文章核心观点 - 郑州市在“十四五”收官之年（2025年），通过深化对外开放、强化招商引资、促进消费升级等举措，实现了商务经济的高质量发展，正从内陆腹地向开放前沿迈进 [3][22] 开放扩围 构筑内陆开放新高地 - **跨境电商高速增长**：“十四五”期间全市跨境电商交易额年均增长11.5% 2025年1—10月跨境电商总额1416.6亿元，同比增长14.5%，全年预计完成1600亿元，在全国165个跨境电商综试区考核评估中获评第一档 [4] - **外贸进出口表现强劲**：2025年1—10月郑州市外贸进出口总额5085.8亿元，同比增长18%，增速高于全国14.4个百分点，预计全年总额将突破6050亿元 [4] - **制度创新成效显著**：自贸试验区2025年形成28项创新成果，其中2项入选商务部最佳实践案例 全国率先设立的RCEP企业服务中心已签发原产地证书带动货值58.93亿元 [4][5] - **开放平台能级跃升**：2025年首次入选海关总署跨境贸易便利化专项行动试点城市 新郑综保区居全国第4，并获批扩区成为中部首个成功扩区的综保区 1—10月免签入境6.9万人次，是去年同期的2.2倍 离境退税“即买即退”落地，1—10月销售额达2438万元，为2024年全年的6倍 [8] - **开放通道巩固提升**：郑州机场位居全球40强，国际货运量居中部首位、全国第5 中欧班列累计开行超1.6万列，覆盖26个境外直达站点 2025年以来累计开行超2800班，同比增长约50% [9] 招商赋能 优化环境蓄势未来 - **招商引资规模与结构优化**：“十四五”期间全市累计新签约项目超3.8万亿元，新开工项目2.8万亿元 2025年1—10月新签约招商引资项目投资总额7339.8亿元，全年预计完成8400亿元 新开工项目投资总额5085.8亿元，预计全年6100亿元，同比增长5% [10] - **招商方式转向精准化**：围绕电子信息、新能源汽车、生物医药、新材料等先进制造业和现代服务业开展全球精准招商，招引龙头项目和延链补链强链项目 [10] - **营商环境持续优化**：深化“放管服效”改革，开展“双随机、一公开”监管抽查117家次 实施“外资企业大走访”，累计走访企业40余家，为5家企业申请省级外资奖励资金1100万元 [11] - **市场秩序与安全规范**：加强成品油流通领域整治，销售成品油172.73万吨 规范报废机动车回收拆解行业管理，回收报废机动车85502辆，增长52.3% [11] - **践行绿色低碳发展**：推广绿色商场创建，发展再生资源回收利用体系 推动电动自行车以旧换新销售1.6万辆 [12] 消费升级 点燃城市内生动力 - **消费市场活力增强**：“十四五”期间全市社会消费品零售总额预计可达2.8万亿元以上，年均增长4.1%左右 2025年1—10月总额完成5512亿元，同比增长5.4%，增速高于全国1.1个百分点，全年预计同比增长5.6% [14] - **消费场景迭代升级**：华润郑东万象城、嵩南印象城、京东奥莱郑州首店等高能级商业地标亮相 中铁·泰和里“唐宋梦华”、亳都·新象等特色街区开街，融合文化与商业 [15] - **消费供给扩容赋能**：眷茶“亳都特调”首月销量突破10万杯 蜜雪冰城总部旗舰店话题累计曝光超195亿次 龙湖金融岛日均客流量突破4万人次 “亳都·新象”首开10天客流突破百万人次，外地游客占比超60% [17] - **促消费政策效果显著**：完成汽车家电数码等“焕新”超400万台，直接形成消费超460亿元 政企联动举办系列促消费活动超800场，直接拉动消费30亿元 [17] - **物流体系不断完善**：2025年新增A级物流企业14家（含5A级1家），全市A级以上物流企业达205家，跻身全国前十，5A级企业占全省70%以上 [18] - **会展经济能级提升**：1—10月共举办展览活动197场，展览总面积327.5万平方米，达成意向成交额2809.7亿元，带动住宿、餐饮等行业消费281.3亿元 [22]

农业现代化战略地位 - “十五五”规划建议提出农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色 表明其具有全局性战略意义 [1] - 河南省委提出加快建设“六个强省” 并将农业强省排在首位 显示农业由大到强的跨越是重大责任与机遇 [1] 智慧农业技术应用与成效 - 邓州市智慧农业中心通过传感器每5分钟更新温度、湿度、光照、墒情等数据 实现农田管理的实时监测 [1] - 智慧农业使生产过程可测量、可量化 例如土壤墒情数据21%代表达到机械适耕适种条件 替代传统经验判断 [2] - 利用遥感光谱数据和AI分析氮元素含量进行测产 仅需两到三小时且准确率达到92% 相比传统方法需两到三天大幅提升效率 [2] - 虫情测报灯、墒情监测站等设备实时生成病虫害和墒情信息 无人机等工具应用体现农业生产数字化、精准化 [2] 农业现代化产业转型 - 农业发展方向从抓产量转向抓产能 并统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 [3] - 建设农业现代化大产业需以现代产业视角观察 第一步是实现生产过程的可测量与可量化 [2] 农民角色与能力转型 - 农业现代化不仅需要基础设施如铺网线、上设备 更需要农民懂技术、愿使用、会操作 [3] - 农技人员通过实地对照遥感数据与农田情况 成长为会看数据、解读数据的新农人 [3] - 未来驾驭智慧农业的关键能力是“学会提问” 并提高让数据驱动农业决策的能力 技术赋能的“最后一公里”需由农民自己完成 [3] - 目标是让农民成为农业现代化的见证者、受益者、参与者与创造者 以汇聚智慧与力量 [1][3]

河南省“十五五”规划战略方向 - 省委十一届十次全会召开，明确“十五五”时期经济社会发展主要目标，全省将聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，奋力开创中国式现代化建设新局面 [1][2][5] 科技创新与产业融合 - 省科技厅将聚焦主体赋能，推动科技创新与产业创新融合，引导企业、高校、科研院所开展关键核心技术联合攻关和科技成果转化应用 [1] - 聚焦体系构建，推进教育科技人才一体发展，一体推动教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革 [1] - 聚焦攻坚突破，加快关键核心技术攻关，常态化推进“揭榜挂帅”等重大项目实施，集中突破产业“卡脖子”技术和行业关键共性技术 [1] 财政体系建设与管理 - 全省财政系统将强化高质量财源建设，筑牢财政实力根基 [2] - 强化财政科学管理，加强财政资源和预算统筹，深化零基预算改革，统一预算分配权，优化财政支出结构，加强预算绩效管理 [2] - 强化财政安全，兜紧兜牢基层“三保”底线，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制 [2] 交通运输基础设施发展 - 省交通运输厅将加快建设交通强省，全力打通融入服务全国统一大市场卡点堵点，构建现代市场基础设施体系 [3] - 以推动交通运输高质量发展为主题，以完善现代化综合交通体系为主线，以一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型为重要路径 [3] - 加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨区域深度融合，贯通大通道、织密大网络、建强大枢纽 [3] 农业农村现代化与乡村振兴 - 全省农业农村系统将锚定农业强省建设目标，坚决扛牢粮食安全责任，促进“五良”集成增效，提高农业防灾减灾和应急作业能力 [4] - 健全现代乡村产业体系，持续打造“6+18”产业链群，强化农业科技和装备支撑，完善农业社会化服务体系 [4] - 片区组团推进宜居宜业和美乡村建设，全面提升乡村基础设施、公共服务和乡村治理水平，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [4] 金融高质量发展与服务 - 国家金融监督管理总局河南监管局将引领全省银行业保险业进一步加大优质金融供给，全力支持经济高质量发展 [5] - 深入细致做好金融“五篇大文章”，围绕扩消费、稳外贸，抓好重点领域金融服务保障，用好小微企业融资协调机制，持续提升民营小微企业融资获得感 [5] - 优化支持乡村全面振兴的金融服务，积极推进地方特色险种扩面提质，着力防控重点领域金融风险，深入推动银行业保险业降本提质增效 [5]

公司核心技术突破 - 成功攻克16兆瓦海上风电主轴承技术，解决了风电行业关键技术难题，使公司在该领域实现与国外齐头并跑 [7] - 从7兆瓦主轴承跃升至16兆瓦，轴承直径从2米多增至3.6米，自主创新加工方法，研发时间较国外同类产品缩短一半 [7] - 实现大功率风电主轴承系列突破，包括为全球批量最大18兆瓦海上风电机组配套偏航、变桨轴承，并自主研发完成海上20+兆瓦级风电机组主轴承，扭转大功率海上风电主轴承依赖进口局面 [9] - 全球最大22米辗环机全系列轴承下线，外径达2300毫米、重量10.9吨，填补我国超大型、超重载环形锻件装备核心零部件领域空白 [10][17] 公司行业地位与标准化贡献 - 主持起草滚动轴承风力发电机组偏航、变桨、主轴轴承国家标准，规范和统一国内风机轴承设计、制造、检测、验收等行业标准 [9] - 我国风电轴承国产化从公司开始，1997年研制出国内首套风电轴承，至今仍在运转，共同推动行业从无到有、从有到强 [9] - 高端轴承产值占总产值比重达70% [16] 公司智能制造与产业升级 - 建成行业顶级智能工厂，全面引进数智化自动生产线，让每个环节有数据可依 [8][16] - 公司经历脱胎换骨的五年，从员工不愿穿工作服到以穿着工作服为自豪，体现企业地位提升带来的职工自豪感 [8] 行业产学研合作与创新经验 - 产学研深度融合是关键创新路径，与高校在航空航天轴承、风电轴承、机床轴承、机器人轴承等领域取得丰硕合作成果 [11][12] - 科技自立自强是产业发展核心密码，核心技术买不来，只有沉心研发才能掌握主动权 [11][12] - 智能轴承工程专业获教育部正式备案，为产学研合作开辟更广阔空间 [11] 地方政策与产业发展规划 - 国家和地方出台一系列支持政策，包括特殊政策、专项基金、揭榜挂帅、高层次人才引进和产业集群建设，为科研创新和企业发展营造良好环境 [12][13] - 持续推进高能级载体建设，完善河南省高端轴承产业研究院等创新平台矩阵，省首台（套）重大技术装备认定数量居全省第一 [13] - 未来规划推动高端轴承等传统优势产业向风口关联、价值链高端升级，并推动机器人等新兴产业延链补链强链 [14]

国医大师丁樱（前排右一）在门诊看病，都会带上几个徒弟，让他们在旁观察学习。高敏 摄 丁樱 第四届国医大师，教授、主任医师，博士生导师，首批全国名中医，全国中医药高等学校教学名师，河南中 医药大学儿科医学院院长、学术委员会副主任，第一附属医院儿科医院院长、儿科学科学术带头人，中国中 医科学院学部委员、享受国务院政府特殊津贴专家，2023年全国最美医生。 擅长治疗紫癜、肾病、狼疮、血尿、蛋白尿、遗尿及类风湿病等多种疑难病及儿科常见病。主持了43项国家 级及省部级课题，牵头制定了9项行业标准与诊疗指南，收获33项学术成果，出版著作37部，发表论文近300 篇，本硕博研究生及师承弟子共274人。 神采奕奕，眼神清澈而温润，专注的神情中流露出岁月沉淀的从容。11月27日清晨，在河南中医药大学第一 附属医院儿科门诊室，初见国医大师丁樱，记者便被她独特的气质所打动。 不过，更动人的是桌前的那帧画面。"来，伸出小手，奶奶看看。"一双布满皱纹的手，轻轻地拨开孩子稚嫩 的小手掌，她摸索着掌间温度、汗出情况，仔细辨认指纹脉络，观察色泽，片刻后，她轻声问孩子："最近感 冒没有呀？"孩子起初还有些拘谨，见她眼神亲切，便小声答道："没有 ...

现代化产业体系 - 推动实体经济高质量发展，建设现代化产业体系，并将其列为重点工作任务第一位 [2] - 滚动实施钢铁、煤炭、化工、有色、食品、轻纺等传统产业的提质升级行动计划 [2] - 紧盯现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济和航空航天等新兴产业，推动其向更大能级跃升 [2] - 围绕具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技等未来产业和前沿领域进行布局 [2] 教育科技人才发展 - 一体推进教育科技人才发展，推动教育链、创新链、人才链、产业链多链深度融合 [3] - 加强研发、中试、产业化、工程化等创新平台一体布局，构筑协同创新高能级平台体系 [3] - 组建企业主导的创新团队，推进高校、科研院所、企业协同攻关关键技术 [3] - 强化金融服务支撑能力，持续投早、投小、投长期、投硬科技，并探索股权期权激励等分配方式 [3] 市场与枢纽建设 - 加快建设全国统一大市场循环枢纽，打造国内国际市场双循环支点 [4] - 着力健全市场基础制度，包括产权保护、市场准入、信息披露、社会信用等规则 [5] - 加快完善“空铁公水”立体交通网络，实施多式联运软联通工程，提升物流体系运行效率 [5] - 系统推进“空陆数海”四条丝路建设，拓展双向投资合作空间 [5] 农业现代化 - 坚决扛牢粮食安全责任，向科技、管护、防控、市场要粮，稳步提升粮食单产和品质 [6] - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推进乡村产业链式集群发展 [6] - 培育壮大万亿级绿色食品产业集群，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”文章 [6] - 提升农民收入水平，抓好产业和就业，发展新型农村集体经济 [6] 区域协调发展 - 促进城乡区域协调发展，构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局 [7] - 推动郑州都市圈建设提质提效，建设沿京广、沿陇海铁路城市发展带，促进县域经济竞相发展 [7] - 加快农业转移人口市民化，统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化 [7] - 推动城乡产业协同发展、基础设施互联互通、基本公共服务普惠共享 [7] 卫生健康事业 - 争取人均预期寿命达80岁左右，完善省级医学中心、区域医疗中心布局，建设高水平医院 [9] - 实施医疗卫生强基工程，推动人员、技术、服务和管理下沉基层 [9] - 完善慢性病防治网络，健全早筛早诊早治早康复体系，发展防治康管全链条服务 [9] - 聚焦“一老一小”，深入推进生育友好、儿童友好医院建设，发展医养结合服务 [9]

立法背景与核心框架 - 河南省出台《河南省粮食安全保障条例》，将于2025年12月1日正式施行，标志着该省粮食安全保障工作进入法治化、规范化、系统化治理新阶段 [1] - 该条例是贯彻2024年6月1日施行的《中华人民共和国粮食安全保障法》的具体举措，旨在保障粮食供给并提高风险防范能力 [2] - 条例以“全链条覆盖、全主体参与、全风险防控”为核心思路，构建“生产筑基、储备保供、流通提效、产业增值、调控兜底”的制度框架 [2] 生产基础保障 - 条例聚焦耕地与种子两大关键环节，要求以粮食生产功能区为重点推进高标准农田建设和提质改造，并严格落实耕地占补平衡 [3] - 河南省已建成的高标准农田亩均产能增加10%—20%，累计增粮220亿斤以上 [3] - 条例将种业发展置于战略优先位置，要求加强种质资源保护利用与育种攻关，并建立省级种子储备制度 [3] 储备、流通与调控体系 - 在储备管理方面，河南省省市县三级地方原粮储备大致满足全省3个月的市场销量，郑州市成品粮储备可满足15天市场供应量 [4] - 条例致力于优化粮食流通，包括建立质量安全追溯体系、加强小麦交易平台和大数据中心建设，并推行多式联运以融入全国统一大市场 [4] - 条例在全国地方性法规中首设“粮食调控”专章，建立粮食安全监测预警机制，并推进粮食现货、期货市场发展以稳定价格 [4] 产业升级与价值提升 - 条例引导发展农业产业化联合体，鼓励适度规模经营，并建立产粮大县利益补偿机制以调动积极性 [5] - 2024年，河南农村居民人均可支配收入达21330元，城乡居民收入比缩小到1.97 [5] - 河南省粮油加工业总产值稳定在3000亿元以上，稳居全国第一方阵，条例鼓励产业融合与精深加工转型 [5] - 条例支持创建小麦、稻谷、花生等大宗农产品区域公共品牌，并通过多种形式的推介活动加强品牌宣传与企业合作 [6] 行业地位与影响 - 河南省粮食总产量常年占全国1/10，小麦产量占全国1/4，每年外调原粮及制成品约600亿斤 [1] - 河南省粮食总产量已连续8年稳定在1300亿斤以上，多项核心指标居全国主产区前列 [2] - 随着条例落地，河南旨在进一步巩固其粮食生产核心区地位，为国家粮食安全提供更可靠的保障 [6]

公司经营与生产状况 - 公司生产车间实现高度自动化与智能化，玻璃原片输送、裁割、码垛流程高效顺畅，通过中央智慧大屏可实时监控生产数据、设备状态、产能指标及异常预警 [2] - 依托智能化系统，公司两条浮法玻璃生产线保持稳定运行与满负荷生产，实现了生产过程的互联化、可视化、数字化、信息化和智能化 [2] - 公司已实现产量620万重箱、销量565万重箱，达成全年696万重箱销量目标的81%，正冲刺年度产销目标 [3] 产品与技术能力 - 公司已稳定掌握6—10米超白超大板连续采板、12—24米全尺寸超白大板以及2.6—19毫米黑玻的规模化生产能力 [2] - 产品体系涵盖汽车玻璃、光伏玻璃、彩晶玻璃等多种优质浮法玻璃，畅销国内并成功打入国际市场 [2] - 公司作为国家级高新技术企业和国家级绿色工厂，坚持“绿色化、智能化、高端化”发展理念，以技术创新驱动产品升级 [3] - 在智能工厂建设中，公司以中国新一代浮法智能生产线为核心，应用三维建模与仿真技术进行全流程模拟优化，重点建设智能制造数字化车间 [3] - 通过智能物流系统，实现了从原料进厂到退火等制造环节的高效串联与协同运作，提升了生产效率和产品质量 [3] - 公司的“精益高效的第二代浮法玻璃智能工厂”项目成功入选工业和信息化部2025年度274家卓越级智能工厂项目，是河南省6家上榜企业之一 [3] 区域经济环境 - 公司所在的睢阳区前三季度实现地区生产总值251.7亿元，同比增长6.4%，增速高于全省0.8个百分点，经济呈现持续巩固、稳健向好的强劲发展态势 [4] - 睢阳区正加快构建“一轴两翼三区四带”发展格局，并在制造、创新、服务、文旅、开放“五大强区”建设中推进高质量发展 [5]

文章核心观点 - 河南省提出“六个强省”建设目标，作为“1+2+4+N”目标任务体系的关键组成部分，旨在推动高质量发展和高效能治理 [1][5] - “十五五”时期被视为夯实基础、全面发力、实现全面崛起的关键阶段 [1] - 通过聚焦农业、制造、科教、数智、交通、文旅六大领域，提质增效，为全国发展大局作出贡献 [1][5][6] 农业强省建设 - 河南粮食产量占全国近十分之一，小麦产量占全国超过四分之一，对国家粮食安全具有举足轻重的影响力 [1] - 农业科技进步贡献率达到65.7%，全省主要农作物良种覆盖率超过97% [1] - 建设重点包括持续提升粮食综合生产能力、强化农业科技和装备支撑、完善农业社会化服务体系 [5] 制造强省建设 - 产业体系完备，拥有41个工业大类、197个中类、583个小类，形成装备制造、食品加工、新材料等万亿级产业集群 [2] - 具备从原材料供应到终端产品制造的全链条配套能力，地理区位优势利于融入全球经济循环 [2] - 建设路径包括巩固壮大实体经济、促进实体经济与数智经济深度融合、推动现代服务业与先进制造业融合发展 [5] 科教强省建设 - 推进郑州大学、河南大学“双一流”建设和7所“双一流”创建高校发展 [2] - 实施产业关键核心技术攻关，优化“揭榜挂帅”机制，突破“卡脖子”技术和关键共性技术 [2] - 存在优质科教资源稀缺、原始创新能力不强、基础研究薄弱、顶尖人才不足等短板 [2] - 需推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，一体推进教育科技人才改革发展 [5] 数智强省建设 - 5G网络实现乡镇以上和农村热点区域全覆盖，数字基础设施建设规模与水平位居全国前列 [3] - 一体化政务服务能力稳居全国第一方阵，建成中原人工智能计算中心、郑州人工智能计算中心等算力设施 [3] - 建设数智强省被视为顺应全球科技革命和产业变革的必然选择 [3] 交通强省建设 - 全国首个“米”字形高铁网落笔成形，实现市市通高铁 [3] - 全国“十纵十横”综合运输大通道中有5个通道途经河南，51条国道贯穿全境 [3] - 周口港2024年货运量突破5000万吨，独特的交通区位优势蕴含巨大发展机遇 [3] - 需打通融入服务全国统一大市场卡点堵点，构建现代市场基础设施体系，提升市场枢纽功能 [5] 文旅强省建设 - 文旅产业具有“一业兴带动百业旺”的效应，能带动多产业协同发展并创造就业机会 [4] - 亳都郑州、古都洛阳、宋都开封等地的文化创新实践展示了文旅融合的潜力 [4] - 目标是将文旅产业培育成为支柱产业，具体措施包括加强历史文化遗产保护、繁荣文化事业 [5]

河南省“十五五”规划《建议》的制定过程与核心特点 - 规划制定过程高度重视，作为重大政治任务精心谋划组织，起草工作在省委常委会领导下进行，多次召开会议传达学习中央精神[1][2] - 起草过程深入实际，部署开展32项重大课题研究形成50篇研究报告，并组织4个调研组赴8个省辖市开展实地调研[2] - 起草过程开门问策集智聚力，通过召开各类座谈会及网络征求意见活动，累计收到10551条建议，对各方面意见逐条分析吸收[3] 河南省“十五五”规划《建议》的框架与核心内容 - 《建议》是指导河南省“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，分三大板块共13个部分60条[4] - 第一板块为总论，阐述“十四五”成就，分析“十五五”形势，并提出总体要求、原则和主要目标[4] - 第二板块为分论，聚焦事关河南发展全局的重大问题，部署重点任务和重大举措，涵盖“1+2+4+N”目标任务体系中“N”的15项重点工作[4] - 第三板块主要部署加强党的全面领导、推进社会主义民主政治建设、全面提升高效能治理水平等任务[4] 河南省“十五五”规划《建议》的起草原则与战略定位 - 起草重点把握全面对标对表党的二十届四中全会和中央“十五五”规划建议部署[3] - 坚持把国家所需与河南所能紧密结合，在党和国家大局中找准位置[3] - 围绕协同推动高质量发展高效能治理，统筹经济、政治、文化、社会、生态等各领域工作[3] - 坚持从战略上审视和谋划河南工作，聚焦重要领域和关键环节，巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益[3] 对河南省当前发展阶段的评估与定位 - “十五五”时期被定位为在基本实现社会主义现代化进程中承前启后的重要时期，是夯实基础、全面发力的关键时期，也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段[1] - 全会充分肯定省委常委会2025年工作，认为在党中央领导下推动经济持续回升向好，社会大局保持稳定，“十四五”各项目标任务即将完成[1]