全国统一大市场建设的战略意义 - 建设强大国内市场是中国式现代化的战略依托，旨在增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对建设强大国内市场、加快构建新发展格局作出部署 [1] 市场建设现状与挑战 - “十四五”时期已迭代发布5版市场准入负面清单，集中清理4218件妨碍统一市场和公平竞争的规定 [1] - 在企业竞争、政府采购招标、地方招商引资等领域仍存在阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 [1] “破”的举措：消除壁垒与分割 - 明确提出要消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [1] - 提出破除地方保护和市场分割，综合整治“内卷式”竞争，使资源要素顺畅流动、高效配置 [1] “立”的举措：完善制度与规则 - 提出完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度 [2] - 提出完善行政裁量权基准制度，健全一体衔接的流通规则和标准，高标准联通市场设施以降低全社会物流成本 [2] “优”的举措：优化环境与秩序 - 提出规范地方政府经济促进行为，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [2] - 提出完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度，优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享 [2] 长期战略定位 - 建设全国统一大市场是攻坚战也是持久战，旨在为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑 [2]