自由贸易试验区提升战略核心观点 - 实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措，旨在构建新发展格局，推动全产业链创新发展，成为畅通国内国际双循环的重要枢纽和推动高质量发展的强劲引擎 [1] - 目标是通过5年左右探索，实现制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地 [2] 对外贸易与投资便利化 - 增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级和服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展 [2] - 允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务，探索建立生物医药企业进口研发用物品"白名单"制度 [2] - 支持新型离岸国际贸易业务发展，推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，开展数字身份互认试点 [2] - 促进投资自由化便利化，允许区内外资企业开展电影后期制作服务，支持港澳台医生开设诊所，允许境外知名仲裁机构设立业务机构 [3] 科技创新与产业体系 - 打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作 [3] - 建设现代化产业体系，推动建设先进产业集群，鼓励全产业链集成创新，支持参与国家级产业集群建设 [3] - 支持深化智能网联汽车道路测试和民用无人驾驶航空试验基地建设 [3] 数据流动与开放通道 - 推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平 [4] - 构建高效畅通开放通道，允许以保税物流方式开展高、低硫燃料油混兑调和业务，允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策 [4] 金融开放与人才政策 - 深化金融领域开放创新，扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点，支持开展合格境外有限合伙人试点 [4] - 推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径 [4] - 实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化 [4] 实施保障 - 各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实 [5] - 商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广 [5]

自由贸易试验区提升战略核心观点 - 实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措，旨在将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽和推动高质量发展的强劲引擎 [1] - 经过5年左右的探索，目标实现制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地 [2] - 战略以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高水平开放为引领、制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放 [1] 贸易与投资自由化便利化 - 增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级和服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展 [2] - 允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务，探索建立生物医药企业进口研发用物品"白名单"制度 [2] - 促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，更大力度吸引和利用外资，允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务 [3] - 支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所，允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构 [3] 科技创新与产业升级 - 打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作 [3] - 建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新 [3] - 支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设 [3] 数据流动与金融开放 - 推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平 [4] - 深化金融领域开放创新，扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点，支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点 [4] - 推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径 [4] 政策实施与协调 - 各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度 [5] - 商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施 [5]

作为苏州开放创新、产业创新、科技创新的前沿高地，园区企业在电子信息、高端装备、生物医药、新 材料等领域的国际航空货运需求十分旺盛。一直以来，园区积极探索、先行先试，推出虚拟空港 （SZV）、"空运直通港"、苏州航空货运中心等创新模式，有效保障外贸物流链供应链的顺畅稳定。 2024年，园区迎来开发建设30周年，国家出台支持园区深化开放创新综合试验的若干措施，明确"支持 具备条件的长三角区域城市机场在园区建设前置货站"。在海关总署、中国民航局的大力支持下，园区 与上海机场集团、东航集团共同打造全国首个跨省市、跨关区的航空前置货站。 建设上海机场—苏州前置货站，是沪苏两地政府深入贯彻落实国家战略、推动区域协同发展的生动实 践，也是园区持续优化营商环境、推进高水平制度型开放的重要举措，开放和创新在这片改革热土上交 织出新的乐章。 省时省钱"看得见" 上海机场—苏州前置货站位于苏州工业园综保区口岸作业区内，属于苏州自贸片区核心区域，面积约 2700平方米，其中，进港作业区约150平方米，出港作业区约2550平方米。前置货站开通专线对接上海 机场货站PACTL和东航物流（601156）货站，实现国际航司全覆盖；通过业务模 ...

自贸港"封关"概念 - 海南自贸港计划2025年底实现封关运作 确保核心政策落地 [3] - "封关"指自贸港与境外实现货物、资金、人员自由流动 同时与境内其他区域实施监管分割 [8] - 封关后海南仍属海关监管特殊区域 并非"境内关外" [11] "一线"与"二线"政策 - "一线"指海南与境外边界 实行货物、资金、人员自由流动 [8] - "二线"指海南与内地分割线 出入货物需纳入海关常规监管 [8] - 零关税商品进入海南后不能直接流入内地 需重新征税 [10] - 已建设8个"一线"口岸和10个"二线"口岸 配备64个反走私执法站 [18] 税收优惠政策 - 鼓励类产业企业所得税减按15%征收 [16] - 高端人才个人所得税实际税负超过15%部分免征 [13] - 实施原辅料、自用生产设备、交通工具三张"零关税"清单 [17] 人员流动便利化 - 封关后人员往来不受影响 出入境更便利 [13] - 77国人员可免签入境海南 停留不超过30天 [16] - 新增离岛免税"即购即提""担保即提"方式 [13] 未来发展建议 - 侧重发展高端服务业 目标提升服务业GDP占比 [20] - 借鉴国际经验降低企业运营成本 运用数字技术提升效率 [20] - 打造数字化金融中心 发展数字资产交易市场 [21] 监管机制 - 实施禁限类清单和零关税负面清单管理 [8] - 进口征税商品目录将逐步缩短 扩大开放力度 [10] - 海关、边检、海事部门协同监管确保有序流动 [18]

资本市场对外开放 - 中国资本市场持续扩大对外开放，外资机构加速进入中国市场，目前已有4家外资独资券商（法巴证券、高盛中国证券、摩根大通证券、渣打证券）和8家外资控股合资券商在华展业，其中摩根士丹利证券、星展证券、汇丰前海证券外资持股比例达90%以上 [3] - 中外资机构双向合作加强，易方达基金与巴西伊塔乌资产管理公司开展ETF互挂合作，汇添富基金与安中集团探索中阿ETF互联互通，利安-招商新兴亚洲精选指数ETF在新加坡上市 [3] - 监管部门推动制度型开放，2024年3月证监会发布文件支持外资机构在华设立机构，推进"基金互认""ETF互挂""跨境理财通"等试点 [4] 中国资产吸引力 - 外资机构普遍看好中国资产，高盛、富达国际、摩根士丹利等机构密集发声，认为中国股市经历有史以来最强开年表现，政策支持及科技突破将推动涨势持续 [6] - A股和港股稳中向好，科技成长板块表现突出，TMT板块成交占比达40%-50%，外资机构调研聚焦人工智能、医疗、消费等行业 [6] - 贝莱德基金指出中国股票仍处估值洼地，若增量政策持续出台，外资有望加速回流 [6] 外资机构布局与政策支持 - 德意志银行预测中国企业全球化将消除估值折价并转为溢价，2025年成为全球重新认识中国竞争力的关键年 [1] - 证监会持续优化外资政策，放宽合格境外投资者准入，推动A股纳入MSCI、富时罗素等国际指数，提升外资参与便利性 [8][9] - 外资机构呼吁进一步优化合格境外投资者制度，加快展业审核速度，丰富跨境投资产品供给 [9]

文章核心观点 - 经济全球化虽遭遇逆流但并未停滞，中国将以制度型开放推进高水平对外开放，成为推动经济全球化的稳定力量 [3][4][5] 经济全球化新趋势 - 经济全球化从高速推进期进入调整期，呈现从高潮期转入低潮期、全球产业链供应链加快重构、"全球南方"成为重要推动力量、全球经济治理体系加快重塑等新特点 [4] - 疫情后全球贸易占全球GDP比重上升，数字贸易成为全球贸易增长新引擎，大型跨国公司跨国指数保持高位，表明全球化正以新方式展开 [4] 中国推进制度型开放的路径 - 主动对接国际高标准经贸规则，以加入CPTPP、DEPA为契机，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等领域实现规则相容 [5] - 进一步扩大自主开放和单边开放，包括扩大商品市场开放并加大自主降税力度（特别是中间产品）、有序扩大服务市场开放（逐步放宽电信、互联网、教育、医疗等领域准入）、有序推进资本市场开放、稳步扩大劳务市场开放 [6] - 以服务业为重点推进制度型开放，进一步缩减负面清单，推动跨境服务贸易负面清单与外商投资准入负面清单"两单合一" [6] - 营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以世界银行新营商环境评估体系为参照探索建立适合国情的评价体系 [7] - 积极参与全球经济治理体系改革，包括世界贸易组织改革，以及在数字化、绿色化等国际经贸新领域规则制定中贡献中国智慧 [7][8]

对标国际，为全球城市治理贡献"中国方案" 徐晨：以"北京服务"为主线对标国际规则 3月25日，北京市发布《北京市全面优化营商环境 打造国际一流"北京服务"工作要点（2025 年）》，明确提出"高水平构建更加自由便利的投资贸易环境"，并在外商投资准入、外资落地保障等领 域推出了一批对接高水平国际经贸规则的措施。对此，对外经济贸易大学北京对外开放研究院研究员徐 晨表示，营商环境是衡量城市竞争力的核心指标，也是吸引国际资本、人才和技术的金色砝码。作为我 国营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的标杆窗口，北京以打造国际一流"北京服务"为主线，在 营商环境对标国际规则方面增添力度与温度，为"十五五"打牢良好开局。 徐晨：北京在全面优化营商环境的国际化方面已经积累了"两区"先行示范、主动对接国际规则、精 准优化外资民企服务，以及科技金融赋能支持的宝贵经验，打造出"高标对标、制度创新、服务集成、 法治保障"四位一体的优化体系。未来，依然要以优质高效服务，助力广大企业在京实现更好发展，让 所有市场主体在推动新时代首都发展进程中展现更大作为，探索"北京服务"的国内外制度经验输出潜 力，为全球城市治理贡献"中国方案"。 数字创 ...

外资对上海投资环境信心增强 在去年的上海全球投资促进大会上，安永受邀成为"2024上海全球招商合作伙伴"成员，今年则荣膺"上海十大优秀全球招商合作伙伴"。 上海十大全球招商伙伴出炉，揭秘上海"引力场"密码 3月25日，2025上海全球投资促进大会在上海中心开幕，"上海十大优秀全球招商合作伙伴"揭晓。 "全球招商伙伴计划"是上海在新时期强化全球资源配置、创新招商方式、拓宽招商渠道的重要举措。自2021年首次启动以来，已有40家国际 知名机构企业成为"投资上海"的优质"代言人"、推动高质量发展的最佳"合伙人"，为上海吸引一大批优质企业项目。 今年的大会遴选出安永、红杉中国、旧金山湾区委员会、第一太平戴维斯、中国银行、铁狮门公司、华兴资本、罗兰贝格、GSMA（全球移 动通信系统协会）、戴德梁行等10家企业机构，授予"上海十大优秀全球招商合作伙伴"荣誉。 "上海的跨部门协作让人印象深刻" 第一太平戴维斯，也成为了十大上海优秀全球招商合作伙伴之一。 第一太平戴维斯中国区CEO朱兆荣在接受媒体采访时表示，作为深耕上海30年的合作伙伴，与上海共同打造了许多"既宜业又宜居"的标杆项 目，四年来推动80多家跨国企业选址落户上海 ...

为期两天的中国发展高层论坛2025年年会昨日落下帷幕。今年是该论坛举办25周年，共有21个国家86位跨国企 业的正式代表出席论坛，首次参会的跨国企业数量创新高。 在全球化遭遇逆流的大背景下，跨国企业对这一论坛如此重视，既是想借此机会了解中国经济最新的政策动向 和发展趋势，寻求参与中国市场的机会；也是希望能集众智、聚共识，求索新时代全球化发展的最大公约数。 作为世界第二大经济体，中国经济的一举一动始终受到世界关注，特别是在迈向高质量发展的过程中，如何有 效应对百年未有之大变局下的各种内外部挑战，这不仅关乎中国经济自身的转型发展，也将对世界经济走势产 生重要影响。 25 19 2 圳证券交易所 SHENZHEN EXCHANGE 座讯会副治费者 k 50 TENCENT FINA "星火计划" 本市场投教 T届金融强国讲师反 报名火热进行中 2月18日~3月31日 抛开宏大叙事，论坛现场有不少"微镜头"细节也都透露着世界的关切，诉说着语言之外的深意。在中央财经委 员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀作主旨发言的时候，坐在记者旁边的一位德国企业负责人认真地记录 重点，虽然看不懂他具体记了什么，但从他听着同声传译时不 ...

全球化当前态势 - 全球化并未停滞，而是以新形式展开，全球贸易占全球GDP份额仍在上升 [1] - 数字贸易成为全球贸易新增长引擎，2019至2023年全球可数字化交付服务出口年均增速达10.8%，2023年其出口额占全球服务贸易比重超一半 [1] - 大型数字企业在全球化进程中表现出巨大活力 [1] 全球化新特点与挑战 - 过去15年歧视性或限制性贸易政策数量远高于自由化政策，全球产业链供应链正加快重构 [1] - 全球化带来收益不平衡和产业空心化问题，导致发达经济体单边主义保护主义抬头，自由贸易理念受到公平贸易等新理念挑战 [2] - 地缘政治冲突加剧、贸易保护主义抬头、资本跨境流动放缓等矛盾集中暴露 [1] 新兴市场力量崛起 - “全球南方”成为推动全球化重要力量，2002至2022年发展中经济体占全球GDP份额由近20%提高到40.4%，出口占比由29.7%提升至45.1% [2] - 新兴市场在全球投资中占比从2002年28%上升至2022年70.8%，超过发达经济体 [2] - 越来越多新兴市场参与全球生产价值链，在跨境贸易与投资中地位不断提升 [2] 中国制度型开放路径 - 中国制度型开放首要任务是主动对接国际高标准经贸规则，其次要扩大自主开放和单边开放 [3] - 应以服务业为重点推进制度型开放，因中国已进入服务业经济时代且服务业开放水平有巨大提升空间 [3] - 制度型开放目标是营造市场化法治化国际化营商环境 [3] 全球治理参与 - 中国需积极参与全球经济治理体系变革和世贸组织改革，维护以世贸组织为核心的多边贸易体系 [3] - 中国应在数字化绿色化等国际贸易新领域积极参与新规制制定，贡献中国方案和智慧 [3]