政策核心目标 - 围绕6大方面出台16条具体措施 深化资本市场改革以助力陕西高质量发展 [1] - 聚焦赋能科技成果转化"三项改革" 促进科技创新和产业创新深度融合 培育发展新质生产力 [3] 上市培育与科技产业金融循环 - 构建"三项改革"赋能上市培育机制 加强上市后备企业联合培育 优化上市政务服务绿色通道 [1] - 聚焦关键产业领域开展分层分类跟踪辅导 引导科技型企业加快上市融资 [1] - 支持区域性股权市场高质量建设"专精特新"专板 完善区域性股权市场功能 [1] 创新资本与新质生产力培育 - 规范完善省级科创母基金管理 支持秦创原创投公司形成省级科技金融平台示范 [1] - 引进培育多领域耐心资本 深化多层次资本市场服务 [1] 上市公司质量提升 - 支持上市公司充分利用资本市场多元化融资工具 健全上市公司服务支持机制 [2] - 完善上市公司发展治理体系 推动完善高管薪酬制度 合规开展市值管理 [2] - 强化国有控股上市公司改革引领作用 [2] 债券与期货市场发展 - 支持科技型企业及机构加强债券融资工具运用 推动REITs健康发展 [2] - 深化同期货交易所战略合作 完善期货交割体系建设 强化期货业财政政策引领 [2] 监管协同与市场秩序 - 坚持央地协同、部门联动 完善准入审核、信息共享和执法协作机制 [2] - 进一步强化行政、民事、刑事立体化追责 [2] - 引导上市公司及其他经营主体加强投资者权益保护 [2]

会议核心内容 - 会议为省政协委员学习贯彻中共二十届四中全会精神的专题培训班总结会 [1] - 会议指出本次培训是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十届四中全会精神的重要安排 [1] 对委员的政治要求 - 强化政治意识，牢记人民政协是政治组织、政协委员是政治身份 [2] - 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实际行动拥护"两个确立"、做到"两个维护" [2] 对委员的履职要求 - 强化大局观念，围绕以中国式现代化推进强国建设、民族复兴的中心任务开展工作 [2] - 聚焦深化"三个年"活动等重点工作，深入调查研究，积极参加协商活动，扎实做好民主监督 [2] - 强化统战意识，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合 [2] - 通过委员履职"服务为民"、委员活动日等载体，强化同界别群众的沟通联系 [2] 对委员的自我要求 - 强化自我要求，自觉接受各方面监督，锤炼过硬素质、作风和能力 [2] - 严格遵规守矩，以实际表现维护政协形象、展示委员风采 [2]

行业政策方向 - 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，贯通落实习近平总书记关于国家能源安全的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示 [1] - 发挥油气产业压舱石作用，坚决完成全年目标任务、实现"十四五"圆满收官 [1] - 油气产业链专班及各涉油气地市、生产企业要紧扣高端化、多元化、低碳化发展方向，纵深推进能源"稳控转"不动摇 [2] - 科学谋划未来五年油气产业发展思路、目标任务及重大项目，为实现"十五五"良好开局打牢基础 [2] 生产与供应 - 聚焦增储上产，坚决完成生产任务 [2] - 强化常态化穿透式调度，充分挖掘油气上产、增产潜力点，确保完成全年既定目标 [2] - 努力以油气产量增加冲抵价格下降影响、助推工业增长 [2] 投资与项目建设 - 聚焦项目攻坚，全力完成投资任务 [2] - 加大技术改造和新领域勘探投入 [2] - 加快油气管网、储备、化工等重大项目投资建设 [2] - 确保一个节点有一个节点的资金投入量和实物工作量 [2] - 加快推进化工园区复核评估工作，搭建好油气化工项目落地和产业发展的载体 [2] 运营效率与质量 - 聚焦降本增效，全面提升质量效益 [2] - 通过提高油气采收率持续提升盈利能力 [2] - 加快产业链"专精特新"提档升级、推进数智化转型以提升盈利能力 [2] 绿色低碳发展 - 严格落实"双碳"目标要求，加快CCUS等低碳技术示范应用，实现绿色低碳发展 [2] - 守牢安全生产、文物保护、环境保护等底线，坚决防范遏制重特大事故发生 [2]

县域经济总体表现 - 2024年陕西县域经济总量达到1.68万亿元，增速高于全省平均水平1.1个百分点 [2] - 县域经济平均值突破200亿元，生产总值超过200亿元的县域达到27个，提前完成“十四五”目标 [2] - 县域经济占全省近一半的经济总量，覆盖80%的国土面积和55%的常住人口 [2] 产业发展策略与格局 - 全省推行“一县一策”策略，根据“产业功能县、农产品主产县、生态功能县”进行精准定位 [2] - 咸阳市将原有30个园区优化整合为15个开发区，形成“2+13”的发展新格局 [4] - 各开发区错位发展，例如咸阳高新区以基板玻璃产业为核心，兴平高新区聚焦“三航一新”，泾阳高新区深耕装备制造、新材料和绿色食品集群 [5] 现代农业与特色产业 - 渭南市已形成乳制品、特色果业、柿子、粮油肉菜深加工4条特色现代农业全产业链，总产值突破1000亿元 [4] - 富平县华丽柿子专业合作社带动周边柿农3000余户，年加工冰柿、柿饼500吨以上，产品远销韩国、加拿大 [3] - 商洛市核桃林覆盖310万亩山地，年产量13.8万吨，综合产值突破50亿元 [5] - 子洲县中药材保存面积29.1万亩，其中黄芪16.5万亩，产值突破3亿元；山地苹果栽植面积18.2万亩，年产量12.68万吨 [6] 工业升级与科技创新 - 咸阳高新区彩虹显示器件股份有限公司在基板玻璃的核心材料、关键设备、生产工艺方面实现自主创新，打破国外企业技术垄断 [4] - 智能化生产线在关中平原工业园区昼夜不息，机械臂精准舞动 [2] 生态旅游与绿色发展 - 陕南秦巴山区坚持“生态优先、绿色发展”，紫阳县富硒产业与生态旅游相得益彰 [5] - 陕南秦巴山区层林尽染，游客纷至沓来，带火山间民宿经济 [2] 基础设施与城乡融合 - “十四五”以来陕西累计实施县城建设项目6300余个，完成投资2669亿元 [5] - 县城道路增加502公里，供排水、燃气、供热等管道增加1450余公里，污水日处理能力较“十三五”末提升21.62% [5] - 2024年陕西县域常住人口城镇化率达66.14%，较2020年提高3.48个百分点 [5] - 县域医共体建设让医疗资源下沉，农民在家门口享受优质医疗服务 [5] 政策与人才支持 - 陕西实施县域经济高质量发展若干政策措施和接续政策“双10条”，推动政策、资金、力量向县域下沉 [6] - 通过实施“头雁”项目、培育“耕耘者”和高素质农民等，鼓励支持各类人才返乡创业 [6] - 每年统筹20亿元，累计建成省级“千万工程”示范村1008个，提升改造748个乡村振兴重点帮扶村 [6]

赛事筹备进展 - 陕西省第一届冬季运动会各项目竞赛委员会于11月28日成立，标志着赛事筹办转入以竞赛组织为核心的全面冲刺阶段 [1] - 会议宣布成立包括高山滑雪、单板滑雪在内的9个项目竞赛委员会，并通报了竞赛工作筹备情况 [1] - 赛事定于2026年2月6日至11日在榆林市举办，设青少年组与群众组两大组别 [1] 赛事项目设置 - 青少年组涵盖滑雪、滑冰、冬季两项、滑雪登山、雪车、雪橇、冰球7个大项10个分项 [1] - 群众组涵盖滑雪、滑冰、冰壶3个大项4个分项 [1] - 全省各市区将组团参赛 [1] 组织管理与目标 - 竞赛委员会被定义为各单项比赛的实施主体和一线指挥部，直接服务一线参赛人员 [1] - 工作标准和服务质量被强调为决定办赛水平和质量的关键因素 [1] - 主办方目标为打造一场“节俭、廉洁、绿色、安全”的冰雪盛会，推动冰雪运动高质量发展 [2]

考察活动核心内容 - 第十届全国人大常委会副委员长、中国关工委主任顾秀莲于11月27日考察陕西省关心下一代教育实践基地建设情况 [1] - 考察地点为陕西省文化馆曲江馆区的非遗体验中心，重点了解其在非遗保护传承、青少年研学实践、文化传播推广等方面的举措与成效 [1] - 顾秀莲对基地建设成效给予充分肯定，并指出要充分发挥非物质文化遗产在青少年教育中的独特作用，增强文化自信 [1] 基地功能与定位 - 陕西省文化馆非遗体验中心于2023年7月被正式挂牌为陕西省关心下一代教育实践基地 [2] - 该中心是集非遗活态传承、创新转化、教育普及于一体的综合性平台 [2] - 中心设有六大功能区域，包括"秦创区"、"生态保护区"、"精品区"、"文创区"、"研学区"和"临展区" [2] 非遗项目与藏品规模 - 中心系统展示陕西省十大类非遗项目，涵盖近2000件代表性非遗精品 [2] - 代表性项目包括陕北秧歌、华县皮影、凤翔木版年画、西安鼓乐等 [2] - 面向公众推出分层化研学课程体系，涵盖唐流彩、皮影、剪纸等20余种传统手工艺项目 [2] 运营成果与社会反响 - 自正式开放以来，中心共接待观众10.56万人次 [2] - 开展公益研学体验课程160期，研学人次达3.8万 [2] - 活动深受社会各界好评 [2]

公司与政府合作 - 大唐集团与陕西省政府举行会谈，双方就深化合作达成共识 [1] - 陕西省政府希望大唐集团加大在陕业务和投资布局力度，在能源安全保供、绿色低碳转型和科技创新方面深化合作 [1] - 大唐集团表示将精准对接陕西发展需求，集中优势资源，拓展在重大能源项目建设、新型能源开发、能源技术协同创新等领域的合作 [1] 行业发展方向 - 陕西省正以榆林能源革命创新示范区建设为牵引，推进能源工业"稳控转" [1] - 陕西省着力构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，加快培育壮大绿色生产力和新质生产力 [1]

会议核心议题 - 省委书记赵一德在西安市雁塔区主持召开信访工作专题会 强调要攻坚化解信访积案并依法解决群众合理诉求以维护社会和谐稳定 [1] 房地产领域问题与监管 - 会议研究协调“保回迁”重点项目相关事项 指出解决房地产领域信访问题是发展所需、民心所向 [2] - 要求解决群众反映强烈的不动产“登记难”、逾期交房、小区违建、物业服务不到位、配套设施不完善等问题 [2] - 提出以“两个转向”为指引加快构建房地产发展新模式 强化“人、房、地、钱”要素联动 [2] - 强调全方位加强企业准入监管、开发监管、主体监管、资金监管、退出监管 [2] - 要求全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平 从根本上防范房地产领域风险隐患 [2] 信访工作与风险化解机制 - 强调扎实推进信访工作法治化常态化长效化 以促进高质量发展和高水平安全良性互动 [3] - 要求落实好信访工作首办责任、属地责任、属事责任、监督责任 [3] - 指示将解决信访问题同中央巡视、中央审计、中央生态环境保护督察等发现问题的整改结合起来 [3] - 强调做实做细基础性、日常性、预防性工作 推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解 [3]

行业政策与监管导向 - 地方政府强调冬季供暖是最基本的民生需求，要求夯实属地、部门、供热主体等责任[2] - 要求有序推进供热技术创新和智能化、清洁化发展[2] - 要求加大小散弱供热主体整合力度，加快形成供热管网互联互通、统筹调配、热源多能互补格局[2] - 严格行业监督检查，坚决杜绝擅自降低供热标准、供热数据造假等行为[2] 公司运营与服务要求 - 要求供热企业强化责任担当，细致做好热源保障、设施检修维护等工作，不断提升供热服务水平[1] - 要求切实加强供热实时监测和精准调度，常态化开展入户走访测温、使用端设备排查[1] - 要求充分利用非供热期做好设施设备维修和升级改造[2] - 要求在管理服务上再加力，加强值班值守，加密设施、管线巡查巡检频次，完善极端天气、突发事件应急预案[2] - 要求密切关注供暖管网末端居民家中温度，及时排查处置安全隐患[2] 客户关系与投诉处理 - 要求及时回应、高效解决居民诉求，确保人民群众温暖舒心过冬[1] - 要求持续提升群众诉求响应效率和服务效能，确保供热稳定、温度达标、群众满意[1] - 要求畅通群众诉求反映渠道，高度重视群众反映强烈的供暖不热等问题[2] - 要求健全完善投诉受理、办理、反馈机制，坚持上下协同、各方联动，有针对性地解决各类难点堵点问题，做到接诉即办、快速处置、闭环管理[2]

投资完成情况 - "十四五"期间截至今年三季度末累计完成投资9629亿元 [1] - 1426个重大项目建成投运 [1] - 2021年以来实施政府投资项目超3万个 [1] 综合交通领域 - 累计完成投资3888亿元 [1] - 5条高铁建设全面推进 历史性实现"县县通高速" [1] - 中欧班列西安集结中心 西安咸阳国际机场三期扩建工程等重大枢纽项目建成投用 [1] 水利领域 - 引汉济渭一期投用 二期接续实施 [1] - 东庄水库下闸蓄水 [1] - 黄河古贤等重大水利工程稳步推进 [1] 高能级创新平台 - 完成42家全国重点实验室重组与新建 [2] - 秦创原平台势能加速释放 在高端装备 航空航天等重点领域攻克关键核心技术1100余项 [2] - 国家超算西安中心等关键算力设施建成投用 [2] 民生保障能力 - 省公共卫生中心（一期）等56个重点医疗项目投入使用 [2] - 新建 改扩建县级医院和卫生院345所 [2] - "城市更新"重大工程完成投资3391亿元 完成燃气 供水 供热 排水4类管道改造1.4万公里 [2] 生态环境质量 - 全省完成造林158.5万亩 [2] - 治理小流域717条 关中城镇污水集中处理率提升至97% [2] - 扎实推进丹江口库区及上游矿山重金属污染系统治理 黄河流域治理水土流失面积9001平方公里 [2]