原标题： 省委常委会召开会议 传达学习中央经济工作会议精神 尹弘主持 大江新闻讯 江西日报全媒体记者魏星报道：12月12日，省委常委会召开会议，传达学习中央经济工作 会议精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记尹弘主持会议。 会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，总揽全局、视野宏阔，思想深邃、内涵丰 富，客观总结今年经济工作成绩和"十四五"发展成就，概括提炼做好新形势下经济工作"五个必须"的规 律性认识，深刻分析当前国内外经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和 重点任务，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好明年和今后一个时期经济工作提供了根本遵 循。全省上下要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扎实做好明年经济社会 发展各项工作，确保"十五五"开好局、起好步。 尹弘主持 会议强调，要紧紧扭住党中央关于明年经济工作的重点任务，抓住关键、纲举目张，全力推动各项决策 部署落实到位。要千方百计扩大内需，加强项目精准谋划，不断拓展投资空间、提高投资效益，深入实 施提振消费专项行动，实现投资消费良性循环。要以科技创新推动产业创新，强化企业创新主体地位， 完善科技 ...

文章核心观点 - 中央经济工作会议判断中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 强调要坚定信心、用好优势、应对挑战 以不断巩固拓展经济稳中向好势头 [1] - 用好中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势是做好明年经济工作、确保“十五五”良好开局的关键 [2] 宏观经济表现与预期 - 2024年中国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势 经济社会发展主要目标将顺利完成 经济总量将达到140万亿元左右 [1] - 世界银行、国际货币基金组织等多个国际机构最近上调了2025年中国经济增速预期 [1] - 近5年来 在外部冲击明显加大的背景下 中国经济对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右 [2] 产业发展与供给端优势 - 中国建立起全球规模最庞大、门类最齐全、配套最完善的产业体系 成为全球新技术的“推广场”和“应用场” [3] - 2024年制造业增加值占全球比重接近30% 总体规模连续15年位居世界第一 [3] - 建成了3.5万多家基础级、230余家卓越级智能工厂和1260家5G工厂 [3] - 中国是全球能耗强度下降最快的国家之一 [3] - 人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在世界前列 [1] 市场需求与消费潜力 - 中国是全球第二大消费市场 地位更加稳固 社会消费品零售总额从2020年的39.1万亿元提升至2024年的48.3万亿元 年均增长5.5% [4] - 消费对经济增长的年均贡献率达60%左右 主引擎作用持续凸显 [4] - 中国拥有14亿多人口、全球最大规模中等收入群体 蕴含着巨大投资和消费潜力 正在快速成长为全球最大消费市场 [4] 政策与战略方向 - 要坚持以科技创新引领产业升级 统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3] - 要坚持扩大内需这个战略基点 统筹促消费和扩投资 深入实施提振消费专项行动 增强消费品供需适配性 [4] - 要纵深推进全国统一大市场建设 在解决群众急难愁盼问题、增进民生福祉中培育新的经济增长点 [4] - 全国统一大市场建设向纵深推进 海南自由贸易港即将正式启动全岛封关 [1]

文章核心观点 - 中央经济工作会议强调要坚定信心、用好优势、应对挑战，以不断巩固拓展经济稳中向好势头，这是对经济形势的重大判断和对明年经济工作的重大指导 [2] - 中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，高质量发展扎实推进，展现出强大韧性和活力 [2] - 用好中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，是巩固拓展经济稳中向好势头、做好明年经济工作的一个极为重要方面 [3] 宏观经济表现与预期 - 2024年经济总量将达到140万亿元左右，经济社会发展主要目标将顺利完成 [2] - 世界银行、国际货币基金组织等多个国际机构最近上调了2025年中国经济增速预期 [2] - 近5年来，在外部冲击加大的背景下，中国经济对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右 [3] - 过去5年，消费对经济增长的年均贡献率达60%左右，主引擎作用持续凸显 [5] 产业发展与供给端优势 - 中国建立起全球规模最庞大、门类最齐全、配套最完善的产业体系，成为全球新技术的“推广场”“应用场” [4] - 2024年制造业增加值占全球比重接近30%，总体规模连续15年位居世界第一 [4] - 过去5年建成了3.5万多家基础级、230余家卓越级智能工厂和1260家5G工厂 [4] - 中国是全球能耗强度下降最快的国家之一 [4] - 应坚持以科技创新引领产业升级，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [4] 市场需求与消费潜力 - 中国是全球第二大消费市场，地位更加稳固 [5] - 社会消费品零售总额从2020年的39.1万亿元提升至2024年的48.3万亿元，年均增长5.5% [5] - 中国拥有14亿多人口、全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力，正在快速成长为全球最大消费市场 [5] - 应坚持扩大内需这个战略基点，统筹促消费和扩投资，深入实施提振消费专项行动，增强消费品供需适配性 [6] 发展动能与未来展望 - 人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在世界前列 [2] - 全国统一大市场建设向纵深推进，海南自由贸易港即将正式启动全岛封关 [2] - “十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局，为“十五五”经济社会发展打下坚实基础 [3] - 明年是“十五五”开局之年，良好的开局是成功的一半 [3] - 纵深推进全国统一大市场建设，在解决群众急难愁盼问题、增进民生福祉中培育新的经济增长点，能增强国内大循环内生动力和可靠性 [6]

文章核心观点 - 在美联储政策支持下，美股标普500和道指创收盘新高，港股随后跟涨1.75% [1] - 中国央行通过6000亿元逆回购操作向市场注入流动性，年底前市场方向偏向乐观 [2] - 中央经济工作会议后，市场聚焦于全国统一大市场、农机、AI及消费等方向，相关板块及个股表现活跃 [2][3][4][5] 宏观经济与市场流动性 - 前11个月社会融资规模增量33.39万亿元，人民币贷款增加15.36万亿元 [1] - 11月末广义货币(M2)余额336.99万亿元，同比增长8%，狭义货币(M1)余额112.89万亿元，同比增长4.9% [1] - 央行于12月15日开展6000亿元6个月期买断式逆回购操作，以在年底向市场注入流动性 [2] 政策与行业热点 - **全国统一大市场**：政策旨在打破地方保护与市场壁垒，建立统一监管规则，快递行业受益，极兔速递-W(01519)涨超5%，中通快递-W(02057)涨超4% [2] - **农机行业**：国产农机市场认可度提升，25年前三季度中国拖拉机出口数量同比增长35%，10月增速达54%，第一拖拉机股份(00038)海外收入占比约10%，股价大涨超11% [3] - **AI与电力需求**：海外数据中心建设推动电力需求，GE Vernova预计年底签署80吉瓦燃气轮机合同，产能已售至2029年，国内燃气轮机企业受益 [4] - **可控核聚变**：国际能源署预测2030年全球核聚变市场规模近5000亿美元（约3.5万亿元人民币），约70%聚变企业预计在2035年前实现示范堆并网发电 [4] - **AI大模型上市**：智谱、MiniMax、月之暗面三家独角兽启动上市竞速，将提升AI算力需求，相关光模块及应用公司股价上涨 [5] - **消费电子与AI眼镜**：夸克AI眼镜新增产线，苹果预计2026年推出AI眼镜，天岳先进(02631)涨超6%，耐特光学(02276)涨超10% [5][6] - **指数调整**：恒生港股通软件及半导体指数更名为恒生港股通软件主题指数，成份股调整，阅文集团、美图等加入，ASMPT、中芯国际等被剔除 [6] 板块数据与表现 - **工程机械**：2025年11月挖掘机销售20027台，同比增长13.9%，其中国内销量9842台（+9.11%），出口10185台（+18.8%），1-11月累计销售212162台，同比增长16.7% [7] - **保险与证券**：受流动性乐观预期影响，中国太保、中国人寿、光大证券、中信证券等均涨超5% [2] - **AI与算力**：燃气轮机及可控核聚变概念带动哈尔滨电气涨超11%、东方电气涨超13%、上海电气涨超8% [4] - **光模块与光纤**：剑桥科技、长飞光纤光缆涨近8%，汇聚科技涨超4% [5] - **应用软件**：美图、阅文集团、第四范式均底部反弹超5% [5] 重点公司动态 - **天工国际(00826)**：2025年第三季度营收4.47亿元，经调整净利润0.65亿元，公司是全球工模具钢领导者，正通过钛合金业务切入消费电子市场，并布局人形机器人丝杠材料高氮钢，已与润孚动力和恒而达展开合作 [8][9]

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势未变，虽面临国内需求不足、产能过剩、风险隐患多等困难，但有利条件强于不利因素，要坚定信心，统筹多方面关系，实施积极宏观政策，推动经济稳定增长和高质量发展，实现“十五五”良好开局 [2] 各部分内容总结 经济形势 - 2025年我国经济顶压前行、向新向优发展，外部环境不利影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患多，但长期向好趋势不变 [2] - 2024年现代化产业体系建设推进，改革开放有新步伐，但有效需求不足、产能过剩、预期偏弱等问题仍存 [2] - 2023年经济社会发展目标即将完成，面临有效需求不足、产能过剩、风险隐患多等挑战 [2] 总体思路 - 2025年要保持经济稳定增长、就业物价稳定和国际收支平衡，统筹多方面关系，巩固拓展经济稳中向好势头 [2] - 2024年要坚持稳中求进，以进促稳，先立后破，强化宏观政策调节，推动经济质升量增 [2] - 2023年要增强信心，统筹市场与政府、新老动能等关系，挖掘经济潜能 [2] 货币政策 - 2025年实施适度宽松货币政策，灵活运用降准降息等工具，保持流动性充裕，引导金融支持重点领域 [2] - 2024年实施适度宽松货币政策，发挥总量和结构功能，降准降息，支持科技创新等领域 [2] - 2023年实施稳健货币政策，保持流动性合理充裕，匹配融资规模与经济增长 [2] 财政政策 - 2025年实施更积极财政政策，提高赤字率，加大支出强度，保障重点领域，发行特别国债和专项债券 [2] - 2024年实施积极财政政策，适度加力提质增效，优化支出结构，兜牢基层“三保”底线 [2] - 2023年实施积极财政政策，保持必要赤字和支出，优化结构，规范优惠补贴政策 [2] 汇率及其他政策 - 2025年和2024年均要保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定 [2] 投资 - 2025年推动投资止跌回稳，增加中央预算内投资，支持“两重”项目，实施新政 [2] - 2024年推动大规模设备更新和消费品以旧换新，发挥政府投资带动效应 [2] 房地产 - 2025年推动房地产市场止跌回稳，改造城中村和危旧房，构建发展新模式 [2] - 2024年稳定房地产市场，因城施策，推进保障性住房建设 [2] - 2023年加快构建房地产发展新模式，处置存量商品房 [2] 消费 - 2025年激发有潜能消费，扩大有效益投资，培育新型消费，促进文化旅游等发展 [2] - 2024年扩大国内需求，提振消费，增加居民收入，优化消费环境 [2] - 2023年实施提振消费专项行动，清理不合理限制，释放服务消费潜力 [2] 对外开放 - 2025年扩大高水平开放，推动制度型开放，发展服务贸易，推进“一带一路”建设 [2] - 2024年扩大开放，稳外贸外资，推动服务业开放，完善海外服务体系 [2] - 2023年扩大开放，培育外贸新动能，巩固基本盘，推动共建“一带一路” [2] 科技创新 - 2025年以科技创新引领现代化产业体系建设，培育新动能，开展人工智能行动 [2] - 2024年以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系 [2] - 2023年以科技创新推动产业创新，强化企业创新主体地位 [2] 防风险 - 2025年防范化解重点领域风险，推动房地产市场回稳，化解地方债务风险 [2] - 2024年统筹化解房地产、地方债务等风险，守住不发生系统性风险底线 [2] - 2023年积极稳妥化解房地产风险，统筹地方债务化解与发展 [2] 改革与资本市场 - 2025年推进国资国企、民营经济等改革，加快全国统一大市场建设，吸引社会资本 [2] - 2024年推进新型工业化，发展数字经济，深化资本市场投融资改革 [2] - 2023年发挥经济体制改革牵引作用，推进财税、要素市场化等改革 [2] 能源 - 2025年推动全面绿色转型，建设新型能源体系，推进“三北”工程，加强碳排放市场建设 [2] - 2024年协同推进降碳减污扩绿增长，建设绿色低碳发展高地 [2] - 2023年深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加强灾害防治体系建设 [2] 就业民生 - 2025年实施稳岗扩容提质行动，保障重点群体就业，加大民生保障力度 [2] - 2024年突出就业优先，保障重点群体就业，织密社会保障网 [2] - 2023年保障和改善民生，实施就业支持计划，防止规模性返贫 [2] 人口 - 2025年倡导积极婚育观，稳定新出生人口规模 [2] - 2024年完善生育支持政策体系，发展银发经济 [2] - 2023年制定促进生育政策，推动人口高质量发展 [2]

宏观市场与政策环境 - 美股标普500和道指创收盘纪录新高 显示市场在美联储政策下韧性较强[1] - 港股当日收盘上涨1.75%[1] - 前11个月社会融资规模增量33.39万亿元 人民币贷款增加15.36万亿元[1] - 11月末M2余额336.99万亿元 同比增长8% M1余额112.89万亿元 同比增长4.9%[1] - 政府债券是社融核心拉动力量 居民信贷偏弱 M1与M2剪刀差显示短期资金活跃度有待提升[1] - 央行于12月15日开展6000亿元买断式逆回购操作 期限6个月 为年底市场注入流动性[2] 中央经济工作会议市场反馈 - 市场聚焦“全国统一大市场”主题 旨在打破地方保护和市场壁垒[2] - 快递行业被视为受益方向 极兔速递-W股价涨超5% 中通快递-W涨超4%[2] - 极兔速递在拉美市场25Q3包裹量同比激增近50% 巴西和墨西哥贡献拉美80%订单[2] - 农机方向获关注 人民日报发文称国产农机市场认可度显著提升[3] - 25年前三季度中国拖拉机出口数量同比增长35% 10月份增速达54%[3] - 第一拖拉机股份海外收入占比约10% 股价当日大涨超11%[3] 人工智能与科技产业链 - AI方向受海外映射驱动 美股GE Vernova预计年底将签署80吉瓦燃气轮机合同[4] - GE Vernova燃气轮机已售罄截至2028年产能 2029年产能仅剩10%[4] - 可控核聚变题材受关注 国际能源署预测2030年全球核聚变市场规模近5000亿美元（约3.5万亿元人民币）[4] - 聚变行业协会数据显示 约70%的聚变企业预计在2035年前实现首台示范堆并网发电[4] - 国内燃气轮机及电力设备企业股价上涨 哈尔滨电气涨超11% 东方电气涨超13% 上海电气涨超8%[4] - 国内三大模型独角兽智谱、MiniMax、月之暗面加速上市进程[5] - MiniMax计划最早于2026年1月赴港IPO 智谱已启动IPO进程 月之暗面计划2026年下半年上市[5] - 大模型上市预期提升算力需求 光模块及光纤公司股价上涨 剑桥科技、长飞光纤光缆涨近8% 汇聚科技涨超4%[5] - AI应用端公司股价反弹 美图、阅文集团、第四范式均涨超5%[5] - AI眼镜领域有催化 夸克AI眼镜新增产线 苹果预计2026年推出AI眼镜[6] - 天岳先进因碳化硅材料在AR眼镜等应用的高成长预期 股价涨超6%[7] - 耐特光学为全球第二大眼镜镜片制造商 预期2024至2027年净利润复合年增长率25% 股价涨超10%[7] - 恒生港股通软件及半导体指数更名并调整成分股 加入阅文集团、趣致集团、美图、汇量科技 剔除部分半导体公司[7] 消费与娱乐 - 消费端公司贪玩与COEXIST集团合作 市场预期其“经典IP+艺术家IP”融合潮玩有突破 股价涨近9%[5] 工程机械板块 - 2025年11月挖掘机销售20027台 同比增长13.9% 其中国内销量9842台同比增长9.11% 出口10185台同比增长18.8%[8] - 2025年1-11月累计销售挖掘机212162台 同比增长16.7% 其中国内销量108187台同比增长18.6% 出口103975台同比增长14.9%[8] - 港股主要工程机械品种包括三一国际、中联重科、中国重汽[8] 公司研究：天工国际 - 公司为全球工模具钢领域领导者 模具钢全球市场份额全国第一 高速钢世界第一[9] - 2025年第三季度营收4.47亿元 经调整净利润0.65亿元[9] - 通过控股子公司天工股份深度布局钛合金全产业链 切入消费电子市场[9] - 布局人形机器人丝杠材料高氮钢 已与润孚动力和恒而达展开合作[10] - 采用国内独有冶炼技术攻克高氮合金材料技术难题[10] - 粉末冶金技术有望成为切入战略性新材料与高端制造赛道的底层能力平台[10]

中央经济工作会议定调与行业背景 - 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为明年改革攻坚、增强高质量发展动力活力的重点任务之一 [1] - 会议提出制定全国统一大市场建设条例，并制定和实施进一步深化国资国企改革方案 [1][7] - 中国光伏行业协会正深入学习并贯彻中央经济工作会议精神，部署助力行业持续回升向好的工作 [1] 光伏行业“内卷”困局与治理逻辑 - “内卷式”竞争的本质是市场秩序和资源配置效率的扭曲，治理关键在于建设统一大市场，破除地方保护 [2] - 光伏行业的“内卷”表现为严重的供需失衡与价格踩踏，企业陷入低价恶性循环，侵蚀全行业利润率 [2] - 问题的根源在于供需失衡，需从需求侧加大提振力度，推动供需在更高水平实现动态平衡 [2] 行业自律调整与价格修复成效 - 中国光伏行业协会牵头建立了覆盖全产业链的信息监测与拉通机制，构建了克服市场失灵的“协调机制” [2][3] - 行业龙头企业依据市场信息，自发、理性地调降开工率，基于信息透明的集体自律传导至市场终端 [3] - 硅料（N型复投料）成交均价从7月初的3.54万元/吨回升至11月下旬的5.36万元/吨 [1][4] - 2025年1月至11月，跟踪的招标项目组件均价整体呈现稳中略有提升的趋势 [3] - 2025年11月，“光伏设备及元器件制造”价格同比降幅已连续多个月收窄 [1][5] 产能利用率与市场信心恢复 - 2025年上半年，光伏产业链各环节产能利用率出现分化：硅片平均产能利用率38.7%，电池环节45.7%左右，组件环节48.3% [4] - 截至2025年11月30日，A股及港股主要光伏企业总市值提升至29,679.60亿元，较4月增幅39.57% [5] - 其中，多晶硅企业市值达到283.99亿元，较4月增长52.1%；整个三季度行业市值环比提升24.4%，多晶硅企业市值环比提升39.3% [5] 创新治理机制：产能整合平台 - “多晶硅产能整合收购平台”（北京光和谦成科技有限责任公司）正式落地，采取“承债式收购+弹性封存压产能”的双轨模式运行 [6] - 该平台旨在通过“政府引导+行业协同+市场化并购”路径，以产业链源头环节为抓手，探索整治全行业“内卷式”恶性竞争 [6] - 平台可承接数百亿元级潜在债务，帮助化解银行与供应商危机，推动价格回归合理区间，恢复全产业链“造血”功能 [6] 宏观政策协同与行业定位 - 新修订的《反不正当竞争法》正式施行，明确禁止平台强制低价倾销等行为，旨在筑牢全国统一大市场的法治基石 [7] - 国资委对央国企提出新要求，强调要“打破思维定式、摆脱路径依赖”，发挥稳定市场和引领创新的“龙头”与“稳定器”作用 [7] - 光伏行业中，央国企集采已率先引领组件招标价格理性回升 [7] 行业未来展望：从成本竞争转向价值创造 - 光伏行业短期企稳是高质量发展的新起点，企业竞争需从“价格战”转向“价值战” [8] - 转型的核心动力是创新驱动，需强化企业创新主体地位，以差异化技术构建护城河 [8] - 建设强大国内市场意味着光伏内需市场不仅要追求装机“规模”，更要注重与新型电力系统融合的“质量”及下游应用场景的多元化创新 [8] 行业发展节点与信号 - 2025年12月17日至18日，中国光伏行业协会将在西安举行2025光伏行业年度大会 [9] - 行业在经历了近一年的自律调整后，其探索过程与成果正与最高决策层的战略部署同频共振 [1]

2026年中国经济怎么干？一图读懂！ 中央经济工作会议 12月10日至11日在北京举行 如何做好明年经济工作？ 一图梳理↓ 我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有 改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战,不断 巩固拓展经济稳中向好势头。 五个"必须" 240元 - SE S M P 0%列 - 【 的 - 必须做到既"放得活"又"管得好" 0%如果 投资手物和投资于人紧密结合 2%列以普绕内功度应对外部挑战 总体要求 上一篇： - 140 11 12 2 7 2 暨続急中发起工作总基调，更好统筹国内经济工 假和国际经贸科争,更好统筹发展和安全 初审：李振斌 复审：王进 终审：周鹤 圆地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大 市场推出设 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 征远经济ஜ现员的有效提升和量的合理增长,保 持在线和谐稳起。 ஜ现"十五五"良好开局 政策部署 堅持稳中求過。提质增效 继续要就可到加盟网的财政政策 继续到随着原因的货币政策 增强泵观政策取向一致性和有效性 健全预期管理机制，提振社会信心 2026年经济工作抓好以下重点任务 rtt Extrade and and the will be th ...

文章核心观点 中央经济工作会议为2026年经济工作定调，强调坚持稳中求进、提质增效，通过实施更加积极有为的宏观政策、扩大内需、优化供给、发展新质生产力来推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，并为“十五五”时期实现良好开局奠定基础 [1][2] 宏观经济政策与调控 - 2026年宏观政策将发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，以提升宏观经济治理效能 [3] - 货币政策将灵活高效运用降准降息等多种政策工具，重点在于畅通传导机制，让资金流向扩大内需、科技创新及中小微企业等领域，同时保持人民币汇率稳定 [4][5] - 财政政策将保持必要的支出强度和债务规模，赤字安排预计与2025年总体相当，并重点投向科技创新、产业融合及民生项目 [4] 内需与消费市场 - 坚持内需主导、建设强大国内市场是2026年经济工作的首要重点任务，旨在激发14亿多人口、4亿多中等收入群体的巨大消费潜力 [5] - 将深入实施提振消费专项行动，并制定实施城乡居民增收计划，通过提高居民收入来增强消费能力和信心 [5][6] - 高质量推进城市更新被列为扩大内需的任务之一，旨在通过带动固定资产投资和住房相关消费为经济增长作贡献 [6] 创新驱动与产业发展 - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能是2026年重点任务之一，将制定一体推进教育科技人才发展方案 [6] - 将建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，以推动国家整体创新动能培育 [6][7] - 强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度，以鼓励企业进行高风险、高价值的创新投入 [7] - 明年将深化拓展“人工智能+”，同时完善人工智能治理体系与规则 [7][8] 深化改革与市场建设 - 明年将纵深推进全国统一大市场建设，制定全国统一大市场建设条例，并深入整治“内卷式”竞争，以打破地方保护、提高市场效率 [2][9][10] - 将推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展，在激发平台经济活力与守住公平底线间找平衡 [10] - 清理拖欠企业账款问题被强调为破解“内卷式”竞争、营造平等竞争环境的关键配套措施 [10][11] 对外开放与自贸港建设 - 将优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设，将其打造成为引领新时代对外开放的重要门户 [11] - 海南自贸港全岛封关运作后，将落实“一线放开、二管住”的货物进出口管理制度及以“零关税、低税率、简税制”为特征的特殊税收制度 [12] - 海南将重点发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，并加速布局航天、数字经济等未来产业 [12] 民生保障与教育发展 - 推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生，以解决区域、城乡、校际间的教育结构失衡问题 [13] - 2024年全国普通高中招生1036.20万人，首次突破千万大关，但资源布局错位、分布不均等问题凸显 [13] - 教育事业要服务于国民经济和社会发展需求，推动更多专业与人工智能深度融合，培养经济社会发展急需的人才 [14] 区域协调与城乡融合 - 坚持协调发展，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展 [14][15] - 促进县域经济高质量发展需提高县城综合承载能力，构建特色产业体系，并深化城乡要素改革 [15] - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建立常态化防止返贫致贫机制，对农村低收入人口、欠发达地区实行分层分类帮扶 [16] 海洋经济与绿色发展 - 将加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展，2024年全国海洋生产总值已达到10.5万亿元 [17] - 坚持“双碳”引领，制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用 [18] - 能源在整个碳排放中占比超过80%，建设新型能源体系需统筹非化石能源基地与分布式能源发展，并保障新能源关键矿产资源供给安全 [18] 风险防范与房地产 - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，并鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房 [18][19] - 深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，并加快构建房地产发展新模式 [18][19] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务，并优化债务重组和置换办法以化解融资平台经营性债务风险 [20]

央视网消息：中央经济工作会议指出，明年继续实施更加积极的财政政策。如何理解明年财政政策的取向？来看专家的解读。 中央经济工作会议指出，要继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量。专家表示，明年的财政政策取 向与2025年保持了一致。 中国财政科学研究院院长杨志勇称："明年继续实施更加积极的财政政策，这是基于对国内外经济形势判断所作出的选择。这也可以看到 政策是一以贯之的，政策是保持相当力度的。跟明年的经济工作的目标来说是相称的，它能够支撑经济目标的实现。" 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒称："从量的角度，我们要确保必要的财政赤字规模、新增债务总规模以及必要的财政支出力 度。通过政府的支出，比如政府采购以及基建工程项目来扩大社会的总需求，来形成居民部门、企业部门的收入，推动经济运行的循环。第二 个就是结构的优化，要坚持将投资于物和投资于人的结合，提高居民的医疗、教育和养老，这样居民的后顾之忧得到了缓解，进而有利于去释 放潜在的消费需求。" 杨志勇称："如果说税收优惠、财政补贴不够规范，它实际上是把统一的市场给它分割成不同的小市场，市场的潜力就没办法充分地挖 掘。所以规范税收优 ...