财政收支概况 - 2025年1—7月全省一般公共预算收入6801.39亿元 同比增长1.5% [1] - 同期一般公共预算支出8343.65亿元 同比增长2% 完成年初预算54% 较2024年同期加快0.5个百分点 [1] 重点领域支出 - 民生支出6499.25亿元 占一般公共预算支出77.9% [2] - 教育支出增长5.5% 社保支出增长6.8% 卫生支出增长12.5% 住房保障支出增长5.2% [2] - 下达交通运输领域专项资金283亿元 支持宿连航道整治工程、北沿江高铁等项目建设 [2] - 下达水利工程建设补助资金102.45亿元 支持淮河入海水道二期等国家重大工程 [2] 科技创新与产业支持 - 足额下达苏州实验室、紫金山实验室等支持经费 [2] - 统筹安排超20亿元资金支持制造业创新中心能力提升及智改数转网联行动 [2] 外贸与就业扶持 - 减收失业保险费100.32亿元 [3] - 获得超长期特别国债设备更新资金111亿元 支持292个项目 [3] - 下达消费品以旧换新资金179.5亿元 [3] 财政金融联动 - 累计拨付贴息资金9.06亿元 引导银行发放贷款1132亿元 惠及4370家企业 [4] - 普惠基金引导新投放政银合作规模1894亿元 惠及3.85万家中小微主体 平均利率2.95% [4] - 融资担保基金新增合作规模1057.48亿元 居全国第一 支持3.46万家中小微主体 [4] 消费刺激措施 - 下达首批文体旅联动奖补资金1176万元 支持25个体育赛事及演唱会项目 [4] - 发放彩票兑换券43.04万张 带动消费10.76万笔 消费金额4.79亿元 惠及超10万人次 [4] - 全年计划发放彩票兑换券1800万元助力扩内需 [4] 管理机制创新 - 省国金投资集团挂牌运行 通过市场化方式开展金融企业股权投资 [5] - 制定惠企资金"免申直达"标准 实现政策免申报、资金快直达 [5] - 扬州市等5个设区市已接入直达快享服务平台 [6] 财政管理体系 - 深化零基预算改革 按项目需求与绩效目标精细核定资金额度 [7] - 完善财政信息化平台 实现数据实时采集与动态监测 [7] - 推进《江苏省财会监督条例》立法 探索多监督形式协同机制 [7]

财政收支概况 - 1-7月一般公共预算收入6801.39亿元同比增长1.5% [1] - 1-7月一般公共预算支出8343.65亿元同比增长2% 完成年初预算54% 较去年同期加快0.5个百分点 [1] 重点领域支出 - 民生支出6499.25亿元占一般公共预算支出77.9% [2] - 教育支出增长5.5% 社保支出增长6.8% 卫生支出增长12.5% 住房保障支出增长5.2% [2] - 下达交通运输领域专项资金283亿元支持宿连航道 北沿江高铁等项目建设 [2] - 下达水利工程建设补助资金102.45亿元支持淮河入海水道二期等国家重大工程 [2] 科技创新与产业支持 - 及时足额下达2025年度苏州实验室 紫金山实验室支持经费 [2] - 统筹安排超20亿元资金支持制造业创新中心能力提升 智改数转网联三年行动 [2] 外贸与就业支持 - 减收失业保险费100.32亿元 [3] - 获得超长期特别国债设备更新资金111亿元支持292个项目 [3] - 下达消费品以旧换新资金179.5亿元 [3] 金融与消费刺激 - 拨付贴息资金9.06亿元引导银行发放贷款1132亿元惠及4370个企业 [4] - 普惠基金新投放政银合作产品规模1894亿元惠及3.85万家中小微主体 平均利率2.95% [4] - 与国家融资担保基金新增合作规模1057.48亿元居全国第一 支持3.46万家中小微主体 [4] - 下达第一批文体旅联动奖补资金1176万元支持25个体育赛事 演唱会等项目 [4] - 发放彩票兑换券43.04万张带动消费10.76万笔 消费金额4.79亿元惠及超10万人次 [4] - 全年将发放彩票兑换券1800万元助力促消费 [4] 体制机制创新 - 省国金投资集团正式挂牌运行 通过市场化方式开展金融企业股权投资 [5] - 制定惠企财政资金直达快享实施方案 实现"免申直达" [6] - 打造直达快享服务平台 目前5个设区市已接入平台 [6] - 深化零基预算改革 完善财税协同机制 [7] - 加快推进《江苏省财会监督条例》立法进程 [7]

经济增长与产业升级 - 保持合理经济增速 以高质量发展为统领 统筹推进全面深化改革[1] - 发挥传统产业在维护产业链供应链完整性上的支撑作用 同步壮大战略性新兴产业和未来产业 大力发展绿色低碳产业[1] - 推进区域协调发展 打造新经济增长极[1] - 发展智慧农业 构建现代乡村产业体系 推动农业高端化智能化绿色化转型[10] - 加快开发行业垂类智能化大模型应用 在设备更新专项中单列财政资金支持企业智能化改造[3] - 推动工业机器人从程序控制升级为智能控制 开发更多智能服务机器人[3] 科技创新与数字化转型 - 增加基础研发投入 有组织推进原创性基础性研究[1] - 强化企业创新主体地位 深化科研院所改革 加快科技创新与产业创新融合[1] - 充分发挥数据作为新型生产要素的赋能作用 健全数据产权交易流通等基础制度体系[1] - 推动企业间行业间数据互联互通 明确公共数据和个人数据权属 实行数据开放共享[3] - 健全新时代国家创新体系 构建战略科技力量体系 优化配置创新资源[6] - 部署量子科技 脑机接口 生物制造 低空经济等未来产业重大科技项目[6] - 加强对颠覆性技术的识别发现和支持 完善科技创新体制机制[6] - 整合国家级能源矿产资源科技创新平台 加快核能新能源储能关键技术突破[21] 内需扩大与消费升级 - 全方位扩大内需作为规划战略基点 突出宏观政策积极有为 加大逆周期调节力度[2] - 稳步提高居民收入水平 夯实消费增长基础[2] - 坚持城市内涵式发展 高质量推进城市更新 加大基本公共服务保障性住房生育支持投入[2] - 提升消费能力 稳住就业 落实稳企惠企政策 提高城乡居民基础养老金和医保补助标准[4] - 提振消费意愿 加大养老保险医疗保险投入 支持兴办高质量托儿所幼儿园[4] - 拓展消费场景 打造具有社会体验和情感的消费场景满足现代消费需求[5] - 扩大消费供给 放开外资民资兴办医院康复中心准入 加大国家养老卫生教育支持力度[5] 能源资源与绿色发展 - 构建新型能源体系和新型电力系统 大力推进新能源高质量发展[21] - 完善能源矿产探产供储销统筹体系 分类推进资源全过程开发与供应[21] - 推动新能源转化为绿氢绿氨绿醇等绿色油气 替代化石燃料和化工原料[21] - 加快全国统一电力市场建设 支持源网荷储绿电直连虚拟电厂等新业态[22] - 设定PM2.5下降和二氧化碳排放控制为约束性指标 2030年PM2.5年均浓度保持降幅 二氧化碳排放稳中有降[19] - 推动新三样产业双向延链 向上游延伸关键金属研发储备循环利用体系 向下游延伸链主企业产业集群协同[19] - 前瞻布局绿氢蓝碳碳移除等绿三业产业集群[19] 教育人才与人口发展 - 建立学龄人口动态监测机制 前瞻规划配置教育资源 打通使用各学段教育资源[7] - 扩大优质高校特别是双一流高校本科招生容量 适应高等教育学龄人口达峰需求[7] - 优化教育资源配置标准 加强教师队伍建设 鼓励小班化个性化教学[7] - 结合人口变化趋势 优化教育规模类型层次结构 适应科技创新和产业变革需求[8] - 加快完善生育支持政策 优化生育补贴生育休假制度 构建全生命周期人口服务体系[15] - 完善国民教育体系 健全终身职业技能培训制度 提升人口健康教育技能素质[15] - 推进老龄事业高质量发展 完善县乡村三级养老服务网络 发展银发经济释放消费潜力[15] 乡村振兴与城乡融合 - 实施乡村振兴人才支持计划 加强高技能数字新农人培训[10] - 建立国家级农业数据交易平台 完善数据分类分级标准和确权授权规则[10] - 创新金融支持工具 设立农业科技风险投资基金[10] - 深化万企兴万村行动 建立联县包乡兴村梯次结对机制 强化产城互促政策导向[11] - 统筹发展产业与带动就业 完善产业扶持与吸纳就业挂钩机制[11] - 探索村集体农民以项目合伙人方式嵌入产业链价值链 获取增值收益[11] 社会治理与公共服务 - 畅通群众诉求表达渠道 健全吸纳民意汇集民智工作机制[17] - 建立社会治理政策和重大建设项目征求群众意见机制[18] - 构建党组织领导下社会工作部门统筹协调的社会治理格局 完善网格化管理精细化服务平台[18] - 推进信访工作法治化 健全重点领域疑难问题协调化解机制[18] - 健全源头防控纠纷化解的基层矛盾综合治理机制 推进社会安全稳定风险监测预警体系建设[18]

赛事经济政策支持 - 四川省出台专项政策支持文旅深度融合 明确打造演艺赛事产业高地并鼓励承办国际国内顶级体育及电竞赛事[4] - 成都世运会期间通过4家OTA平台发放1000万元旅游住宿消费券直接刺激消费活力[4] - 推行国际消费便利化措施 包括设立"春熙路离境退税特色街区"和"即买即退"集中退付点 截至2025年6月成都市离境退税商店达427家[4] 赛事经济效益数据 - 四川省年均举办全民健身赛事超5000场次 2025年调度各类赛事1838场吸引1142万人次参与 实现经济效益60.86亿元[3][4] - 成都世运会期间超22万人次购票观赛 推出1200余场主题活动吸引80余万人次参与[5] - 离境退税人数同比增长197% 带动商品销售额同比增长205%[4][21] 消费场景创新 - 实施"1票激活N场景"行动 持票可享十大景区五折优惠 推出7条城市文化体验线路和17个特色点位[5] - 增值税发票数据显示成都零售业销售收入同比增长20.2% "赛事+火锅+足疗"成消费新标配[5] - 推出16大类500余款特许商品 部分限定款产品"上架即售罄"[5] 区域特色赛事案例 - 中国足球超级联赛成都蓉城俱乐部首秀吸引近4万人观赛 门票收入近亿元刷新场馆纪录[6] - 崇州市以"村BA"赛事创新运营模式 带动农产品、旅游、酒业、餐饮、民宿等产业同步发展[9] - 双流区依托青少年网球锦标赛等赛事重点发展体育竞赛表演、健身休闲、场馆服务等五大产业领域[9] 产业延伸与长期转化 - 世运会7个临建场馆转型为健身培训及赛事运营场所 形成可持续消费场景[9] - 构建"赛事引流—消费转化—产业升级"良性循环 显著提升城市能级和国际化水平[9] - 农旅融合示范区通过"黄桃节"等活动吸引游客30万人次 2025年上半年县域游客达381.32万人次同比增长20.76% 旅游综合收入20.11亿元增长21.7%[17] 跨区域消费激活案例 - 孝昌县通过武术锦标赛吸引400余名选手 赛事期间设立文创展销区带动周边夜市及酒店消费[18] - 研学经济累计接待学员及会议人员6000余人次 形成"培训+研学+文教"消费生态[18] - 浙江文商旅新业态推动消费增长 2025年上半年社会消费品零售总额17137亿元增长5.2% 餐饮收入18417亿元增长5.8%[16]

核心观点 - 长沙商务经济呈现总体平稳、稳中有进态势 社零总额同比增长5.9% 进出口总值同比增1.5% 实际使用外资增长26.3% [1] - 下阶段将聚焦消费提振 外贸挖潜和招商引资三大方向 全力冲刺三季度及全年度目标 [1] 消费行业表现 - 1至7月社零总额达3269.14亿元 同比增长5.9% 增速高于全国水平1.1个百分点 [1] - 新增限上批零住餐企业325家 增长率达28.5% [1] - 将通过"湘超"消费活动 国庆中秋假期促销 柴油货车以旧换新等措施深挖内需潜力 [1] 外贸行业表现 - 进出口总值1627.3亿元 同比增长1.5% 占全省外贸总额52.9% [1] - 对非贸易表现突出 增长57.5% 占全省对非贸易额54.4% [1] - 将通过外贸企业大走访 支持企业参加广交会与进博会 拓展非洲/东盟/日韩等新兴市场 [1] 招商引资表现 - 实际使用外资增长26.3% [1] - 新引进重大项目116个 总投资额1022.9亿元 [1] - 将通过产业链招商/基金招商/以商招商等模式 借助湘台会/旅发大会等平台签约高质量项目 [1]

数字经济对消费的影响 - 数字经济通过扩大消费主体释放购买潜力 数字消费用户群体打破年龄、性别、地域限制 形成"90后""00后""银发族"等新势力 其中60岁以上老年群体互联网普及率超50% [2] - 数字经济催生新型商品和服务形态 新商品包括可穿戴智能设备、自动驾驶汽车、无人飞行器等 2024年中国腕带智能设备出货量位居全球前列 新服务包括在线购物、网络约车、数字娱乐等 [2] - 数字经济打造多元化消费场景 无人零售设备增加智能选购和结算便捷性 虚拟现实技术发展沉浸式消费 直播销售增强互动性激发购买欲望 [2] - 数字经济创新消费模式 互联网平台促进闲置资源流动 实现资源高效利用 降低使用成本并创造新消费活动 [2] 数字经济影响消费的内在逻辑 - 数字经济通过普惠性提升消费公平性 开放数据、信息基础设施和数字平台为各类群体提供均等消费条件 [3] - 数字经济通过降低交易成本提升消费效率 在线消费帮助买卖双方跨越时空限制 快速实现供需匹配 满足多样化需求 [3] - 数字经济通过稳定收入、创新流通方式和推动产业转型升级提振消费 [3] 数字经济与就业、消费的联动 - 发展数字经济扩展就业渠道和容量 稳定居民收入 增强消费能力 [4] - 顺应消费向体验消费、线上消费转变趋势 加快创造数字经济领域高质量就业岗位 [4] - 结合人工智能产业发展需求 培育数据标注等新业态 提供职业发展新空间 [4] - 加强农村和中西部网络基础设施建设 推动数字基础设施和公共服务均等化 提高低收入群体数字消费可及性 [4] 消费环境与流通效率优化 - 数字经济交易依赖平台中介 需营造让消费者敢于消费的法治、社会和技术环境 [5] - 加强政务数据服务平台建设 完善消费信用体系和质量监管体系 发展放心消费网店 [5] - 推动数字人民币、电子票据应用场景拓展 提升消费过程高效便利性 [5] - 加大数字技术在出行、旅游、康养等领域应用 构建智慧街区、商圈、门店等沉浸式消费新场景 [5] - 加快区块链、物联网技术在流通领域应用 实现物流信息实时跟踪和商品流通精准化 [5] 消费引领产业升级 - 数字经济创造的新消费需求带动产业升级和供给变化 拓展新消费空间 [5][6] - 利用人均上网流量增长机遇 发展在线教育、远程医疗、智慧旅游等新型服务业 [6] - 发展低空经济等基于数字技术和数据要素的战略性新兴产业 打造新消费增长点 [6] - 运用人工智能、大数据技术推动传统制造业数字化和协同化发展 [6] - 推动产能共享平台建设 盘活闲置产能和设备 发展弹性供给和生产模式 降低产品成本 [6] - 构建数据要素参与收益分配长效机制 催生数智应用新产品新服务新业态 推动供需结构适配 [6]

上海7月社会消费品零售总额表现 - 7月上海社会消费品零售总额达1291.38亿元 同比增长7.8% 显著高于全国3.7%的增速 [1] 商品零售额增长驱动 - 7月商品零售额1140.85亿元 同比增长9.7% 成为社零增长主要动力 [2] 文化办公用品与家电类商品表现 - 文化办公用品零售额同比大幅增长78% [2] - 家用电器和音像器材类零售额同比增长49.7% [2] - 1-7月家用电器和音像器材类累计同比增长22.4% [2] - 增长主要受夏季家电需求提升、学生假期消费及"以旧换新"政策升级推动 政策采用"国补+市补+企补"三级补贴与双渠道协同模式 [2] 金银珠宝类消费复苏 - 7月金银珠宝类零售额同比增长21.5% 增速位列第三 [3] - 1-7月累计同比增长1.5% 扭转此前下滑趋势 [3] - 回暖主要受"五五购物节"和"上海之夏"等促销活动推动 部分活动提供最高10000元减1000元优惠 [3] 汽车消费市场变化 - 7月汽车消费实现年内首次正增长 [4] - 增长得益于区级补贴政策与国家补贴形成叠加效应 降低消费者购车成本 [4] - 新能源车市场零售折扣收窄 推动零售额增长 [4] 必选消费品类分化 - 1-7月粮油食品类零售额稳中有升 [5] - 服装类和日用品类零售额增长较弱或出现下降 [5] - 反映消费倾向向"刚需"商品集中 [5] 政策与市场环境支持 - 上海通过多维度政策支持和消费氛围营造提振消费 [6]

政策效果总体表现 - 大规模设备更新和消费品以旧换新政策推行一年多来形成良性互动 直接拉动全国零售业需求增长并反作用于供给端 带动制造业销售收入同比增长5.8% [1][7] - 政策呈现"产业升级—消费提振—循环畅通"的清晰传导路径 促进转型升级、提振消费需求、畅通经济循环 [2][7] 制造业设备更新与产业升级 - 全国企业采购机械设备类金额同比增长7.3% 其中工业企业采购金额同比增长9.8% [3] - 信息传输软件业和科技服务业设备采购金额同比分别增长27.8%和28.3% 民营企业设备采购金额同比增长9.3% [3] - 设备更新支撑产业转型升级 政策引导企业加大技术改造投入 提升生产效率和产品质量 [3][4] - 制造业企业采购智能化、绿色化设备带来增值税发票金额大幅增长 推动整条产业链技术迭代 [3] 消费领域需求提振 - 日用家电销售额同比增长44.5% 视听设备销售额同比增长22.8% [5] - 家具零售额同比增长30.1% 卫生洁具零售额同比增长13.6% [5] - 服务型机器人制造业销售额同比增长51.1% [5] - 全国新能源车销量同比增长81.7% [5] - 以旧换新政策降低消费者购买成本 满足对高品质、新功能产品的升级需求 促进消费市场繁荣和产业协同发展 [5][6] 行业结构优化与政策导向 - 政策推动行业向高端化、智能化、绿色化方向发展 企业淘汰落后产能设备 引进先进高效智能化生产设备 [4] - 政策引导资源向技术密集型领域集中 破解"有效需求不足"与"供给结构失衡"矛盾 [8] - 建议优化政策实施细则 加强部门协同 关注中小企业和农村市场覆盖 结合绿色低碳发展要求引导节能环保方向倾斜 [8]

保障水平不足 - 2024年城乡居民月均养老金仅246元，低于全国农村低保平均标准594元/月[7] - 2024年城镇职工养老金替代率降至52%，较2018年下降8.7个百分点[26] 群体间待遇差距 - 2023年机关事业单位、企业退休职工月均养老金分别为6243元和3271元，是城乡居民（223元）的28倍和15倍[7] - 2023年机关事业单位、企业职工月均养老金中财政补贴分别为2265元、537元，是城乡居民（183元）的12倍和3倍[7] - 2023年上海和北京城乡居民月均养老金分别为1651元和1484元，26个省份不足300元[7] 财政依赖与可持续性 - 2023年财政对基本养老保险补贴达1.8万亿元，占基金支出比重约26%[8][42] - 2023年城乡居民养老保险支出中财政补贴占比超80%[23] - 城镇职工养老保险实际缴费率仅16.3%，低于24%的名义费率[46] 政策建议 - 提高城乡居民养老金至农村低保水平（约600元/月）需年增量资金近8000亿元[9] - 建议推动“国资-财政-社保”联动改革，专项补贴城乡居民养老金[9] - 加快推进基本养老保险全国统筹，明确中央统收统支路径[11][61]

国内政策与经济发展 - 《习近平论强军兴军（四）》经中央军委批准印发全军 旨在深化习近平强军思想学习[1][8] - 国务院全体会议部署经济工作 强调巩固经济回升向好势头并努力完成全年目标任务[2][10] - 全国乡镇街道履职事项清单编制完成 覆盖3.8万个乡镇街道[4][14] 区域发展与基础设施建设 - 西藏在新时代治藏方略下取得历史性成就 370万人口持续推进现代化建设[1][9] - 盐城构建现代化产业体系 推动经济高质量发展[3][13] - 全国铁路1-7月完成固定资产投资4330亿元 同比增长5.6%[18] - 宁德至上饶高速东吾洋特大桥合龙 全长2546.6米 为年底全线贯通奠定基础[24] - 新横琴口岸五年累计验放人员7560万人次 车辆895万辆次 年均增长率达55.6%和43.3%[20] 产业与消费动态 - 设备更新和消费品以旧换新政策实施成效显著 促进产业升级与消费提振[16] - 电影暑期档票房突破100亿元 国产片占票房前五中四席 《浪浪山小妖怪》以10亿元刷新二维动画纪录[22][23] - 京津冀大港油田储气库群年储气能力突破30亿立方米 累计储采气量近800亿立方米[23] 国际局势与冲突 - 美国总统称乌克兰无法加入北约 俄罗斯要求更可信安全保障[6][27][28] - 以色列宣布将在加沙城启动新阶段军事行动 部署陆海空力量[7][29] - 以色列民众举行百万人规模抗议 要求停火并释放被扣押人员[30] - 俄乌互相袭击军事目标 俄方称打击142个乌军部署点 乌方袭击俄物流枢纽[26] 其他要闻 - "三北"工程完成建设任务1.64亿亩 推广科技成果100多项[19] - 第12届世界运动会在成都闭幕[17] - 中国男篮获亚洲杯亚军 创近10年最好成绩[25]