就业市场总体表现 - 前三季度全国城镇新增就业1057万人 [1] - 9月份城镇调查失业率为5.2%，较上月下降0.1个百分点 [1] 已实施的就业支持政策 - 阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元 [1] - 发放稳岗返还资金196亿元，支持培训等促就业支出166亿元 [1] - 延续实施一次性扩岗补助政策，向14万户企业发放扩岗补助9亿元，惠及60万高校毕业生等青年群体 [1] - 2025年高校毕业生“三支一扶”计划共招募人员4.25万名，比中央财政支持招募计划扩招8000余名 [1] 未来稳就业工作方向 - 健全高质量充分就业工作体系，出台针对性支持举措培育就业增长点 [2] - 完善高校毕业生、农民工等重点群体就业支持政策 [2] - 深入实施大规模职业技能提升培训行动，持续开展就业服务专项活动 [2] - 构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系 [2] 创业带动就业的具体措施 - 创新实施稳岗扩岗专项贷款，企业授信额度最高5000万元，个人授信额度最高1000万元 [2] - 落实创业担保贷款、创业补贴政策，为创业者提供资金支持 [2] - 对小微企业、个体工商户以及重点群体创业给予税收优惠、行政事业性收费减免 [2] 劳务品牌发展现状与规划 - 全国劳务品牌目前带动就业近6000万人 [3] - 推动劳务品牌向组织化、精细化、产业融合转变 [3] - 强化技能化开发、规模化输出，对开展劳务品牌相关技能培训的落实职业培训补贴政策 [3] - 对开展有组织劳务输出的按规定给予就业创业服务补助，对从业人员创新创业给予税费减免、担保贷款贴息等政策支持 [3]

就业总体形势 - 前三季度全国城镇新增就业1057万人，就业形势保持总体稳定 [1] - 9月份城镇调查失业率为5.2%，较上月下降0.1个百分点 [1] 就业支持政策与成本减免 - 阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元 [1] - 发放稳岗返还资金196亿元，支持培训等促就业支出166亿元 [1] - 延续实施一次性扩岗补助政策，向14万户企业发放扩岗补助9亿元，惠及60万高校毕业生等青年群体 [1] 高校毕业生就业促进措施 - 组织实施2025年高校毕业生"三支一扶"计划，各地共招募人员4.25万名，比中央财政支持计划扩招8000余名 [1] - 新招募人员已全部上岗服务 [1] 创业带动就业支持体系 - 构建"创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动"四创联动的支持体系 [2] - 创新实施稳岗扩岗专项贷款，企业最高授信5000万元，个人最高授信1000万元 [2] - 落实创业担保贷款、创业补贴政策，并为小微企业、个体工商户及重点群体创业提供税收优惠和行政事业性收费减免 [2] 劳务品牌建设与就业带动 - 全国劳务品牌目前带动就业近6000万人 [2] - 推动劳务品牌向组织化、精细化、产业融合方向转变 [2] - 对开展劳务品牌相关技能培训的落实职业培训补贴，对有组织劳务输出的给予就业创业服务补助 [3] - 劳务品牌从业人员创新创业可享受税费减免、担保贷款贴息等政策 [3] 未来工作方向 - 将健全高质量充分就业工作体系，出台针对性举措培育就业增长点 [1] - 完善高校毕业生、农民工等重点群体就业支持政策 [1] - 深入实施大规模职业技能提升培训行动，持续开展就业服务专项活动 [1] - 下一步将强化劳务品牌的技能化开发和规模化输出 [3]

宏观经济政策导向 - 提升宏观经济治理效能 强化国家发展规划战略导向作用 [1] - 加强财政政策与货币政策协同 发挥产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用 [1] - 促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [1] 政策调控与实施机制 - 强化逆周期和跨周期调节 实施更加积极的宏观政策 [1] - 持续稳增长、稳就业、稳预期 增强宏观政策取向一致性 [1] - 强化政策实施效果评价 健全预期管理机制 优化高质量发展综合绩效考核 [1]

美国经济特征 - 2025年一季度美国实际GDP收缩0.6%，为近三年来首次负增长，二季度GDP增速大幅上修至3.8%，创2023年四季度以来新高 [2] - 国际货币基金组织预计美国经济增速将从2024年的2.8%显著放缓至2025年的2.0%，2026年小幅反弹至2.1% [3] - 国际货币基金组织预计美国通胀将从2025年下半年开始回升，但预计2027年有望恢复到美联储2%的目标，前提是贸易关税影响只有适度第二轮效应 [3] - 美国劳动力市场呈现“低雇佣、低解雇”状态，反映出企业对经济前景的担忧持续存在 [2] 美联储货币政策动向 - 美联储于2025年9月中旬启动年内首次降息，鲍威尔表示政策调整的时机已到，政策重心向“稳就业”倾斜 [4] - 截至10月14日，市场预期美联储在10月、12月连续两次各降息25个基点的概率均超过90% [7] - 鲍威尔强调美联储面临双向风险，降息过快可能导致通胀任务未完成，降息过慢可能导致就业市场遭受损失，政策将“一会一议”而非遵循预设路径 [5] - 8月份美国个人消费支出价格指数和核心PCE同比增速分别为2.7%和2.9%，均处于年内高位 [8] 美联储政策不确定性 - 纽约联储调查报告显示未来一年通胀预期中值已连续三个月上升，从6月份的3.0%升至10月份的3.4% [8] - 美联储主席鲍威尔的任期将于2026年5月结束，当前处于主席继任者遴选阶段，特朗普持续干预下多位地区联储主席可能面临被罢免风险 [8] - 9月份美联储议息会议纪要显示，与会者普遍预计通胀率短期将略有上升后逐步回落，但大多数强调了通胀前景的上行风险 [8] 全球资本流动与政策空间 - 美联储重启降息周期会削弱美元利差优势，加剧美元颓势，促使全球资金在美元资产和非美资产之间再平衡 [9] - 美元下行阶段新兴市场表现通常优于发达市场，相对收益会显著提升 [9] - 美联储降息有助于打开非美经济体政策空间，为其他经济体创造更宽松的外部环境 [9] 中国货币政策立场 - 中国货币政策坚持对内优先，主要取决于国内增长、就业、物价稳定情况，而非基于其他央行政策和跨境资本流动 [10] - 人民币汇率市场化程度提高和双向波动弹性增加，已为中国货币政策拓展自主空间 [10] - 美联储降息有助于缓解人民币汇率贬值压力，为中国带来更具操作弹性的政策窗口期，但不会改变国内货币政策“以我为主”的立场 [10] 中国应对策略与风险警示 - 国际货币基金组织建议新兴市场运用外汇干预、宏观审慎措施和资本流动管理措施应对投资者情绪变化 [11] - 穆迪公司首席经济学家指出美国将近一半（22个）的州已处在经济衰退和收缩状态 [13] - 有关部门需要加强金融市场监测，在情景分析、压力测试基础上拟定应对预案，防范外部风险向境内传染 [13]

经济发展目标与战略 - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期[3] - 坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期[2] - 到2035年实现经济实力、科技实力等大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平[3] 产业发展重点 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，保持制造业合理比重[3] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[3] - 抢占科技发展制高点，加强原始创新和关键核心技术攻关[2] - 新质生产力有望在"十五五"时期经济发展中继续发挥带动作用[2] 需求侧政策 - 建设强大国内市场，坚持扩大内需战略基点[2] - 大力提振消费，促进高质量充分就业，完善收入分配制度[2] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给[2] - 推动房地产高质量发展，"稳地产"政策效果值得期待[2] 宏观政策支持 - 宏观政策要持续发力、适时加力[2] - 中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方[2]

宏观经济政策方向 - 坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘 [1] - 宏观政策将持续发力并适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动 [1] - 积极稳妥化解地方政府债务风险，兜牢基层"三保"底线 [1] 民生保障与社会稳定 - 多渠道挖掘潜力加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度 [1] - 加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题，抓好灾后恢复重建和受灾群众安置保障工作 [1] - 压紧压实安全生产责任，防范遏制重特大事故，强化食品药品安全全链条监管 [1] 风险防控与社会治理 - 深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪 [1] - 加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险 [1]

宏观经济数据 - 前三季度国内生产总值1015036亿元，同比增长5.2% [2] - 9月份规模以上工业增加值同比实际增长6.5%，环比增长0.64% [2] - 9月份社会消费品零售总额41971亿元，同比增长3.0%，增幅较上月有所回落 [1][2] - 前三季度全国固定资产投资371535亿元，同比下降0.5%，其中基础设施投资增长1.1%，制造业投资增长4.0%，房地产开发投资下降13.9% [2] - 高技术制造业贡献较为突出，高技术产业投资保持较快增长 [1] 金融市场与政策 - 10月贷款市场报价利率维持不变，1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5% [2] - 9月M1同比增速明显回升，M2与M1之间的“剪刀差”收窄至2021年以来最低水平 [3] - 当前企业贷款与个人贷款利率均处于历史低位 [3] 房地产市场 - 9月70个大中城市商品住宅销售价格环比下降，同比降幅继续呈收窄态势 [3] - 一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，同比下降0.7%；二手住宅销售价格环比下降1.0%，同比下降3.2% [3] - 房价同比降幅连续收窄，市场价格正在努力寻底企稳 [4] 股票市场表现 - 10月20日上证指数上涨0.63%至3863.89点，深证成指上涨0.98%至12813.21点，创业板指上涨1.98%至2993.45点 [5] - 申万一级行业中通信板块上涨3.21%，煤炭板块上涨3.04%，电力设备板块上涨1.54% [5] - 当日市场成交额缩量至17514.91亿元，两融余额较前一交易日下跌 [1][6] - 3917只个股上涨，1196只个股下跌 [5]

宏观经济总体态势 - 前三季度稳就业稳经济政策举措接续发力，主要宏观指标总体平稳 [1] - 经济运行保持稳中有进态势，高质量发展取得积极成效 [1] 面临的风险与挑战 - 当前经济运行仍面临不少风险挑战，外部不稳定不确定因素较多 [1] - 国内经济回升向好基础仍需加力巩固 [1] 未来政策方向 - 下阶段要坚持稳中求进工作总基调，推动更加积极有为的宏观政策落地增效 [1] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，扎实推动高质量发展 [1] - 促进经济持续健康发展 [1]

国考招录规模与结构变化 - 2026年国考计划招录3.81万人，较2025年减少约1600人，为近十年来首次出现明显缩招趋势 [2] - 超过2.6万个名额专门面向应届毕业生，占招录总数近七成 [2] - 近五年国考招录中，应届毕业生占比持续保持在58%到67%之间的较高水平 [2] - 招录岗位结构优化，2.8万多个岗位直接下沉到县区及以下机构，基层招录继续增长 [3] - 有3000多个名额定向招录“三支一扶”、西部计划志愿者及服役五年以上的退役大学生士兵 [3] 报考资格与年龄限制调整 - 报考年龄限制放宽，从35岁放宽至38周岁 [1] - 应届硕士和博士研究生的报考年龄限制放宽至43岁以下 [1] - 年龄限制放宽与“渐进式延迟退休”趋势相呼应，旨在为政府部门引入更多样化的社会阅历和专业视角 [1] 考试内容与选拔标准演变 - 考试专业化程度提升，14个部门在笔试阶段加考专业科目 [3] - 56个部门在面试环节进行专业能力测试，数量比去年增加8个 [3] - 人才选拔趋于精细化，强调税收政策、国际贸易、法律实务等特定领域的专业能力 [3]

就业市场总体态势 - 辽宁省就业市场呈现总体稳定、稳中向好的良好态势 [1] - 全省城镇新增就业人数从2022年的46.2万人持续上升至2024年的48.62万人 [1] - 截至今年8月末，全省城镇新增就业228.4万人，完成规划目标210万人的108.8%，超额完成目标 [1] 政府政策支持 - 连续4年升级实施“春暖辽沈”系列行动，通过“降、缓、返、补、扩”政策组合拳为企业减负 [2] - “十四五”期间累计释放政策红利302.6亿元，助力稳定就业岗位1088.1万个次 [2] - 政策从资金支持和政策减负两方面精准发力，激励企业不裁员、少裁员 [2] 重点群体就业 - 针对高校毕业生等重点群体，分产业组织专场招聘会，利用“AI画像”等技术实现人岗精准对接 [2] - 全省累计帮扶就业困难人员实现就业39万人，零就业家庭保持动态清零 [4] - 通过布局建设的609个“舒心就业”指导服务站点，帮助“宝妈”、大龄劳动者等就业困难人员实现就业 [4] 就业模式创新 - 探索“文旅+创业”、“休闲+创业”模式，培育创业带头人和创业企业以创造新岗位 [3] - 劳务品牌数量从“十四五”初的40个跃升至142个，带动就业85万人 [3] - 通过技能培训培育专业化劳务品牌，例如依托兴城泳装产业开展电子商务、网络直播等培训 [3] 就业结构与质量 - 新产业、新业态、新技术蓬勃发展拓展出丰富的新岗位类型 [1] - 就业发展更注重追求规模稳步增长、结构持续优化、方式更加多元的“品质感” [1] - 促就业工作注重解锁企业用人“硬指标”和劳动者就业“软需求” [3]