文章核心观点 - 全国发展和改革工作会议部署2026年重点工作 明确九项任务 其中强调更大力度发展民营经济 并围绕稳投资、促消费、深化改革、扩大开放等提出具体措施 [1][2] 宏观政策与规划 - 编制实施好“十五五”规划 面向“十五五”谋划实施重大工程项目 [1] - 研究制定全国统一大市场建设条例 协同推进“准入、场景、要素”一体化改革 [2] - 完善重点行业产能治理和重大基础设施调控 [2] 投资与金融 - 多措并举促进投资止跌回稳 充分发挥“两重”建设（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用 [1] - 适当增加中央预算内投资规模 继续发挥新型政策性金融工具作用 不断提高投资效益 [1] - 深入实施促进民间投资发展的若干措施 有效激发民间投资活力 [1] - 进一步明确投资规则 扎实做好前期工作 加强投资项目调度 [1] 消费与内需 - 提振消费要出实招出新招 [1] - 优化实施消费品以旧换新政策 积极扩大服务消费 [2] 改革与民营经济 - 更大力度发展民营经济 大力推动民营经济促进法配套制度建设 [1][2] - 持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治 坚决破除各类壁垒障碍 [2] 对外开放 - 深入扩大高水平对外开放 [1] 绿色转型与双碳 - 以双碳为引领加快推进全面绿色转型 [1] - 稳步实施碳排放总量和强度双控制度 完善配套制度 强化评价考核 严控新增“两高”项目 [2] 产业竞争与动能 - 综合整治“内卷式”竞争和培育发展新动能 [1] 民生与公共资源 - 更大力度保障就业和改善民生 [1] - 适应人口形势变化优化公共资源配置 [1]

文章核心观点 - 天津市在“十五五”规划中被赋予开展绿色低碳循环发展示范的国家级使命 其核心战略是支持中国资源循环集团打造全国性资源回收再利用平台 旨在将天津从绿色技术应用者转变为全国循环经济网络的关键节点和规则探索者 并为全国构建废弃物循环利用体系提供可复制的“天津方案” [1][2][5] 政策与战略定位 - 天津市在《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出 “支持中国资源循环集团打造全国性、功能性的资源回收再利用平台 开展绿色低碳循环发展示范” [1] - 将中国资源循环集团写入省级五年规划建议 彰显了该集团在国家循环经济布局中的关键地位 [2] - 天津的绿色使命具有国际视野 《建议》明确要“建好用好中国—上海合作组织绿色产业合作平台” 使循环经济示范任务具备联通欧亚的国际内涵 [4] 公司主体与平台建设 - 中国资源循环集团于2024年10月在中新天津生态城挂牌成立 是全国首家以循环经济为主营业务的一级央企 实现了天津一级央企总部“零的突破” [2] - 该集团作为发起单位之一 联合组建了“中国—上合组织绿色产业合作联盟” 目前已汇聚上百家成员单位 [4] - 天津选择落户该平台 是基于其雄厚的工业基础、完备的港口物流体系以及京津冀广阔市场腹地的天然优势 [2] 产业发展与市场实践 - 天津正着力将“变废为宝”打造成一个有体量、有技术含量的新兴产业集群 与规划中“建设循环经济产业集群”的定位高度契合 [3] - 产业发展范围从传统的废旧钢铁、塑料回收 扩展到新能源汽车动力电池、风电光伏设备等新型废弃物的梯次利用 并推动再生材料在高端制造中的应用 意图打通全产业链条 [3] - 通过“无废城市”建设及生活垃圾分类与再生资源回收“两网融合” 天津推动生产系统与生活系统循环链接 为循环产业链提供了丰富的应用场景 [3] - 天津创新实施的绿电碳排放核减机制 已激励企业实现数百万吨碳减排 形成了市场驱动的良性循环 [3] 区域协同与国际合作 - 天津的核心使命是通过国家级平台 系统破解资源循环利用领域的跨区域协同、标准化处理等共性难题 [2] - 位于静海区的天津子牙经济技术开发区作为中国—上合组织绿色产业合作平台的核心载体 已推动与多个上合组织国家的项目合作落地 [4] - 借助合作平台与联盟 天津构建的国内资源循环网络正与国际绿色发展需求相对接 共同开拓绿色产业新蓝海 [4]

项目概况 - 阿特斯在甘肃省酒泉市肃州区建成并投运一座独立储能电站 [2][4] - 该电站规模为200兆瓦/800兆瓦时，由216个磷酸铁锂储能电池集装箱构成 [4] - 电站能在4小时内充电80万度电 [4] 技术特点与功能 - 电站通过智能系统聚合调峰，实现“削峰填谷” [4][8] - 在电力低谷或新能源富余时段储存电能，在用电高峰或供应紧张时释放电能 [8] - 作为电网的“调节器”，提升供电可靠性与电网运行效率 [8] - 作为绿电的“最佳拍档”，将富余绿电“搬运”至用电高峰时释放，提高绿电利用率 [10] 行业背景与需求 - 光伏、风电等新能源发电具有间歇性、波动性，对电力系统安全稳定运行带来挑战 [6] - 储能电站是应对新能源并网挑战、保障电网稳定的关键基础设施 [6][8] 技术路线多元化 - 在甘肃酒泉地区，除磷酸铁锂储能技术外，多元技术正在同步探索和应用 [12] - 其他探索中的技术包括压缩空气储能、钠离子储能、全钒液流电池等 [12] - 储能技术“百花齐放”为“双碳”目标的实现注入力量 [13]

战略合作概述 - 滴滴充电与中燃智慧交通（深圳）有限公司签署战略合作协议，双方将共同开展充电网络建设 [1] - 合作旨在为物流车、公交车、网约车及私家车提供安全、便捷、快速的充电服务 [1] 合作内容与模式 - 双方将依托场站资源和智能化优势，加速布局充电网络建设 [3] - 滴滴充电为中燃智慧交通提供综合能源服务，涵盖充电运营管理、光储充停一体化平台、虚拟电厂平台及安防系统 [3] - 中燃智慧交通未来将向滴滴充电开放全国范围内的场站资源 [3] 合作方背景与资源 - 中燃智慧交通是中国燃气集团全资子公司，专注于车用及船用能源市场 [3] - 中燃智慧交通在全国拥有超过300座车用及船用加气站 [3] - 滴滴充电是滴滴旗下数智化充电运营商 [3] - 截至2025年9月底，滴滴充电已覆盖全国270多座核心城市，接入62000多家场站，累计合作商户超过11000家 [3] 合作目标与愿景 - 双方将以此次合作为起点，持续深化在充电网络建设与能源服务等多方面的合作 [3] - 合作旨在为用户提供高效、便捷、绿色的能源服务 [3] - 合作旨在助力交通运输领域达成“双碳”目标 [3]

市场整体资金流向 - 本周沪深两市股票型ETF和跨境型ETF合计净流出28.97亿元[1][3] - 细分来看，跨境ETF净流入107亿元，而行业主题ETF净流出140亿元[3] - 主要宽基指数中，中证A500相关ETF净流入96.84亿元，而创业板指相关ETF净流出31.52亿元[6] - 规模较大的10只宽基指数ETF本周合计净流出0.13亿元，其中创业板ETF（159915.SZ）净流出18.22亿元[9] 主要宽基指数ETF表现 - 沪深300ETF（510300.SH）份额减少0.34亿份，净流出1.66亿元，规模为4226.71亿元[10] - 上证50ETF（510050.SH）份额增加0.92亿份，净流入2.83亿元，规模为1808.79亿元[10] - 科创50ETF（588000.SH）份额增加6.08亿份，净流入8.57亿元，规模为752.55亿元[10] - 创业板ETF（159915.SZ）份额减少5.72亿份，净流出18.22亿元，规模为994.70亿元[10] - 科创板50ETF（588080.SH）份额增加7.17亿份，净流入9.77亿元，规模为705.37亿元[10] 行业主题ETF资金流入 - 本周有24只行业主题ETF净流入资金超1亿元[12] - 有色金属ETF（512400.SH）份额增加4.63亿份，净流入8.19亿元[12] - 机器人ETF（562500.SH）份额增加7.11亿份，净流入6.91亿元[12] - 绿色电力ETF（159625.SZ）份额增加5.02亿份，净流入6.00亿元[12] - 卫星ETF（159206.SZ）份额增加3.75亿份，净流入4.94亿元[13] - 工业有色ETF（560860.SH）份额增加3.32亿份，净流入4.88亿元[13] - 电网设备ETF（159326.SZ）份额增加2.89亿份，净流入4.19亿元[13] - 通信设备ETF（159583.SZ）份额增加3.12亿份，净流入3.87亿元[13] - 机器人ETF易方达（159530.SZ）份额增加1.90亿份，净流入2.78亿元[13] - 近期机器人ETF（562500）和绿色电力ETF（159625）持续获资金追捧，基金份额均创上市新高[15] 行业主题ETF资金流出 - 本周有41只行业主题ETF净流出逾1亿元[14] - 证券ETF（512880.SH）份额减少18.77亿份，净流出23.05亿元[14] - 银行ETF（512800.SH）份额减少26.51亿份，净流出21.68亿元[14] - 人工智能ETF（159819.SZ）份额减少10.10亿份，净流出15.28亿元[14] - 军工ETF（512660.SH）份额减少9.62亿份，净流出11.80亿元[14] - 半导体ETF（512480.SH）份额减少5.76亿份，净流出8.22亿元[14] 高成交额ETF - 本周有17只股票型ETF和跨境型ETF成交额超过100亿元[19] - A500ETF华泰柏瑞（563360.SH）周成交额达430.57亿元，创历史新高[20] - 香港证券ETF（513090.SH）周成交额为412.67亿元[20] - 多只中证A500相关ETF周成交额创新高[20] - 港股创新药ETF（513120.SH）周成交额为195.84亿元，创近60日新低[20] 行业与政策动态 - 国家发展改革委、国家能源局发布通知，旨在优化集中式新能源发电企业市场报价方式，助力新型电力系统建设和双碳目标实现[18] - 机器人行业方面，特斯拉、越疆等人形机器人企业的产能规划逐步落地，中国厂商订单持续增长，欧洲投资者兴趣明显升温，行业预计2026年量产[18] - 有机构分析认为，创新药板块经过近2~3个月的震荡调整，股价位置、市场预期、资金配置等均回到相对合理偏低的位置，投资安全边际及收益回报价值凸显[21]

行业概述 - 风速仪是测量空气流动速度的专用仪器，核心功能是将风速转化为可量化的电信号或机械运动，通过传感器和数据处理系统实现精确测量 [2] - 仪器广泛应用于气象监测、环境评估、工业通风、航空航天、建筑通风等领域 [2] 行业发展历程 - 行业历经三个阶段实现自主化与高端化突破：1950-1970年代奠基期，从依赖进口到实现地面气象遥测自动化 [4] - 1980-2000年代引进期，吸收超声波、激光多普勒技术，需求随风电兴起向工业领域拓展 [4] - 21世纪至今成熟期，风能规模化开发加速国产化，超声波与激光技术普及，物联网智能传感深度融合，形成覆盖多领域的完整产业体系 [4] 行业产业链 - 产业链上游主要包括不锈钢、铝合金、工程塑料、超声波换能器、压电晶体、热敏电阻、霍尔传感器、微处理器、芯片等原材料及零部件 [7] - 产业链中游为风速仪生产制造环节 [7] - 产业链下游主要应用于风电、气象、工业、航空航天、建筑通风等领域 [7] 市场规模与驱动因素 - 2024年，中国风速仪行业市场规模约为46.58亿元，同比增长10.07% [1][9] - “双碳”目标深化，风电装机容量稳步扩张，为发电量提升奠定硬件基础 [9] - 2025年1-10月，中国风力发电量为8416.7亿千瓦时，同比增长11.03% [9] - 新增装机扩容、风机发电效率提升、弃风率压降至5%以内，均离不开精密测风技术的支撑 [9] 技术发展现状 - 行业成功完成了从传统机械式向光学式、超声波式等先进技术路径的迭代升级 [1] - 部分头部企业的产品在关键零部件与核心传感器上已实现自主可控，提升了国产产品的性能与可靠性 [1] - 例如，三轴超声波风速仪已实现±0.05m/s的测量精度，结合AI算法可动态修正湍流干扰 [11] 行业竞争格局 - 行业呈现“本土龙头崛起+国际品牌主导高端”的竞争格局 [10] - 本土企业凭借性价比与本地化服务占据中低端市场，国产化率较高 [10] - 国际品牌如福禄克、德图等依托技术优势占据高端市场，聚焦科研、航空航天等高精度需求场景 [10] 重点企业经营情况 - 华云升达专注气象探测设备研发，产品涵盖自动气象站、传感器等，其HY-AJW型风速风向校准仪精度达±0.1m/s [10] - 公司承担多项国家级项目，拥有百余项专利，2024年中标多地气象观测站网升级项目 [10] - 浙江贝良风能为国内规模最大的测风传感器供应商，自主研发的BLF1-C超声波风速风向仪精度±0.1m/s，2015年实现国产化批量应用，打破国外垄断 [11] - 公司产品出口至美国、印度等多国，参与“一带一路”项目 [11] 行业发展趋势：技术革新 - 行业将围绕高精度测量与智能传感技术深度革新，超声波、激光多普勒传感器将持续突破精度极限 [11] - 物联网与5G技术融合将推动设备向网络化、集成化演进，如“海燕”无人机可实现台风路径实时追踪 [11] - 边缘计算模块的嵌入将赋予设备本地数据处理能力，提升实时响应效率 [11] - 技术革新将拓展至城市空气动力学研究、工业通风系统优化等新兴场景 [11] 行业发展趋势：应用场景多元化 - 应用场景将从传统气象监测向多领域渗透 [12] - 海上风电规模化发展将推动抗盐雾、耐腐蚀型风速仪的需求激增 [12] - 工业领域对通风系统的精准控制需求，将推动工业级风速仪向微型化、低功耗方向发展 [12] - 城市环境治理中，风速仪与空气质量监测设备联动，可精准评估污染物扩散路径 [12] - 极端天气预警、航空航天测试等高精度场景，将持续拉动高端风速仪的市场需求 [12] 行业发展趋势：国产化与国际竞争 - 在政策扶持与技术积累驱动下，行业国产化率将持续攀升，核心传感器已实现部分自主可控 [13] - 行业将聚焦抗干扰技术、低功耗设计等方向，推动产品向高端化、差异化发展 [13] - “一带一路”倡议将加速企业海外布局，企业将逐步从“产品输出”向“技术输出”转型，提升全球竞争力 [13]

政策核心内容 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发通知，旨在建立完善绿色金融支持绿色工厂的工作机制 [1] - 通知旨在发挥绿色金融的牵引作用，推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品，并加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入 [1] 绿色工厂行业现状与重要性 - 绿色工厂作为绿色制造的核心单元，其产值占制造业总产值比重超过20%，是实现“双碳”目标的重要抓手 [1] - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂 [1] 重点支持方向 - 重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目 [1] - 支持国家绿色工厂深挖降碳潜力，开展零碳工厂建设项目 [1] - 支持研发和产业化应用项目、技术改造升级项目、零碳工厂建设项目 [1] 金融支持政策与措施 - 鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点，合理确定贷款期限、还款周期，以强化绿色信贷支持 [2] - 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券，以拓宽直接融资渠道 [2] - 鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金，以完善风险分担机制 [2] - 要求金融机构制定绿色金融支持绿色工厂工作方案，并建立有效服务绿色工厂建设发展的激励机制 [2] - 提出强化科技赋能，优化风险评估机制 [2] - 提出用好现有结构性货币政策工具，激励引导金融机构加大信贷投放，以提升金融保障水平 [2] 后续工作部署 - 工业和信息化部下一步将加强与金融管理部门政策协同，纵深推进产融合作，落实落细金融服务新型工业化部署 [2] - 将强化国家产融合作平台枢纽和城市试点前瞻探索作用，扩大实施“科技产业金融一体化”专项工作，统筹推进工业绿色发展和金融高质量发展 [2]

政策核心内容 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发通知 旨在建立完善绿色金融支持绿色工厂的工作机制 [1] - 通知旨在发挥绿色金融牵引作用 推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品 加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入 [1] 绿色工厂行业地位与现状 - 绿色工厂作为绿色制造的核心单元 其产值占制造业总产值比重超过20% 是实现“双碳”目标的重要抓手 [1] - 国家层面已经累计培育6430家绿色工厂 [1] 重点支持方向 - 重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目 [1] - 支持国家绿色工厂深挖降碳潜力 开展零碳工厂建设的项目 [1] 信贷与融资支持政策 - 强化绿色信贷支持 鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点 合理确定贷款期限、还款周期 [2] - 拓宽直接融资渠道 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券 [2] - 用好现有结构性货币政策工具 激励引导金融机构加大信贷投放 [2] 金融机构与机制建设 - 支持金融机构制定绿色金融支持绿色工厂工作方案 建立有效服务绿色工厂建设发展的激励机制 [2] - 强化科技赋能 优化风险评估机制 [2] - 完善风险分担机制 鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金等 [2] 后续工作部署 - 工业和信息化部下一步将加强与金融管理部门政策协同 纵深推进产融合作 落实落细金融服务新型工业化部署 [2] - 强化国家产融合作平台枢纽和城市试点前瞻探索作用 扩大实施“科技产业金融一体化”专项工作 统筹推进工业绿色发展和金融高质量发展 [2]

核心事件 - 12月11日，苏州市市长吴庆文会见了隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申一行，双方就深化合作进行交流 [1] - 隆基绿能与位于苏州高新区的苏州精控能源科技股份有限公司近期达成了战略合作 [1] 公司业务与战略 - 隆基绿能是一家太阳能科技公司，业务布局涵盖单晶硅片、电池组件等板块 [1] - 公司具备支撑全球零碳发展的“电+绿氢”产品和解决方案 [1] - 隆基绿能是全球领先的光伏企业，研发体系高效、技术储备雄厚 [1] - 公司希望以此次战略合作为契机，进一步放大苏州在储能供应链协同中的区域枢纽优势 [1] - 公司计划打造行业领先的智能化生产标杆 [1] - 苏州精控能源科技股份有限公司是集新能源领域解决方案于一体的高新技术企业 [1] 地方政府立场与产业环境 - 苏州市当前正聚焦国家“双碳”目标，积极发展新能源及新型储能产业，持续推动经济社会绿色低碳转型 [1] - 苏州市产业基础扎实，营商环境优越 [1] - 地方政府期待隆基绿能和精控能源发挥各自优势，实现强强互补 [1] - 地方政府希望全面强化研发创新、智能制造等领域的集约化布局 [1] - 地方政府希望隆基绿能深化与苏州的务实合作，聚合上下游产业资源，构建融合发展的本地化产业生态 [1] 合作展望与影响 - 隆基绿能与苏州的合作前景广阔 [1] - 此次合作旨在为推动苏州高质量发展注入强劲动能 [1] - 合作旨在为助力地方经济社会高质量发展作出积极贡献 [1]

中央经济工作会议精神解读与各方响应 - 会议总结2025年经济工作并部署2026年经济工作，提出坚持内需主导、创新驱动、改革攻坚、对外开放、“双碳”引领及民生为大等核心方向 [1] 金融行业：促进消费与支持创新 - 中国民生银行西安分行计划深耕重点消费场景，创新消费信贷产品并加大专属优惠力度，以构建闭环服务体系促进消费扩容提质 [1] - 长安汇通集团旗下秦创原创投公司作为科技金融改革试验田，致力于构建适配硬科技投资的考核与风险分担机制，并提升陕西省科创母基金运营管理水平 [1] 科技与教育行业：强化创新驱动与人才培养 - 西安电子科技大学先进材料与纳米科技学院将聚焦国家重大战略需求，强化基础研究与原始创新，推动产学研用深度融合以突破关键核心技术 [1] - 该学院致力于培养卓越工程师与基础研究后备军，为发展新质生产力与实现高水平科技自立自强贡献力量 [1] 国有企业与资本运营：深化改革与优化布局 - 长安汇通集团将深化国有资本运营公司改革，打造存量资产集中处置平台并做优上市公司市值管理，以加快陕西国有经济布局优化和结构调整 [1] - 该公司同时服务省属企业整合运作并助力国有资产证券化 [1] 物流与对外开放：建设国际枢纽与智慧化升级 - 西安国际港集团将加快打造中亚和跨里海线路全国集结中心，并推进俄罗斯莫斯科谢利亚季诺、阿塞拜疆巴库等海外场站建设 [1] - 公司计划实施场站智能化工程，建设自动化、数字化、无人化的智慧码头管理系统，推动全流程智慧化运行以提升通道组织能力和竞争力 [1] 环境保护行业：推动绿色转型与污染防治 - 安康市生态环境局旬阳分局将把实现“双碳”目标贯穿于县域发展规划与产业调整全过程，推动发展方式全面绿色转型 [2] - 该局将深化污染防治提标升级，扎实推进节能降碳改造，并强化固体废物和新污染物治理 [2] - 部门将加强秦巴山区生态保护，做好自然保护地优化整合，并加强环境风险与气象灾害的联防联控以提升生态安全韧性 [2] 人力资源与社会保障：聚焦产业服务与重点群体就业 - 西安市高陵区人社系统将围绕辖区装备制造、现代农业等特色产业，主动对接重点企业用工需求 [3] - 通过“人社服务专员”制度深入园区和企业，协助企业开展技能提升培训，以稳企业保就业、促就业 [3] - 推动服务向基层延伸，聚焦高校毕业生、就业困难人员等重点群体，常态化开展就业服务，提供岗位信息、技能培训和政策咨询 [3]