2025年，在 国家发展改革委、国家能源局 的统一指导下，我国电力市场建设明显加速。国网经营区内，湖北电力现货转 为正式运行，浙江、安徽、陕西、辽宁转为长周期结算试运行，福建、四川等省份均已开展短周期结算试运行；南网经营 区内，南方区域电力市场转入长周期结算试运行，南方区域五省整体进入现货市场；国网、南网跨经营区常态化交易机制 落地，打破了两个经营区市场长期"双轨并列运行"的格局破，两个经营区电力市场实现了有效衔接。 全国统一电力市场是一个多层级、多品种的市场体系，如何实现下一阶段 2030年基本建成目标，朝哪个方向走，怎么 干， 国家发展改革委、国家能源局 近日印发的《电力现货连续运行地区市场建设指引》（以下简称《指引》） 明确提出 了具体要求 。 关于电能量市场建设。 2016年以来，电能量市场基本以中长期市场为主，2018年部分省份开始了现货市场的探索，今年 底将实现全国范围内现货市场全覆盖。中长期市场是"压舱石"，现货市场是价格"风向标"，两个市场相互影响、又紧密衔 接。接下来， 首先要统筹推进反映电能商品多维价值的市场体系建设，适应新型电力系统发展带来的新变化、新考验。其 次， 要深入研究 136号 ...

全国统一电力市场建设进展 - 今年是全国统一电力市场初步建成的关键之年，跨电网经营区交易、跨省跨区交易、区内省间互济交易机制已初步建立并运转良好 [2] - 省级现货市场连续运行、中长期市场带曲线连续运营将在年内实现“全覆盖”，辅助服务市场与容量补偿机制持续完善 [2] - 新型电力系统加速构建，新能源全面入市等新形势将对电力市场建设产生深远影响 [2] 电力中长期市场定位与优化 - 文件夯实电力中长期市场“压舱石”定位，推动其更好发挥保供稳价作用 [3] - 在长周期方面，允许新能源、核电和用户签订多年期协议，并结合外部变化动态调整中长期比例限制，以形成引导长期投资的价格信号，稳定市场预期 [3] - 在短周期方面，加快推动中长期交易分时段组织与D-2连续开市，引导经营主体根据短时系统供需变化灵活调整交易行为，同时推动煤电中长期限价向现货市场限价贴近，实现市场协同 [3] 电力现货市场机制完善 - 文件完善现货市场运营机制，健全体现调节价值的竞价方式，考虑新能源电价改革政策影响，区分是否开展日前交易地区的运营方式 [4] - 对于开展日前交易的地区，以发用两侧经营主体自主申报的量价信息出清和结算，通过日前价格信号激励用户参与系统调节 [4] - 鼓励虚拟电厂、智能微电网、新型储能等新型主体和用电侧主体“报量报价”参与现货市场竞争，探索按节点、分区电价申报及结算，支持“电源+储能”作为联合报价主体参与市场 [4] 辅助服务市场深化建设 - 文件持续丰富爬坡辅助服务等交易品种，扩大储能、可调节负荷等新型主体参与范围，合理分摊辅助服务成本，以提升系统调节能力 [5] - 推动调频、备用市场与电能量市场联合出清，通过中长期、现货、辅助服务市场一体化设计、联合运营，实现市场价格真实反映电能成本及平衡调节成本，引导新能源合理承担自身平衡责任 [5] 容量补偿与市场机制设计 - 文件提出建立发电机组可靠容量评估机制，通过综合考虑机组类型、出力特性、厂用电率等因素，对各类电源的容量系数进行差异化评估，实现对调节资源的精准“定价” [6] - 支持各地探索容量电价市场化形成方式，建立适应我国电力市场建设情况的容量市场，服务煤电机组等灵活性资源定位转型，保障国家中长期能源安全 [6] 电力零售市场规范与透明化 - 文件围绕事前、事中、事后三个阶段对零售市场机制建设提出新要求，在交易前建立零售套餐价格事前估算机制，降低用户试错成本 [7][8] - 在交易中鼓励售电公司和零售用户签订分时套餐，促进批发市场价格信号有效传导，引导用户合理规划用能时间 [8] - 在交易后要求市场运营机构定期发布市场均价信息，鼓励提供信息推送、供用电账单分析等服务，以破除信息壁垒、提升市场透明度 [8] 市场干预与处置机制完善 - 文件从市场力监测管控和电力市场干预两大核心方面提出举措，要求结合机组报价一致性、发售一体报价关联性等多维度建立监管机制，常态化开展市场力评估监测 [9] - 在电力市场干预方面，要求明确市场干预与处置的启动条件、实施主体和处置流程，做好全流程闭环管控，让市场干预工作有章可循 [9] 下一步工作计划 - 北京电力交易中心将在国家主管部门指导下，扎实推动建设指引要求落地实施，在初步建成全国统一电力市场的基础上，持续提升市场建设运营水平 [10]

公司业务发展 - 香港中华煤气有限公司在内地和香港均有业务发展 致力于持续深化与内地合作 [2] - 公司积极推动能源科技创新和绿色低碳转型 相关举措已取得积极成效 [2] 战略合作与政策支持 - 国家能源局局长王宏志在京会见公司主席李家杰 双方围绕能源新质生产力等议题进行沟通交流 [3] - 国家能源局明确支持公司融入国家发展大局 发挥企业优势为推动实现"双碳"目标贡献力量 [2] 会议参与部门 - 国家能源局科技司 新能源司 国际司主要负责同志参加会见 [2]

电力现货市场建设指引核心观点 - 全国首个指导电力现货市场连续运行地区电力市场建设工作的政策文件 标志着电力市场建设进入常态化、规范化新阶段 [2] - 围绕八个主题提出市场建设要求 旨在建成统一开放、竞争有序的电力市场体系 [2] - 基于南方区域电力市场建设及运营经验进行亮点解读 [2] 现货市场职能统一 - 首次明确可靠性机组组合环节及日前市场环节定位 统一保安全稳定与价格发现两项职能 [3] - 日前市场形成反映分时供需关系的价格信号和中标结果 可靠性机组组合优化形成可执行的日前机组组合 [3] - 有效支撑新能源全面入市和用户参与市场出清的要求 [3] 新能源入市机制 - 完善的可靠性机组组合环节为现货市场接纳更大规模新能源提供重要手段 [4] - 通过市场化方式应对新能源波动对电网安全稳定运行的影响 [4] - 日前市场与可靠性机组组合环节有效配合可释放市场优化配置资源潜力 [4] 用户侧参与机制 - 用户侧申报信息将作为现货市场出清、结算依据 改变仅纳入结算的过渡措施 [5] - 2025年底前实现用户侧主体参与现货市场申报、出清、结算 [5] - 用户申报价格反映不同用电需求价格接受程度 源、荷、储主体共同形成现货市场出清价格 [5] 中长期市场机制 - 动态调整中长期签约比例要求 实现中长期电能量交易限价与现货市场限价贴近 [6] - 将目录电价中非电能量价格部分通过系统运行补偿、容量补偿等方式独立核算 [6] - 更好发挥中长期电能量市场"压舱石"作用 [6] 辅助服务市场衔接 - 推动调频、备用等辅助服务市场与现货电能量市场联合出清 实现整体成本最优 [7] - 鼓励探索建立备用市场化竞价机制 发现备用辅助服务价值 [7] - 参与辅助服务市场的电能量机会成本成为重要决策依据 [7] 容量补偿机制 - 探索建立发电机组可靠容量评估机制 科学评估各类型机组及新型储能容量系数 [8] - 按照回收市场边际机组固定成本原则确定单位可靠容量补偿标准 [9] - 客观反映火、水、风、光、储等多类型电源对系统容量充裕度的实际贡献 [8] 零售市场建设 - 首次在国家层面提出零售市场建设指导性意见 [10] - 搭建零售线上交易平台 引导用户通过平台比选方式签约 [11] - 线上平台实时公开批发市场电价和零售套餐 打破信息不对称 [11] - 标准化零售合约降低交易成本 激活中小用户参与市场竞争 [11] 市场运营能力提升 - 开放信息披露数据接口 完善信息披露机制 [13] - 标准化管理市场运营业务流程 提高技术支持系统水平 [13] - 满足海量数据处理需求 防控市场运营风险 [13] 市场秩序监管 - 常态化整治不当干预电力市场行为 加强监管方式创新 [14] - 遏制不当市场干预行为 促进省内省外电源公平竞争 [14] - 运用大数据、人工智能技术追踪资金流和信息流 智能识别市场操纵风险 [14]

电力市场体系建设重点 - 明确提出电力市场体系建设完善重点，包括优化现货市场交易机制、明确辅助服务市场建设目标、设计容量评估机制 [3] - 支持新能源全面入市，鼓励虚拟电厂、智能微电网、储能等新型主体和用电侧主体“报量报价”参与竞争 [3] - 明确电能量、辅助服务、容量补偿的功能定位，完善交易品种设置，理顺时序、价格、结算等方面的衔接关系 [3] 市场风险防控与运营能力提升 - 随着电力市场化改革深入推进和新型电力系统加快构建，市场运营风险的维度、频度发生深刻变化，对风险防控和运营能力要求提升 [4] - 提出建立包括市场结构、市场行为、市场绩效等维度的市场评价指标体系，推动定量评价工作周期由季度向月度延伸 [5] - 国网公司开展“电力现货市场运营监测分析和风险防控能力提升三年行动”，通过三年时间加强“四个体系、一个能力”建设 [5] 零售市场建设规范 - 明确提出丰富零售市场交易方式、加强批发与零售市场价格传导、提升零售市场透明度等三大建设规范要求 [7] - 后续建设应以“服务代理购电工商业用户入市、打造电商式零售交易生态体系”为目标，遵循“市场有序竞争、信息公开透明、服务便捷高效、主体自律规范”的原则 [7] - 远期需进一步提升灵活服务支撑能力，健全批发市场与零售市场传导机制，为零售用户提供套餐高价风险的预警与管控能力支撑 [7] 全国统一电力市场建设进展 - 省间现货市场与山西、山东、甘肃、湖北、浙江5家省级现货市场转入正式运行，安徽、福建、陕西、河北、辽宁、黑龙江、江苏、吉林8家进入连续结算试运行 [2] - 13地开展试运行，年底前将实现现货结算试运行全覆盖，作为全国统一电力市场初步建成的重要标志之一 [2]

电力现货市场建设背景与进展 - 电力现货市场建设实现重大突破 山西 广东 山东 甘肃 蒙西 湖北和浙江七省区现货市场转入正式运行 南方区域电力市场和八省现货市场转入连续结算试运行 年底前其余省区市现货市场也将陆续转入连续结算试运行 现货市场将基本实现全覆盖[3] - 电力市场优化资源配置 促进新能源消纳利用 保障电力供应安全的作用进一步显现[3] - 为深化能源体制改革 建设全国统一电力市场 国家发展改革委和国家能源局组织编制《电力现货连续运行地区市场建设指引》[3] 《指引》适用范围与编制原则 - 《指引》适用于电力现货市场已转入正式运行和连续结算试运行的省区市电力市场 其他地区可参考借鉴[4] - 编制坚持市场主导 因地制宜 统筹有序 安全可靠基本原则 聚焦省电力市场建设中的重点和共性问题[4] - 从引导规范 鼓励推广 前瞻探索三个方面对各地市场建设分类指导 对成熟举措复制推广 对试点举措鼓励借鉴 对深层次问题鼓励先行先试[4] 市场机制一体化设计 - 优化现货交易机制 提出新能源全面入市下的现货市场机制优化方向 完善各类市场经营主体参与现货市场机制[5] - 加快完善中长期交易机制 动态调整中长期交易签约比例 实现较短时间尺度中长期与现货限价范围贴近[5] - 健全电力辅助服务市场体系 完善调频辅助服务市场 探索建立备用 爬坡辅助服务市场 扩大参与辅助服务市场主体范围[5] - 研究建立基于可靠容量的补偿机制 建立可靠容量的评估机制和补偿机制 条件成熟时探索建立容量市场[5] - 打造规范透明的零售市场 丰富零售市场交易方式 促进批发与零售市场价格传导 提升零售市场透明度[5] 市场规范运营机制 - 完善市场干预与处置机制 建立电力市场力监测与管控机制 规范电力市场干预机制[6] - 持续提升市场运营能力 完善电力市场信息披露机制 加强市场运营业务流程标准化管理 提升市场技术支持系统水平[6] - 强化电力市场秩序监管 维护公平竞争市场秩序 营造良好外部环境并加强监管方式创新[6] - 强化组织保障 明确地方主管部门 派出机构 市场运营机构组织保障要求[6] 核心制度设计创新 - 推动各类交易品种一体化设计 对中长期 现货 辅助服务 容量等交易品种进行一体化设计 完善中长期交易机制 增加辅助服务交易品种 研究建立可靠容量补偿机制[8] - 促进中长期与现货 电能量与辅助服务 电能量与容量 批发与零售等市场机制有效衔接[8] - 推动各类经营主体同台竞争 坚持技术中立原则 以全面参与市场竞争为目标设计市场机制[8] - 适应新能源全面入市要求 提出日前市场交易组织优化方向 通过用户侧主体和新型经营主体报量报价参与现货市场 激发用户侧参与市场意愿 激活用电侧调节潜力[8] - 支持具备灵活调节能力的主体参与辅助服务市场 提升新型电力系统调节能力[8] - 完善市场干预与处置机制 建立电力市场力监测与管控机制 细化市场力的监测要素 监测指标 管控措施等内容[9] 政策实施与后续计划 - 国家发展改革委 国家能源局将做好《指引》宣传解读工作 指导电力现货市场连续运行地区有关部门和能源监管机构持续推进电力市场建设[10] - 将密切关注电力现货连续运行各地区电力市场建设情况 根据新形势新要求动态修订《指引》 健全和完善电力市场相关政策 加快建设全国统一电力市场体系[10]

工程概况 - 藏粤直流工程以西藏为起点途经云南广西最后到达广东输电线路全长2681公里[1] - 工程在西藏昌都林芝以及广东广州深圳建设四座换流站[1] - 工程于2023年9月16日启动建设是目前世界上输电能力最强技术水平最先进投资规模最大的柔性直流输电工程[5] 输电能力与清洁能源 - 2029年全面投运后每年可向粤港澳大湾区输送超430亿度电能相当于三峡电站年发电量的一半[2] - 输送电能100%为清洁能源[2] - 工程起点西藏藏东南清洁能源基地新能源装机容量达千万千瓦[4] 技术挑战与创新 - 输电线路需穿越青藏高原云贵高原和华南丘陵三级地理阶梯全程近90%为山地[4] - 途经海拔5300米高山及地质复杂的横断山脉[4] - 采用特高压多端柔性直流输电技术能灵活调度不同时间地区发出的绿电减少电流扰动和电网冲击[7] - 技术实现西藏绿电至广东输送仅需9毫秒[7]

行业增长目标 - 电力装备行业2025-2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右 [3] - 新能源装备营收稳中有升且出口量实现增长 [3] - 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右 [3] - 龙头企业年均营收增速10%左右 [3] 行业发展现状 - 发电装机容量达36.5亿千瓦 [3] - 18兆瓦海上风电机组并网运行 [3] - 三代核电机组"华龙一号""国和一号"批量应用 [3] - 新能源装备成为制造业优势领域并基本满足国内需求 [3] 政策支持举措 - 提高装备供给质量以夯实行业增长基础 [4] - 扩大国内有效需求并积极开拓国际市场 [4] - 加快装备推广应用并强化标准支撑引领 [4] - 推动数字化绿色化转型并强化产业链协同 [4]

2.2025年能源领域行业标准修订计划 3.2025年能源领域行业标准外文版翻译计划 国家能源局综合司 国家能源局综合司关于下达2025年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知 国能综通科技〔2025〕137号 各有关单位： 根据国家能源局2025年标准化工作安排，现下达2025年能源领域行业标准制定计划（共计801项，见附件1）、标准修订 计划（共计402项，见附件2）及外文版翻译计划（共计64项，见附件3）。请组织各有关标准化技术委员会、标准起草单 位、翻译工作承担单位抓好工作落实。 特此通知。 附件： 1.2025年能源领域行业标准制定计划 2025年9月5日 ▼点击阅读原文，查看附件详情 ...

9月16日出版的第18期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《纵深推进全国 统一大市场建设》。 文章强调，建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢 得国际竞争主动权的需要。我国作为全球第二大消费市场，必须把全国统一大市场建设好，增强我们从容应对风险挑战的 底气。 （来源：新华社） 文章指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是"五统一、一开放"。"五统一"，就是统一市场基础制度，特别是实 现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一；统一市场基础设施，打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体 系；统一政府行为尺度，地方在推动经济发展特别是招商引资时，哪些能干哪些不能干有明确规矩，不能各行其是；统一 市场监管执法，明确市场监管行政处罚裁量基准，一把尺子量到底；统一要素资源市场，促进自由流动、高效配置，减少 资源错配和闲置浪费。"一开放"，就是持续扩大开放，实行对内对外开放联通，不搞封闭运行。 文章指出，要聚焦重点难点，下决心清除顽瘴痼疾。第一，着力整治企业低价无序竞争乱象。"内卷"重灾区，要依法依规 有效治理。更好发 ...