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用足用好财政政策,为高质量发展提供坚实支撑
齐鲁晚报· 2025-12-11 07:05
青岛市财政政策核心举措与资金投入 - 青岛市财政局实施更加积极的财政政策以推动经济社会高质量发展 核心举措包括稳增长扩内需、支持重点领域发展、优先保障民生支出及加强财政科学管理 [1][2][9] 稳增长与扩内需 - 争取上级转移支付资金270.1亿元 同口径增长8% [2] - 争取新增一般债限额78亿元 增长36.8% 新增专项债限额677亿元 增长16.5% 支持307个重点项目建设 项目总投资超5100亿元 [2] - 争取中央资金40.5亿元 市级配套7.15亿元 支持汽车、家电、手机等消费品以旧换新 [1][2] - 发放1.8亿元住宿、餐饮、文娱等惠民消费券 并对个人消费贷款给予财政贴息 [1][2] - 入选消费环境与消费新业态“双试点”城市 获得中央财政奖补资金5亿元 [2] - 优化离境退税政策实现“即买即退” 并统筹资金支持国际马拉松、明星演唱会等文体赛事活动 [2] 支持高水平对外开放 - 自贸片区获批实施离岸贸易印花税优惠政策 带动贸易规模增长超80% [2] - 上合示范区首次纳入省专项财政政策支持范围 省、市按1:1配套共10亿元支持示范区建设 [2] - 在国家综合货运枢纽补链强链支持城市(群)中获绩效评价A等次 获中央3.33亿元奖补资金 [2] 支持民营经济与中小企业 - 通过“青岛政策通”平台兑现惠企资金40.82亿元 [3] - 政府性融资担保10月底在保余额166.29亿元 增长26.21% 累计服务企业9484户 [3] - 1-11月授予中小微企业政府采购合同金额85亿元 占比81.9% [3] 支持科技创新与产业升级 - 安排市级财政科技专项资金每年增长15% 并设立财政科技股权投资专项 [4] - 落实支持科技创新和制造业发展的税费优惠政策 今年以来为企业减负超240亿元 [4] - 整合构建“3+N”政府引导基金体系 引导社会资本投向早期、小型、长期及科技类项目 [4] - 出台“财政支持培育发展新质生产力”28条措施 每年投入超50亿元 [4] - 统筹10.2亿元支持899家企业实施技术改造 [4] - 加快67亿元“一产业一基金”、100亿元具身智能基金、30亿元未来产业基金等落地 [4] 支持现代海洋经济 - 出台新一轮支持海洋经济高质量发展政策20条 [4] - 安排2800万元支持海洋高能级平台建设 [4] - 争取中央资金3.7亿元支持渔业产业转型升级 [4] 支持乡村振兴 - 统筹11亿元支持高标准农田建设、耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”等 [5] - 紧急下达救灾资金1357万元应对秋季持续阴雨影响 支持抢收抢烘、农田排涝 [5] - 市级政策性农业保险险种扩充至31个 保险保费规模达4.77亿元 可为农户提供风险保障115亿元 [5] - 发挥2.7亿元市级乡村振兴补助资金撬动作用 [5] 保障与改善民生 - 1-11月全市民生支出1094.7亿元 占财政支出的76.2% 较去年同期提高1.6个百分点 [6] - 安排稳就业资金15.6亿元 全市城镇新增就业33万人 [7] - 发放灵活就业社保补贴1.39亿元 [7] - 支持从秋季学期起免除学前一年在园儿童保育教育费 [7] - 安排700万元升级完善101所农村薄弱中小学食堂设施设备 [7] - 统筹近1亿元实施困难学生资助 实现全学段覆盖 [7] - 将2025年城乡居民养老保险基础养老金财政补助标准再提高20元至每人每月258元 [7] - 将城乡居民医疗保险财政补助标准再提高30元至两档每人每年880元、800元 [7] - 落实育儿补贴政策 每孩每年补贴3600元 [7] - 统筹15亿元支持发放租赁补贴1万户、筹集保障性租赁住房1000套、老旧小区改造53个、既有住宅加装电梯388部、城中村改造1.1万户、农村危房改造566户 [7] - 统筹2.5亿元面向硕博人才发放5万元、10万元购房券 [7] - 统筹1.2亿元给予二孩、三孩家庭5万元、10万元购房补贴 [7] 支持城市更新与智慧交通 - 统筹市级财力60亿元、专项债券资金406亿元支持长沙路打通、唐山路东段工程等重点民生项目建设 [8] - 争取城市更新示范城市中央奖补资金2亿元 加快地下老旧管网改造、排水防涝等项目建设 [8] - 入选国家级公路水路交通基础设施数字化转型升级区域 获6578万元中央奖补资金 [8] 加强财政管理与风险控制 - 严格落实习惯“过紧日子”要求 大力压减一般性支出 压减“三公”经费和会议费、培训费、差旅费 [9] - 作为全省3个财政科学管理综合试点市之一 围绕零基预算改革等11项任务开展试点 计划用2年时间提升财政管理水平 [9] - 加强财政资源统筹和综合保障 确保基层“三保”支出足额落实及政府债务还本付息平稳推进 [9] - 加强财会监督 严格执行财经纪律 [9]