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管理变服务 治理变“智”理——郑州闯出智慧高效城市治理新路
河南日报· 2025-12-17 23:48
核心观点 - 郑州市通过构建“党建+网格+大数据”的“十个一”党建引领网格化治理体系 推动基层社会治理从管理向服务、从治理向“智”理转变 形成智慧高效的城市治理新格局 并因此获得2024年“世界智慧城市大奖·中国”的城市治理大奖 [1][4] 治理体系构建 - 全市划分4.7万个社区微网格 并在重点场所设立4728个专属网格 构建横向到边、纵向到底的治理网络 [1] - 积极吸纳“五老”人员 并引导外卖员、快递员等新就业群体担任兼职网格员 构建社会治理共同体 [1] - 目前共建立网格党组织3.94万个 有效联结社会组织1.6万个、群众自组织2.1万个 联动下沉市直、区直部门人员2.8万名 [2] 党建引领与多元共治 - 通过党组织编入网格、老党员担任荣誉微网格长等方式带头激活基层治理活力 解决如垃圾清运、电路改造等民生问题 [1] - 推进群团组织融入网格 加大社会组织孵化力度 在平台企业、快递物流网点等组建党组织 在外卖、快递等行业组建行业党委 [2] - 社区创新上线新就业群体前哨模块 打造“骑手驿站” 吸纳骑手加入社区志愿队伍并上报治理问题 实现新就业群体与城市的“双向奔赴” [2] - 金水区鑫苑社区党委与物业党委双向进入、深度融合 将党建工作要求融入物业服务标准 使物业投诉量大幅下降 群众满意度持续提升 [2] 智慧治理与科技应用 - 积极推进党建网与政务网、视联网、物联网以及城市运行、应急处突、经济运行等专网融合 打造全市域、全覆盖、全贯通、全应用的城市运行智能感知体系 [3] - 在管城回族区平等街社区 通过大屏幕上的3D模型实时呈现街道全域风貌及各类物联设备运转情况 实现“智慧大脑”精准掌控社区动态 [3] - 居民通过“郑好办”APP扫描网格专属二维码登录“一网统管”平台 可随手拍反馈问题、线上投票议实事、精准查询便民服务 [3] - 居民通过“一网统管”平台上报车辆乱停乱放问题后 社区工作人员能迅速赶赴现场处置 短时间内化解民生困扰 [3]
这条黄金通道一路向东出海,链接全球 豫鲁公铁海联运(焦作)班列开行
河南日报· 2025-12-17 23:48
事件概述 - 豫鲁公铁海联运(焦作)班列于12月17日正式开行,标志着焦作向东出海通道进入新阶段[3] - 该班列从山东港口豫北国际陆港出发,满载汽车轮胎、钛白粉等“焦作制造”货物,驶向青岛港后发往海外[3] 合作与协议 - 焦作市人民政府、国铁郑州局集团有限公司、山东省港口集团有限公司三方签署合作协议,共同推进豫鲁公铁海联运通道建设[4] - 合作旨在落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,服务构建新发展格局[4] 运营与效能 - 此前已开行的“焦作—山东港口”铁海班列目前实现每周2班稳定开行,班列准点率达98%以上[4] - 今年1至11月,豫北国际陆港火车作业量达2.7万标箱,同比增长34%[4] 成本与效率优势 - 新联运模式使企业出口成本降低三成,并解决了以往需卡车拉货至港口二次装箱的费时费钱问题[3] - 企业可实现集装箱直接开到“家门口”,运输更安全可靠[3] 战略定位与基础设施 - 焦作是郑州都市圈核心城市、中原城市群区域性中心城市及河南“米”字形高铁网重要节点,拥有6条铁路干线,具备发展多式联运的区位优势[4] - 焦作市把打通公铁海联运大通道作为重点攻坚事项,两年前建成投用了山东港口豫北国际陆港[4] 合作方承诺与角色 - 山东省港口集团承诺全面开放港口全链条资源,推动物流、贸易、金融、航运等要素与焦作产业深度融合,充当内陆地区的可靠“出海口”[5] - 国铁郑州局集团表示将推行“一企一策”定制化物流方案,加大运价政策和运力供给支持力度,提升联运规模质量[5] - 焦作市承诺健全常态化协调机制,提供“保姆式”服务,支持合作方在本地深耕发展[6] 运营平台与服务模式 - 焦作国资集团作为全市多式联运统一运营平台,发挥“链主”作用,整合铁路、港口资源[7] - 该平台提供“一次委托、一单到底、一票结算”的全程服务,通过市场化运作降本增效,服务范围覆盖豫西北、晋东南企业[7] 区域经济影响 - 新联运通道是焦作积极融入全国统一大市场建设、打造区域性大宗物流集散中心的实际行动[3] - 通道缩短了焦作与世界的距离,承载着豫西北、晋东南地区企业的出海梦想[8]
汇聚发展信心 共谱时代新篇——学习贯彻党的二十届四中全会精神省委宣讲团宣讲活动综述
河南日报· 2025-12-17 23:48
宣讲活动规模与覆盖 - 省委宣讲团开展宣讲活动96场,直接受众超过4万人 [1] - 全省带动开展对象化、分众化、互动化宣讲5562场,覆盖受众超过54万人次 [1] 组织领导与部署 - 省委将学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务,高站位谋划、高标准推进、高质量落实 [2] - 省委第一时间召开常委会扩大会议传达学习并研究部署,印发学习宣传通知并细化任务清单 [2] - 省委理论学习中心组举行集体学习,省委书记刘宁在省级党员领导干部会议上宣讲并深入多地基层交流,省长王凯深入省管企业和区县结合发展实际宣讲 [2] - 其他省级领导迅速行动,在分管领域和基层联系点开展宣讲 [3] - 11月初召开中央宣讲团报告会及全省宣讲工作动员会,为宣讲提供指导和动员 [3] 宣讲团队组建与准备 - 精挑细选40余名省直部门骨干和社科理论专家组建省委宣讲团 [3] - 宣讲团成员先学深学,研读全会公报与辅导材料,结合河南实际集体备课,确保宣讲讲深、讲活、讲透 [3] - 各地党委抽调领导干部、理论工作者、基层宣讲骨干组建宣讲团,形成上下联动、横向协同、全域覆盖的宣讲矩阵 [3] 基层宣讲与实践结合 - 宣讲深入企业车间、乡村社区、田间地头、校园课堂等一线 [5] - 宣讲内容既涵盖“十四五”重大成就和“十五五”重大意义等核心内容,也注重通过交流互动让精神学习贯彻接地气、有温度、见实效 [5] - 在信阳市羊山新区社区,宣讲聚焦“完善社会治理体系”、“党建+网格+大数据”治理方式及“五基四化”工作任务 [4] - 在周口港中心港,宣讲从建设“交通强省”角度切入,支持周口市“十五五”完善现代化综合交通运输体系 [5] - 在延津县农业合作社,宣讲结合当地农业发展实际讲解乡村振兴政策导向与实践路径 [5] - 在河南森源集团,宣讲解答如何将国家方针转化为企业行动、激发企业内生动力,鼓励企业推动高质量发展 [6] 面向青年的宣讲 - 省委宣讲团注重向青年群体传递全会精神,引导其在“十五五”新征程中挺膺担当 [7] - 在河南日报社,宣讲探讨全会精神与中原文化传播结合,推动中华优秀传统文化活起来、火起来 [7] - 在三门峡市湖滨区,宣讲激励年轻干部将理论学习成果转化为破解民生难题、推动基层治理的实招 [7] - 在河南科技学院,宣讲强调把全会精神融入育人全过程,精准对接产业需求优化学科设置,培养适配高质量发展的青年人才 [7]
刘宁会见全国第十二届残运会暨第九届特奥会河南省代表团运动员教练员代表
河南日报· 2025-12-17 11:04
省委书记会见残特奥会代表团 - 河南省委书记刘宁在郑州会见载誉归来的全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会河南省代表团运动员、教练员代表 [1] - 刘宁代表省委、省政府向代表团表示热烈祝贺,并向全省广大残疾人工作者和关心支持残疾人事业的各界人士表示衷心感谢 [1] 对运动员的肯定与期望 - 刘宁赞扬运动员以自强不息、顽强拼搏的精神,超越自我、奋勇争先,展现了自尊自信自强自立的良好风貌 [1] - 运动员赛出了水平和风格,赢得了奖牌和喝彩,为河南争光、为家乡添彩 [1] - 刘宁希望运动员把荣誉作为新起点,坚定信念、胸怀梦想,再接再厉、再创佳绩,作好表率、引领风尚 [1] - 期望运动员带头弘扬中华体育精神,带头践行社会主义核心价值观,以自身奋斗经历和乐观态度激励更多人 [1] 残疾人事业发展部署 - 刘宁强调残疾人事业是党和国家事业的重要组成部分 [2] - 党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出,要完善残疾人服务保障体系 [2] - 要求各地各部门认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,全面落实省委十一届十次全会部署和河南“十五五”规划建议 [2] - 要求坚持把残疾人工作摆上重要位置,持续提升公共服务质量,更好保障平等权益,让广大残疾人过上更加幸福美好的生活 [2] “十五五”时期残疾人体育发展规划 - 要求认真谋划推进“十五五”时期残疾人体育事业发展,统筹群众体育和竞技体育 [2] - 计划构建人才发现、选拔和培养机制,完善体育设施,优化赛训体系,强化科技赋能 [2] - 目标是让更多残疾人运动员在国内外赛场上赢得荣誉、成就人生,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章增光添彩 [2] 对残疾人工作者的要求 - 要求残疾人工作者坚守初心使命,全心全意办好事做实事解难事,不断提高服务能力和水平 [2] - 要求努力做残疾人信得过、靠得住的知心人、贴心人 [2] 对运动员和教练员的保障 - 要求关心关爱残疾人运动员和教练员,全力做好训练备战、康复医疗、学习就业等各方面服务保障工作 [2] - 旨在为他们施展才华、实现梦想创造更好条件 [2]
省委全面依法治省工作会议召开 刘宁出席并讲话 王凯主持
河南日报· 2025-12-17 10:57
会议核心内容 - 河南省委召开全面依法治省工作会议 旨在为谱写中国式现代化河南新篇章提供法治保障 会议深入贯彻中央精神及习近平法治思想 研究部署当前及今后时期工作 [1] 法治建设方向与要求 - 强调坚持和加强党的全面领导 为法治河南建设提供坚强保证 需贯彻相关条例并健全法治建设考核评价体系 [2] - 要求抓实重点任务 以法治领域改革为动力 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 坚持法治河南、法治政府、法治社会一体建设 [3] 法治服务保障的具体领域 - 以厉行法治服务保障高质量发展 积极服务全国统一大市场建设、现代化产业体系建设、农业强省建设、文化繁荣、污染防治和绿色低碳转型 [3] - 以厉行法治服务保障高效能治理 依法维护国家安全和社会稳定 保障社会公平正义 保护公民人身权利和合法权益 [3] - 以厉行法治服务保障对内对外开放 强化重点领域涉外法律制度及服务供给 打造中部地区涉外法律服务新高地 [3] 会议组织与参与 - 会议以视频形式召开 在各省辖市、济源示范区、航空港区设分会场 [4] - 省纪委监委、省委组织部、省审计厅及部分地市作发言 有关省级领导及省委全面依法治省委员会委员等单位负责同志参会 [5]
河南省首份报关单证自助打印落地 企业尽享“数字化”通关便利
河南日报· 2025-12-17 08:22
核心观点 - 郑州安图生物工程股份有限公司成功自助打印河南省首份带海关电子签章的报关单证 标志着全国海关推广的报关单证及电子数据自助查询打印服务正式落地 外贸企业迎来“足不出户、随时获取”的单证管理新体验 [1][2] 服务内容与操作流程 - 企业通过中国国际贸易“单一窗口”标准版网站的“报关单证自助查询打印”模块进行操作 可随时查询、下载并打印与海关现场盖章单证具有同等效力的电子档案 [1][2] - 单次查询时间跨度不超过3个月 普通企业每日每次最多可查询50个报关单号 高级认证企业则无限额 [2] - 企业过去打印盖章报关单需跑海关业务现场 流程耗时2至4个工作日 如今在电脑前操作 20分钟左右就能批量完成 [1] 效益与影响 - 该措施显著提升了贸易便利化水平 为企业节省了往返海关的人力、时间与交通成本 [2] - 企业实现了数据获取的即时化、精准化和便捷化 大幅提升了单证管理的效率和准确性 [1] - 该服务为企业的财务结算、数据分析、合规审计等内部管理提供了有力支撑 [2] 政策背景与推广 - 该便利化措施源于海关总署在全国推广的报关单证及电子数据自助查询打印服务 自2025年12月15日起已在全国海关全面实施 [2] - 郑州海关通过送政策上门、关企座谈会等多种形式主动宣传相关政策 确保政策红利直达企业 [2] - 该措施是海关持续优化口岸营商环境、切实为企业减负增效的体现 也是深化“放管服”改革、优化跨境贸易营商环境的关键一环 [2][3] 未来展望 - 郑州海关表示将继续聚焦企业需求 持续优化报关单证管理模式 加强政策宣传与实操指导 [3] - 此举旨在降低外贸企业制度性交易成本 为河南打造高水平开放型经济、推动外贸高质量发展注入新动能 [3]
低空“交规”来了!蓝天实验室牵头制定双项标准筑牢城市空中安全屏障
河南日报· 2025-12-16 13:20
地面早有交通法规守护人们出行,如今空中"交规"也正式上线了! 作为城市低空交通领域的重要技术成果,此次发布的两项标准首次系统性构建起覆盖"管理-应急"的全 链条体系,精准覆盖空域划分、飞行审批、运营监管、应急处置等核心环节,为有人机、无人机在城市 场景中的融合安全运行提供了清晰指引和操作遵循,有效破解了当前低空交通管理无序、应急处置不规 范等行业痛点。 其中,《城市低空空中交通管理指南》创新性提出空域分层分类使用方案,明确120米以下空域重点保 障物流配送等作业飞行,300-600米空域适配载人观光、空中通勤等场景需求,同时建立从飞行申请、 空域动态调配到停机坪等基础设施建设的全流程管理框架,实现低空资源的高效有序利用。 《城市空中交通应急响应与事故处理规范》则聚焦低空飞行安全痛点,构建四级预警响应机制,细化专 业化应急处置流程,全面覆盖电池起火、空中失联、地面碰撞等特殊场景处置,以及事故调查、责任认 定、后续复盘的完整链条,为快速化解低空交通风险提供了标准化路径。 两项标准互为支撑、协同发力,形成"事前预防-事中处置-事后总结"的闭环管理体系。蓝天实验室相关 负责人表示,下一步将持续深化低空交通技术创新与标 ...
我省与中建集团签署战略合作框架协议
河南日报· 2025-12-16 10:41
刘宁代表省委、省政府对郑学选、文兵一行来豫表示欢迎,对中建集团长期以来给予河南经济社会发展特别是在基础设施建设、新型城镇化发展等方面的支 持表示感谢。刘宁说,当前,全省上下正深入学习党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神,聚 焦"1+2+4+N"目标任务体系,充分挖掘经济潜能,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。中建集团实力雄 厚、业务广泛,是全国建筑领域的旗舰企业,与河南有着坚实的合作基础。希望以此次签约合作协议为契机,充分发挥中建集团技术、人才、资本等优势, 深化基础设施领域合作共筑发展根基,聚焦城市内涵式发展共建宜居家园,携手推动建筑业转型共促绿色发展,因地制宜在交通设施联通、现代水网建设、 绿色建筑发展等领域开展务实合作,实现优势互补、互利共赢。我们将积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为中建集团在豫发展提供优质服 务、创造良好条件,打造央地合作新标杆。 12月16日,省政府与中国建筑集团有限公司在郑州签署"十五五"战略合作框架协议。省委书记刘宁会见中建集团董事长郑学选、总经理文兵,并共同见证签 约。 省领 ...
“黄金水道”串起大河两岸好风景
河南日报· 2025-12-16 09:29
刘冰表示,全线通航后,符合统一安全标准的新型滚装船将投入使用。游客可直接驾车上船,实现一层 停车、二层载客、三层观光,在周边各大景区无缝穿梭游览。"航运+文旅"有望每年带来经济效益3000 余万元。 航线贯通,为区域发展注入新活力。黄河三峡景区正借势打造夜游项目,全面提升住宿、餐饮等配套服 务,着力将"过路客"变为"过夜客"。"待明年3月份再来,保准让大家玩得更尽兴!"田平军说。 "党的二十届四中全会提出,优化区域经济布局,促进区域协调发展,这条航线正是对全会精神的具体 实践。"济源示范区交通运输局局长刘建军表示,三地协同攻坚,统一标准、共管安全,就是要打破区 划界限,让要素流动更畅通、资源配置更高效。下一步,三地将继续深化合作,真正让这条"黄金水 道"成为沿岸百姓的共富之路,打造黄河流域高质量发展的协同样板。 小浪底库区拥有272平方公里广阔水域和130公里航道,两岸汇集了小浪底水利枢纽、黄河三峡、龙潭大 峡谷、黛眉山等优质景观。然而,无形的行政区划壁垒曾令它们长期"隔水相望",导致资源难以整合, 发展潜力无法充分释放。 为打通黄河文化旅游带的"任督二脉",自2021年起,济源、洛阳、山西运城三地交通部门携 ...
河南:强服务 育人才 护航民企行稳致远
河南日报· 2025-12-16 06:43
在金融支持方面,与河南证监局签署《推动河南民营企业利用资本市场实现高质量发展合作备忘录》, 与河南省税务局联合出台《关于进一步支持民营企业发展壮大 服务高质量发展的意见》等具体举措, 与金融机构深化合作,积极搭建银企对接服务平台。 此外,持续激发内生动力,开展信用诚信建设攻坚行动,持续发布民营企业100强榜单,引导民营企业 对标先进、补齐短板,从最新的发布情况看,河南省民营企业整体规模持续提升,营业收入总额、资产 总额均呈现增长态势。 打造成长摇篮 积极推进民营企业家培训 "目前,河南省共培训领军型、创新引领型、潜力发展型民营企业家2.2万多名,为河南省民营经济高质 量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。"省工商联党组成员、副主席王敏说。 民营经济是国民经济的重要组成部分,支持民营经济发展是党中央的一贯方针,促进民营经济发展壮大 是长久之策。2025年12月15日,河南省政府新闻办召开2025河南省民营经济高质量发展系列第六场新闻 发布会,重点介绍河南省促进民营企业健康发展的有关情况并答记者问。 王敏介绍,为了提升河南民营企业家整体素质,省委统战部、省工商联始终将民营企业家培训作为促 进"两个健康"的重要抓手, ...