报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 未来宏观政策集中发力，国债期货具备上行动能，短期内国债期货震荡整理为主 [4] 根据相关目录分别进行总结 品种观点参考—金融期货股指板块 - TL2506短期、中期均为震荡，日内震荡偏弱，观点参考为区间震荡，核心逻辑是短期内降息预期减弱 [1] 主要品种价格行情驱动逻辑—金融期货股指板块 - 品种TL、T、TF、TS日内观点震荡偏弱，中期观点震荡，参考观点区间震荡 [4] - 昨日国债期货全面反弹，30年期国债期货上涨0.69%，因超长期国债稀缺抢手，30年期国债期货受益明显 [4] - 国内宏观数据较好，海外美联储降准周期未至，短期内央行保持定力，国债期货高位盘整 [4] - 4月政治局会议强调外部环境严峻，后续政策面协同发力，货币政策降息降准时间节点临近 [4]

财政部拟第一次续发行2025年超长期特别国债(二期) - 本次续发行国债为30年期固定利率附息债 [1] - 竞争性招标面值总额710亿元 [1] - 不进行甲类成员追加投标 [1] - 票面利率与之前发行的同期国债相同为1 88% [1] - 起息日为2025年4月25日 [1] - 按半年付息每年4月25日10月25日支付利息 [1] - 2055年4月25日偿还本金并支付最后一次利息 [1]

政策部署 - 中共中央政治局会议强调提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用 [1] - 决策层关注扩大内需、提振消费，加力扩围"两新""两重"政策 [1] - 2025年超长期特别国债和中央金融机构注资特别国债启动发行，规模分别为1210亿元和1650亿元 [1] - 超长期特别国债分为20年期和30年期，规模分别为500亿元和710亿元 [1] 资金支持 - 2025年一季度社会融资规模增量累计为15.18万亿元，比上年同期多2.37万亿元 [2] - 2025年将发行超长期特别国债1.3万亿元，其中3000亿元用于支持消费品"以旧换新" [2] - 财政与金融协同配合，通过大规模资金投入支持"两重""两新" [1] 消费市场 - 提振消费、扩大内需是2025年经济工作重点任务之首 [2] - 需要提升居民消费的意愿、信心与能力，激活国内经济循环 [2] - 构建多样化、全场景的消费生态体系，促进消费扩容提质 [2] - 扩大内需的重点将更多聚焦于消费特别是服务消费领域 [2] 政策协同 - 商务部提出扩大服务消费需要从扩大需求、优化供给和改善环境等多个角度共同发力 [3] - 财税、金融、产业等各项政策都要体现促消费的政策导向 [3] - 实施适度宽松的货币政策，为扩大消费营造良好的金融环境 [3] - 加大对文旅、养老、体育等消费重点领域经营主体的金融支持 [3] 市场驱动 - 市场主体应精准把握消费趋势，通过技术赋能和产品升级推出更贴合需求的产品与服务 [4] - 营造良好的市场竞争环境，促进业态融合发展 [4][5] - 形成消费升级与产业升级的良性互动，培育服务消费增长极 [5] 金融服务 - 金融机构围绕扩大商品消费、发展服务消费和培育新型消费，丰富完善金融产品和服务 [6] - 针对数字、绿色、智能等新型消费场景，量身定制金融产品 [6] - 商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》，提出48条具体任务举措 [6]

近日，2025年超长期特别国债发行"开闸"，两期共计1210亿元债券顺利发行。与此同时，中央金融 机构注资特别国债也启动发行。中央政治局会议强调，"要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用 足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使 用"。宏观政策加速落地显效，推动我国经济稳中有进、持续向好，更有效应对外部变化的不确定性。 从2024年起连续几年发行超长期特别国债，是党中央作出的一项重大决策部署。2024年我国发行1 万亿元超长期特别国债，其中，7000亿元用于支持国家重大战略和重点领域安全能力建设；3000亿元用 于支持大规模设备更新和消费品以旧换新，特别是加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴力度，拉 动消费效应明显。1万亿元超长期特别国债的发行使用，有力支持了"两重"建设、"两新"工作。 今年我国财政政策进一步加力，明确要"更加积极"，超长期特别国债也更加给力。一方面，资金规 模更大。按照预算安排，今年我国拟发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元，其中， 8000亿元用于更大力度支持"两重"项目，5000亿元用于加力扩围实施"两新"政策。另一方 ...

一级市场发行情况 - 本周共发行19笔中资离岸债券，包括6笔离岸人民币债券（54.2亿人民币）、6笔美元债券（6.15亿美元）、4笔港币债券（798.8亿港币）、3笔欧元债（1.9亿欧元）[1] - 发行方式以直接发行为主（13只），直接发行+担保4只，SBLC（备用信用证）结构2只[1] - 离岸人民币债券最大单笔规模为10亿人民币（亚洲开发银行发行），最高票息6.5%（黄石产投控股集团）[1] - 美元债单笔最大规模2亿美元（成都经开产投集团），最高票息7.0%（抚州数字经济投资集团、峨眉山现代农业发展集团）[1] 二级市场表现 - 中资美元债指数全线上涨：综合指数周涨0.33%至240.93，投资级指数涨0.24%至233.69，高收益指数涨0.95%至236.04[2] - 细分板块中地产美元债涨幅最大（+1.94%至180.28），城投债涨0.14%至148.05，金融债涨0.33%至281.22[2] - 当代置业美元债（MOLAND 8% 12/30/24）周涨幅56%居首，现价2.75[2][3] - 弘阳集团美元债（HONGSL 5% 8/19/29）周跌125.84%至6.72，为跌幅最大债券[3][5] 基准利差与评级变动 - 中美10年期国债利差缩小3.21bp至265.35bp[6] - 穆迪下调中国中铁、中国铁建评级展望至"负面"（维持A3评级），中国交建展望亦调至负面（维持Baal评级）[9] 违约与展期事件 - 鑫苑置业"H20鑫苑1"展期2年获通过，到期日延至2027年11月13日[10] - 阳光城"20阳光城MTN001"未能按期偿付本息[11] - 正荣地产"H20正荣2"展期议案未通过，利息逾期未付[17] - 中航产融系18只公司债摘牌议案未通过，债券复牌[19] 国内外政策动态 - 中国启动1.3万亿超长期特别国债发行，首期20/30年期国债4月24日招标，资金将用于"两重"和"两新"项目[12] - 全国首单数据中心持有型不动产ABS（万国数据ABS）在上交所上市，规模16.092亿[13] - 央行4月MLF超额续作6000亿元，净投放5000亿元[14] - 美联储官员暗示若就业恶化可能提前降息，6月或成关键时点[15] - 美债海外需求创2023年以来新低，间接投标者占比降至56.2%[16] 其他市场预警 - 富通集团拟支付"H21富通1"20%利息（419.58万元），正协商兑付安排调整[18] - 奥园集团"H20奥园1"等债券自4月28日起停牌以安排偿付[20][21]

2025年超长期特别国债发行 - 20年期发行规模500亿元，中标利率1.98% [2] - 30年期发行规模710亿元，中标利率1.88% [2] - 2025年全年计划发行1.3万亿元，较2024年增加3000亿元 [6] - 资金用途：8000亿元支持"两重"项目，5000亿元用于"两新"政策扩围，其中3000亿元专项支持消费品以旧换新（同比增加1500亿元） [6] - 上市交易时间均为4月29日 [6] 2025年中央金融机构注资特别国债发行 - 发行规模1650亿元，期限5年，加权中标利率1.45% [2] - 计息起始日为4月25日，每年付息，4月29日上市交易 [4] 超长期特别国债发行计划表 - 4月：20年期和30年期首发，均按半年付息 [7] - 5月：30年期（9日）、20年期（16日）、30年期（21日）续发，50年期（23日）直发 [7] - 6月：30年期（6日）、20年期（20日）、30年期（24日）续发 [7] - 7月：30年期（14日首发）、30年期（24日续发）、20年期（24日首发） [7] - 8月：50年期（1日续发）、30年期（8日续发）、20年期（14日续发）、30年期（22日首发） [7] - 9月：30年期（12日续发）、20年期（17日续发）、50年期（24日续发）、30年期（26日续发） [7] - 10月：30年期（10日绿发） [7] 超长期特别国债定义与特点 - 超长期：期限10年以上，缓解中短期偿债压力 [11] - 特别：资金专款专用，针对特定目标 [11] - 国债：国家信用背书，安全性最高 [11]

文章核心观点 今年超长期特别国债提前发行且规模扩大，体现积极财政政策靠前发力，能为经济增长注入动能，助力实现全年增长目标，且投资者认可度高 [1][2][3] 分组1：国债发行情况 - 4月24日2025年超长期特别国债首次发行，20年期500亿元，30年期710亿元，合计1210亿元，4月29日起上市交易 [1] - 今年拟发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元，首发时间较去年提前近一个月 [1] 分组2：发行意义 - 体现财政政策“早部署、快落地”特征，实现“稳当前”短期目标，为“谋长远”奠定基础，塑造新经济增长极 [1] - 是2024年政策延续，体现积极财政政策“靠前发力”，为全年经济增长目标达成提供支持，使财政资金更早投入“两重”“两新”项目，释放投资和消费需求 [2] 分组3：市场反馈 - 4月24日发行的20年期、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43 [2] - 较高全场倍数和边际倍数表明投资者对超长期特别国债认可度高，反映市场对政府债券信任及对宏观经济稳定发展的信心 [2] 分组4：资金用途及影响 - 1.3万亿元中8000亿元用于支持“两重”项目，5000亿元用于“两新”政策，其中3000亿元支持消费品以旧换新，比上年增加1500亿元，2000亿元用于支持设备更新，比上年增加500亿元 [3] - 提前发行并扩大规模以“组合拳”之势为经济增长注入动能，8000亿元投向“两重”项目拉动基建投资，5000亿元用于“两新”政策释放消费潜力，适配项目运营，优化债务结构，降低宏观融资成本，预计促进GDP增长，助力实现全年5%左右增长目标 [3]

2025年超长期特别国债发行情况 - 20年期发行规模500亿元，中标利率1.98% [1][4] - 30年期发行规模710亿元，中标利率1.88% [1][4] - 两种期限国债将于4月29日起上市交易 [4] - 2025年拟发行总额1.3万亿元，较2024年增加3000亿元 [4] - 8000亿元用于支持"两重"项目建设，5000亿元用于"两新"政策扩围 [4] - 支持消费品以旧换新规模3000亿元，较2024年增加1500亿元 [4] 2025年中央金融机构注资特别国债发行情况 - 5年期发行规模1650亿元，加权中标利率1.45% [2][3] - 4月25日开始计息，每年付息 [3] - 4月29日起上市交易 [3] 超长期特别国债定义 - 超长期指10年以上期限债券，可缓解中短期偿债压力 [6] - 特别指具有明确专项用途，资金需专款专用 [6] - 国债是国家信用背书的最高安全等级债券 [6]

文章核心观点 - 中诚信国际研究院院长袁海霞分析今年1.3万亿元超长期特别国债或拉动GDP增长1.7至1.9个百分点 [1] 相关目录总结 无相关内容

超长期特别国债发行计划 - 今年将发行超长期特别国债1 3万亿元 比上年增加3000亿元 [2] - 首期将于4月24日开闸 聚焦20年、30年期品种 [2] - 具体投向包括8000亿元支持"两重"项目 5000亿元用于"两新"政策扩围 [2] - 其中3000亿元专项支持消费品以旧换新 同比增加1500亿元 [2] 财政政策对经济的支持作用 - 超长期特别国债通过聚集私人储蓄转化为有效需求 实现供需同频共振 [3] - 对"两重"建设中科技创新和产业发展领域给予重点支持 加速高水平科技自立自强 [3] - 一季度在政策支持下相关消费品保持两位数增长 反映扩内需成效 [2] 债券市场影响 - 增加安全资产供给 缓解低利率时代"资产荒"问题 [3] - 中国国债已具备全球安全资产潜力 境外机构年内增持逾2700亿元 [3] - 专项债"自审自发"试点密集落地 与超长债共同形成供给扩容 [2]