习近平总书记指出，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家 长治久安。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的 建议》（以下简称《建议》），就"促进高质量充分就业""健全社会保障体系"作出战略部署。为深入学 习贯彻党的二十届四中全会精神，记者采访了人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍。 强化政策支持，促进就业质的有效提升和量的合理增长 四是营造公平有序就业环境。要健全统一规范的人力资源市场体系，坚决破除影响劳动力、人才流动的 体制机制障碍，保障劳动者平等就业权利。完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制，加强灵活就 业、新就业形态、超龄等劳动者基本权益保障，维护劳动者合法权益。 坚持改革创新，推动社会保障制度更加优化更可持续 记者：《建议》提出"十五五"时期"社会保障制度更加优化更可持续"的目标，请问如何理解？如何在制 度层面贯彻落实《建议》关于"健全社会保障体系"的部署？ 王晓萍："更加优化"，就是着眼中国式现代化和全体人民共同富裕的进程，针对一些领域补短板强弱 项，进一步优化完善社会保障制度，以更好与发展阶段相适应。"更可持续"，关乎 ...

文章核心观点 - “十五五”规划建议着力解决当前我国就业领域的主要矛盾，即人力资源供需不匹配导致的“有人没活干、有活没人干”的结构性就业矛盾，并提出了促进高质量充分就业的工作方向 [1][2] 解决结构性就业矛盾的工作方向 - 加快塑造现代化人力资源，强化择业和用人观念引导，营造“职业无贵贱”等良好社会氛围 [3][5] - 科学研判人力资源趋势，统筹教育、培训和就业，增强人力资源开发的前瞻性与有效性 [4] - 主动对接科技发展和国家战略需求，动态调整高等教育学科专业设置和资源结构布局 [4] - 加快发展现代职业教育，提升职业学校办学能力，推进职普融通、产教融合、科教融汇 [4] - 健全终身职业技能培训制度，建立完善国家资历框架 [4] - 推动用人单位扭转“唯名校”、“唯学历”等错误选人用人观，不拘一格选用人才 [5] 完善就业支持与公共服务体系 - 聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，完善就业支持体系，加强分类精准施策 [6] - 打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，提高服务的可及性、均等化和专业化水平 [6] - 健全统一规范的人力资源市场体系，营造公平有序就业环境，整治求职欺诈等乱象，提高人力资源供求匹配质效 [6]

就业是最基本的民生，牵动着千家万户的生活，也关系着经济社会发展大局。党的十八大以来，习近平 总书记围绕就业工作作出了一系列重要论述，科学阐释就业的重要意义，系统回答事关就业的一系列方 向性、根本性、全局性问题，为促进高质量充分就业提供了战略指引和行动指南。习近平总书记强调， 促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。眼下，我国面临着经济增长、人口 结构、技术变革等诸多方面的新形势新变化，必须把稳就业摆在更加突出位置，丰富高质量充分就业的 内涵，探索新机制新路径，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，为推进中国式现代化提供有力 支撑。 聚焦新形势新变化 我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，经济短期与长期因素交织、国 内与国外因素缠绕，人口结构与规模因素联动，技术替代与创造因素交错，就业客观与主观因素互动， 呈现出复杂多元、动态多变的新特点新变化，形成了促进高质量充分就业的新条件新形势。 先看经济增长。短期经济增长压力加大是首先要面对的问题。眼下，我国国内有效需求不足，部分企业 生产经营困难，风险隐患较多，经济运行面临不少困难和挑战，而世界百年未有之大变局加速演进， ...