杨志勇表示，明年我国将继续实施更加积极的财政政策，这和今年的财政政策取向一以贯之，财政在国 家治理中的基础和重要支柱作用将得到进一步发挥。"加强财政科学管理"等安排，将更充分地释放和提 升财政政策效能，更好护航经济运行、推动经济增长目标的实现。 新华财经北京12月11日电（记者吴雨、申铖）宏观政策是护航经济稳定运行的重要手段。12月10日至11 日举行的中央经济工作会议提出，实施更加积极有为的宏观政策，并明确要继续实施更加积极的财政政 策，要继续实施适度宽松的货币政策。 做好明年经济工作，政策取向备受关注。会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提 质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。 "明年的政策取向释放出'更加积极有为'的鲜明信号。"中国财政科学研究院院长杨志勇表示，宏观政策 加大调控力度，增强政策前瞻性针对性协同性，将更好引导发展预期，推动经济实现质的有效提升和量 的合理增长，为实现"十五五"良好开局打牢基础。 "保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量""加强财政科学管理"……会议明确了财政政策发力方 向。 在货币政策方面，会议也作出明 ...

全球经济与政策展望 - 渣打银行经济学家丁爽预计，2026年全球经济将维持3.4%的增长率，与今年持平，但结构将发生变化，包括全球贸易增长放缓、消费推动力下降而投资驱动增强，以及多数经济体降息周期接近尾声[5] - 美国经济在2026年预计将加速增长，受益于AI等领域强劲的商业投资及减税措施提振信心，失业率预计在下半年随经济增长加速而下行[5] - 尽管近期通胀压力缓解，但当美国通胀水平接近3%时可能停滞，考虑到关税等因素，预计其2026年通胀压力将高于今年[5] 美联储货币政策 - 丁爽判断，在2024年12月11日降息25个基点后，美联储本轮降息周期已累计降息六次，利率区间至3.50%-3.75%，预计2026年将不再降息，这与美联储点阵图及市场普遍预测的再降息25-55个基点不同[6] - 若市场认可上述预期，美国10年期国债收益率预计将上升45个基点，在2024年底来到4.6%附近，收益率曲线将变得更加陡峭，美元可能因此走强[6] 中国经济前景与政策 - 世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行近期分别将2025年中国经济增速预期上调0.4、0.2、0.1个百分点[8] - 中国经济已从短期风险应对转向长期经济转型模式，2026年内需主导、创新驱动的特点将更加明显，出口增速预计较今年减速，贸易顺差对GDP贡献比例下降，商品消费贡献可能小幅下滑，而投资对GDP贡献预计小幅上升[8] - 2026年中国CPI将温和回升，PPI降幅收窄，财政政策方面，赤字率预计从2025年水平降至3.8%左右，广义财政赤字占GDP比重小幅回落至8.5%左右[9] - 货币政策将配合财政政策，预计2026年有一次降准和一次降息，降准预计在一季度，幅度25个基点，降息预计在二季度，幅度10个基点[10] - 央行在二级市场买卖国债的操作预计会常态化，以维持流动性合理充裕，随着降息空间收窄，降息更多将发挥信号作用[10] 黄金与人民币汇率 - 丁爽预测，现货黄金价格将从当前每盎司4200美元左右，上涨至2026年底的4750美元/盎司，长期支撑因素包括地缘政治风险、贸易摩擦、对主要经济体政府债务的担忧、法定货币信心削弱及各国央行持续增持黄金[12][13] - 人民币国际化进程预计将进一步加速，宏观政策将提供配合支持，央行在实行适度宽松货币政策时将更加谨慎，以维护人民币购买力和国际信任度，更多将通过结构性政策为人民币升值创造条件[13]

宏观政策总基调 - 中央经济工作会议提出实施更加积极有为的宏观政策，明确继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [1] - 明年经济工作政策取向要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [1] - 宏观政策加大调控力度，增强前瞻性针对性协同性，以引导发展预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] 财政政策方向 - 会议明确了财政政策发力方向，包括保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，以及加强财政科学管理 [1] - 继续实施更加积极的财政政策，与今年取向一以贯之，旨在进一步发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用 [1] - 加强财政科学管理等安排旨在更充分释放和提升财政政策效能，护航经济运行并推动经济增长目标实现 [1] 货币政策方向 - 货币政策的重要考量是促进经济稳定增长和物价合理回升 [2] - 将灵活高效运用降准降息等多种政策工具 [2] - 引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [2] 政策协同与效果预期 - 适度宽松的货币政策有助于保持社会融资条件相对宽松，并能更大程度配合更加积极的财政政策，增强宏观政策取向一致性和有效性 [2] - 明确的金融支持着力点有利于持续优化资金投向，加大支持实体经济发展力度，增强高质量发展的内生动力 [2] - 宏观政策的连续性和稳定性有利于稳定社会预期，提振市场信心 [2]

宏观政策总体基调 - 中央经济工作会议提出实施更加积极有为的宏观政策，明确继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [1] - 明年经济工作政策取向坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能 [1] - 政策取向释放出“更加积极有为”的鲜明信号，旨在引导发展预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] 财政政策方向 - 会议明确了财政政策发力方向，包括保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，以及加强财政科学管理 [1] - 继续实施更加积极的财政政策与今年取向一以贯之，旨在进一步发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用 [1] - 加强财政科学管理等安排将更充分地释放和提升财政政策效能，护航经济运行并推动经济增长目标实现 [1] 货币政策方向 - 会议明确货币政策的重要考量是促进经济稳定增长和物价合理回升 [2] - 货币政策将灵活高效运用降准降息等多种政策工具，并引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [2] - 适度宽松的货币政策有助于保持社会融资条件相对宽松，并能更好地配合积极的财政政策，增强宏观政策的一致性和有效性 [2] 金融支持实体经济 - 会议明确了金融支持的着力点，有利于持续优化资金投向，加大支持实体经济发展的力度 [2] - 金融支持的加强旨在不断增强高质量发展的内生动力 [2]

专题：中央经济工作会议在北京举行 业内机构解读 炒股就看金麒麟分析师研报，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！ 来源：李迅雷金融与投资 中国经济已步入存量经济主导的时代。一方面，我国经济体量大，"中国已成大象，不可能再躲在树 后"，国际经贸斗争对优化存量、争取增量提出了更高要求；另一方面，多年来的经济发展也累积了一 定规模的债务，增量债务可能面临边际效益递减，存量债务也可能不像"船小好调头"。"十五五"规划建 议已经擘画了五年的发展蓝图，今天落幕的中央经济工作会议又将对2026年的经济发展提出哪些具体指 示要求？本文试作分析。 大国关系成为影响经济重要变量 ——以苦练内功开展"经贸斗争" 这次中央经济工作会议提出"外部环境变化的影响加深"，相比去年末的会议，没有再提"不利影响加 深"，说明面对加征关税、高科技封锁等外部压力，我国已经更有信心去应对，并有能力化不利为有 利，主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。 中央经济工作会议在总结经济工作规律性认识中提出，必须以苦练内功来应对外部挑战，对于明年的工 作提出"坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全"要 ...

【大河财立方 记者 陈诗昂】中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，总结2025年经济工作，分 析当前经济形势，部署2026年经济工作。 强大国内市场放在2026年重点工作首位 三大政策基调未变， 将提振市场信心 他进一步解释说，首先，目标财政赤字率预计会保持在4.0%，不会进一步上调。背后是2025年该指标 已经较大幅度上调1个百分点，节奏上需要稳一下，留出观察时间。不过，由于我国名义GDP规模扩 大，明年目标财政赤字率不变，但赤字规模会有所扩大。 东方金诚首席宏观分析师王青认为，关于2026年的宏观政策安排，会议显示三大政策基调没有变，包括 更加积极有为的宏观政策，更加积极的财政政策，适度宽松的货币政策。"这显示宏观政策保持很强的 连续性、稳定性，将有效稳定社会预期，提振市场信心。" 其次，2026年新增专项债额度有望在今年4.4万亿基础上进一步扩大，主要是当前专项债资金用途拓 宽，而2026年基建投资稳增长需求会高于今年，因此专项债增发的必要性较强。 另外，视经济实际运行情况，2026年四季度有可能继续盘活地方债务结存限额。2026年超长期特别国债 发行规模将在今年基础上进一步扩大。他分析，一方 ...

公开市场操作与流动性 - 人民银行于12月11日开展1186亿元7天逆回购操作，操作利率为1.40%与此前持平[1] - 鉴于当日有1808亿元逆回购到期，公开市场实现净回笼622亿元[1] 银行间市场利率 - 上海银行间同业拆放利率隔夜品种下跌1.50BP至1.2830%，7天品种下跌0.70BP至1.4320%，14天品种持平于1.5000%[1] - 银行间质押式回购利率普遍小幅下行，其中DR001加权平均利率下行1.2BP至1.2768%，DR007下行0.1BP至1.4516%，DR014下行0.1BP至1.4964%[5] - 交易员消息显示，11日资金面整体呈均衡态势，公开市场操作后资金成交利率维持稳定，临近收盘隔夜资金成交在押利率1.35%-1.40%区间[9] 同业存单市场 - 12月11日有91只同业存单发行，实际发行量为1049.9亿元[10] - 一级存单除3个月期限外均为工作日到期，整体交投情绪尚可[10] - 二级存单方面，午后情绪略微转弱，成交小幅上行，其中6个月国股存单收于1.645%较昨日上行0.25BP，1年期股份制收于1.6625%较昨日上行0.25BP[10] 宏观经济政策动态 - 中央经济工作会议于12月10日至11日举行，会议指出将继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量[11] - 会议同时指出将继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕[11] 其他经济数据与观点 - 安联集团报告显示，2024年全球金融资产达到269万亿欧元，同比增长8.7%，中国贡献了全球增量的19.8%[11] - 国家发展改革委投资研究所研究员表示，现阶段房地产市场仍存在供求不匹配问题，深化供给侧改革、加快构建房地产发展新模式具有重要意义[12]

来源：上海证券报·中国证券网 上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）中央经济工作会议指出，要继续实施适度宽松的货币政策。把促 进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保 持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重 点领域。 工银国际首席经济学家程实接受上海证券报记者采访时称，今年中央经济工作会议延续了"适度宽松的 货币政策"取向，并把"促进经济稳定增长、物价合理回升"作为货币政策的重要考量。这一判断契合当 前"外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出"的经济形势，也为未来政策操作明确了主线。 中央经济工作会议首次提出"灵活高效运用降准降息等多种政策工具"。相较于过去"适时降准降息"等提 法，程实认为，这一新表述标志着货币政策从强调操作时点的"适时""择机"转向更注重政策效果的"提 质增效"。 "货币政策将通过更充裕的流动性、更顺畅的传导机制以及更精准的结构性工具组合，强化逆周期和跨 周期调节力度，以促进需求修复、推动物价合理回升，从而促进经济稳定增长。"程实表示。 程实表示，"灵活高效"也意味着货币政策将在宏观政策体 ...

来源：三里河 时间：2025年12月10日至11日 事件：中央经济工作会议在北京举行 要点：总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作 总结2025年经济工作 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合 必须以苦练内功来应对外部挑战 经济社会发展主要目标将顺利完成 我国经济顶压前行、向新向优发展 现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐 重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力 "十四五"即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局 五个"必须" 必须充分挖掘经济潜能 必须坚持政策支持和改革创新并举 必须做到既"放得活"又"管得好" 形势研判 我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域 风险隐患较多。 这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势 没有改变。 要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。 部署2026年经济工作 ——政策取向 坚持稳中求进、提质增效 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 提升宏观经济治理效能 ——财政政策 把促进经 ...

青岛市财政政策核心举措与资金投入 - 青岛市财政局实施更加积极的财政政策以推动经济社会高质量发展 核心举措包括稳增长扩内需、支持重点领域发展、优先保障民生支出及加强财政科学管理 [1][2][9] 稳增长与扩内需 - 争取上级转移支付资金270.1亿元 同口径增长8% [2] - 争取新增一般债限额78亿元 增长36.8% 新增专项债限额677亿元 增长16.5% 支持307个重点项目建设 项目总投资超5100亿元 [2] - 争取中央资金40.5亿元 市级配套7.15亿元 支持汽车、家电、手机等消费品以旧换新 [1][2] - 发放1.8亿元住宿、餐饮、文娱等惠民消费券 并对个人消费贷款给予财政贴息 [1][2] - 入选消费环境与消费新业态“双试点”城市 获得中央财政奖补资金5亿元 [2] - 优化离境退税政策实现“即买即退” 并统筹资金支持国际马拉松、明星演唱会等文体赛事活动 [2] 支持高水平对外开放 - 自贸片区获批实施离岸贸易印花税优惠政策 带动贸易规模增长超80% [2] - 上合示范区首次纳入省专项财政政策支持范围 省、市按1:1配套共10亿元支持示范区建设 [2] - 在国家综合货运枢纽补链强链支持城市（群）中获绩效评价A等次 获中央3.33亿元奖补资金 [2] 支持民营经济与中小企业 - 通过“青岛政策通”平台兑现惠企资金40.82亿元 [3] - 政府性融资担保10月底在保余额166.29亿元 增长26.21% 累计服务企业9484户 [3] - 1-11月授予中小微企业政府采购合同金额85亿元 占比81.9% [3] 支持科技创新与产业升级 - 安排市级财政科技专项资金每年增长15% 并设立财政科技股权投资专项 [4] - 落实支持科技创新和制造业发展的税费优惠政策 今年以来为企业减负超240亿元 [4] - 整合构建“3+N”政府引导基金体系 引导社会资本投向早期、小型、长期及科技类项目 [4] - 出台“财政支持培育发展新质生产力”28条措施 每年投入超50亿元 [4] - 统筹10.2亿元支持899家企业实施技术改造 [4] - 加快67亿元“一产业一基金”、100亿元具身智能基金、30亿元未来产业基金等落地 [4] 支持现代海洋经济 - 出台新一轮支持海洋经济高质量发展政策20条 [4] - 安排2800万元支持海洋高能级平台建设 [4] - 争取中央资金3.7亿元支持渔业产业转型升级 [4] 支持乡村振兴 - 统筹11亿元支持高标准农田建设、耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”等 [5] - 紧急下达救灾资金1357万元应对秋季持续阴雨影响 支持抢收抢烘、农田排涝 [5] - 市级政策性农业保险险种扩充至31个 保险保费规模达4.77亿元 可为农户提供风险保障115亿元 [5] - 发挥2.7亿元市级乡村振兴补助资金撬动作用 [5] 保障与改善民生 - 1-11月全市民生支出1094.7亿元 占财政支出的76.2% 较去年同期提高1.6个百分点 [6] - 安排稳就业资金15.6亿元 全市城镇新增就业33万人 [7] - 发放灵活就业社保补贴1.39亿元 [7] - 支持从秋季学期起免除学前一年在园儿童保育教育费 [7] - 安排700万元升级完善101所农村薄弱中小学食堂设施设备 [7] - 统筹近1亿元实施困难学生资助 实现全学段覆盖 [7] - 将2025年城乡居民养老保险基础养老金财政补助标准再提高20元至每人每月258元 [7] - 将城乡居民医疗保险财政补助标准再提高30元至两档每人每年880元、800元 [7] - 落实育儿补贴政策 每孩每年补贴3600元 [7] - 统筹15亿元支持发放租赁补贴1万户、筹集保障性租赁住房1000套、老旧小区改造53个、既有住宅加装电梯388部、城中村改造1.1万户、农村危房改造566户 [7] - 统筹2.5亿元面向硕博人才发放5万元、10万元购房券 [7] - 统筹1.2亿元给予二孩、三孩家庭5万元、10万元购房补贴 [7] 支持城市更新与智慧交通 - 统筹市级财力60亿元、专项债券资金406亿元支持长沙路打通、唐山路东段工程等重点民生项目建设 [8] - 争取城市更新示范城市中央奖补资金2亿元 加快地下老旧管网改造、排水防涝等项目建设 [8] - 入选国家级公路水路交通基础设施数字化转型升级区域 获6578万元中央奖补资金 [8] 加强财政管理与风险控制 - 严格落实习惯“过紧日子”要求 大力压减一般性支出 压减“三公”经费和会议费、培训费、差旅费 [9] - 作为全省3个财政科学管理综合试点市之一 围绕零基预算改革等11项任务开展试点 计划用2年时间提升财政管理水平 [9] - 加强财政资源统筹和综合保障 确保基层“三保”支出足额落实及政府债务还本付息平稳推进 [9] - 加强财会监督 严格执行财经纪律 [9]