省委社会工作部相关负责人表示，此次入选的品牌阵地分布广泛、类型多样，其中西安15个，宝 鸡、咸阳各7个，渭南、延安、榆林、汉中、商洛各6个，铜川、安康各5个，杨凌示范区1个，中国联 通、中国建设银行各1个。 陕西积极整合各方资源，依托党群服务中心、乡镇（街道）社工站、工会驿站、青年之家、妇女之 家、司机之家等打造广覆盖、多层次、实用化的暖"新"驿站5700余个。这些阵地聚焦新就业群体急难愁 盼问题，提供多样化便利服务，助力新就业群体增强获得感、幸福感和归属感，推动三秦暖"新"行动走 深走实。（记者：王帅） 记者12月12日从省委社会工作部获悉：陕西持续深化三秦暖"新"行动，在全域推进新就业群体友好 场景建设中遴选出72个品牌阵地，进一步为新就业群体办好暖心实事。西安市新就业群体服务中心（东 区）、宝鸡市金台区365暖"新"驿站、咸阳市秦都区古渡街道骑士驿站等72个入选阵地将获得专项经费 支持。 据介绍，省委社会工作部聚焦新就业群体"关键小事"，明确暖"新"驿站建设标准、发布统一标识， 推行"驿站上图"等举措，让友好服务实现一触即达，切实提升新就业群体的可感可及度。 ...

择一事终一生，执着专注；干一行钻一行，精益求精。在陕西，以一技之长开辟事业舞台，已成为 广大高技能人才人生出彩的重要途径。 实现高质量发展，离不开高技能人才的坚实支撑。"十四五"以来，陕西省人社厅围绕加快建设素质 优良、总量充裕、结构优化的技能人才队伍，在技能人才培养、使用、评价、激励等关键环节持续发 力，技能人才活力进一步释放，创新能力进一步增强。 截至2024年底，全省技能人才总量达到611.04万人，高技能人才达到182.87万人，为我省经济社会 高质量发展提供了有力支撑。在当前技能强企的大背景下，聚焦高技能人才培养，陕西持续寻求顺应时 代需求的做法。 从聚焦技能人才"前端"，发挥职业学校技能人才培养供给基础作用，到及时调整专业设置；从供给 侧提升技能人才培养针对性，到全面推行企业技能等级自主认定和"新八级工"制度，引导企业强化技能 评价；一系列政策举措，在陕西技能人才队伍建设中发挥了重要作用。 在陕西，以赛促训、以赛促教正在成为优秀技能人才培养的重要途径。除了技能大赛，设立于各企 业内部的高技能人才培训基地、技能大师工作室平台，也在"托举"着青年技能工人成长成才。 以技术赋能 涵养技能人才"蓄水池" ...

省教育厅相关负责人表示，校园长未经组织批准不得无序流动（含辞职）或被省市域外学校聘用， 确需流动的须经属地教育行政部门审核并报省教育厅备案；积极参与年度考核与周期考核（每3年为1周 期），考核不合格者将取消资格；杜绝学术不端、违规办学等行为，主动接受师生、家长和社会监督。 各级教育行政部门将为骨干校园长开展工作提供必要支持和保障，及时总结骨干校园长的先进经验，不 断扩大示范效应，促进区域教育优质均衡和高质量发展。 12月15日，记者从省教育厅获悉：经个人申报，市县推荐，省教育厅组织遴选、培养、考核与认 定，确定西安市第一保育院王淑君等97名校园长为陕西省首批基础教育骨干校园长。 骨干校园长作为学校管理的"领头雁"，将扎根教育管理一线，以专业能力提升为核心，持续推动学 校内涵发展和区域教育质量提升。同时，骨干校园长将发挥工作室辐射作用，常态化开展跨区域校际诊 断、专题研修，形成"培养—结业—辐射—提升"的闭环机制。 省教育厅将建立骨干校园长动态管理机制，定期跟踪评估工作成效，对表现突出的骨干校园长，优 先推荐参与教育部名校长培养项目；对未履行职责或违反规定的，按程序取消资格。（记者：郭诗梦） ...

时隔两年，陕西职业技术学院无人机专业教师李俊超，今年11月再随陕西职业教育项目"秦岭工 坊"出海。 "我教的第一批23名吉尔吉斯斯坦学生已经工作快两年了，有的在中吉合作项目中成了技术骨 干。"首届中国—中亚峰会后，李俊超乘峰会东风，到吉尔吉斯国立技术大学教授无人机测绘勘探等方 面的课程。如今，学生的表现让他对跨国教学更有信心了。 这一次，和李俊超一同从陕西到吉尔吉斯斯坦开展教学工作的还有同校电子商务专业教师任欣。 质子汽车等18家科技企业组团拓展中东、中亚等新兴市场，加快释放产业潜能。 走在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的街头，任欣并不感到陌生。"当地人会谈到中国的商品，也有年 轻人想到西安求学。那里还有一家西安乡党投资的华人超市。这些都是陕西与中亚越来越亲密的见 证。"任欣说。 绵延千年的丝绸之路，曾见证中国与中亚的商贸往来与文明互鉴。如今，从贸易往来、农业项目到 人文交流，陕西与中亚国家的合作之路越走越宽广，友谊之花越开越灿烂。《中国—中亚峰会西安宣 言》许下的"西安愿景"，正一步步转化为生动实践。 "硬联通"激活开放动能 一个相当于2036个足球场大的光伏电站，需要的设备、材料之多可想而知。 "12月开始，光 ...

文章核心观点 - 陕西省在“十四五”期间通过科技创新和产业链集群化发展，初步构建了具有地方特色的现代化产业体系，为经济高质量发展提供了强劲支撑，并明确了“十五五”期间继续加快建设该体系的目标 [1][5][11] 产业发展全景与战略定位 - 全省产业呈现多元化繁荣景象，涵盖陕北能源化工、关中先进制造、陕南承接产业转移以及特色农业等多个领域，共同勾勒出高质量发展新图景 [1] - 省委全会指出“十五五”是陕西追赶超越的关键五年，并提出要加快建设具有陕西特色的现代化产业体系 [1] - “十四五”期间，陕西现代化产业体系建设已初见成效 [1] 创新驱动与产业实力提升 - 点状创新成果显著：煤油气产量全国前列，煤基化工产能大幅增长，钛金属、单晶硅片、重卡变速器产量全球第一，新能源汽车、半导体产业规模居全国第一梯队 [2] - 面上产业集群加速构建：现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业等万亿级产业集群正在形成，传统产业基本盘稳固，新质生产力动能增强 [2] - 发展驱动力皆源自创新 [3] - 以秦创原平台和“三项改革”为抓手，系统重塑创新体系，推动科技成果转化，例如榆林通过创新平台实现煤油气向“工业大米”及下游产品的全生命周期技术转化 [4][5] - 创新提升整体效能：从科技强到产业强再到经济强的通道加速打通，“十四五”期间规上工业增加值年均增长6.9%，支撑全省经济总量迈上3.5万亿元新台阶 [5] 产业链集群化发展与韧性增强 - 推行“链长制”催生“链式反应”，增强产业发展韧性，目标是打造多个万亿级产业集群 [6] - 农业领域：带动发展26条超百亿元、131条超十亿元产业链，国家优势特色农业产业集群增至11个 [6] - 工业领域：34条重点产业链产值占规上工业总产值比重超75%，2025年1-10月实现产值超1.9万亿元，其中8条产业链产值破千亿元，7条产业链增速超两位数，18条产业链产值超百亿元 [7][8] - 文旅领域：8条重点文旅产业链群总营收连续两年保持两位数增长，产业增加值由2020年的1585亿元增长至2024年的2337亿元 [8] - 产业链群呈现现代能源稳盘托底、传统产业升级、新兴产业壮大、新赛道涌现的良好态势 [8] 企业主体培育与产业活力 - “十四五”以来新设经营主体406.88万户，实有总量突破600万户，其中各类企业169.38万户 [9] - 企业活跃于氢能、先进制造、低空经济等领域，促进科技创新与产业创新深度融合 [9] - 龙头企业示范作用显著，例如陕煤榆林化学通过煤化工路径可生产45种产品，其1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目将进一步延伸产业链 [9] - 通过优化营商环境、纾解融资难题、构建梯度培育体系等政策，形成了龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好生态 [10] 未来展望 - 构建具有陕西特色的现代化产业体系需久久为功，“十五五”规划已明确目标、方向和路径，旨在通过补短板、强优势取得更大突破，支撑高质量发展 [11]

人民银行陕西省分行相关负责人表示，将持续完善生物多样性金融政策支持体系，推动更多金融机 构参与GEP质押贷款业务，逐步扩大森林、湿地等生态类型的覆盖范围，助力秦巴山区、黄河湿地等重 点区域生态保护。（记者：杨光） "经专业机构核算，南沟门水库水生态产品GEP达6.26亿元，涵盖水质净化、水源涵养、生物栖息 地维护等多项生态服务价值。"兴业银行西安分行绿色金融部负责人表示。这种"政策引导+市场运作 +专业支撑"的模式，既解决了企业融资痛点，又确保了贷款资金精准赋能生态保护，形成"融资支持— 生态改善—价值增值—再融资"的良性循环。 作为陕西省生物多样性金融创新的示范样本，该笔贷款的落地具有多重意义。生态层面，为南沟门 水库生态保护注入稳定资金，将进一步提升区域水质、改善植被覆盖，助力维护黄河流域生物多样性； 金融层面，丰富了绿色金融产品体系，为全国GEP质押贷款业务提供了可复制、可推广的"陕西经验"； 经济层面，打通了"生态资源—生态资产—金融资本"的转化通道，让生态保护者获得实实在在的经济回 报，激发了经营主体参与生态保护的积极性。 12月12日，延安南沟门水利枢纽工程有限责任公司将日前从兴业银行西安分行获得 ...

作为深耕光子领域十载的共性技术服务平台，陕西光电子先导院科技有限公司在国内率先提 出"1+N"柔性工程平台模式，累计投资约15亿元，建成"6英寸化合物光电芯片+8英寸硅光芯片"两大核 心中试平台，以及磷化铟探测器、硅透镜等N个特色工艺平台。其中，6英寸化合物光电芯片中试平台 自2023年通线以来，已发布20余款工艺设计数据包，覆盖消费电子、工业、车载等场景，为50余家客户 提供研发、中试、检测全流程技术服务。8英寸硅光芯片中试平台于今年10月正式通线，并发布首款工 艺设计包，成为西北地区首条硅光中试线。 "未来，我们将分阶段推进化合物半导体平台、硅基光电子平台、异质异构集成平台的能力扩展， 为光子产业延链补链强链提供支撑，助力提升我国在全球光子芯片领域的核心竞争力。"陕西光电子先 导院科技有限公司总经理杨军红说。（记者：苏怡） 12月11日，工信部公布首批国家级制造业中试平台名单，陕西光电子先导院科技有限公司"光子集 成产业中试平台"入选。该平台不仅是全国唯一入选的光子集成类平台，还是陕西首个国家级制造业中 试平台。 中试平台是科技成果转化的关键枢纽，对提升我国制造业核心竞争力具有重要意义。 此次评选从全国2 ...

近年来，陕西持续开展地下水监测体系建设，始终以"示范化引领、标准化建设、智慧化升级"为方 向，稳步推进人工监测站自动化改造，逐步构建起全覆盖、高精度、智能化的监测网络。 12月12日，记者从省地下水保护与监测中心获悉：西安理工大学地下水监测站近日建成，标志着陕 西实现县级地下水监测全覆盖。 该站在监测井技术设计上实现多项创新，站点采用"一孔多层"立体监测模式，可精准捕捉潜水、浅 层承压水及中深层承压水的水位动态变化，破解传统监测难以同步获取不同含水层数据的难题。站点创 新采用了巢式监测井结构，既节省项目占地和建设成本，又保障了成井质量和监测目的，为同类区域监 测站建设提供了可复制、可推广的技术方案。 "我们将不断深化'三对标一提升'专项活动成果，推动地下水监测从'被动响应'向'主动预警'、从'单 点示范'向'全域覆盖'转变，为陕西经济社会高质量发展提供更加坚实的保障。"省地下水保护与监测中 心相关负责人说。（记者：徐颖） ...

文章核心观点 - 陕西省发布“十五五”规划建议，提出在创新驱动引领高质量发展、打造内陆改革开放高地等六个方面取得更大突破、争做西部示范，旨在通过系统性的战略部署，实现经济质的有效提升和量的合理增长，并让发展成果惠及全省人民 [1] 发展目标与战略路径 - 坚持质与量统一，通过教育、科技、人才、文化等特色优势转化为创新和产业优势，以质的提升拓展量的增长空间，以量的增长为质变提供基础 [2] - 把握多重国家战略叠加机遇，包括共建“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展，精准对接政策红利与本地资源，遵循“夯实基础—重点突破—全面成势”的发展逻辑 [2] - 强化系统推进与因地制宜，优化关中、陕北、陕南三大区域协调发展格局，关中做强创新核心引擎，陕北推动能源产业高端化多元化低碳化转型，陕南探索生态产品价值实现机制 [3] - 坚持“物”的现代化与“人”的现代化相统一，通过高质量发展壮大经济总量、提升产业能级，为保障和改善民生提供支撑，同时在政策制定中注重算民生账 [4] 区域与产业发展举措 - 实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略，强化西安和榆林两大增长极，西安聚焦科技创新策源地、先进制造业总部等，榆林打造国家级能源革命创新示范区和高端能化产业基地，并推动两地产业协作与要素流通 [4] - 以产业链“链长制”为抓手，打造现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业等万亿级产业集群，稳住能源生产基本盘并推动其高端化升级，同时壮大新型显示、先进结构材料、生物医药等战略性新兴产业，布局光子、氢能、具身智能、超导技术等未来产业 [5] - 营造国有与民营协同发展生态，深化营商环境突破年活动，为民营企业营造公平透明环境，深化国资国企改革，鼓励国有资本与民营资本优势互补，支持民营企业参与国有企业产业链分工 [5] 政府与市场协同机制 - 通过精准创设发展场景引导技术、资本、人才等要素聚集，实施全域、全链场景开放，围绕重点产业链发布需求清单吸引创新主体“揭榜挂帅”，并依托陕西自贸试验区构建制度型合作场景 [5] - 构筑区域性标杆场景，关中开放重大科技基础设施、前沿技术概念验证等服务场景，陕北开放碳捕集利用与封存技术示范、大型可再生能源基地共建等工业场景，陕南开放生态监测数据、康养旅游综合体开发等生态场景 [5][6] 居民收入与民生保障 - 以深化“三个年”活动为总抓手，通过产业赋能拓宽增收渠道，大力发展县域经济，培育县域支柱产业和龙头企业，带动就近就业创业，同时针对城镇失业人员、农民工等群体开展订单式技能培训以增加工资性收入 [6] - 健全收入分配调节机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，鼓励通过技术入股、知识产权质押增加财产性收入，完善社会保障与再分配体系，提高低保、特困人员救助供养标准，发展慈善事业以缩小城乡收入差距 [6] - 推动人的全面发展，深入挖掘弘扬陕西历史与革命文化，健全公共文化服务体系，推动公共服务从“覆盖”转向“提质”，并织密社会保障网，解决教育、医疗、养老托幼等领域的突出问题 [7]

12月9日，记者从省知识产权局获悉：该局日前发布第四届秦创原高价值专利大赛获奖项目公告， 初创组与成长组各评出一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个，其中，超导医用重离子加速器放疗装置获 初创组一等奖，双功能一体化锆铌合金骨科植入物增材制造技术及应用获成长组一等奖。此外，21个高 价值专利项目获优胜奖，宝鸡市市场监督管理局（知识产权局）等5个单位获优秀组织奖。 第四届秦创原高价值专利大赛以"智创引擎 专利领航"为主题，由省知识产权局、省教育厅、省科 技厅、省工信厅、省人社厅联合主办，国家知识产权运营（陕西）先进技术转化平台、陕西融盛知识产 权平台有限公司承办。大赛吸引了全国346个优秀专利项目参赛，项目涵盖新一代信息技术、人工智 能、生物制药、低空经济等领域。 "为提升服务效能，丰富参赛体验，本届大赛创新设置'AI赛事小助手'，整合法律、金融、技术等 资源，帮助参赛团队熟悉赛事规则、体验知识产权服务，并为进入复赛的参赛项目提供专利保险。"国 家知识产权运营（陕西）先进技术转化平台相关负责人说，大赛组委会将持续为所有入围决赛的项目团 队提供"线上展厅"项目推介、技术需求匹配、金融对接等赛后专项服务。 秦创原高价值专 ...