业内分析指出，封关运作后，"零关税"商品范围大幅扩容、离岛免税政策进一步优化，不仅将显著降低 岛内消费品价格、推动消费回流，更将直接为免税运营商、文旅（含酒店、旅游）、基建、交通运输等 领域企业注入发展动能。12月17日晚，复星国际联席首席执行官、复星旅游文化集团（下称"复星旅 文"）董事长徐晓亮向《华夏时报》记者表示："自贸港建设带来更开放的政策、更便捷的往来，我们着 力提供更丰富的产品和更具吸引力的消费环境。" 华夏时报记者 李贝贝 上海报道 12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，实施"一线放开、二线管住、岛内自由"政策，海南 岛成为我国最大海关特殊监管区域。 截至12月17日收盘，A股"海南自贸"板块表现活跃，钧达股份（002865）（002865.SZ）、三羊马 （001317）（001317.SZ）强势涨停，金盘科技（688676.SH）、中钨高新（000657）（000657.SZ）涨 幅超9%；岭南控股（000524）（000524.SZ）、海南矿业（601969）（601969.SH）、海南机场 （600515）（600515.SH）等36只个股同步飘红，反映出市场对封关政策落地的 ...

海南自贸港全岛封关运作的核心定义与框架 - 全岛封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域 其基本框架与特征是“一线放开、二线管住、岛内自由” [3] - “一线放开”指海南与境外之间 大多数货物免关税进出 实现货物进出自由便利 [4] - “二线管住”指在海南与内地之间设立货物监管环节 主要承担税收征管、打击走私等职责 [5] - “岛内自由”指在海南岛内 货物、资金、人员等要素可依法自由流动 [6] - 封关运作是更高水平的开放 将使海南自贸港成为中国与全球市场的“超级接口”和国内国际双循环的重要交汇点 [6] 对个人旅游与消费的影响 - 内地居民前往海南继续凭身份证等有效证件即可通行 无需办理签证或其他特殊许可 [9] - 封关运作与现行“离岛免税”政策并行且互不影响 免税购物仍享受每年每人10万元人民币的额度 [9] - 离岛免税商品类别已调整至共47类 新增了宠物用品、可携带乐器等类别 并对化妆品、箱包等热门商品实行单价2万元以内个人消费品“即购即提” [9] - 从海南返回内地时 个人合理自用的进口物品 只要符合“自用、合理数量”要求且在免税额度内 均可正常携带 [9] - 海南继续实施严格的商品住宅全域限购政策 也不允许在海南使用国际驾照 [10] 为企业带来的发展机遇与政策红利 - 加工增值30%免关税政策：企业用进口材料在海南加工 增值达到30%以上 其产品经“二线”进入内地时可免征进口关税 这将吸引更多高端制造和高附加值加工产业落户 [11] - “零关税”商品覆盖面显著扩大 商品范围由1900多个税目扩大至6600多个税目 覆盖约74%的税目 享惠主体范围也将进一步放宽 [11] - 政策显著降低企业成本并提升资金周转效率 例如 海南维力医疗科技开发有限公司通过加工增值免关税政策试点已累计减免关税约400万元 [11] - 针对企业和个人的“两个15%”所得税优惠政策将持续实施 符合条件的企业可按15%税率缴纳企业所得税 符合条件的个人在海南缴纳个税时 超过15%税负的部分将予以免征 [12] - 跨境服务贸易的进一步开放 将推动教育、医疗、文化等领域的服务水平提升 [12]

海南日报海口12月17日讯(海南日报全媒体记者 陈美如)12月17日，海南首家外商独资医院博鳌富 隆医院揭牌仪式在海口举行。 据介绍，新加坡富隆集团通过乐城先行区特许政策，引进欧洲、澳大利亚等地先进医疗技术及国际 健康产品，开展高端长寿科技医疗服务，助力海南自贸港写好"高端医疗消费"文章。 新加坡富隆集团独立董事王冰表示，集团基于亚太地区的客户基础，规划投资布局将海南作为连接 区域市场的重要门户。除医院外，集团还计划在海南建设预防领域的细胞实验室等，让亚太地区的客户 无需远赴欧洲，在海南即可享受高端的医疗服务。 此前，海南省政府已与新加坡富隆集团签署战略合作协议，共同推动高端医疗项目落地。乐城先行 区管理局随后与富隆集团高效对接，深入探讨运营模式与政策衔接，迅速将合作意向转化为现实成果。 富隆集团最终选择乐城设立海南首家外商独资医院，充分体现了其对海南自贸港及乐城先行区未来发展 前景的坚定信心，也是对乐城一流营商环境与创新生态的高度认可。 在自贸港封关运作的新征程上，乐城先行区正以更加开放的姿态，加速打造面向全球的国际医疗合 作与创新转化枢纽。 该医院的落地，是海南自贸港推进高水平制度型开放、优化营商环境的生 ...

文章核心观点 - “十四五”时期海南自贸港建设实现从“开局起步”到“成型起势”的关键跨越，并于2025年12月18日迎来全岛封关运作的历史时刻 [1] - 在自贸港政策与资本市场改革驱动下，海南资本市场实现规模与质量双升，为旅游业、现代服务业、高新技术产业等注入金融动能，筑牢了自贸港高质量发展的资本根基 [1] 资本市场规模与质量双升 - 五年累计实现直接融资788.21亿元，其中股权融资262.99亿元，债券融资525.22亿元（含H股上市融资12亿元） [5] - 上市公司总市值较“十三五”末增长85%，达4621.11亿元，总股本达876.18亿股，增长70% [1][5] - 百亿级市值上市公司增至14家 [1][5] - 并购重组规模突破800亿元，累计完成106单，其中重大重组9单，规模达170亿元 [1][6] - 上市公司累计分红57.89亿元，较“十三五”时期增长86% [1][8] - 2021年至2025年前三季度，海南上市公司累计实现营业收入8115.17亿元，较“十三五”时期同比增长30% [6] 多层次市场体系与服务效能 - 沪深京证券交易所均在海南设立服务基地 [6] - 天然橡胶、原油、20号胶等9个期货交割库和交割品牌落户海南 [6] - 省级上市后备资源库现有在库企业23家 [6] - 海南股权交易中心设立“专精特新”专板 [6] - 截至2025年10月底，海南私募基金管理人达564家，管理基金规模（净资产）4181.56亿元，分别位列全国第7位、第8位 [10] 产业整合与创新发展 - 超七成上市公司投身科技创新、先进制造、绿色低碳、普惠民生等重点领域 [6] - 私募基金投资超500个项目，形成股权资本金超654亿元，投向半导体、新能源、计算机应用、生物医药等战略性新兴产业的规模占比持续提升 [10] 金融产品与工具创新 - 全国首单绿色乡村振兴公司债券、首单清洁能源类持有型不动产（碳中和）ABS相继落地海南 [10] - 截至2025年11月底，海南存量境内交易所市场债券达67只，余额合计413.77亿元 [10] - 开展天然橡胶、生猪、豆粕、鸡蛋4个品种的“保险+期货”项目，覆盖海南14个市县，惠及农户超过30万户次 [11] - 跨境资产管理试点业务落地，首批已有4家证券基金公司发行机构、2家银行销售机构通过备案 [11] 投资者回报与保护 - 7家上市公司实施股份回购，合计金额8.69亿元；5家上市公司重要股东及相关人员累计增持9.92亿元 [8] - 海南证监局推动建立“行民刑”立体化追责体系，向公安机关移送涉嫌刑事犯罪问题主体16个 [8] - 成功落地海南首单涉退市公司“示范判决+专业调解”案例，为投资者挽回损失529万元 [8] - 证券期货业调解、仲裁中心累计成功调解案件213件，挽回损失约881万元 [8] - 常态化投资者教育活动累计举办逾5000场，覆盖投资者超1000万人次 [8] 行业机构发展与监管 - 五年新增公募基金管理公司2家、独立基金销售公司1家，成为全国为数不多拥有全类型资本市场法人机构的省份 [10] - 2021年以来，海南证监局累计采取监管措施137家次，作出行政处罚决定16份、市场禁入决定2份，罚没金额近1.5亿元 [13] 未来展望 - 全岛封关运作标志着海南自贸港建设进入新阶段 [14] - “十五五”时期将锚定高标准建设自贸港目标，围绕“三区一中心”战略定位和“45432”发展战略框架，着力提高上市公司质量，提质扩容跨境资管试点，发展私募股权和创投基金，助力构建现代化产业体系 [14]

海南开放从制度设计、政策执行等多个层面防止成为"避税天堂"。 12月18日，海南自由贸易港（下称海南自贸港）正式启动全岛封关运作，随着相关税收优惠政策力度加 大，一些人士误以为海南自贸港将成为"避税天堂"，但实际上从相关税收优惠制度设计、监管策略等方 面，海南都不愿当"避税天堂"。 "避税天堂"通常指以无差别低税率（甚至零税率）、宽松监管、信息不透明为特征的地区，核心是通 过"税收洼地"吸引全球资本无序流动，会导致跨国逃税、利润转移等问题。 而为了高标准建设海南自由贸易港，与内地相比，海南得到力度较大的税收优惠政策。其中最为核心的 政策体现在两大方面，一是"零关税"，即"负面清单"外的进口商品免征进口关税、进口环节增值税和消 费税。二是"低税率"，即符合条件的企业减按15%征收企业所得税，这明显低于内地25%企业所得税标 准税率。符合条件的个人实际个人所得税税负最高15%，这明显低于内地最高45%的个税税负。除此之 外还有其他相关税收优惠。 随着海南自贸港封关运作，相关税收优惠政策实施范围更广，力度更大，这也不免让人担心海南是否会 成为"税收洼地"，沦为"避税天堂"。但实际上中央相关部门从海南税收优惠制度设计 ...

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，进口征税商品目录、加工增值内销免关税等一系列封关 政策同步实施。海南自贸港将通过零关税、低税率等政策红利带来新的发展机会。 从企业来看，税收成本将大幅降低。零关税商品税目覆盖范围扩大，从1900项增加到6600项，覆盖74% 进口商品。此外，鼓励类产业企业的所得税降至15%（内地25%），进口料件在加工增值超30%后销往 内地免关税。 从个人来看，岛内居民凭离岛记录可不限次购买15类"即买即提"商品，进口商品相较于内地也有价格优 势；高端人才在税收方面也将享受优惠政策。 旅游ETF（562510）跟踪中证旅游主题指数，其海南自贸港概念含量约为26.87%、免税店概念含量为 29.76%，有望受益于海南封关以及免税政策的提振。 ...

消费与生活 - 进口商品零关税范围从1900项增至6600多项 覆盖74%税目 化妆品 奢侈品 电子产品等价格普遍比内地低20%至50% 例如60万元进口车在海南或降至30万元 需挂琼牌限岛内使用 [2] - 游客保留10万元每年离岛免税额度 新增单价≤2万元商品即购即提模式 付款后直接提货 海南居民凭年度离岛记录可不限次数购买15类日用免税品 含化妆品 箱包等 [2] - 进口水果 母婴用品等因关税减免价格可能下降 如智利车厘子降幅或达20% [3] - 内地居民进出海南仅需身份证 无需额外证件 海关智能查验通道将通关时间缩短至1至2分钟 [4] - 对86国人员实行免签政策 国际航线加密 如新增第五航权航线 外国游客可快速办理退税 平均10分钟内到账 [4] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区引入超500种境外新药械 如未上市抗癌药 审批缩至72小时 [5] - 陵水黎安等区域新增12所国际学校 提供IB课程等国际化教育 [6] 就业与创业 - 在海南居住满90天且收入源自当地的个人 个税实际税负封顶15% 内地最高45% 举例 年薪100万在海南纳税约15万 比内地省税约11.8万 [8] - 鼓励类产业企业所得税降至15% 内地25% 叠加零关税设备进口 企业运营成本降低20% [8] - 进口原料在海南加工增值超30%后 可免关税销往内地 如进口咖啡豆加工成咖啡 进口牛肉制牛肉干 [8] - 跨境电商 国际物流 生物医药等领域催生高薪岗位 如免税品鉴师 跨境支付专员 薪资涨幅或超30% [8] - 保税维修扩容 新增38类商品 如柴油发动机 全地形车 可在海南开展保税维修 吸引高端制造业 [9] 企业运营与贸易 - 一线进口货物符合条件可直接放行 二线对进入内地的货物实施分类通道管理 如海口新海港设海关监管专用通道 [9] - 企业通过海南自贸港账户 FT账户 可自由调拨全球资金 离岸贸易结算效率提升 2024年洋浦离岸贸易额达119.5亿美元 [10]

黄汉权表示，在投资和贸易方面，海南的政策优势会吸引全球资本进入旅游、教育等开放领域，同时构 建起"东南亚原料-海南加工-内地分销"的贸易路径，让海南成为衔接国内国际市场的枢纽，优化全国贸 易网络。 "金融领域，多功能自由贸易账户体系的完善，将拓宽跨境投融资渠道。"黄汉权表示，这既方便外资进 入中国市场，也为国内企业跨境投资提供便利，丰富我国利用外资和对外投资的模式。 "封关后海南自贸港将在数据跨境流动、知识产权保护等领域对接国际高标准经贸规则。"黄汉权说，其 积累的制度创新成果可向全国复制推广，推动国内深层次改革。 国家发展改革委宏观经济研究院院长黄汉权17日表示，12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运 作，是我国从商品要素流动型开放向制度型开放转变的关键一步。 ...

海马汽车12月18日在互动平台表示，公司暂未获悉有参与海南自贸港启动封关运作相关活动的安排。公 司暂未获悉有参与海南环岛自动驾驶测试业务的相关信息或安排。 ...

今日，即2025年12月18日，是一个注定被载入中国经济史册的日子。 从这一刻起，海南岛不再仅仅是一个地理概念，它正式成为中国经济与世界交融的一块试验田，从今天开始，海南全岛封关运作的大幕，轰然拉开。 在逆全球化思潮涌动的今天，我们选择以更大的魄力，拥抱世界，为全球资本和企业提供一个充满确定性的避风港。这背后，是中国坚定不移的开放决心， 也是一场旨在重塑国内经济格局的深刻变革。 那么，这场变革的核心逻辑是什么？可以概括为：一线放开、二线管住、岛内自由。 我们可以想象一下，未来的海南就像一个巨大的、连接全球的超级购物中心。面向全球，它彻底敞开大门，除了少数限制品，绝大多数货物都能自由进出， 免征关税。背靠内地，会有一道精准的防火墙，确保优惠政策精准落地，不冲击国内市场。而在这座巨大的"境内关外"岛屿上，自由流动将成为常态。 支撑这一切的，是"零关税、低税率、简税制"，我们既能看到国际成熟自贸港的影子，又烙印着鲜明的中国特色，这是一次值得关注的制度创新。 抛开宏大叙事，它将如何搅动我们每个人的生活与生意呢？ 对于消费者而言，"零关税"意味着进口商品价格的大幅下降，加上离岛免税政策的持续加码，海南正加速成为全球消费 ...