法治环境与政策确定性 - 民营经济促进法于2025年5月20日正式实施，首次将“两个毫不动摇”写入法律，为民营企业提供了稳定的法律预期 [5] - 全国范围内规范涉企执法专项行动铺开，行政检查趋于规范，提升了企业办事效率与可预期性 [6] - 宪法明确了民营经济的法律地位，法治的清晰与稳定是企业敢于投入和创新的基础 [2] 格力电器的战略与核心竞争力 - 公司年营收达2000亿元，其发展路径强调“政策不添乱”与企业自身实力，而非依赖政策扶持 [8] - 公司将“掌握核心科技”作为核心商业逻辑，通过垂直整合掌控压缩机、电机、模具、芯片等核心部件 [16] - 2024年1月，珠海水机绿色制造基地投产，实现关键技术全栈自研与部件百分之百自主制造 [17] - 公司业务从空调扩展至智能装备、数控机床、机器人、新能源储能等领域，围绕制造业底层逻辑进行布局 [17] 技术创新与质量体系 - 公司认为在全球供应链震荡背景下，掌握核心技术而非营销或规模，是企业站稳脚跟的关键 [14] - 公司中央空调已服务全国两百条地铁线，其优势建立在长期持续的技术投入与积累之上 [17] - 公司贯彻“八严方针”等严格的质量管理体系，并通过全链条质检、过程考核等制度确保产品质量 [27] - 公司的目标是实现从“靠人”到“靠制度”的转变，确保质量体系、研发体系和人才机制的长期稳定 [28] 企业进化与运营调整 - 在稳定的法治环境下，公司致力于自我更新，包括补短板、调结构和建体系 [21] - 2024年8月，公司进行渠道变革，推行经销商线上直接下单，以改善成本与效率 [25] - 公司管理层主动利用直播、短视频等新媒体方式进行品牌沟通，拉近与消费者的距离 [22] - 公司积极回应投资者建议，着手使公共传播更体系化，以建立清晰稳定的市场沟通 [25]

立法背景与核心框架 - 河南省出台《河南省粮食安全保障条例》，将于2025年12月1日正式施行，标志着该省粮食安全保障工作进入法治化、规范化、系统化治理新阶段 [1] - 该条例是贯彻2024年6月1日施行的《中华人民共和国粮食安全保障法》的具体举措，旨在保障粮食供给并提高风险防范能力 [2] - 条例以“全链条覆盖、全主体参与、全风险防控”为核心思路，构建“生产筑基、储备保供、流通提效、产业增值、调控兜底”的制度框架 [2] 生产基础保障 - 条例聚焦耕地与种子两大关键环节，要求以粮食生产功能区为重点推进高标准农田建设和提质改造，并严格落实耕地占补平衡 [3] - 河南省已建成的高标准农田亩均产能增加10%—20%，累计增粮220亿斤以上 [3] - 条例将种业发展置于战略优先位置，要求加强种质资源保护利用与育种攻关，并建立省级种子储备制度 [3] 储备、流通与调控体系 - 在储备管理方面，河南省省市县三级地方原粮储备大致满足全省3个月的市场销量，郑州市成品粮储备可满足15天市场供应量 [4] - 条例致力于优化粮食流通，包括建立质量安全追溯体系、加强小麦交易平台和大数据中心建设，并推行多式联运以融入全国统一大市场 [4] - 条例在全国地方性法规中首设“粮食调控”专章，建立粮食安全监测预警机制，并推进粮食现货、期货市场发展以稳定价格 [4] 产业升级与价值提升 - 条例引导发展农业产业化联合体，鼓励适度规模经营，并建立产粮大县利益补偿机制以调动积极性 [5] - 2024年，河南农村居民人均可支配收入达21330元，城乡居民收入比缩小到1.97 [5] - 河南省粮油加工业总产值稳定在3000亿元以上，稳居全国第一方阵，条例鼓励产业融合与精深加工转型 [5] - 条例支持创建小麦、稻谷、花生等大宗农产品区域公共品牌，并通过多种形式的推介活动加强品牌宣传与企业合作 [6] 行业地位与影响 - 河南省粮食总产量常年占全国1/10，小麦产量占全国1/4，每年外调原粮及制成品约600亿斤 [1] - 河南省粮食总产量已连续8年稳定在1300亿斤以上，多项核心指标居全国主产区前列 [2] - 随着条例落地，河南旨在进一步巩固其粮食生产核心区地位，为国家粮食安全提供更可靠的保障 [6]

立法核心与目标 - 上海市人大常委会通过关于修改优化营商环境条例的决定 将于2026年1月1日起施行 [1] - 本次决定共12条 旨在贯彻落实中央和市委优化营商环境决策部署 对标世界银行新评估体系 推动营商环境持续改善 [1] - 在全国率先坚持对营商环境领域立法进行常态化修订 以强化营商环境法治保障 [4] 支持创新与开放发展 - 明确支持创新开放发展 扩大高水平对外开放 加快国际科创中心建设 [3] - 营造人才成长发展良好生态 集聚海内外优秀人才 鼓励科技领军人才创新创业 加快建设高水平人才高地 [3] 维护市场秩序与保障经营主体权益 - 为落实相关法律法规 明确大型企业等不得滥用优势地位要求中小企业接受明显不合理交易条件、拖欠中小企业账款 [3] - 要求网络服务提供者加强网络信息内容管理 依法惩治利用互联网等渠道造谣、传谣等违法行为 [3] - 推动协同共治知识产权恶意诉讼、问题企业恶意注销、网络涉企舆论环境、牟利性职业索赔职业举报等问题 [4] 提升为企服务效能与具体措施 - 在惠企政策服务方面 上线“随申兑”惠企政策精准服务平台 大力拓展“免申即享” 截至10月底已实现市区两级607项“免申即享”服务 服务企业超593万次 [5] - 涉企行政检查方面 1-10月上海累计发送“检查码”57.6万个 检查量较前几年下降40%以上 企业认可度稳居99.7%以上 问题检出率提升至20%以上 跨部门联合检查比重提升至10%以上 合规指导占比超过90% [5] - 企业款项支付方面 要求各相关单位于每年3月31日前公开上一年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息 [5] - 网络涉企舆论环境方面 升级网络综合治理协同联动机制 增设“优化营商网络环境专项工作机制” 提升涉企侵权信息受理服务站能力并开展治理专项行动 [5] - 牟利性职业索赔方面 市市场监管局等8部门联合印发依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为的若干意见及实施细则 [5] 后续计划 - 下一步将结合研究制订明年9.0版优化营商环境方案 进一步发挥牵头抓总作用 贯彻落实新修订的《条例》 [6]

行业政策与市场准入 - 2024年5月前行业仅在少数港口实施局部免签政策且限制条件较多难以满足大规模入境游需求 [1] - 2024年5月起外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策在全国13个邮轮口岸全面实施 [1] - 政策实施一年多来全国邮轮入境旅客量呈现爆发式增长 [1] 产品与商业模式创新 - 行业加速涌现邮轮入境游+高铁游、中转联程游、近海游、海上无目的地游、飞机高铁+境外游等一系列创新业态 [1] - 天津探索与韩国济州、仁川等地的“互为目的地”合作实现邮轮在中韩港口间灵活挂靠该模式已逐步推广至山东、辽宁等沿海省份 [2] - 深圳在全国首创邮轮旅客国际中转区实现外籍旅客“无签证中转”预计年中转量可达10万人次 [2] - 行业正从单一出境母港往返游模式向多元新业态快速演变新的邮轮产品和航线层出不穷 [2] 产业融合与发展趋势 - 邮轮经济加速向“邮轮+文旅”、“邮轮+贸易”、“邮轮+制造”的复合型业态演进 [2] - 邮轮游艇旅游消费从传统的观光游逐步向休闲度假游转变 [2] - 邮轮经济深度融合制造业、服务业、交通业和旅游业展望“十五五”有望进一步发挥消费拉动与产业带动作用 [2] 市场供给与基础设施 - 为适应入境旅游发展我国沿海已有40多个城市推出了自然景观、沿海观光、特色文化等多主题的邮轮、游艇旅游业务涉及11个省区市 [1] - 随着访问港邮轮不断增加入境旅游正成为推动我国邮轮经济从复苏迈向高质量发展的核心增长点 [1]

民营经济外贸表现 - 前三季度民营企业对180多个国家和地区的进出口增速高于整体水平 [1] - 民营企业出口高技术产品增长15.3%，占我国同类商品出口总值的比重达54.2% [1] 营商环境建设成效 - 截至2024年11月底我国实有登记注册经营主体数量达1.89亿户 [2] - 民法典、《优化营商环境条例》、《中华人民共和国民营经济促进法》等立法为经营主体提供全面平等保护和法律保障 [2] - 辽宁省高级人民法院2024年审理侵犯经营主体人身财产安全等犯罪案件150件，涉案225人，追赃挽损15.35亿元 [2] - 宁夏司法厅通过法律援助、公证等途径化解涉企纠纷6000余件，涉案金额3.07亿元 [2] 关键政策法规支撑 - 《公平竞争审查条例》填补立法空白，2024年全国共修改调整政策措施7312件，查办不正当竞争案件1.4万余件 [3] - 《保障中小企业款项支付条例》建立拖欠企业账款领域信用监管机制，强化失信惩戒 [3] - 《中华人民共和国民营经济促进法》为民营经济参与产业发展提供坚实后盾 [3] 未来优化方向 - 增强政策协同，健全市场准入机制，不断完善市场准入负面清单制度，常态化清理隐性壁垒 [3] - 对于新兴产业应及时提供适配的制度供给，制定符合其发展特点的监管规则 [3] - 建立健全产业政策动态评估与调整机制，确保政策精准有效 [3] - 企业自身要增强依法经营意识，完善内部法务体系，提高合规管理水平和风险应对能力 [4] - 相关部门应加大法律服务供给，完善涉企纠纷多元化解机制，推广在线调解、仲裁等非诉讼方式 [4] - 持续完善消费者权益保护相关法律法规，加大对侵权行为的惩处力度，畅通投诉举报渠道 [4]

核心原则 - 坚持有效市场和有为政府相结合是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则 [1] - 必须坚持“两只手”协同发力以推动经济社会持续健康发展 [1] 法治保障与治理效能 - “十四五”期间法治保障体系日益健全，要素配置效率与治理效能显著提升 [1] - 需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，强化法治供给为改革发展赋能增效 [1] - 高质量完成“十五五”时期发展任务需更加注重运用法治手段，营造法治化创新生态 [1] 市场建设与资源配置 - 需纵深推进全国统一大市场建设，形成政府和市场高效协同配置资源的合力 [1] - 制度优势有效转化为治理实效 [1] 新业态与治理挑战 - 高质量发展推进将涌现更多新产业、新业态、新模式，对治理能力提出更高要求 [1] - 建议以科学手段赋能数字经济与社会治理，将新技术引入治理体系 [1] - 需保持法律体系前瞻性与包容性，实现规范发展与鼓励创新的有效平衡 [1]

数字营商环境建设现状 - 全国一体化政务服务平台覆盖31个省区市及新疆生产建设兵团和46个国务院部门平台 实现521万项服务事项和3.6万多项高频应用标准化服务[1] - 平台推动线下办事只进一门 线上办事一网通办 各地高质量数据集累计交易额近40亿元 数据交易机构挂牌数据集规模达246PB[1] - 北京市建立数据专区向科技企业开放公共数据 重庆市推出E企办小程序整合登记刻章税务程序 浙江省政务服务一网通办率达98% 企业年报智能填报系统减少人工填报量70%[2] 数字营商环境优化举措 - 强化技术赋能推动政务服务从能办向好办易办智能办转变 建立全国统一企业电子证照库实现免证办无感办全覆盖 推广AI+政务服务引入智能算法[3] - 深化数据要素市场化改革建立数据产权制度和收益分配机制 打破政府市场社会间数据壁垒 制定统一透明数据开放标准 健全多元主体数据开放共享协同机制[3] - 加强以民营企业需求为导向的数字化产业园和数据交易所建设 包括国际大数据交易所[3] 法治保障与监管机制创新 - 加快推进民营经济促进法配套机制建设 加强数字经济无人驾驶人工智能低空经济等新业态法规供给[4] - 打击数字垄断和不正当竞争 强化商业秘密与算法保护 建立数据知识产权制度 加大侵权行为惩罚性赔偿力度[4] - 推行沙盒监管和触发式监管等弹性执法模式 建立适应数字经济发展的新型监管机制[4]

上海市工商联上市公司专委会成立 - 上海市工商联上市公司专委会于昨天下午正式揭牌成立，由63家民营上市公司核心高管组成[1] - 专委会将聚焦战略引领、产业协同、政策赋能、金融护航、规范治理、法治保障等六大领域，旨在引导、凝聚和服务民营控股上市公司[1] 上海民营上市公司概况 - 目前上海A股上市公司总数达451家，其中民营控股上市企业为254家，占总数比例为56%[1] - 专委会首批63家成员企业总市值超过上海全市民营上市公司总市值的一半[1] 专委会成员构成 - 专委会首批成员企业涵盖集成电路、生物医药、人工智能、绿色低碳等前沿产业领域[1]

城市发展范式转变 - 中国城镇化率突破65%，城市发展从“增量扩张”转向“存量优化” [1] - 2025年中央城市工作会议提出建设“宜居、韧性、智慧”的现代化城市目标，城市更新成为系统性治理工程 [1] - 城市更新需转向“制度集成”的系统思维，统筹平衡存量与增量等六重关系 [1] 存量与增量关系 - 城市空间资源配置逻辑发生范式转换，从“外延扩张”转向“内涵式再生” [2] - 存量重构与增量补充是动态协同关系，通过空间功能重组提升资源效率，以精准投放弥补结构性短板 [2] - 存量资产盘活是制度创新问题，需通过用途弹性、容积转移等工具重构空间发展权配置 [2] 更新节奏调控 - 城市更新节奏需构建“慢规划—快实施”的双轨机制 [2] - 对“安全型更新”（如危房、内涝）实行清单制销号制，限时完成 [2] - 对“记忆型更新”（如历史街区）引入工匠制陪伴式规划，允许时间沉淀 [2] 文化传承与创新 - 城市更新通过“功能置换、符号重构”将静态遗产转化为动态场景，实现文化价值与经济价值的共生式增值 [3] - 构建“基因提取—场景再造—业态植入”三步模型，完成从“保护”到“活化”的范式转换 [3] - 活化核心在于“文化基因”的场景化转译，让历史成为城市创新的“社会资本” [3] 利益分配与公平 - 中央财政2025年专项资金重点投向老旧小区与公共空间提升，以财政杠杆撬动社会公平 [3] - 通过“政府补贴、居民分担、市场让利”的三方共担机制，将空间溢价部分转化为公共福利 [3] - 制度设计核心是将空间溢价转化为公共红利，实现增长与共享的同步 [4] 保护与开发平衡 - 保护优先是设定阈值，通过开发权转移、风貌补偿等制度设计引入适度盈利激发市场参与 [4] - 建立“价值评估—影响分级—开发授权”三步走机制，实现从静态保护到动态管理的转换 [4] - 通过文化价值图谱等工具将更新区域分级，配套正面/负面清单，实现一户一策的精准治理 [4] 治理结构创新 - 政府从供给者转向制度设计者，负责规划约束、绩效监管和风险兜底 [5] - 市场从开发商升级为运营商，承担资金投入、运营创新和效率提升 [6] - 公众从被动接受迈向合作生产，参与需求表达、过程监督和成果共享 [6] 系统性重构目标 - 城市更新是“空间—制度—社会”的系统性重构，六重关系构成完整闭环 [6] - 终极目标是构建“制度韧性”与“社会协同”并重的“共益型城市” [6] - 未来需超越项目思维，迈向制度集成，走出一条以人为本、公平共享的中国式城市更新道路 [6]

新疆自贸试验区法治建设进展 - 新疆自贸试验区涵盖乌鲁木齐 喀什和霍尔果斯三个片区 2023年11月起陆续设立自贸区法庭作为法治服务保障支点 [3] - 喀什自贸区法庭挂牌成立后仍处于司法能力提升与应对开放需求的博弈阶段 [3] 企业纠纷现状与应对措施 - 喀什片区因税收优惠等政策利好导致大量企业涌入 引发房屋买卖合同纠纷 装饰装修合同纠纷 劳务合同纠纷等合同类案件激增 [4] - 法院对175家企业暂缓强制执行 促成达成分期履行协议 涉及金额超3.83亿元 [5] - 通过线上线下融合方式执结涉农民工工资和中小微企业欠款案件2196件 发放执行款1.08亿元 执行直播观看量超600万人次 [5] 企业法治意识提升行动 - 法院通过园区公开审理和宣判进行法律释明 明确商标侵权构成要件与救济途径 [6] - 开展"法治体检"专项行动累计走访10余家企业 发放150余份定制化风险提示书 [6] - 针对劳动争议 合同履行和跨境贸易等关键领域开展10场"助企纾困"普法讲座 [6][7] 跨境贸易法律需求增长 - 乌鲁木齐片区投资贸易类纠纷数量攀升 涉及商业习惯的商事案件明显增多 [8] - 伊犁州直两级法院审结139件涉外案件 同比增长约434% [9] - 新疆外贸进出口总值达3563.1亿元 同比增长25.4% 凸显跨境法治保障需求 [10] 跨境法律服务体系构建 - 建立覆盖中亚五国和南亚八国的商事法律数据库 提供域外法查明服务 [11] - 通过数字化诉讼服务实现在线立案和在线开庭 大幅缩短诉讼周期 [11] - 采用多语言协同和数字化赋能的多元解纷机制 破解跨境诉讼语言障碍 [13] 国际仲裁合作成效 - 深圳国际仲裁院喀什分院办理25宗仲裁调解案件 涉及乌兹别克斯坦等国家 [14] - 争议类型涵盖国际货物买卖 股权投资和建筑工程等领域 争议金额超11.3亿元 [14] - 借助《纽约公约》缔约国优势提升跨境争议处理能力 [13]