海南自贸港封关运作的核心意义 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动封关运作，这是其建设第一阶段（至2025年）最关键的一步，目标是初步建立以贸易和投资自由便利为重点的政策制度体系 [6] - 封关运作是启动高水平开放试验的总开关，旨在将海南岛打造为前所未有的“国家试验田”，其面积是上海洋山保税港区的3000多倍，是香港的30多倍，新加坡的40多倍 [8] - 此举是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，在保护主义抬头的时代，传递出中国坚持开放并参与国际规则塑造的鲜明态度 [29][31] 战略定位与发展目标 - 海南自贸港的战略定位独特，背靠中国超大规模市场，面朝东盟经济圈，是连接东亚、东南亚、南亚及面向太平洋、印度洋的重要对外开放门户 [3] - 其发展不以转口贸易和加工制造为重点，而是瞄准“试验最高水平开放政策”，重点发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，注重激发活力和创造力 [5] - 建设分为三个阶段：2025年初步建立政策制度体系；2035年制度与运作模式更加成熟；到21世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [6] 制度型开放的内涵与创新 - 海南自贸港的“高”水平开放核心在于“制度型开放”，这是从“要素流动型开放”（1.0阶段）向“规则等制度型开放”（2.0阶段）的转变，旨在使国内规则与国际高标准接轨 [9] - 制度型开放的具体实践体现为“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管新规 [11] - “一线放开”：海南与境外之间的货物、资金、人员往来更自由，绝大多数进口商品“零关税”，符合条件的货物可径予放行 [11] - “二线管住”：精准管住海南与内地之间的往来，防止零关税商品无序流入内地市场 [13] - 海南自贸港是“海关监管特殊区域”，仍属中国关境内的一部分，并非“境内关外” [14][16] 对接国际高标准经贸规则 - 海南的制度型开放积极对标承诺水平更高、涵盖领域更广、约束效力更严的高标准国际经贸规则（如CPTPP、DEPA等） [18] - 为对接国际规则，海南在数据跨境流动管理上探索从“白名单”模式转向“负面清单”模式，明确列出不能出境的数据类别 [20] - 截至2025年初，海南出海的游戏已达262款，玩家覆盖148个国家和地区 [22] - 企业利用数据“来料加工”业务，将境外原始数据在海南脱敏处理后加工成高附加值产品销往境外，据称可产生30%的毛利润 [22] 关键政策红利与产业机遇 - “零关税”政策涵盖进口通关环节的关税、进口环节增值税和消费税，封关后“零关税”商品税目从1900个暴增至6600个，比例从21%上升到74% [22][25] - “零关税”政策结合加工增值规则（增值超过30%销往内地可免征进口关税），旨在降低企业成本，鼓励高附加值的加工制造产业在海南发展，培育本地产业链 [25] - 在数字内容出海方面优势明显，例如海南陵水的小游戏基地为出海企业提供直连海外的云服务和专用链路基础设施 [23] - 人才税收政策极具竞争力，对高端紧缺人才设置15%的个人所得税税率上限，并对86个国家实行入境免签政策，以构建更开放的人才机制 [27] 地理与全球经贸价值 - 海南岛位于繁忙的南海航道周边，该航道承载全球40%的船舶挂靠量和30%的集装箱运输量，是全球能源与贸易的关键通道 [29]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，覆盖3万多平方公里的全岛范围，8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用 [2] - 封关运作采用“一线放开、二线管住、岛内自由”的核心模式，旨在通过政策开放促进海南自贸港高质量发展 [1] - 封关前各部门及口岸进行了精心的压力测试与合成演练，并对查验通道等设施进行了极限改造以确保系统顺畅 [1][2] “零关税”政策范围与红利 - 封关后，海南自贸港“零关税”清单从封关前的1900多个税目大幅扩容至6600多个税目，约占全部商品税目的74%，较封关前提高了近53个百分点 [5] - 自2020年至封关前，原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单累计进口货值达292.2亿元，累计减免税款54.74亿元 [3] - 政策为企业带来显著成本节约，例如海南航空进口一架空客A330宽体客机，在整个租期内可节省高达1100万元的关税 [3] - 海南航空累计进口20批次航材，涉及货值约3.5亿元，节省关税及增值税超过5000万元 [3] “两头在外”业务模式受益企业 - “两头在外”模式（从国外进口原料在海南加工后出口海外）的企业显著受益于“零关税”政策，例如兴隆咖啡进口咖啡生豆加工后出口 [6] - 咖啡生豆于2024年被纳入“零关税”清单后，兴隆咖啡进口280公斤哥伦比亚豆加工成“兴澳榛果风味咖啡豆”出口澳大利亚，节省了超过20%的税款 [7] - 中车国际海南公司从事汽车变速箱保税维修，自去年成立以来已完成900多台变速箱的维修，凭借性价比和效率形成竞争力 [8] - 封关后，货物贸易管理进一步放宽，新增38种商品（包括汽车发动机）允许开展“两头在外”保税维修，为企业开辟了新业务赛道 [8] 加工增值内销免关税政策 - 核心政策规定，进口料件在海南自贸港加工增值达到或超过30%后，经二线销往内地可免进口关税 [9] - 自2020年试点开始至2025年11月，加工增值免关税政策累计内销货值达114.2亿元，累计减免关税8.78亿元 [12] - 具体案例如海南本地坚果加工企业，从南非进口夏威夷果加工后销往广东，因加工增值超30%而免除了12%的进口关税，增强了产品竞争力 [10] - 医疗企业同样受益，海南维力医疗科技公司从东南亚进口硫化乳胶制成导尿管销往全国，累计减免关税约400万元 [12] - 封关后政策进一步优化，鼓励使用海南自产货物进行加工，为兴隆咖啡等企业提供了用本地豆拼配进口豆以创造风味并提升增值的新机会 [12]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，覆盖3万多平方公里的全岛范围 [2] - 封关运作启用了8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施 [2] - 封关的核心运作模式是“一线放开、二线管住、岛内自由”，旨在通过政策降低货物、资金、人员流动成本，进一步扩大开放 [1][5] “零关税”政策范围与红利 - 封关后，海南自贸港“零关税”清单从封关前的1900多个税目大幅扩容至6600多个税目，约占全部商品税目的74%，较封关前提高了近53个百分点 [5] - 自2020年政策实施至封关前，原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单进口货值累计达292.2亿元，累计减免税款54.74亿元 [3] - 政策为企业带来显著成本节约，例如海南航空进口一架空客A330宽体客机，在整个租期内可节省高达1100万元的关税 [3] - 海南航空累计进口20批次航材，涉及货值约3.5亿元，节省关税及增值税超过5000万元 [3] 企业案例：“两头在外”模式受益 - “两头在外”模式（从国外进口原料在海南加工后再出口）的企业显著受益于“零关税”政策 [6] - 兴隆咖啡厂进口的咖啡生豆在2024年被纳入“零关税”清单，其第一批进口的280公斤哥伦比亚咖啡豆加工后出口澳大利亚，节省了超过20%的税款 [7] - 中车国际海南公司从事汽车变速箱保税维修，自去年成立以来已完成900多台变速箱的维修，凭借性价比和效率形成竞争力 [8] - 封关后，海南自贸港新增允许对38种商品开展“两头在外”保税维修，其中包括汽车发动机，为企业开辟了新业务赛道 [8] 加工增值免关税政策 - 核心政策规定：进口料件在海南自贸港加工增值达到或超过30%后，经二线销往内地可免进口关税 [9] - 自2020年试点开始至2025年11月，该政策累计实现内销货值114.2亿元，累计减免关税8.78亿元 [12] - 企业案例：海南本地坚果加工企业将南非进口的夏威夷果加工后销往广东，因加工增值超过30%，免除了12%的进口关税 [10] - 企业案例：海南维力医疗科技公司进口东南亚硫化乳胶在海南制成导尿管销往全国，累计减免关税约400万元 [12] - 封关后政策进一步优化，鼓励使用海南自产货物进行加工，为本地产业（如兴隆咖啡使用本地豆拼配进口豆）创造新机会 [12] 封关筹备与细节优化 - 在封关前，海南各部门及口岸通过压力测试、合成演练等方式进行精心筹备 [1] - 封关倒计时两周，相关部门发现并解决了查验通道因设施布局导致超长车辆可能触发安检误报（概率1%）的问题，通过极限改造7条通道确保了系统效率 [2]

海南自贸港封关运作核心意义 - 海南自贸港全岛封关运作是中国推进高水平对外开放的关键实验 在全球贸易摩擦加剧背景下 通过制度性开放向国际国际社会释放中国主动深化开放 维护多边贸易体制 改善外资参与中国市场制度环境的明确信号 [1][4] - 封关运作被视为中国新一轮高水平开放的重要标志 其时间节点2025年12月18日是对1978年同日开启的改革开放的呼应 也是面向未来的制度宣示 [5] - 封关运作的目标不仅是发展一地经济 更是在更大范围内发挥“探索—示范—引领”作用 为中国未来对接更高标准的国际经贸规则（如CPTPP）提供现实样本和制度经验 [4] 封关运作首日落地场景与政策框架 - 2025年12月18日封关首日 “一线放开 二线管住”的全新监管模式在海口美兰机场正式落地运行 首批适用“一线”“零关税”及例外措施的进口货物进境 首批符合“加工增值免关税”政策的货物经“二线口岸”出岛 [2] - 在洋浦港 一艘载有17.9万吨 货值近4亿元的石化原辅料货轮完成“零关税”进口放行 较封关前为企业节省进口环节成本近千万元 [2] - 封关首日 西门子能源在洋浦经济开发区举行燃机总装基地及服务中心开工仪式 并成立西门子能源（海南）有限公司 成为全岛封关后落地的首个制造业标志性外资项目 [2] - 封关意味着将海南全岛整体纳入海关监管特殊区域 实施“一线放开 二线管住 岛内自由”的监管安排 在货物 资金和要素流动上实现分层管理 在扩大开放的同时守住风险底线 [3] “零关税”政策红利与成效 - 封关后 “零关税”商品税目由原先的1900多种扩大至6600多种 整体“零关税”水平从21%提高到74% 基本覆盖全岛有实际进口需求的各类经营主体 [6] - “零关税”商品扩围后预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本 [6] - “加工增值30%免关税政策”是核心政策之一 允许符合鼓励类产业目录的企业使用进口原料在海南加工增值超过30%后销往内地时免征进口关税 [6] - 截至2025年11月 加工增值免关税政策累计内销114.2亿元 免征关税8.78亿元 [6] “低税率”与人才吸引政策 - 企业所得税方面 自贸港鼓励类产业条目已扩至1100多个 符合条件的企业可享受15%的优惠税率 截至2024年12月底 已有近4300户次企业享受该优惠 [7] - 个人所得税方面 在海南工作的高端人才和紧缺人才 其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征 截至2024年12月底 已有3.9万余人次享受该优惠 [7] - 海南累计吸引各类人才超85万人 2025年起“累计居住满183天”核算方法优化 因公出差 休假等合理离岛时间均可计入 仅需实际居住不少于90天 大幅降低了人才享惠门槛 [7] 跨境资金流动便利化与金融开放 - 国家外汇管理局海南省分局牵头制定了涵盖QFLP QDLP 融资租赁外债共享等20余项实施细则 [8] - 中国人民银行海南省分行发布《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》 中国人民银行和国家外汇管理局于2024年5月推出海南自由贸易港多功能自由贸易账户（EF账户） [8] - 截至2025年10月底 海南已有11家银行上线EF账户 累计开立658个账户 相关业务规模约为2689亿元人民币 资金往来覆盖80个国家和地区 [8] 企业与资本响应及投资趋势 - 封关后 一批制造和加工企业开始将海南纳入全国乃至全球产业布局 利用“加工增值免关税”政策改变选址逻辑以降低供应链成本 [9][10] - 厦门建发 江苏苏美达等地方国企在供应链管理 贸易结算和大宗商品领域扩大在琼业务 南方电网 中建系统企业围绕能源 基建和城市更新持续加码投资 [10] - 外资企业参与度提升 西门子能源在洋浦落地燃机总装基地 将海南视为连接中国市场与亚太市场的重要节点 [2][10] - 近五年 海南新设外商投资企业8089家 年均增长43.7% 实际使用外资1025亿元 年均增长14.6% 176个国家和地区在琼投资 [11] - 海南实施中国境内最为宽松的免签入境政策之一 已有86个国家公民可免签入境海南 [10] 封关后产业发展规划与基础设施 - 海南“十五五”规划建议提出以“45432”为核心的现代化产业体系发展框架 重点推动旅游业 现代服务业 高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业 培育壮大“五向图强”新质生产力 推动生物制造 氢能 脑机接口 具身智能等“四新”未来产业创新发展 [12] - 金融支持向创新和早期企业倾斜 海南自由贸易港创新投资基金首期规模10亿元 重点投向种子期 初创期及“专精特新”中小企业 [12] - 数字经济被视为封关后最具成长性的领域之一 海南—香港国际海缆已建成投用 ALC国际海缆在陵水登陆 第三条国际海缆正在建设中 [13] - 中国移动海南国际数据中心于2024年6月建成投产 成为海南最大的单体数据中心 全球首个商用海底数据中心项目在陵水投入使用 利用海水作为自然冷源使整体能效提升40%至60% [13]

海南封关与“零关税”进口车政策 - 核心观点：海南全岛封关后，“零关税”进口车政策正式落地，部分车型价格显著低于内地市场，但该政策仅限符合特定资质的企业用于营运，不面向个人消费者[1][2] - 政策引发公众热议，社交媒体出现“去海南买零关税进口车”的热潮，例如原价60万元的宝马X5封关后仅需35万元，120多万元的保时捷卡宴仅需60多万元[1][2] “零关税”进口车政策具体规定 - 政策适用范围严格限定于在海南从事交通运输、旅游业的企业，车辆必须用于营运[2] - 企业资质要求：需拥有不少于15辆营运车辆（均在本公司营运满3年以上）或承诺一次性进口不少于15辆“零关税”车辆[2] - 营运车辆需安装车辆自主卫星定位终端，并与监管系统联网联控[2] - 从事道路客货运输的车辆往来内地时，始发地或目的地至少一端须在海南自贸港内，且每年在内地累计停留不得超过120天[3] - “点对点”“即往即返”的客货车不受内地停留天数限制[3] - “零关税”进口交通工具因企业破产等原因确需转让时，需经海关同意并办理手续，转让给非享惠主体需补缴进口相关税款，且转让时需照章征收国内环节增值税、消费税[3] 封关首日市场表现与数据 - 封关首日（2025年12月18日），三亚免税市场表现强劲，全市免税销售额达1.18亿元[5] - 三亚国际免税城进店客流超3.6万人次，同比增长逾60%，销售额同比增长85%[5] - 海关监管“一线”进口“零关税”享惠货物价值3.6亿元，主要为原油、航空器材、医疗设备等[5] - 海关监管“二线”内销加工增值免关税货物价值1468.9万元，免征关税80.8万元，以医疗器械、药品、食品等为主[5]

2025.12. 20 本文字数：1238，阅读时长大约2分钟 来源 | 《中国经营报》、橙柿互动、闪电新闻、极目新闻、三亚发布等 12月20日，话题 #海南封关120多万卡宴只要60万 #冲上热搜 ，引发公众热议。 据媒体报道，12月18日，随着海南宣布封关，海南自贸港"零关税"进口车政策正式落地，很多网友在社交媒体上欢呼："现在就订机票去海南买零关税 进口车！" 巨大的免税价差，确实非常吸引人。原价60万的宝马X5，海南封关后只要35 万；60多万就能买到120多万的保时捷卡宴…… 18日晚间，极目新闻记者在位于三亚市的国药中服免税店附近看到，一辆露天展示的进口宾利豪车引得不少市民驻足围观。 宣传展板上写道："宾利添 越V8，自贸港免税落地价2073515元。" 有市民在围观车辆时好奇询问销售人员"个人能不能买"，才得知原来个人无法购买，只有相关企业才能享受优惠政策。 根据《海南自由贸易港 "零关税" 进口交通工具及游艇管理办法(试行)》(以下简称《办法》)， 符合条件的进口车将直接免征关税、增值税、消费税这三 项税，所以大幅降低了进口车的车价 。以2021年海南首辆"零关税"进口汽车为例(2021年"零 ...

以下文章来源于盐财经 ，作者谭保罗 盐财经 . 洞察趋势，睿智人生。《南风窗》旗下专业财经媒体。 新试验。 作者/谭保罗 编辑/江江 来源/盐财经 (ID： nfc-yancaijing ) 2 0 2 5年1 2月1 8日，今天起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。 改革开放以来，我国境内真正出现封关的区域，只有深圳这样的经济特区。 深 圳 ， 从 一 个 小 渔 村 开 始 ， 封 关 带 来 的 特 殊 政 策 ， 成 为 了 这 座 城 市 崛 起 初 期 的 重 要 凭 借。现在的深圳，不但成为以创新为标杆的四大一线城市之一，更成为了全球知名的科 技创新中心。 2 0 2 4 年 ， 深 圳 地 区 生 产 总 值 达 3 . 6 8 万 亿 元 、 增 长 5 . 8 % ， 总 量 折 合 美 元 超 过 5 1 0 0 亿 美 元 ， 轻 易 超 过 一 个 新 兴 国 家 的 经 济 总 量 。 比 如 ， 2 0 2 4 年 ， 马 来 西 亚 名 义 GDP 只 有 4 2 2 4 . 5亿美元，深圳还多了大约9 0 0亿美元。 深圳只是一座城市，而海南是一个省，人口远多于当年的深圳，地域 ...

多项自由贸易港核心政策在洋浦落地见效 封关首日，自贸港"样板间"破局开路 海南日报全媒体记者 吴心怡 海南自由贸易港正式启动全岛封关时，繁忙的洋浦港似乎与往日无异——码头灯火通明，船舶靠泊作 业，岸桥、场桥有序装卸集装箱。然而在涛声壮阔、潮汐涌动中，一切正在寻常之中悄然改写。 洋浦港作为区域国际集装箱枢纽港，是海南自由贸易港最大的海运对外开放口岸。12月18日清晨，伴随 着悠长响亮的鸣笛声，一艘装载着17.9万吨原油的船舶停靠在洋浦港国投洋浦油储码头30万吨级原油泊位。 这是海南自由贸易港正式启动全岛封关后的第一批通关"零关税"石化原辅料。封关首日，许多"第一次"在洋 浦经济开发区落地。 洋浦是海南自贸港的"样板间"，也是"烧开第一壶水"的地方。封关当日，这里的每一艘船舶、每一辆货 车、每一个集装箱都在向世界证明着，海南自贸港正迈上高水平对外开放的新起点。 新红利：多项政策落地提供实施样板 享受累计加工增值免关税的产品是伟达化工的集装吨袋。它的原料是海南炼化进口丙烷后加工生产出的 聚乙烯、聚丙烯，由伟达化工经拉丝、吹膜等多项工序制作而成，累计加工增值率达到30%以上，免关税后 成本明显下降。"我们一年在海南采 ...

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作后 首批“零关税”石化原辅料顺利通关 货主企业实现零关税进口 大幅降低成本约千万元 [1][3] 事件概述 - 12月18日 一艘载有17.9万吨进口原油的30万吨级外籍油轮 在洋浦港口岸国投洋浦油储码头靠泊 [2][3] - 这是海南自由贸易港正式启动全岛封关运作后 第一批通关的“零关税”石化原辅料 [3] 通关流程与效率 - 海关部门成立“百日攻坚”行动工作队伍 通过倒排工期、责任到人、合成演练测试及政策解读 确保通关顺畅 [4] - 海关实施高频调度 提前摸排进口计划 研究“一货一策”服务机制 明确各岗位人员职责 [4] - 油轮靠泊后 码头与船方确认安全系数并完成文件签署 随后通过输油管进行原油装卸 [5] - 全部17.9万吨原油的装卸工作预计在36小时内完成 [5] 经济效益 - 货主企业通过“零关税”进口该批石化原辅料 立省约千万元成本 [1][3]

经统计，进口方面，海关监管"一线"进口"零关税"货物货值3.6亿元，主要为原油、航空器材等；监管 进口放宽贸易管理措施货物货值34.7万元，主要为"两头在外"保税维修医疗设备。出岛方面，海关监 管"二线"内销加工增值免关税货物货值1468.9万元，免征关税80.8万元，主要为医疗器械、药品、食品 等，涉及海口新海港、海口港（马村港区）、海口美兰机场、洋浦港等9个"二线口岸"。据新华社（记 者 吴茂辉） 进口"零关税"货物货值3.6亿元 12月18日是海南自由贸易港全岛封关运作首日，海口海关19日发布了封关首日全岛"一线""二线"货物通 关数据。 转自：成都日报锦观 海南自贸港封关首日 ...