就业市场总体表现 - 2024年1月至11月，全国城镇新增就业1210万人，提前完成年度目标任务 [1] - 同期城镇调查失业率平均值为5.2%，低于5.5%的调控目标 [1] - 政策层面将稳就业置于“四稳”首位，财政、货币、产业、就业政策协同发力 [1] 就业市场结构性矛盾 - 就业领域呈现“供强需弱”的结构性矛盾 [2] - “供强”体现在总量压力大，每年有1000多万高校毕业生和近3亿农民工 [2] - “需弱”体现在高质量、稳定性强、与劳动者预期匹配的岗位增长未能完全跟上供给步伐 [2] - 部分传统行业和中小企业扩岗意愿谨慎，而新兴产业对劳动者专业技能要求更高，供需对接存在困难 [2] 稳岗行动的核心措施 - 稳岗的关键在于稳住经营主体，特别是中小微企业和个体工商户 [3] - 居民人均可支配收入的七成、脱贫家庭纯收入的八成来自工资性和经营性收入，凸显经营主体的重要性 [3] - 措施包括优化助企纾困政策，减轻企业在税费、融资、用工等方面的负担 [3] - 同时需营造稳定透明的营商环境，降低制度性交易成本，以增强企业长期投资和扩岗信心 [3] 扩容行动的核心措施 - 扩容的核心在于开拓更多就业空间，发展数字经济、绿色经济、银发经济等新业态新模式 [3] - 需发挥服务业作为就业“蓄水池”的作用，并加大对建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的政策支持 [3] - 加大对就业容量大的民营企业、中小微企业和个体工商户的支持力度，以激发民间投资活力 [3] - 中国灵活就业人员规模已超过2亿人，灵活就业和新就业形态是重要增收渠道，相关劳动者权益保障制度将进一步完善 [3] 提质行动的核心措施 - 提质的重点在于提升就业质量，使人力资本结构与产业升级方向同频共振 [4] - 要求职业教育和技能培训体系进行深刻改革，紧密对接产业前沿和市场需求 [4] - 需健全终身职业技能培训制度，支持企业在岗培训，帮助存量劳动力实现技能升级和转型 [4] - 优化公共就业服务，运用大数据等技术提高人岗匹配效率，精准帮扶重点群体就业 [4] 政策行动的整体框架与展望 - 稳岗、扩容、提质三者环环相扣：稳岗是基础以保住存量，扩容是关键以做大增量，提质是方向以提升质量 [4] - 中央经济工作会议明确提出“实施稳岗扩容提质行动”，为下一步就业工作指明方向 [2] - 明年的就业压力总体可能还将上升，需切实把稳就业摆在优先位置 [4]

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说句实在话，2026 年的全球经济总算告别了前些年的雾里看花，慢慢变得清晰起来。 国际上剑拔弩张的气氛有所缓和，国内经济正卯足劲搞转型，科技领域更是频频传出突破的好消息，整 体就是 "机会不少。 但不确定因素也没断" 的状态，不管是普通人过日子还是做投资，都值得静下心来好好琢磨。 现在不管是网上购物的智能客服，还是马路上越来越多的自动驾驶测试车，AI 技术已经悄悄融入了我 们的日常生活。这种技术应用不仅方便了大家，还催生了很多新产业、新岗位，为经济增长注入了新动 力。 全球大环境：关系缓和 + 钱变宽松，避险资产成香饽饽 最明显的变化就是中美这两个大国的关系不那么紧张了。自从 2024 年 11 月两国元首通了电话之后，双 方高层见面、沟通的次数明显多了，尤其是在贸易方面，互相商量、合作的氛围越来越浓。这可不是小 事，对企业来说，之前一直悬着的关税上涨风险降低了，做生意不用再整天担心突然加税，市场的稳定 感一下子提上来了。 另一个影响全球经济的关键动作，就是美联储的降息。根据 2025 年 12 月美联储的会议公告，全年已经 累计降息 100 个基点，现在的基准利率维持在 3.5%-3.75% 之间。市场上大 ...

数字经济与实体经济融合发展的宏观政策与战略定位 - 推进数字经济和实体经济深度融合是建设现代化产业体系的核心内容之一，也是推动高质量发展、加快形成新发展格局的重要任务 [1] - 党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议强调，要深入推进数字中国建设，促进实体经济和数字经济深度融合 [1] 数字经济核心产业整体增长态势 - 2025年1—11月，数字经济核心产业销售收入同比增长10%，增速明显快于全国企业总体增速 [1] - 智能设备制造业销售收入同比增长28.2% [1] - 电子元器件及设备制造业销售收入同比增长10.9% [1] - 以AI大模型、大数据、物联网等信息技术应用为主的数字技术应用业销售收入同比增长14.3% [1] - 互联网相关服务业销售收入同比增长16.1% [1] - 信息技术服务业销售收入同比增长15.2% [1] 产业数字化转型投入情况 - 2025年前11个月，全国制造业企业采购数字技术金额同比增长11.2%，反映制造业数字化投入力度加大 [1] - 汽车制造业采购数字技术金额同比增长25.5% [1] - 通用设备制造业采购数字技术金额同比增长19.7% [1] - 计算机通信和其他电子设备制造业采购数字技术金额同比增长13.3% [1] 数据要素驱动的新业态发展 - 2025年前11个月，数字要素驱动业销售收入同比增长6.3% [2] - 涵盖网络货运、外卖配送、网约车等生产生活新业态的互联网平台销售收入同比增长16.2% [2] - 涵盖直播电商、即时零售等在内的互联网零售销售收入同比增长11.9% [2] - 供应链管理服务销售收入同比增长24.7% [2]

交易方案概览 - 百纳千成拟以发行股份及支付现金方式，直接及间接收购数字营销服务商众联世纪100%股份，预计构成重大资产重组 [2][4] - 公司发行股份购买资产的发行价格为4.8元/股，停牌前股价为5.33元/股，并向不超过35名特定投资者发行股份募集配套资金 [4] - 本次交易标的资产包括兴聚盛传100%股权、鼎创世纪100%财产份额和众联世纪64.15%股份，交易完成后百纳千成将控制众联世纪100%股份 [5][6] - 交易前百纳千成未持有众联世纪股权，交易对方与公司无关联关系，交易完成后预计部分交易对方持股将超过5%，构成关联交易，但不会导致公司控制权变更 [6] 标的公司众联世纪业务与财务 - 众联世纪是一家以数字化+智能化技术为基础的数字营销服务商，业务聚焦为通信、金融、电商等行业提供一站式数字化智能营销解决方案 [4] - 公司主营业务涵盖广告代理、媒体代理、广告竞价交易和广告展示等全产业链环节，客户包括中国移动、中国联通、中国电信、招商银行、京东、美团等 [4] - 财务数据显示，众联世纪2023年、2024年、2025年前三季度营收分别约为7.36亿元、13.82亿元、10.03亿元，归属母公司净利润分别约为1.51亿元、1.77亿元、1.77亿元 [4] 收购动因与战略协同 - 百纳千成2025年前三季度营收约1.77亿元，净亏损6754万元，公司认为其影视业务受宏观环境及行业周期影响业绩波动，内生增长受阻 [6][7] - 公司现有营销业务缺乏数据驱动的精准服务能力，增长缓慢，有必要引入具备成熟模式和领先技术的外部资源 [7] - 通过收购，公司旨在与众联世纪实现协同，利用其核心技术系统与研发能力，提升服务深度，构建“线上+线下”品效合一的全域营销服务体系 [7] - 交易将帮助公司打破“影视制作+传统广告代理”的业务瓶颈，从“内容提供商/传统广告运营商”转变为“内容提供+数据驱动+AI赋能的综合营销解决方案服务商” [8] 交易影响与公司展望 - 交易完成后，众联世纪将成为百纳千成全资子公司并纳入合并报表范围，有助于丰富业务结构、实现多元化发展 [8] - 公司认为此举能有效对冲影视业务的周期性波动风险，增强持续经营与抗风险能力，提升整体业绩的稳定性与可持续性 [8]

核心观点 - “十四五”期间，中国网络信息技术创新取得突破，信息基础设施实现跨越，信息化应用水平提升，正从重点领域突破迈向全面赋能发展 [1] 关键核心技术突破 - 集成电路、人工智能、基础软件等领域取得新成果 [3] - 搭载开源鸿蒙操作系统的产品总量超11.9亿台 [3] - 通义千问、DeepSeek等多款产品性能位于全球前列 [3] - 超700款生成式人工智能大模型产品完成备案 [3] - 具身智能逐步走向产业应用，智能体加速创新发展 [3] - 6G技术研发扎实推进，已完成第一阶段技术试验，形成超300项关键技术储备 [5] 网信产业与数字经济发展 - 数字经济核心产业增加值占GDP比重从7.8%增至10.4% [6] - 数字经济规模稳居世界第二 [6] - 2024年规模以上电子信息制造业营业收入达16.19万亿元，较“十三五”末提升33.8% [6] - 2024年软件业务收入达13.73万亿元，较“十三五”末提升68.2% [6] - 高新技术企业突破50万家，网信企业活力与创新能力不断增强 [8] 产业数字化转型成效 - 重点工业企业数字化研发设计工具普及率从73%提升至85.4% [6] - 关键工序数控化率从52.1%提升至68.5% [6] - 全国网上零售额从11.76万亿元提升至15.23万亿元，稳居全球最大网络零售市场 [6] - 钢铁行业数字化能碳管理已覆盖全国40%产能 [8] - 农业生产信息化率从22.5%增至30%以上 [11] - 全国农村网络零售额超2.5万亿元，较“十三五”末增长43% [11] 数据资源与要素发展 - 年度数据生产量从2022年的26.83ZB增长至2024年的41.06ZB，占全球数据总量26.67% [8] - 数据基础制度初步建立，配套政策措施陆续出台 [8] - 建成国家公共数据资源登记平台，深入实施“数据要素×”行动，涌现一批典型应用场景 [8] 信息化应用与社会普及 - 建成全国政务服务“一张网”，92.5%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次” [9] - 网民规模从9.89亿人增长至11.23亿人，互联网普及率从70.4%提升至79.7% [9] - 六成以上公民具备初级及以上数字素养与技能 [9] - 城乡互联网普及率差距较“十三五”末缩小8.2个百分点 [11] - 远程医疗服务网络覆盖全国所有市县 [11]

华为云与十堰市深化战略合作 - 华为云城市峰会在湖北十堰举行，各界代表共谋数字经济发展与绿色算力产业蓝图 [1] - 十堰市政府与华为公司签署新一轮战略合作协议，并联合多家企业启动“产业生态联合创新行动” [9] - 双方合作自2021年开始，华为已助力十堰打造华中首个全栈自主创新云平台“武当云”，并成立十堰大数据运营有限公司 [9] 十堰市数字经济发展战略与定位 - 十堰市将数字经济列为十大千亿级产业集群重点培育方向，并成功入选湖北省首批中小企业数字化转型试点城市 [1] - 十堰市被纳入湖北省三大算力集群布局，将充分发挥“武当云谷”优势，积极融入“武宜襄十”算力圈 [1][3] - 下一步将重点推进智慧城市与数字政府升级、赋能汽车文旅农业等优势产业、共建算力生态、建设数字人才高地，打造鄂西“数字+双碳”融合示范区 [12] 十堰市绿色算力基础设施与优势 - 十堰市具备绿色算力天然禀赋：年均气温10至15℃、丰富的冷水资源构成“天然冷却系统”；年绿色电力供应近200亿度 [5] - 已建成武当云谷、国芯一号等五大差异化数据中心集群，总算力规模突破1万P，预计两年内将达5万P [5] - 武当云谷数据中心PUE值低至1.12，成为华中地区规模最大、能效最优、绿电比例最高的国家绿色数据中心之一 [5] - 已构建覆盖全省5毫秒、全国15毫秒的低时延算力网络，并建成城市信息模型平台，汇聚超百亿条数据，形成八大核心数据集 [8] 产业数字化与智能化应用成果 - 作为全国“车路云一体化”试点城市，十堰已实现L4级无人驾驶商用车量产，建成126家先进智能工厂、20家无人及数字孪生工厂 [11] - 丹江口库区水质安全监测体系入选省级示范，南水北调中线核心水源区可信数据空间纳入全省试点 [11] - 华为通过AI与大数据技术，深度参与水库监测、智慧文旅、低空经济、智慧应急等场景建设 [11] 政策与生态支持措施 - 为降低企业用数用算成本，十堰即将发放“算力券”“数据券”，并设立数字产业基金 [10] - 全市12个数字经济园区串珠成链，浙江大学等高校研发机构与华为等龙头企业深度参与，加速形成贯通上下游的算力产业生态圈 [10] - 专家建议十堰应深化“算电协同”，构建“源网荷储”一体化体系，以进一步巩固绿色算力优势 [8]

公司动态 - 南威软件于2024年4月获得北京市发改委批准，建设算力达2300PFlops的“北京七星园数字经济产业智算中心” [2] - 该智算中心旨在服务企业人工智能发展、政府公共算力及企业算力需求 [2] - 2025年11月，首批高性能算力服务器已正式上架投入运营，开始面向全国用户提供算力服务 [2] - 公司已获得3285万元算力租赁订单 [2] 行业趋势 - 智算中心的建设与运营反映了市场对人工智能发展所需算力服务的强劲需求 [2] - 公司面向全国用户提供算力服务，表明算力服务市场正从区域向全国范围扩展 [2]

国家发展改革委代表建议办理情况与政策动向 - 国家发展改革委今年承办了2933件代表建议，主要聚焦于基础设施建设、产业发展、社会民生、绿色低碳发展、"三农"、区域重大战略、改革开放、重大项目等方面 [1] - 国家发改委积极将代表建议纳入政策措施，统筹推动建议办理工作与发展改革中心工作互促共进 [1] 具体政策采纳与调整案例 - 针对代表建议延长春节假期的诉求，国家发改委推动优化节假日安排，确定2026年春节放假9天并减少调休，大数据监测显示相关正面及中性情绪占比达到92.9% [1] - 国家发改委在制定新质生产力相关文件时，统筹研究借鉴了347名代表围绕科技创新、产业创新、数字经济等方面提出的700余条具体意见 [1] - 国家发改委在制定相关政策文件过程中，最大限度吸收采纳了代表提出的246件有关革命老区发展的建议及1000余条具体意见，以提升老区振兴发展内生动力和发展活力 [1] “十五五”规划编制进展 - 国家发改委正在组织拟订“十五五”规划《纲要草案》，今年有242件代表建议涉及“十五五”规划编制 [1] - 国家发改委将相关建议办理与“十五五”规划《纲要》问计求策活动结合，统筹研究采纳，全国人大常委会代表工委梳理形成的相关分析报告为工作提供了重要参考 [1]

财政收支概况 - 今年前11个月广义财政收入为240,790亿元，同比下降约0.2%，与去年同期基本持平 [1] - 今年前11个月广义财政支出为340,662亿元，同比增长约4.5% [1] - 广义财政支出超出收入99,872亿元，同比增长约17.9% [1] - 广义财政支出增速与今年约5%的经济增速相近，体现了积极财政政策在稳增长、扩内需、惠民生方面的作用 [1] 财政收入分析 - 前11个月广义财政收入实际下降约0.2%，与年初官方预计的全年增长约0.2%相近 [4] - 全国一般公共预算收入同比增长0.8%，略好于年初0.1%的预期，主要得益于经济平稳运行带动税收增长，以及资本市场活跃带动个税、证券交易印花税较快增长 [4] - 全国政府性基金预算收入同比下降4.9%，低于年初0.7%的增速预期，主要受楼市低迷影响 [5] - 地方政府国有土地使用权出让收入同比下降10.7%，且已自2022年以来连续四年下滑 [5] 财政支出分析 - 前11个月广义财政支出实际增速为4.5%，低于年初官方预计的全年约9.3%的增速，与收入不及预期有关 [6] - 为保持支出力度，第四季度中央额外允许地方政府年底发行5,000亿元债券，用于补充财力、化解债务、消化拖欠账款及支持重大项目 [6] - 第四季度5,000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放，支持2,300多个项目，总投资约7万亿元，重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施及交通能源等城市更新领域 [6] - 今年前11个月政府债券净融资13.15万亿元，同比增加3.61万亿元 [7] 支出结构优化 - 财政资金更加注重投资于人和保障民生，例如约1,000亿元育儿补贴资金在11月和12月兑现 [8] - 在全国一般公共预算主要支出科目中，社保和就业支出增长8.1%、教育支出增长4.4%、卫生健康支出增长4.7%，增速均高于1.4%的平均增速，而基建类支出出现下滑 [8] 未来财政政策展望 - 近期中央经济工作会议要求明年继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [9] - 专家预计2026年财政赤字率会设定在4%左右，由于经济总量扩大，财政赤字规模会有所增长 [9] - 叠加明年继续适度增加发行超长期特别国债、地方政府专项债券等，预计明年新增政府债务规模将超过2025年的约12万亿元，可能在13万亿元至16万亿元 [9] - 此举将扩大财政支出，预计明年全国一般公共预算支出有望超过30万亿元，增速与经济增速相近 [9]