60][61] - 土地要素创新优化产业用地供应方式 工业用地实行先租后让 租让结合 推行工业项目"标准地"改革 建立"标准地"控制指标体系 支持二三产业混合用地 [63] - 人力资源全面放开试点地区落户限制 推行经常居住地登记户口制度 开展居住证互通互认 推进台湾职业资格和职业技能等级直接采认 扩大闽台职业资格直接采认范围 [65] - 数据要素完善公共数据开放共享机制 支持共享交通运输 海关 税务等领域与民生产业紧密相关数据 探索数据产权结构性分置制度 建立统一有序的数据流通交易规则 [67] - 资本要素增加有效金融服务供给 鼓励商业银行创新数字普惠金融产品 推广"信易贷"模式 支持厦门市 泉州市建立本外币合一银行结算账户体系 支持厦门市深化绿色金融改革创新 [69] 郑州市试点方案 - 试点范围覆盖郑州市全域 加强科技成果转化和产权保护 有序开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点 支持试点单位与科技成果完成人共享职务科技成果所有权 [74] - 土地要素提高产业用地利用效率 采用长期租赁 先租后让 弹性年期供应等方式推进产业用地供应 全面实行工业用地"标准地"模式出让 完善产业用地"亩均论英雄"综合评价政策体系 [76] - 人力资源全面放宽中心城区落户条件 试行经常居住地登记户口制度 探索推进居住证与身份证功能衔接并轨 健全以身份证为标识的基本公共服务供给制度 [78] - 数据要素完善公共数据开放共享机制 支持建设数据基础制度和技术标准体系 优先推进卫生健康 交通运输 气象等高价值数据集向社会开放 建立健全数据流通交易规则 [81]

土地作为重要的生产要素，在支撑和保障经济社会发展中，发挥着重要作用。自然资源部自然资源开发 利用司司长孔维东表示，开展要素市场化配置综合改革试点，其中一项重要任务就是在原有工作基础上 继续深化实践探索，不断提高土地要素市场化配置水平。部分试点地区的探索内容主要包括三个方面： 在深化土地管理制度改革方面，赋予试点地区更大的土地资源管理自主权，支持这些地区依据人口存量 和变化趋势来匹配新增建设用地；有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。 9月11日，据中国政府网，国务院发布关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复 （国函〔2025〕86号）。 批复显示，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、 郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 国家发展改革委副主任李春临在同日举行的国务院政策例行吹风会上表示，国务院批准开展要素市场化 配置综合改革试点的10个地区，是发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市群、都市圈或者中心城 市，改革基础条件较好，也具有较强代表性。各地区试点方案总体结构基本一致，但具体改革措施因地 制 ...

国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 中新社北京9月11日电 (记者 王恩博)中国国务院关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方 案的批复11日对外公布。国务院同意开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦 泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 国家发改委副主任李春临在当天的国务院政策例行吹风会上表示，本次部署的10个试点地区发展基础较 好，2024年经济总量合计超过全国的四分之一，基础好、牵引性强。在这些地区开展要素综合改革试 点，有助于探索各类要素资源更大范围、更广领域高效配置的路径，也为支持经济大省挑大梁提供重要 改革支撑。 据悉，试点方案自批复起实施2年时间，预计2027年完成试点任务。(完) 来源：中国新闻网 编辑：张澍楠 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 他介绍，此次试点不仅涉及土地、劳动力、资本等传统 ...

要素市场化配置综合改革试点总体部署 - 国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 聚焦要素市场建设重点领域和关键环节 着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 [1] - 试点部署具体改革任务 通过以点带面、点面结合方式推动解决要素市场化改革难点问题 [1] - 技术要素方面推进技术协同创新和科技成果转化 资本要素方面增加有效金融服务供给提升服务实体经济能力 资源环境要素方面完善资源市场化交易机制 [1] 试点地区经济规模与代表性 - 试点地区2024年经济总量合计超过全国四分之一 发展基础较好且牵引性强 [2] - 选择经济基础好的地区开展试点 有助于探索要素资源更大范围高效配置路径 为经济大省挑大梁提供改革支撑 [2] 要素覆盖范围与创新探索 - 试点涵盖土地、劳动力、资本等传统要素 同时支持探索数据、算力、空域、频谱轨道等新型要素配置方式 [2] - 新型要素价值实现路径探索将有效促进新质生产力培育和发展 [2] 改革系统集成与协同配置 - 试点注重各类要素综合配置和协同配置 结合重点产业发展和地方实际需求提出具体举措 [2] - 通过要素有效高效配置提升市场化改革的系统性、整体性、协同性 发挥促进经济社会高质量发展的最大效能 [2] 因地制宜实施机制 - 各试点实施方案结构基本一致 但在重点要素领域和具体任务选取上强调因地制宜和各展所长 [3] - 体现国家所需与地方所长的有机结合 通过点面结合方式总结可复制推广经验 为全国推广要素市场化改革奠定基础 [3]

要素市场化配置改革试点总体部署 - 国务院批准在10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括北京城市副中心 苏南重点城市 杭甬温 合肥都市圈 福厦泉 郑州市 长株潭 粤港澳大湾区内地九市 重庆市和成都市 [1][3][9] - 改革聚焦技术 土地 人力资源 数据和资本五大要素领域 旨在破除体制机制障碍 推动生产要素自由流动和高效配置 [2][5][7] - 试点要求省级政府承担主体责任 因地制宜开展差异化探索 国家发改委负责统筹协调和经验总结 [6][10][11] 北京城市副中心试点方案 - 试点范围覆盖北京市通州区全域 重点建设全球财富管理中心 支持跨境金融服务和国际金融机构发展 [13][14][25] - 推动技术资本化发展 鼓励知识产权质押融资和科技保险业务 支持优质科技企业上市融资 [15][16] - 创新产业用地供应方式 推行长期租赁和弹性年期供应 支持土地混合利用和复合开发 [17] - 探索数据要素流通规则 开放高价值公共数据集 建设工业互联网和5G应用场景 [21][22] 苏南重点城市试点方案 - 试点覆盖南京 无锡 常州 苏州和镇江五市 推进全域数字化转型和智慧城市大脑建设 [29][36] - 支持无锡构建物联网数字产业体系 南京和苏州发展人工智能与5G物联新型基础设施 [5][36] - 深化产业用地市场化改革 推行"标准地"供应和弹性年期制度 探索工商业用地续期试点 [32] - 构建区域多层次资本市场 推动基础设施REITs发展 支持知识产权证券化和金融科技应用 [37][38] 杭甬温试点方案 - 试点涵盖杭州 宁波和温州市 优化科技成果转化机制 健全"浙江拍"市场交易定价体系 [43][44] - 创新产业用地"限地价竞贡献"模式 深化"标准地+"改革 推动土地复合开发利用 [46] - 建设一体化公共数据平台 探索数据资产评估和交易体系 支持宁波开展工业互联网数据标准建设 [50][51] - 深化区域金融改革 宁波推进保险创新试验 温州探索民营经济金融支持路径 [53] 合肥都市圈试点方案 - 试点包括合肥市及周边7个县市 支持赋予科研人员职务科技成果70%以上所有权或10年长期使用权 [58][59] - 推行知识产权质押融资风险补偿 建立科技企业贷款风险补偿资金池 [60] - 开展"亩均论英雄"改革 推广节地技术模式 探索低效用地主动退出机制 [62] - 建设安徽省数据交易所 运用区块链和量子加密技术保障数据流通安全 [66] 福厦泉试点方案 - 试点覆盖福州 厦门和泉州市 支持网上技术交易市场发展和两岸科技成果转化 [74][76] - 创新"混合产业用地供应+土地用途灵活转换"方式 完善工业企业"退城入园"奖补政策 [78] - 探索台湾职业资格直接采认 扩大闽台职称互认范围 放宽台湾博士博士后进站年龄限制 [81] - 建设两岸"数据港"和国际数据枢纽港 推动部委数据回流共享 [84] 技术要素改革举措 - 多地试点职务科技成果赋权改革 北京 苏南和杭甬温均探索科研人员所有权或长期使用权制度 [15][30][44] - 推动技术市场与资本市场联动发展 支持知识产权质押融资 科技保险和科技成果证券化 [16][31][45] - 鼓励行业领军企业提供早期应用场景 组建创新联合体推动技术转移 [15][60][76] 土地要素改革举措 - 普遍推行产业用地"标准地"供应 探索弹性年期 长期租赁和先租后让等供应方式 [17][32][46] - 支持土地混合利用和功能转换 鼓励工业 研发 商业等用途复合布置 [17][32][62] - 多地开展低效用地整治 通过协商收回 协议置换等方式盘活存量土地资源 [18][33][62] 数据要素改革举措 - 建立公共数据开放共享机制 北京 苏南和杭甬温均建设一体化数据平台 [21][36][50] - 培育数据交易市场 合肥建设区域性数据交易所 福厦泉探索数据产权分置制度 [66][84] - 拓展工业互联网 5G 自动驾驶等数据应用场景 推动数据资产化管理和统计核算 [22][36][50] 资本要素改革举措 - 增加金融服务供给 发展知识产权质押贷款 供应链金融和数字普惠金融 [24][53][67] - 完善多层次资本市场 支持企业上市融资 基础设施REITs和私募份额转让 [38][52][68] - 深化绿色金融创新 探索生态产品资产证券化和环境权益金融产品 [39][54][70] 区域特色改革方向 - 粤港澳大湾区重点推动跨境金融合作和金融开放创新 [3][25] - 福厦泉突出两岸要素市场融合 开展台湾职业资格采认和数据枢纽建设 [81][84][86] - 合肥聚焦大科学装置集群和科技成果转化 支持"科大硅谷"建设 [60]

股指期货日报 2025年9月11日 王映(投资咨询证号：Z0016367) 投资咨询业务资格:证监许可【2011】1290号 结构性拉动下，警惕"一时热情" 今日股市明显放量上涨，两市成交额重回2.4万亿上方水平，以沪深300为代表，收盘价创今年新高，股市各 行业指数普涨。信息面，昨日晚间公布美国PPI数据，整体低于市场预期，但是观察美国金融市场表现，并未 给予过多定价，美元指数仅小幅回落后反弹，市场或在等待今日晚间美国CPI数据进一步公布，所以对于今日 股市起到的乐观拉动不大。今日上行预计主要受甲骨文带来的行业拉动效应，A股数日调整后，资金再度入场 推升股市全面上行。结构性行情下，关注市场热情延续性，主要跟踪量能变化情况，警惕急涨急跌。 策略推荐 观望为主 股指日报期指市场观察 市场回顾 今日股指大幅上涨，以沪深300指数为例，收盘上涨2.31%。从资金面来看，两市成交额上涨4595.96亿元。 期指方面，各品种均放量上行。 重要资讯 1、国务院同意自即日起2年内开展10个要素市场化配置综合改革试点。 2、OpenAI已签署一项协议，将在大约五年内向甲骨文购买价值3000亿美元的算力，甲骨文隔夜大涨近 36 ...

据中国政府网11日消息，国务院近日发布关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复（简称"批复"）。 批复称，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、 成都市等10个要素市场化配置综合改革试点，原则同意有关实施方案，请认真组织实施。 批复明确，方案实施要以综合改革试点为牵引，深入推进要素市场化配置改革，完善要素市场制度和规则，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制 机制障碍，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资源 高效配置、市场潜力充分释放，为促进新质生产力发展、纵深推进全国统一大市场建设、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。 批复要求，有关省级人民政府要切实承担主体责任，加强组织实施，围绕深化要素协同配置、提升要素配置效率、探索新型要素配置方式、优化新业态新 领域要素保障、促进服务业高质量发展等目标，聚焦重点领域和关键环节推进改革试点，坚持问题导向、从实际出发，分类施策推进改革，明确工作要 点、任务分工和成果形式，统 ...

要素市场化配置综合改革试点总体批复 - 国务院批复同意在10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市 [1][2] - 试点目标为破除要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 推动生产要素畅通流动和各类资源高效配置 支撑新质生产力发展和全国统一大市场建设 [3] - 要求省级政府围绕深化要素协同配置、提升配置效率、探索新型要素配置方式等目标推进改革 开展差别化探索并及时总结推广经验 [3] 技术要素改革 - 北京城市副中心探索建立国有企业研发准备金制度 对研发投入免于增值保值考核 支持行业领军企业提供关键技术应用场景 [5] - 苏南地区健全多元化科技投入体系 在"双一流"高校开展职务科技成果所有权或长期使用权试点 实行科研经费"包干制+负面清单"管理 [16] - 杭甬温支持职务科技成果通过许可方式授权中小微企业使用 优化技术市场交易定价方式 推进"谁被卡谁出题"等技术攻关模式 [29] - 合肥都市圈赋予科研人员职务科技成果不低于70%所有权或不低于10年使用权 支持中国科技大学等申请国家技术转移机构建设试点 [43] - 福厦泉构建职务科技成果转移转化容错纠错机制 支持网上技术交易市场发展 国家重点研发计划支持海峡科技创新合作项目 [57] - 郑州市探索"先转化后奖励"和"先赋权后转化"管理模式 将成果转化现金奖励纳入绩效工资且不受总量限制 [69] 土地要素改革 - 北京城市副中心鼓励产业用地长期租赁、先租后让、弹性年期供应 支持不同产业用地类型合理转换和混合布置 [6] - 苏南地区支持二三产业混合用地 推行新型产业用地"标准地"供应 探索与产业贡献挂钩的土地出让方式 [18] - 杭甬温改革产业用地"价高者得"方式 探索"限地价竞贡献" 鼓励存量工业用地增加建筑密度拓展空间 [31] - 合肥都市圈推动城乡建设用地增减挂钩节余指标跨县域调剂 全面推行省级及以上开发区工业用地"标准地"供应 [45] - 福厦泉工业用地实行先租后让时招标拍卖挂牌程序可在租赁供应时实施 推行区域统一评估建立"标准地"控制指标体系 [59] - 郑州市采用弹性年期供应产业用地 完善"亩均论英雄"评价体系 推动低效工业用地转型为新型工业用地 [71] 人力资源要素改革 - 北京城市副中心拓宽境外职业资格认可范围 允许具有国际通行职业资格人才提供专业服务 探索人才市场化配置 [8] - 苏南地区实现试点地区户籍准入年限同城化累计互认 科研人员离岗创办企业期限累计不超过9年 建立区域人才资格互认 [20] - 杭甬温试行以经常居住地登记户口制度 全面推行电子居住证 推动薪酬分配向突出贡献人才和一线关键岗位倾斜 [33] - 合肥都市圈全面实施居住证制度并推行互通互认 支持高校设立流动岗位吸引企业技术人员 鼓励校企"订单式"人才培养 [47] - 福厦泉全面放开试点地区落户限制 推进台湾职业资格和职业技能等级直接采认 放宽台湾博士来闽从事博士后研究年龄限制 [61] - 郑州市全面放宽中心城区落户条件 推动居住证与身份证功能衔接并轨 支持对新引进本科及以上学历毕业生加大住房补贴 [73] 数据要素改革 - 北京城市副中心完善公共数据开放共享机制 制定数据交易标准合同指引和负面清单 实施应用场景"十百千工程" [9][10] - 苏南地区制定数据共享交换地方标准 培育数据经纪商和服务商 支持南京苏州建设基于人工智能和5G的智慧城市大脑 [21] - 杭甬温探索公共数据资产评估和数据资产凭证制度 鼓励采用隐私计算、区块链技术推动数据融合开发 [35] - 合肥都市圈发挥安徽省数据交易所枢纽作用 探索智能语义搜索和数据追溯技术应用 运用区块链等技术保障数据流通安全 [49] - 福厦泉探索数据产权结构性分置制度 建设两岸融合发展"数据港" 在厦门建设国际数据枢纽港推动国家部委数据回流共享 [63] - 郑州市支持探索公共数据资产登记和价格形成机制 推进公共数据、企业数据和个人数据分类利用 实施清单化管理 [75] 资本要素改革 - 北京城市副中心支持整合公共信息与金融信息形成普惠金融数据库 探索建立并购基金和"贷款+外部直投"业务新模式 [12] - 苏南地区规范政府引导基金子基金管理 制定容错免责办法 支持江苏股权交易中心探索股权投资和创业投资份额转让 [22] - 杭甬温实施"凤凰行动"支持企业上市和并购重组 深化信用贷款和无抵押贷款创新 完善银担"总对总"合作机制 [37] - 合肥都市圈探索建立科技企业贷款风险补偿资金池 引导创业投资基金向产业链前端延伸 加快发展供应链金融 [51] - 福厦泉鼓励商业银行创新数字普惠金融产品 推广"信易贷"模式 支持区域性股权市场通过"台资板"服务台资企业 [65] - 郑州市推进政府引导基金联合社会资本参与创新平台建设 支持商业银行给予国家知识产权创意产业试点园区意向性授信 [70] 资源环境要素改革 - 北京城市副中心探索促进绿色要素交易与能源环境目标衔接 构建生态产品价值实现机制和核算应用体系 [13] - 苏南地区支持企业参与国家电力煤炭交易平台建设 探索生态产品资产证券化路径 深化绿色金融改革创新 [24] - 杭甬温开展用能预算化管理 推动全部工商业用户电力市场化交易 探索完善以GEP核算为导向的生态考核和财政奖补政策 [38] - 合肥都市圈提高电力中长期交易开市频次 促进分布式清洁能源发展 完善矿业权竞争出让和"净矿"出让制度 [53] - 福厦泉全面推进矿业权竞争性出让 实施矿业权出让收益市场基准价 支持厦门大学开展海洋碳汇方法学研究 [66] - 郑州市健全推进碳排放权、排污权、用水权等交易机制 完善确权登记抵押流转配套管理制度 [76] 要素协同配置 - 北京城市副中心聚焦生命健康、人工智能等领域推动生产要素创新性配置 完善由市场供求决定要素价格机制 [14] - 苏南地区聚焦人工智能、生命健康等新业态推动先进生产要素集聚 健全城乡基准地价制定发布制度 推动与市场价格挂钩动态调整 [26] - 杭甬温聚焦航天、人工智能等领域促进生产要素向新质生产力集聚 深化"标准地+"改革完善用地投入产出税收用能排污权联动配置 [39] - 合肥都市圈聚焦新型能源、人工智能等领域推动生产要素创新性配置 积极参与国际市场准入规则和标准制定 [54] - 福厦泉聚焦新型能源、深海等领域促进先进生产要素集聚 探索增加居民财产性收入 鼓励上市公司现金分红 [67] - 郑州市完善由市场供求决定要素价格机制 增加一线劳动者劳动报酬 构建体现创新要素价值的收益分配机制 [55]