公司近期动态 - 公司于2025年12月1日召开了第十届2025年第七次董事会临时会议，审议了《关于召开2025年第五次临时股东会的议案》等文件 [1] - 截至发稿时，公司股票收盘价为12.76元，总市值为30亿元 [1] 公司业务结构 - 2025年上半年，公司营业收入主要来源于旅行社业务，占比63.83% [1] - 酒店业务是公司第二大收入来源，2025年上半年收入占比为27.68% [1] - 其他业务、商贸业和游乐园业务收入占比较小，分别为4.8%、2.75%和0.94% [1]

会议时间 - 2025年第五次临时股东会现场会议时间为2025年12月17日14:30[2] - 网络投票时间为2025年12月17日9:15 - 9:25、9:30 - 11:30、13:00 - 15:00（深交所系统）和9:15至15:00（深交所互联网系统）[2] - 股权登记日为2025年12月11日[2] - 登记时间为2025年12月15日（上午9:30 - 11:30，下午14:30 - 17:30）[8] 会议信息 - 会议召开方式为现场表决与网络投票相结合[2] - 会议地点为西安市曲江新区西影路508号西影大厦3层公司会议室[3] - 登记地点为西安市曲江新区西影路508号西影大厦3层公司董事会办公室[8] - 深交所交易系统投票代码为"360610"，投票简称为"西旅投票"[13] 提案情况 - 提案2.00至提案13.00须以特别决议形式审议通过，须由出席本次股东会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过[6] - 提案涉及续聘会计师事务所等多项议案[18] - 有关于公司2025年度向特定对象发行A股股票的系列议案[18][19] - 有关于公司未来三年（2025 - 2027年）股东回报规划的议案[20]

会议信息 - 公司第十届董事会2025年第七次临时会议于2025年12月1日召开[3] - 会议通知于2025年11月28日发出[3] - 本次会议应到董事8人，实到董事8人[3] 议案审议 - 会议审议通过《关于召开2025年第五次临时股东会的议案》[4] - 表决结果为同意8票，弃权0票，反对0票[4]

公司向特定对象发行A股股票计划获批 - 公司2025年度向特定对象发行A股股票事项已获得西安曲江新区管理委员会的同意批复 [1] - 本次发行的特定对象为公司的控股股东西安旅游集团有限责任公司 [1] - 发行价格为每股9.8元人民币 [1] - 计划发行数量不超过30,612,244股 [1] - 预计募集资金总额不超过30,000.00万元人民币 [1] 发行计划后续流程 - 该发行事项尚需获得公司股东大会的审议通过 [2] - 该发行事项尚需获得深圳证券交易所的审核通过 [2] - 该发行事项尚需获得中国证券监督管理委员会的同意注册后方可实施 [2]

股票发行 - 2025年度向特定对象发行A股股票获西安曲江新区管理委员会同意批复[1] - 发行对象为西安旅游集团有限责任公司[1] - 发行价格9.8元/股，数量不超30612244股[1] - 募集资金总额不超30000.00万元[1] - 发行尚需经公司股东会、深交所、中国证监会审批[1]

板块整体表现 - 11月28日旅游及景区板块整体上涨0.46%，领先于上证指数0.34%和深证成指0.85%的涨幅 [1] - 板块内个股表现分化，10只股票上涨，5只股票下跌，另有4只股票涨跌幅近乎持平 [1][2] 领涨个股表现 - 凯撒旅业领涨板块，收盘价6.93元，单日涨幅达3.74%，成交量为99.29万手，成交额为6.76亿元 [1] - 三峡旅游涨幅为2.19%，收盘价6.52元，成交额8128.64万元 [1] - 三特索道、西域旅游、天府文旅涨幅均超过1%，分别为1.50%、1.49%、1.37% [1] 下跌及持平个股表现 - 云南旅游跌幅最大，为2.42%，收盘价5.64元，成交额3.31亿元 [2] - 西安旅游下跌2.35%，收盘价12.46元，成交额2.29亿元 [2] - 曲江文旅下跌1.45%，收盘价10.91元，成交额2.03亿元 [2] - 长白山和宋城演艺分别小幅下跌0.41%和0.38% [2] 板块资金流向 - 旅游及景区板块主力资金净流出5707.57万元 [2] - 游资资金净流出4420.95万元 [2] - 散户资金净流入1.01亿元 [2]

市场整体表现 - 沪指涨0.29%，深成指跌0.25%，创业板指跌0.44%，此前一度涨超2% [1] - 沪深两市成交额1.72万亿元，较上一交易日缩量740亿元 [1] - 市场超2700只个股上涨，热点快速轮动 [1] 陕西国资股 - 陕西国资股午后陡然走强，西安饮食2分钟内从下跌到涨停，收盘上涨7.06% [1][2] - 陕西华达、曲江文旅、西安旅游、陕国投等直线拉升 [2] - 驱动因素为陕西省出台深化资本市场改革十六条措施，重点推动主业不突出、经营效益差的国有控股上市公司实施重大资产重组 [2] - 西安饮食坚持“餐饮主业+食品工业”双轮驱动战略，依托老字号品牌发展特色餐饮和食品工业 [3] 造纸板块 - 造纸板块整体涨幅超过2%，安妮股份午后直线拉升封涨停 [4] - 齐峰新材、博汇纸业、恒丰纸业等多股涨幅超过5% [4] - 行业迎来“提价红利+需求改善+结构升级”三重利好，多家浆纸企业密集发布产品调价通知 [4] - 包装纸补库需求延续，特种纸受益于环保政策与消费升级，龙头企业主导提价 [4] 锂电池电解液 - 锂电池电解液概念回暖，石大胜华3分钟内直线拉升涨停，壹石通、海科新源“20CM”涨停 [1][6] - 电解液均价从年初19400元/吨涨至11月27日55750元/吨，核心原材料六氟磷酸锂从7月低点49300元/吨飙升至165500元/吨 [6] - 头部企业订单火爆，海科新源与昆仑新材签署协议，2026年至2028年预计销售电解液溶剂59.62万吨 [7] - 天赐材料与中创新航、国轩高科达成长期供货协议，2026年至2028年合计供货量预计达159.5万吨 [7] 其他活跃板块 - 算力芯片股表现活跃，赛微电子涨超15% [1] - 消费电子板块全天强势，昀冢科技20cm涨停 [1] - 林业、日用化工、化学制品、化纤等板块涨幅居市场前列 [5]

市场反应 - 西安饮食股价出现直线涨停[1] - 西安旅游、天地源、曲江文旅、陕西华达等公司股价跟随上涨[1] 政策背景 - 陕西省出台深化资本市场改革的十六条措施[1] - 该措施旨在助力陕西高质量发展[1]

文章核心观点 - 国企改革主题近期受到多地政策利好密集推动，市场关注度提升，相关上市公司股价出现异动 [2] - 陕西省发布深化资本市场改革的十六条措施，核心在于推动国有控股上市公司通过资产重组、再融资等方式做优做强 [2] - 上海市、广东省、四川省等地也相继发声或采取行动，重点围绕盘活国有存量资产、推动产业链整合兼并，以深化国资国企改革 [5][6][7] 陕西省国企改革措施 - 强化国有控股上市公司改革引领作用，推动其围绕主业开展资源整合，实现整体上市 [2] - 重点推动主业不突出、经营效益差的国有控股上市公司实施重大资产重组，淘汰落后产能，恢复再融资能力 [2] - 鼓励上市公司利用增发、配股、发行债券等多元化融资工具进行再融资，并支持其有效开展并购重组 [2] - 争取设立社保科创基金，引进培育银行系耐心资本，推进金融资产投资公司股权投资试点扩围 [3] - 聚焦新一代信息技术、人工智能、航空航天等关键领域，分层分类引导企业在合适板块上市 [3][4] 其他地区国企改革动态 - 上海市举行国有存量资产项目推介会，国资委主任强调存量盘活是深化国资国企改革的关键举措，将加强制度供给以破解体制机制障碍 [5][6] - 广东省印发金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案，探索将并购重组、资产盘活纳入国企考核体系，推动上市国企运用多种融资工具进行产业链整合 [7] - 四川省举办了企业存量资产盘活宣讲活动，共有来自政府、监管机构、金融机构及企业的300余人参与，共同探讨盘活路径与机遇 [7]

政策核心内容 - 陕西省出台深化资本市场改革的十六条措施 聚焦新一代信息技术 人工智能 航空航天 新能源 新材料 高端装备 生物医药 量子科技等关键领域 分层分类辅导企业在合适板块上市 [1] - 鼓励上市公司利用增发 配股 发行债券和证券化产品等多元化工具进行再融资 支持上市公司开展并购重组 [1] - 争取设立社保科创基金 引进国家创业投资引导基金 培育银行系耐心资本 推进金融资产投资公司股权投资试点扩围 建立健全险资入陕机制 [1] 国有企业改革方向 - 推动国有控股上市公司围绕主业开展资源整合 完善产业链 解决同业竞争 减少关联交易 实现整体上市 [1] - 重点推动主业不突出 经营效益差的国有控股上市公司实施重大资产重组 淘汰落后产能 实现转型升级 恢复再融资能力 [2] - 支持国有控股上市公司探索战略性新兴产业和未来产业 适度开展跨行业发展 提升产业协同效应 [2] 金融机构发展要求 - 督促证券基金期货机构提升合规管理能力 夯实风控基础 推动具备条件的证券公司市场化并购重组 支持机构"走出去" 建设一流投行和投资机构 [2] - 推动法人期货公司通过国有资本增资 并购重组 设立专业子公司等途径增强资本实力 提高服务实体经济能力 [2] 市场即时反应 - 政策消息发布后 陕西板块整体异动拉升 [3] - 中天火箭直线拉涨停 西安饮食涨停后开板 西安旅游 曲江文旅 陕国投A 西部证券纷纷冲高 [4]