全国统一大市场建设政策方向 - 未来五年重要任务是坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 [2] - 具体措施包括统一市场基础制度规则 完善产权保护 市场准入 信息披露 社会信用 兼并重组 市场退出等制度 [2] - 消除要素获取 资质认定 招标投标 政府采购等方面壁垒 规范地方政府经济促进行为 [2] 整治内卷式竞争与市场监管 - 综合整治内卷式竞争 统一市场监管执法 加强质量监管 完善行政裁量权基准制度 [2] - 强化反垄断和反不正当竞争执法司法 形成优质优价 良性竞争的市场秩序 [2] - 高标准联通市场设施 降低全社会物流成本 [3] 财税与考核制度优化 - 完善有利于统一大市场建设的统计 财税 考核制度 优化企业总部和分支机构 生产地和消费地利益分享 [3] - 决策者意识到现有财税与考核制度的不足可能诱发妨碍全国统一大市场建设的卡点堵点 [3] - 规范地方政府经济促进行为 反映出过去竞争政策供给层面未能很好规范此类行为 [3] 地方政府优惠政策的历史与问题 - 地方政府为促进招商引资曾给予特定企业税收优惠 减免行政事业性收费 或与税收挂钩的财政奖励 [3] - 这些政策扰乱市场秩序 不利于维护公平竞争环境和形成全国统一市场体系 [3] - 2014年国务院曾要求清理规范税收等优惠政策 但专项清理工作在2015年被暂缓 [4] 内卷式竞争的负面影响 - 地方政府为本地企业提供大量财税奖补 使企业有底气开展恶性价格竞争 [5] - 可能导致地方财税发展不均衡 某些地方依靠财政优势向外省企业提供优惠政策 产生挖墙脚行为 [5] - 这种挖墙脚行为可能导致某些地方招商引资不佳 财政恶化 甚至人口外流 [5] 公平竞争审查制度的作用 - 控制政府有形之手 让地方政府不能乱发补贴 乱搞地方保护 [7] - 2024年8月1日起施行的《公平竞争审查条例》明确规定 无依据或未经批准不得给予特定经营者税收优惠 财政奖励 补贴等影响生产经营成本的内容 [7] - 需注意地方政府的基金招商行为 这像是替代财税优惠政策的变通方案 [8] 反内卷的治本之策 - 需严格控制产品质量 服务质量 保证消费者合法的投诉权益 [8] - 需要真真正正地去产能 鼓励破产重组 利用资本市场力量加快企业重组效率 盘活破产企业资源 [8] - 充实反垄断执法力量 从严开展反垄断执法工作 提高执法效率和工作透明度 [8]

公司高管变动 - 国泰海通副总裁罗东原被提名为上海市管企业经理班子正职人选 [2][3] - 罗东原拥有逾20年证券业从业经验 历任国泰君安证券多个固定收益业务部门负责人 [3] - 罗东原于2025年4月被聘任为国泰海通副总裁 同年10月获得新提名 [3] 公司财务业绩 - 2025年第三季度公司单季营业收入达220.2亿元 同比增长136% [4] - 2025年第三季度公司扣非归母净利润为90.2亿元 同比增长102% 环比第二季度增长126% [4] - 2025年前三季度公司营业收入为458.9亿元 同比增长101.6% [5] - 2025年前三季度公司归母净利润为220.7亿元 同比增长131.8% [5] - 2025年前三季度公司扣非归母净利润为163.0亿元 同比增长80.5% [5] - 截至2025年第三季度末 公司总资产超2万亿元 较上年末增长91.7% [5] - 公司净资产和净资本保持行业第一 [4][5] 公司战略与行业观点 - 公司副总裁罗东原表示2025年以来中国经济稳中向好 全国统一大市场建设和反内卷政策推动产业结构优化 [4] - 期货市场通过丰富品种体系和扩大对外开放提升服务实体经济能力 [4] - 合并重组后国泰海通资本实力显著增强 旗下海通期货将提升产品创新和AI赋能等核心能力 [4]

科技创新与产业融合 - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [2] - 全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革并全方位赋能千行百业 [3] - 构建与科技型企业全生命周期融资需求更相适应的多元化、接力式金融服务体系，引导长期资本投早、投小、投长期、投硬科技 [3] - 强化国际科技创新中心策源功能，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，打造创新链紧密衔接、产业链优势互补的创新型城市群 [4] - 推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中，加大力度合并“同类项”，避免重复建设和无序竞争 [14][15] 扩大内需与消费升级 - 把扩大消费与因地制宜发展新质生产力结合起来，扩大优质消费品和服务供给，取消消费领域不合理或“一刀切”限制措施 [6] - 着力提高居民消费率，采取有力措施提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重 [7] - 优化投资结构，充分激发民间投资活力，系统谋划促进民间投资的政策措施，进一步打通制约民间投资的堵点、难点、痛点 [8] - 在养老托育健康等服务消费、文旅等消费配套基础设施领域实施一批重点项目，探索延长义务教育年限 [9] - 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构，大力提振消费 [17] 全国统一大市场建设 - 统一市场基础制度规则，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，破除地方保护和市场分割 [9][10] - 强化制度刚性约束，积极推进全国统一大市场立法工作，健全政府不当干预市场竞争行为治理规则 [10][12] - 综合整治“内卷式”竞争，强化反垄断和反不正当竞争执法，加强对企业过度低价竞争的合规引导和监管规范 [12] - 深入推进招标投标制度改革，严格规范招标投标主体行为，加强对中标结果的公平性审查，实现全流程全链条监管 [12] - 落实民营企业在招投标、政府采购等公共资源交易领域的非歧视政策，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放 [16] 财政与金融政策支持 - 发挥积极财政政策作用，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [1] - 提高企业研发费用加计扣除比例，强化企业科技投入主体作用 [3] - 用好新型政策性金融工具，发挥好基础设施领域不动产投资信托基金、政府和社会资本合作等渠道作用，激发投资活力 [8] - 加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，坚持在发展中化债、在化债中发展 [19] - 优化税制结构，完善地方税、直接税体系，更好发挥税收促进高质量发展、社会公平、市场统一的作用 [19] 企业经营主体活力 - 推动创新资源向企业集聚，强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，更多承担国家科技攻关任务 [3] - 建立国有企业履行战略使命评价制度，健全精准化、差异化、长周期的科技创新和产业创新考核评价体系，实行“一企一策”考核 [15] - 落实民营经济促进法，从法律和制度上保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益 [15][16] - 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制，完善政府诚信履约机制，提高政府部门和国有企业拖欠失信成本 [16] - 降低民营企业融资成本，为科技型民营企业融资提供多渠道支持 [16]

会议核心目标 - 认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示 [1] - 扎实推进稳增长和高质量发展各项工作 坚决实现全年经济社会发展目标 确保"十四五"圆满收官 为实现"十五五"良好开局打牢基础 [1] 当前经济形势评估 - 全省前三季度经济运行稳中有进 高质量发展取得新成效 [2] - 经济持续回升向好的基础还不够牢固 一些领域结构性矛盾仍然存在 [2] 四季度重点工作部署 - 逐领域盘点年度目标任务和"十四五"规划完成情况 找差距补短板抓进度 [3] - 下气力打通政策执行中的堵点卡点 推动存量政策和增量政策协同增效 更好发挥"两重""两新"政策对提振消费扩大有效投资的撬动作用 [3] - 加强重点区域重点行业经济运行调度 依托"链长制"深入开展"暖企"行动 [3] - 推动农业稳产增产 强化工业经济"压舱石"作用 力促建筑业房地产业服务业企稳回升 [3] - 做深做实科技创新和产业创新深度融合 积极融入和服务全国统一大市场建设 持续扩大高水平对内对外开放 [3] 产业发展重点 - 夯实工业基本盘 保障能源稳定供应 精准服务重点企业稳产增产 [5] - 加快政策落地 努力扩大有效投资 激发消费活力 [5] - 统筹抓好农业生产民生保障等重点领域工作 [5] 风险防控与保障 - 守牢安全发展底线 扎实做好民生保障和基层"三保"工作 [3] - 有效防范化解经济金融生态保护社会治理等重点领域风险 毫不放松抓好安全生产 [3] - 深入开展矛盾纠纷排查和信访积案难案化解 确保社会大局和谐稳定 [3] - 牢牢守住安全发展底线 扎实做好就业增收风险防控等工作 [5] 工作机制与未来规划 - 压紧压实各方责任 完善用好领导包抓专班推进晾晒点评等工作机制 [3] - 准确把握"十五五"时期的基本定位和阶段性要求 谋划细化重大政策重大改革重大项目 扎实推进规划建议起草和规划纲要编制工作 [3] - 统筹好今年收官和明年开局 统筹好发展和安全 [4]

经济发展模式转型 - 未来五年经济发展模式将加快向“内需主导、消费拉动、内生增长”转型 [1] - 规划建议提出“居民消费率明显提高”，当前居民消费率为39.9%，大幅低于美国68%、欧盟52%、日本55%的水平，提升空间较大 [12] - 通过“投资于物和投资于人紧密相结合”释放消费潜力，需增加公共服务和民生投入，提高财政支出用于公共服务和民生的比重 [13] 中国制造业竞争优势转换 - 中国制造业正在由成本优势向综合竞争优势转换，形成超大规模市场、完整产业链、丰富人才资源等新优势 [1][5] - 超大规模市场优势体现为超过14亿人口、中等收入群体超过4亿人、经营主体超过1.8亿户，能摊薄研发投资等成本形成规模经济 [5] - 完整产业链优势形成强大产业配套能力，每年理工科毕业生超过发达国家总和，工业机器人新增装机量占全球比重超过50% [5] - 新能源优势显现，可再生能源发电装机占比达60%左右，发电量增量占全国新增发电量近50% [5] 全国统一大市场建设 - 需破解“内卷式”竞争等堵点以建设统一大市场，当前面临地方保护、市场分割等问题阻碍生产要素自由流动 [1][9] - 建设统一大市场是增强国内大循环内生动力的前提，需从制度规则入手，提高制度统一性、规则一致性 [9] 中长期经济增长目标 - 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标，“十五五”期间需保持4.5%以上增速 [6] - “十四五”前四年年均经济增速为5.5%，若今年增长5%则“十四五”年均增速达5.4%左右 [6] - 实现目标需推动价格稳定增长并促进人民币汇率稳定合理升值 [6]

文章核心观点 - 国家发展改革委主任郑栅洁指出"十五五"时期要纵深推进全国统一大市场建设 围绕"五统一 一开放"要求开展工作 [1] 市场制度建设 - 统一市场基础制度规则 消除要素获取 资质认定 招标投标 政府采购等方面壁垒 [1] - 统一政府行为尺度 破除地方保护和市场分割 促进商品要素在更大范围畅通流动 [1] - 完善有利于统一大市场建设的统计 财税 考核制度 [1] 利益分配与市场监管 - 优化企业总部和分支机构 生产地和消费地利益分享 [1] - 依法依规治理企业低价无序竞争 统一市场监管执法 [1] - 强化反垄断和反不正当竞争执法司法 形成优质优价 良性竞争的市场秩序 [1]

文章核心观点 - 推动东营市与滨州市合并是构建全国统一大市场的关键战略举措，旨在通过区域整合精简行政层级、降低财政负担、促进资源自由流动，从而打破市场分割 [2] - 合并基于两地文化同源和产业互补的基础，预计将打造一个经济总量达8000亿级、人口超615万的北部“超级门户”，优化产业布局并提升区域竞争力 [4][5] - 实施路径分三阶段推进，最终目标为GDP突破1万亿元，并通过立法和政策保障建立有效的利益平衡机制，为全国区域协同发展提供可复制经验 [10][11][12] 区划合并的战略意义 - 我国地级市数量偏多且规模差异显著，部分城市经济总量有限、财政能力薄弱，合并可精简行政机构并降低行政成本 [3] - 地级市层级的普遍设置增加了管理层次，区域合并能优化行政架构，契合现代治理体系扁平化改革趋势 [3] 合并的基础条件与优势 - 东营与滨州文化一脉相承，产业具明显互补性：东营以石油化工和海洋产业为核心，人均GDP居山东首位；滨州以农业、纺织业见长 [4] - 合并后总面积达1.76万平方公里，常住人口614.92万人，GDP总量7712.4亿元，有望形成多元融合型产业体系 [5] - 地理上同属黄河三角洲核心地带，合并后可成为山东北部对接京津冀城市群的“超级门户” [5] 对统一市场建设的促进 - 消除行政壁垒后，可建立统一市场准入标准，实施“一张清单”管理模式，促进人才、资本、技术等生产要素自由流动 [6][7] - 东营石化基础与滨州纺织业可形成完整产业链，避免重复建设，并统筹港口资源实现一体化运营 [8] - 统一政策执行标准后，可建立跨区域联合监管机制，提高资源配置效率，促进公共服务资源均衡布局 [9] 实施路径与政策建议 - 短期目标（2025-2027年）包括成立协同发展办公室、推动交通互联和港口整合，并联合申报国家级新区以获取税收优惠政策 [10] - 中期规划（2028-2030年）试行“一城两制”政策，共建“黄河口科创走廊”聚焦新能源等未来产业 [10] - 长期愿景（2035年后）目标GDP突破1万亿，建设“黄河口国际航运中心”并对接“一带一路”倡议 [10] - 借鉴济南合并莱芜经验，通过税收分成等机制平衡利益，并实施“双中心”方案（滨州为行政文化中心、东营为经贸中心） [11] - 建议制定《区域协调发展促进法》，并给予合并区域3-5年过渡期财政支持 [12]

金融创新与开放 - 金融支持保障作用在当前山东由大到强战略性转变的关键时期日益凸显 [1] - 金融创新驱动引领价值对于破解发展难题、厚植发展优势、拓展发展空间具有重要意义 [1] - 聚焦实体经济转型升级 大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融 不断创新金融服务产品 为山东建设绿色低碳高质量发展先行区注入动能 [1] - 聚焦打造对外开放新高地 提升跨境贸易和投融资便利化水平 吸引更多境外资本参与山东经济建设 为企业走出去参与国际竞争创造条件 [1] - 聚焦优化营商环境 鼓励各类金融主体大胆创新 开发更多符合山东实际、具有山东特色的金融产品和服务模式 [1] 人才与创新驱动 - 深入实施人才兴鲁战略 扎实推进人才链、教育链、产业链、创新链四链融合发展 [2] - 注重人才集聚、成效发挥、合作交流 筑牢高质量发展的基础性、战略性支撑 [2] - 以校友经济为纽带 推动更多创新要素在山东集聚、更多创新成果在山东转化、更多创新项目在山东促成 [2] - 为加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系蓄势赋能 [2] - 山东大学全球校友齐鲁行启动 进行科技成果转化与双招双引政策推介 [2] 儒商文化与企业发展 - 推动儒商文化和企业家精神的理论创新、实践创新 为传承中华优秀传统文化、推动民营经济高质量发展贡献智慧力量 [3] - 山东以儒促商、以商弘儒 希望民营企业家厚植家国情怀 传承儒商文化 弘扬企业家精神 坚持守正创新 秉持讲信守诚 做到义利兼顾 [3] - 为获评优秀企业文化案例的企业颁奖 [3] - 深入挖掘儒商文化的时代内涵 推动传统文化与现代经济社会发展深度融合 [7] - 以新时代儒商精神纵深推进全国统一大市场建设 助力高质量发展 [7] 区域合作与产业赋能 - 山东财经大学是省内重要的财经人才与智力高地 在服务区域经济发展、支持企业国际化方面作用突出 [4] - 临沂积极推动商城国际化、数字化建设 发展基础好、潜力足 [4] - 活动是校地合作深化和产学研融合发展的生动实践 旨在打造链接政府、高校、企业、商协会的开放平台 [4] - 为山东企业探索更加稳健、高效的国际化之路 [4] - 山海齐鲁 财赋沂蒙活动聚焦沂蒙区域发展 搭建交流合作平台 推动产教融合、校地协同 [3] 消费与市场拓展 - 山东将提振消费摆在重要位置 坚持政策、活动、方式、场景同向发力 全力推动消费扩容提质 [6] - 消费新动能持续壮大 为全省高质量发展提供坚实支撑 [6] - 山东作为人口大省、经济大省、消费大省 具备新型消费发展的巨大空间 [6] - 期待更多企业布局山东 推动落户更多特色门店、首发更多优势产品、拓展更多业务板块 [6] - 山东将加强项目对接、资源导入、人才招引 为企业在鲁发展搭建平台、提供服务、营造环境 [6] 对外开放与侨资助力 - 广大归侨侨眷和海外侨胞主动回乡投资兴业 帮助引进高层次人才 弘扬齐鲁文化 为推动山东高质量发展作出贡献 [8] - 希望广大侨胞抓住山东产业升级、扩大开放等机遇 服务推动构建现代化产业体系 [8] - 深度参与万企出海 鲁贸全球国际市场开拓行动 [8] - 讲好新时代山东故事 谱写侨助鲁兴、鲁侨共赢新篇章 [8]

全国统一大市场建设的战略意义 - 建设强大国内市场是中国式现代化的战略依托，旨在增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对建设强大国内市场、加快构建新发展格局作出部署 [1] 市场建设现状与挑战 - “十四五”时期已迭代发布5版市场准入负面清单，集中清理4218件妨碍统一市场和公平竞争的规定 [1] - 在企业竞争、政府采购招标、地方招商引资等领域仍存在阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 [1] “破”的举措：消除壁垒与分割 - 明确提出要消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [1] - 提出破除地方保护和市场分割，综合整治“内卷式”竞争，使资源要素顺畅流动、高效配置 [1] “立”的举措：完善制度与规则 - 提出完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度 [2] - 提出完善行政裁量权基准制度，健全一体衔接的流通规则和标准，高标准联通市场设施以降低全社会物流成本 [2] “优”的举措：优化环境与秩序 - 提出规范地方政府经济促进行为，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [2] - 提出完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度，优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享 [2] 长期战略定位 - 建设全国统一大市场是攻坚战也是持久战，旨在为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑 [2]

全国统一大市场建设部署 - 核心目标是坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，以释放超大规模市场潜力并增强国内大循环的内生动力和可靠性 [1] - 建设强大国内市场被定位为中国式现代化的战略依托 [1] - 此项工作被定义为既是攻坚战也是持久战，旨在为构建新发展格局和推动高质量发展提供支撑 [2] 已实施的市场建设举措 - “十四五”期间已迭代发布5版市场准入负面清单 [1] - 集中清理了4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法 [1] - 开展了新出台政策与宏观政策取向一致性评估工作 [1] “破”的方面：消除壁垒与分割 - 重点消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面的壁垒 [1] - 着力破除地方保护和市场分割 [1] - 将综合整治“内卷式”竞争，以促进资源要素的顺畅流动和高效配置 [1] “立”的方面：完善制度与规则 - 将完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度 [2] - 计划完善行政裁量权基准制度 [2] - 旨在健全一体衔接的流通规则和标准，通过高标准联通市场设施以降低全社会物流成本 [2] “优”的方面：优化环境与秩序 - 举措包括规范地方政府经济促进行为，以形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [2] - 将完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度 [2] - 重点优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享机制 [2]