文章核心观点 - “十五五”规划建议着力解决当前我国就业领域的主要矛盾，即人力资源供需不匹配导致的“有人没活干、有活没人干”的结构性就业矛盾，并提出了促进高质量充分就业的工作方向 [1][2] 解决结构性就业矛盾的工作方向 - 加快塑造现代化人力资源，强化择业和用人观念引导，营造“职业无贵贱”等良好社会氛围 [3][5] - 科学研判人力资源趋势，统筹教育、培训和就业，增强人力资源开发的前瞻性与有效性 [4] - 主动对接科技发展和国家战略需求，动态调整高等教育学科专业设置和资源结构布局 [4] - 加快发展现代职业教育，提升职业学校办学能力，推进职普融通、产教融合、科教融汇 [4] - 健全终身职业技能培训制度，建立完善国家资历框架 [4] - 推动用人单位扭转“唯名校”、“唯学历”等错误选人用人观，不拘一格选用人才 [5] 完善就业支持与公共服务体系 - 聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，完善就业支持体系，加强分类精准施策 [6] - 打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，提高服务的可及性、均等化和专业化水平 [6] - 健全统一规范的人力资源市场体系，营造公平有序就业环境，整治求职欺诈等乱象，提高人力资源供求匹配质效 [6]

就业优先战略 - “十四五”期间全省城镇新增就业年均超过135万人，截至今年10月末累计达671.4万人，总量稳居全国第二，城镇调查失业率始终控制在5%以内 [2] - 推动247亿元就业稳岗补贴资金直达企业，稳定了2050万人以上的企业用工总量，全国首创“苏岗贷”稳就业金融服务产品 [2] - “十四五”期间累计开展补贴性职业技能培训970万人次，投入补贴资金84亿元，就业培训上岗率37%、职工培训稳岗率94%、创业培训合格率95% [2] - 创新打造“就在江苏”智慧就业服务平台，“十四五”以来依托该平台开展招聘活动上万场，累计归集岗位近2700万个，构建直播带岗服务矩阵，开展直播带岗5519场次，提供岗位588.78万个 [3] 人力资源服务业发展 - 截至2024年末，全省人力资源服务机构6752家，从业人员6.7万人，年服务超过100万家次用人单位和1000万人次劳动者，年营业收入2215亿元 [3] - “十四五”期间共建成9家省级人力资源服务产业园，累计建成24家，入驻人力资源服务机构1986家，年产值达772.7亿元，分别占全省的29.4%和35.1% [3] - 全省共培养省人力资源服务业领军人才150名 [3] 重点群体就业帮扶 - 聚焦高校毕业生，“十四五”以来组织青年就业见习31.83万人，年末应届高校毕业生去向落实率均超过92%，“十四五”期间共选拔招募2080名高校毕业生参与“三支一扶”计划 [4] - 帮扶失业人员就业65.5万人，发放失业保险金119.7亿元，城镇零就业家庭和农村零转移家庭持续保持动态清零 [4] - 聚焦农民工，培育177个省级劳务品牌，目前在苏务工农民工就业规模稳定在2400万人以上，“十四五”期间吸纳外省农民工在苏务工规模稳定在800万人以上，其中脱贫人口100万人以上 [4] 社会保障体系 - 今年10月末，全省基本养老保险参保人数达6157.3万人，较2021年末增加192万人，参保规模居全国前列 [6] - “十四五”期间城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准每年按不低于8%增幅增长，惠及1200万城乡居民，失业保险金月人均水平达2275元，居全国首位 [6] - 2021年、2024年两次调整最低工资标准，目前全省一类、二类、三类地区月最低工资标准分别为2490元、2260元、2010元 [7] 新就业形态保障 - 作为全国首批新就业形态人员职业伤害保障试点地区，已有参保平台企业11家，截至10月底累计参保367万人，确认职业伤害3.65万件，支付待遇10.14亿元 [7] - 由政府出资为低保、特困、重度残疾人等群体全额代缴城乡居民养老保险费6亿元，惠及258万人次 [7] 人才引进与培养 - 自2022年起创新实施卓越博士后计划，每年遴选资助900名优秀博士后，累计资助3597名，“十四五”期间累计引进博士后16736人，今年1—10月新增进站博士后3328人，新获批国家级博士后科研工作站79家，数量全国第一 [8] - 高技能人才总量达494万人，1.7万名高技能人才取得职称，2.6万名专技人才取得职业技能等级，“十四五”期间人事考试部门累计服务考生超1000万人次，发放职业资格证书超50万本 [9] - 实施乡土人才培育工程，36万名乡土人才活跃，共有676名乡土人才获得了正高级、高级职称，建成省级乡土人才大师工作室、示范工作室、传承示范基地420个 [9] 创新创业支持 - “十四五”以来成功扶持大学生、农民、失业人员和科研人员、留学回国人员等自主创业148.3万人 [10] - 推行高效办成个人创业“一件事”改革，集成办理经营主体登记注册、纳税人信息确认、创业补贴申领等15个事项 [10] 和谐劳动关系建设 - “十四五”期间累计监察用人单位37.57万户，办结案件7.83万件，劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件按期结案率保持100% [12] - 各类劳动人事争议调解组织共调处争议案件106.05万件，调解成功率75%以上，各级劳动人事争议仲裁机构共接处争议案件88.43万件，立案受理54.88万件，仲裁结案率95%以上 [12]

行业盛会与公司亮相 - 第三届全国人力资源服务业发展大会于2025年11月28日至29日在武汉举办，大会主题为“塑造现代化人力资源，促进高质量充分就业”，是国内规模最大、规格最高、覆盖最广、产品服务最前沿的行业综合性盛会 [1] - 今元集团携旗下金柚GEO（武汉柚出海科技有限公司）在大会的浙江展区与武汉展区双线参展，展示其通过「技术+服务」双轮驱动以及「国内+海外」双轨服务，以数字化赋能产业升级，并以全球化布局助力高质量充分就业 [1] 国内业务：数字化外包构建高质量就业根基 - 公司成立于2014年，旗下拥有金柚网、今元人才、金柚GEO等多个子品牌，构建了贯穿员工全生命周期的数字化产品与服务体系，服务从中国本土辐射至全球 [3] - 在企业服务端，公司打造了覆盖业务外包、招聘外包、岗位外包、社保服务、薪酬管理、人才派遣、企业商保及培训的全链条服务矩阵 [4] - 结合自主研发的“生成式AI+HR SaaS系列产品”，公司实现了从招聘到离职的数字化闭环管理，其中智能招聘系统使招聘效率提升43.6% [4] - 公司自主搭建的人力资源供应链平台汇聚了10000+优质供应商，形成从智能招聘到规模化人才上岗的全流程交付能力 [4] - 截至目前，公司已为85000多家企业提供专业服务，涵盖智能制造、仓储物流、生物医药、新零售、连锁餐饮等多个领域的头部名企、上市公司及国央企 [4] - 在人才服务端，公司通过智能员工管理系统简化流程，并打造专业人才招聘平台“豆豆兼职”，汇聚全国各行业优质岗位资源，与众多知名企业建立深度合作 [6][7] - 数字化技术的应用让公司服务突破地域与行业界限，实现用工数据的实时同步与智能分析，十余年的实践实现了企业、员工与行业生态的三方共赢 [9] 全球业务：金柚GEO以武汉为枢纽链接世界 - 把握企业出海浪潮与“一带一路”倡议机遇，公司与光谷人才集团合资成立金柚GEO，并将其打造为海外人力资源业务的全球总部，落户于武汉光谷 [10] - 金柚GEO致力于为出海企业提供一站式全球人力资源服务，涵盖海外人才招聘、全球EOR、全球Payroll、批量海外派遣、全球自由顾问用工服务等 [10] - 公司秉持“服务跟着客户走”战略，在中国大陆、中国香港、新加坡、印尼、马来西亚、越南、澳大利亚、迪拜、沙特、老挝等地设立自营公司，组建本地化团队 [10] - 业务已覆盖亚太、美洲、欧洲、中东、非洲等区域的150多个国家和地区，已为500多家智能制造、信息技术、生物医疗、物流仓储等行业头部企业提供服务 [10] - 在第三届服发会上，金柚GEO全球首发“金柚GEO・AI+全球人才管理平台”，该平台将中国特色人力资源服务经验与全球人才管理场景深度融合，打通企业、员工、服务商三端数据与流程 [12] - 平台功能覆盖跨境员工入离职、假期统筹、薪酬核算及合规发放等全流程，并嵌入自研AI Agent解决方案（JOYOWO GEO Copilot），实现合规风险前置预警 [12] - 金柚GEO通过全球资源整合能力搭建跨国人才流动通道，精准破解跨境文化融合、人才搭建、薪酬服务、合规管理等综合性难题 [14] 战略协同与未来展望 - 公司的「国内+海外」双轨服务生态形成协同优势：国内积累的服务能力、客户基础与创新技术为海外拓展提供支撑，而全球化布局则拓宽了服务边界，形成“国内做深、海外拓宽”模式 [15] - 在促进就业方面，国内数字化外包服务为蓝领、白领群体提供稳定岗位与权益保障，海外业务则为人才链接海外优质岗位并通过服务出海企业带动当地就业，构建“国内就业稳存量、海外就业扩增量”的双向格局 [17] - 在塑造现代化人力资源体系方面，公司通过数字化技术打破国内地域用工壁垒，并通过全球化服务网络破除跨境人才流动障碍，推动人力资源服务向数字化、全球化模式转型 [17] - 在践行“一带一路”倡议中，金柚GEO以武汉为枢纽，将科创势能辐射至全球助力企业出海，同时将国际高端人才、先进技术与优质项目引入国内，促进人才交流与产业合作 [19] - 未来，公司将继续深化双轨战略布局：在国内持续迭代数字化服务能力；在海外，金柚GEO将依托武汉全球总部，进一步完善全球自营服务网络 [19]

促进高质量充分就业 - 深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式，加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位，支持企业稳岗扩岗[2] - 宏观层面实现就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐，微观层面确保劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全[2] - “十四五”以来我国每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，为民生改善和经济发展提供重要支撑[2] - 无人机是低空经济领域增长显著赛道，截至2024年底全行业无人机拥有者注册用户161.9万个，注册无人机217.7万架，均比上年底增加一倍[3] - 江苏镇江、四川泸州、福建厦门等地通过校企合作、订单式培训、优化技能人才培育体系等方式提高培训后就业率，动态调整劳动力开发方向[3] - 2022年人社部推动新就业形态人员职业伤害保障试点，覆盖外卖、出行等多行业，截至今年9月底试点累计参保人数超过2200万人，某外卖平台骑手养老保险补贴已覆盖全国[4] 完善收入分配制度 - 提高居民收入在国民收入分配中比重，提高劳动报酬在初次分配中比重，健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制[4] - 有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，为促进共同富裕指明方向[4] - 我国人均国内生产总值从2020年10632美元提升至2024年13445美元，连续两年超过1.3万美元，位居中等偏上收入国家前列[5] - 橄榄型分配格局中多数社会成员收入围绕中等水平，稳步扩大中等收入群体规模能改善居民收入分配差距，扩大国内需求，保持社会稳定[5] - 我国中等收入群体规模持续扩大，已超过4亿人，未来十多年将超过8亿人[5][6] - 通过加大低收入人群人力资本投资、提供更多创收机会、加强转移支付、稳定中等收入人群收入增长等措施支持中等收入群体稳定成长[6] 办好人民满意的教育 - 实施新时代立德树人工程，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，以教育之力厚植人民幸福之本[7] - 全国2895个县域全部实现义务教育基本均衡发展，高等教育累计向社会输送5500万人才，国家智慧教育公共服务平台覆盖200多个国家和地区[8] - 教育“量”的短板已不是主要矛盾，“质”的提升成为紧迫要求，需持续做大优质教育资源“蛋糕”，优化教育资源配置[8][9] - “十五五”规划建议提出稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限，推动幼儿园、小学、中学等不同阶段教育更好衔接[9] - 推动高等教育提质扩容，扩大优质本科教育招生规模，有助于推动教育公平与质量提升并举，为拔尖创新人才培养注入新动力[9] 健全社会保障体系 - 企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，建立实施个人养老金制度，创新开展职业伤害保障试点[11] - “十四五”以来全国基本养老保险参保率超过95%，养老、失业、工伤三项社会保险基金收支总规模70.8万亿元，累计结余9.8万亿元[11] - 需要合理把握投入强度，在确保民生支出只增不减前提下优化支出结构，平衡养老金等刚性支出与儿童、家庭等领域社会投资关系[11] - 健全多层次医疗保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点[12] - 社会保障体系需从风险补偿向能力建设转变，保障内容从物质支持拓展至身心健康、公平机会、公共服务等各方面福祉[13] 推动房地产高质量发展 - 加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度，严禁投资人违规抽挪项目公司资金，建立城市房地产融资协调机制，实施项目“白名单”制度，有力有序推进现房销售[14] - “十四五”以来全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米，建设筹集各类保障性住房和安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众[14] - 优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，因城施策增加改善性住房供给，精准科学施策[15] - 建设安全舒适绿色智慧“好房子”，国家标准《住宅项目规范》于今年5月1日施行，北京、江苏、浙江、福建、安徽等地发布技术导则或打造保障性住房样板[15] 加快建设健康中国 - 新中国成立之初人均预期寿命约35岁，改革开放初期提升至68岁，2024年达79岁，“十五五”时期有望达到80岁[16][17] - 建成世界上规模最大疾病预防控制体系和医疗服务体系，超100万所医疗卫生机构遍布城乡，居民健康素养水平提升至31.9%[17] - 我国心血管病患者达到3.3亿，慢性病死亡人数占总死亡人数比例超过80%，需加强慢性病综合防控，发展防治康管全链条服务[18] - 以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障，首次在中央文件中提出[19] 促进人口高质量发展 - 我国居民人均预期寿命2024年达到79岁，比2012年提高3.6岁，劳动年龄人口平均受教育年限达11.2年，新增劳动力平均受教育年限达14.3年[20] - 推动人口工作由调节数量为主向提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动转变，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系[21] - 优化生育支持政策和激励措施，倡导积极婚育观，完善生育保险制度，发展普惠托育服务，强化教育、住房、就业等支持[21] - 积极应对人口老龄化，优化基本养老服务供给，促进健康老龄化，积极开发老年人力资源[21] 稳步推进基本公共服务均等化 - 建立基本公共服务均等化评价标准，加强县域基本公共服务供给统筹，注重机会均等和结果相对均等[22][23] - 全国中小学（含教学点）互联网接入率达到100%，社保服务逐步延伸到农村居民身边，但区域、城乡、人群之间基本公共服务水平仍有差距[22][23] - 通过改革消除政策痛点堵点，让农业转移人口、灵活就业者等群体平等享受教育、医疗、社保等服务[23] - 加快数字基础设施建设，推动数据和信息高效流动，促进公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜[24]

公司战略与实践 - 公司于第三届全国人力资源服务业发展大会期间协办“人力资源服务业支撑高质量充分就业”专题论坛，汇聚政、企、校、研多方智慧[1] - 公司系统分享了践行“两个聚焦、三个服务”战略的探索，旨在通过专业服务赋能人才与产业两端，支撑高质量充分就业[2] - 公司对“高质量充分就业”的定义不仅包括高就业率，更涵盖公平报酬、稳定劳动关系、完善社会保障、良好个人发展前景及和谐生产关系[2] - 公司在大会专题展区集中呈现了“数字伙伴联盟”、企业全球化服务解决方案及“政企校研”协同平台等多项创新成果[3] - 公司湖北公司同步参与大会重点产业专场招聘活动，以实际行动助力区域人才招聘与就业促进[3] - 公司以此次大会为新起点，立足46年专业积淀，以科技创新为引擎持续深化焕新战略，着力构建现代化人力资源服务体系[7] 业务聚焦：就业场景创新与产教融合 - 聚焦就业场景创新，推动招聘服务从“信息服务”向“场景服务”升级，针对新生代求职者特点打造沉浸式求职体验[3] - 通过“京企直聘”系列直播带岗、AI求职招聘一体机等创新形式，构建覆盖不同层次人才的全链条服务体系[3] - 聚焦产教融合，将人才培养前置，依托“青蓝寰宇”等平台深化校企合作[3] - 围绕武汉光电子信息、生物医药等特色产业，与当地院校共建定制化人才培养体系，从源头破解人才供需结构性矛盾[3] 服务领域一：区域协调发展 - 公司依托覆盖全国400余座城市的服务网络，精准对接重点区域产业集群用工需求[3] - 在京津冀地区，聚焦新一代信息技术与健康医疗产业，提供ITO及国际高端人才寻猎服务[3] - 在长三角地区，围绕电子信息、生物医药等产业，推出技术人才外包与蓝领外包解决方案[3] - 立足湖北武汉，公司正加快整合资源，为光电子、汽车制造、高端装备等重点产业提供专业化人力资源支持[5] 服务领域二：国际化业务拓展 - 公司积极响应“一带一路”倡议，为出海企业提供涵盖全球人事管理、国际人才甄选与跨境培训的一站式解决方案[5] - 通过搭建产教融合国际化合作平台，整合政府、院校、企业多方资源，构建政校企研协同生态[5] - 实现国内院校人才培养与中资企业海外岗位需求的高效衔接，不断拓宽人才的国际化发展通道[5] 服务领域三：新质生产力培育 - 公司深刻把握创新驱动发展战略，积极参与建设“全球创新服务网络（GINS）”[5] - GINS旨在链接人工智能、生物医药、新能源等前沿领域的国际创新资源[5] - 通过推动全球青年创新人才交流集聚，为培育新质生产力、创造高质量就业岗位提供持续动能[5] - 实现科技创新、人才发展与就业提升的良性互动[5]

行业盛会与政策背景 - 第三届全国人力资源服务业发展大会于11月28日在武汉开幕，是行业内规模最大、规格最高、覆盖最广的国家级盛会，主题为“塑造现代化人力资源 促进高质量充分就业” [1] - “促进高质量充分就业”已成为国家“十五五”时期的战略重点，构建“就业友好型发展方式”标志着就业工作进入系统化推进新阶段 [6] 公司核心实践与战略 - 公司（北京国际人力/FESCO）作为中国第一家人力资源服务机构，在大会上展示了围绕“体验、效能、就业”三大维度的创新实践 [4] - 公司系统实践“两个聚焦、三个服务”战略，以推动高质量充分就业 [7] - 公司致力于推动就业工作从“量”的扩充向“质”的提升转变，构建现代化人力资源服务体系 [12][14] 公司具体业务举措 - **聚焦就业场景创新**：推动招聘服务从“信息服务”向“场景服务”升级，通过“京企直聘”直播带岗、AI求职招聘一体机等打造沉浸式求职体验 [10] - **聚焦产教融合**：通过“青蓝寰宇”等平台深化校企合作，围绕武汉光电子信息、生物医药等特色产业与院校共建定制化人才培养体系 [10] - **服务区域协调发展**：依托覆盖全国400余座城市的服务网络，精准对接重点区域产业集群用工需求 [11] - 在京津冀地区，聚焦新一代信息技术与健康医疗产业，提供ITO及国际高端人才寻猎服务 [11] - 在长三角地区，围绕电子信息、生物医药等产业，推出技术人才外包与蓝领外包解决方案 [11] - 在湖北武汉，为光电子、汽车制造、高端装备等重点产业提供专业化人力资源支持 [11] - **服务国际化业务发展**：积极响应“一带一路”倡议，为出海企业提供全球人事管理、国际人才甄选与跨境培训的一站式解决方案，并搭建产教融合国际化合作平台 [11] - **服务新质生产力发展**：参与建设“全球创新服务网络（GINS）”，链接人工智能、生物医药、新能源等前沿领域国际创新资源，推动全球青年创新人才交流 [11] 公司展示的创新成果与设备 - 在专题展区集中展示了“数字伙伴联盟”、企业全球化服务解决方案及“政企校研”协同平台等多项创新成果 [10] - 重点展示了“AI求职招聘一体机”，该设备集简历智能优化、AI模拟面试、岗位精准匹配等功能于一体，旨在破解信息壁垒，实现高效精准的人岗对接 [5] 公司行业活动与影响 - 公司董事、总经理郝杰在“人力资源服务业支撑高质量充分就业”专题论坛发表主题演讲，分享公司在推动高质量充分就业方面的探索成果与实践经验 [4][7] - 公司协办了“人力资源服务业支撑高质量充分就业”专题论坛，汇聚了全国政协委员、中国科学院院士等政、企、校、研多方权威嘉宾，凝聚行业共识 [6][8] - 人力资源和社会保障部、湖北省委等领导亲临公司展台考察指导，对公司促进高质量充分就业的成果表示高度认可 [5] - 公司湖北公司参与了大会的重点产业专场招聘活动，以实际行动助力区域人才招聘与就业促进 [10] 公司未来展望 - 公司将以此次大会为新起点，立足46年专业积淀，以科技创新为引擎持续深化焕新战略 [14] - 公司将秉持更开放的姿态、更智能的技术、更专业的服务，着力构建现代化人力资源服务体系，为推动高质量充分就业、助力人才强国战略实施贡献力量 [14]

政策导向 - “十五五”规划建议提出构建就业友好型发展方式，旨在高质量发展中推动就业提质扩容 [1] - 就业友好型发展方式有利于提升就业质量、扩大就业容量、缩小收入差距并防范失业风险 [1] 就业支持体系与成效 - “十四五”时期构建了社保费减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系，累计发布72个新职业 [3] - “十四五”以来截至今年9月底，城镇新增就业累计达到6032万人 [3] - 自2019年以来，人社部已向社会发布7批共110个新职业，新职业如民宿管家、网络主播等吸引大量劳动者 [5] 地方实践与产业协同 - 天津以12条重点产业链龙头企业为主体支持建设企业培训中心，打造技能生态 [3] - 上海“徐汇人工智能训练师”劳务品牌通过培训与驻场服务方式，为企业输送1600多人 [3] - 各地通过加强产业就业协同、培育新职业、支持企业稳岗扩岗等方式探索就业友好型发展 [3] 新职业与未来趋势 - 新职业覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业，技术新应用、消费新需求正创造无限职业可能 [3][5] - 技术变革与产业升级将为就业打开新空间，更多高质量就业岗位将为发展带来新动能 [5]

大会概况与核心主题 - 第三届全国人力资源服务业发展大会于11月28日在湖北武汉开幕 [1] - 大会由人力资源社会保障部与湖北省人民政府共同主办 [1] - 大会主题为“塑造现代化人力资源 促进高质量充分就业” [1] 行业战略定位与发展方向 - 人力资源服务业被定位为优化人力资源配置的关键力量 [1] - 行业需牢牢把握人力资源开发利用的主题主线，在促进高质量充分就业中展现更大作为 [1] - 行业需全力聚焦服务现代化产业体系建设，在推动新质生产力发展中实现更大价值 [1] - 行业需紧紧围绕赋能企业发展，在激发各类经营主体活力中发挥更大作用 [1] - 行业需始终坚守健康规范发展，在全国统一大市场建设中体现更大担当 [1] 大会活动与展示内容 - 大会举办了专题研讨、供需洽谈、港澳引才聚才、专场招聘等活动 [1] - 大会全面展现了人力资源服务领域的前沿技术和创新产品 [1] - 大会旨在搭建高水平的展示交流与供需对接平台 [1] 行业高质量发展倡议 - 大会正式发布了《人力资源服务业高质量发展武汉倡议》 [3] - 人力资源服务机构倡议：围绕就业优先、人才强国、创新驱动发展战略，加快构建现代化人力资源服务体系，促进供需精准匹配，助力人尽其才 [4] - 用人单位代表比亚迪股份有限公司倡议：积极扩岗稳岗，做就业稳定的担当者，积极履行社会责任，努力挖掘岗位潜力，扩大招聘规模，保持用工总体稳定，为促进高质量充分就业贡献企业力量 [4] - 人力资源服务行业协会倡议：加强行业自律，汇聚发展合力，自觉将行业发展融入国家发展总体布局，引导人力资源向重大战略、重点领域集聚，在服务高质量发展中实现行业价值 [4]

政策导向与核心理念 - “十五五”规划建议提出“构建就业友好型发展方式”，旨在高质量发展中推动就业提质扩容[1] - 就业友好型发展方式能产生积极的就业带动力，提升就业质量和扩大就业容量，注重高质量发展与高质量充分就业的有机统一[1] - 构建就业友好型发展方式有利于保障基本民生、提升社会福利、满足对高品质生活的追求，并有助于缩小收入差距、防范规模性失业风险、维护社会安全稳定[1] 当前就业成就与支持体系 - “十四五”时期构建了社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条就业支持体系[3] - “十四五”以来累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业[3] - 截至今年9月底，“十四五”以来城镇新增就业累计达到6032万人[3] - 自2019年以来，人社部已向社会发布7批共110个新职业[5] - 民宿管家、网络主播、机器人工程技术人员等新职业已吸引诸多劳动者加入，受到年轻人青睐[5] 产业发展与就业协同实践 - 在天津，以12条重点产业链龙头企业为主体，支持建设企业培训中心，打造产业、教学、评价衔接融通的技能生态[3] - 在上海，“徐汇人工智能训练师”劳务品牌通过“传统行业+人工智能训练师培训+驻场服务”方式，为企业输送1600多人，形成本地培养、企业用工的劳务供应链闭环[3] - 各地通过加强产业和就业协同、培育新职业新岗位、支持企业稳岗扩岗等，探索构建就业友好型发展方式[3] 未来展望与驱动因素 - 展望未来五年，经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，稳就业具有坚实基础[3] - 技术新应用、消费新需求、市场新变化正让职业拥有无限可能[5] - 更多技术变革与产业升级将为就业打开新空间，更多高质量就业岗位将为发展带来新动能[5] - 就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾突出，外部环境变化也会带来新情况新问题[3] - 落实好相关部署的关键在于推动经济社会发展和就业促进协调联动[3]

行业概况与规模 - 人力资源服务业是促进高质量充分就业、加强人力资源开发利用、助力构建现代化产业体系的重要力量 [1] - 截至目前，中国共有各类人力资源服务机构7万多家，从业人员超百万人 [1] - “十四五”时期，全行业年均为3亿人次劳动者提供就业、择业和流动服务，为5000多万家次用人单位提供专业支持 [1] 近期行业活动 - 第三届全国人力资源服务业发展大会于11月28日至29日在湖北省武汉市举办 [1] - 大会由人力资源社会保障部、湖北省人民政府共同主办 [1] - 大会主题为“塑造现代化人力资源 促进高质量充分就业” [1] 大会内容与成果 - 大会设置多个专项活动，聚焦高质量充分就业、产业融合等主题开展研讨 [1] - 大会组织行业领军企业、人力资源服务产业园、重点产业用人单位进行展示交流、供需对接 [1] - 大会围绕先进制造、光电子信息等重点产业，广泛归集招聘需求，面向高校毕业生、海外留学生等集中提供4万多个优质岗位 [1]