陕西省“十五五”规划编制方向与重点 - 省委书记赵一德主持召开党外人士座谈会，就陕西省“十五五”规划编制征求意见建议 [1] - “十五五”时期被定位为陕西在中国式现代化建设中追赶超越、争做示范的关键五年 [2] - 规划编制将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，并把握国内外形势及陕西发展阶段特征 [2] 党外人士提出的产业发展与经济建设建议 - 党外人士代表就培育发展新质生产力、前瞻布局战略性新兴产业和未来产业提出建议 [1] - 建议涉及构建内联外畅交通体系、推动中欧班列经济圈建设 [1] - 建议还包括促进民营经济发展、推进法治政府建设等内容 [1] 陕西省“十五五”期间的核心发展战略 - 以国家战略需求为导向，加快提升创新体系整体效能 [2] - 以实体经济为根基，着力构建现代化产业体系 [2] - 以扩大内需为战略基点，主动融入和服务构建新发展格局 [2] - 以经济体制改革为牵引，积极融入全国统一大市场建设 [2] 陕西省计划取得突破的关键领域 - 在服务国家高水平科技自立自强方面取得更大突破 [2] - 在打造内陆改革开放高地方面取得更大突破 [2] - 在促进城乡区域协调发展、推进文化强省建设方面取得更大突破 [2] - 在推动发展方式绿色低碳转型、提升全域本质安全水平方面取得更大突破 [2] 对党外人士的期望与多党合作 - 希望各民主党派、工商联和无党派人士发挥人才、智力和联系广泛的优势，为全省发展贡献智慧力量 [2] - 中共陕西省委将继续支持党外人士依法依章程履行职责，共同开创多党合作事业新局面 [2]

核心观点 - 2024年“非遗融入现代生活”典型创新实践名单发布，51个案例入选，其中包括3个陕西案例，展示了非遗保护传承与产业创新融合发展的成果 [1][2] 陕西入选案例详情 - 咸阳茯茶案例以“非遗活化利用”为核心，探索“文化传承+产业创新+品牌驱动”路径，使茯茶从地方特产跃升为全球茶饮市场明星产品，其制作技艺源于公元856年 [1] - 渭南市“让心回家”非遗体验官活动以体验为核心，通过精准定位受众、重构传播生态、激活文化场景，让非遗从静态展示变为大众共鸣 [1] - 永兴坊陕西非遗特色街区深耕非遗美食、演艺、手工艺，打造文化、美食、购物、娱乐一体化主题街区，自2014年开业累计接待游客超7000万人次 [2] 评选背景与行业影响 - 典型创新实践案例经非遗领域权威专家线上线下3轮评审，从全国716个项目中脱颖而出，反映了非遗融入现代生活的成果 [2] - 行业下一步将汲取其他省份先进经验，推动非遗创造性转化和创新性发展，以更好地服务于经济社会发展 [2]

活动概况 - 2025年11月27日至28日，陕西省多部门联合主办了“险资入陕”交流观摩活动，旨在搭建保险资金与省内重点项目及企业的对接平台 [1] - 活动由陕西丝路金融研究院协办，内容包括交流大会、专题交流活动和实地考察 [1] - 中国人寿、中国人保、中国太平、中国太保、中保投资、中国平安、泰康集团等10余家国内头部险资机构参与活动 [1] 会议规模与参与方 - 在“险资入陕”交流大会上，政府、险资机构及省内重点企业代表共计300余人参会 [1] - 参会企业来自高端制造、能源化工、文化旅游等重点领域及上市后备企业 [1] - 人保资本保险资产管理公司、中保投资公司、太平洋资产管理公司等头部险资机构专家在会上进行了经验分享 [1] 专题活动内容 - 大会同步举办了“城市建设与能源化工”、“科技创新与先进制造”、“创业投资与产业基金”、“养老产业政银企对接”4场专题交流活动 [2] - 活动中，险资机构进行了政策宣讲与案例解析，相关企业进行了项目路演并就合作事项深入交流 [2] 实地考察安排 - 11月28日，险资机构投资团队分赴西安市丝路科学城、集成电路创新中心、陕西空天动力创新中心、曲江文旅产业园区、龙腾半导体项目基地、西安财金投资管理公司等重点园区与企业实地考察 [2] - 考察目的是深入了解项目融资需求，推动产投合作加快落地 [2] 保险资金特点与活动意义 - 保险资金被视作天然的“耐心资本”，具有规模大、期限长、来源稳等显著优势，在服务国家战略、支持实体经济和保障国计民生中发挥重要作用 [2] - 活动旨在引导更多保险“耐心资本”服务陕西高质量发展，拓宽省内重点企业与项目的融资渠道 [1] - 相关部门表示将持续推动保险资金与陕西优质项目的深度对接，为地区发展注入金融动能 [2]

公共文化服务供给 - 通过政府购买演出形式举办“戏曲进乡村”文化活动368场[1] - 依托第32届消夏广场文化活动举办300余场惠民演出，观众超过20万人次[1] - 计划2025年新建文化小院8个，累计建成文化小院60个[1] 文化设施与活动创新 - 持续推进图书馆、文化馆、博物馆等公共文化场馆硬件设施更新[1] - 依托国际博物馆日、文化和自然遗产日等重要节点举办沉浸式演出、文创集市、文物拓印等系列文化活动[1] 未来发展规划 - 下一步将持续聚焦群众需求，进一步完善公共文化设施网络、丰富服务内容、创新体制机制[1] - 着力解决资源配置、服务效能等方面的问题，以提升市民获得感、幸福感[1]

精神文明建设成效 - 全省深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述 以文化强省建设为引领 积极践行社会主义核心价值观 扎实推进精神富民 文化惠民 深入实施公民道德建设工程 推动精神文明建设取得新成效 [1] - 涌现出一大批先进典型 道德模范用实际行动传播真善美 传递正能量 展现新时代三秦儿女奋发昂扬的精神风貌 [1] 未来工作方向 - 奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章 既要物质富足 也要精神富有 各级各部门要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 [1] - 深度挖掘陕西丰厚文化资源中蕴含的思想观念 人文精神和道德规范 充分发挥文化养心志 育情操的作用 一体推进文明培育 文明实践 文明创建 持续培育崇德向善的社会风尚 [1] - 广泛宣传道德模范先进事迹 加强对道德模范的关心关爱 在全社会进一步营造崇尚模范 学习模范 争当模范的浓厚氛围 为高质量发展现代化建设凝聚强大精神力量 [1] 参会人员 - 省领导孙大光 王海鹏 徐明非 省直有关部门负责同志等参加会见 [2]

核心观点 - 陕西年度外送电量首次突破千亿千瓦时大关，达到1000.7亿千瓦时，同比增长21% [1] - 公司正紧盯全年外送1100亿千瓦时的目标，通过深挖发电潜力和输电通道裕度，确保任务完成 [2] 外送电量表现与目标 - 截至11月28日，陕西年度外送电量达1000.7亿千瓦时，首次突破千亿大关，同比增长21% [1] - 公司正紧盯全年陕电外送1100亿千瓦时的任务目标，持续加大跨省区外送组织力度 [2] 外送工作组织与机制 - 在省发展改革委指导下，国网西北分部与国网陕西电力协同11家在陕发电集团成立工作组，确保外送工作有序推进 [1] - 工作组加强与外省沟通协商，充分利用现有及新投运的输电通道开拓市场 [1] 输电通道与市场拓展 - 充分利用陕武直流、德宝直流、灵宝直流等输电通道巩固传统电力外送 [1] - 借助新投运的陇东—山东±800千伏特高压直流输电工程等通道，首次实现以“网对网”方式外送京津冀、山东等地区 [1] - 陕西已建成运行陕北—湖北±800千伏特高压直流、榆横—潍坊1000千伏特高压交流等5项输变电工程 [1] - 西北电网已将电力外送至湖北、四川、山东、河北等24个省（自治区、直辖市） [1] 绿色电力外送 - 公司瞄准北京、天津、唐山和江浙沪等绿电高需求地区，深挖输电通道潜能 [1] - 截至目前，已组织陕西绿电外送电量4.5亿千瓦时 [1] 后续工作重点 - 公司深挖机组发电潜力，充分利用输电通道剩余裕度，紧抓度冬外送窗口期，以完成全年外送目标 [2]

文章核心观点 - “十四五”以来，陕西企业上市进程显著加快，新增A股上市公司29家，增长率达49.15%，居全国第二位，这得益于全国多层次资本市场改革提供的清晰路径、陕西省积极构建的梯度培育服务体系以及企业自身创新成果的密集落地 [1][2][4][6] 资本市场环境与政策机遇 - 全国多层次股权市场板块定位清晰化：科创板突出“硬科技”，创业板服务成长型创新创业企业，北交所和全国股转公司聚焦创新型中小企业，区域性股权市场承担综合金融服务和上市规范培育职能，为企业上市提供更宽广路径 [2] - 陕西积极把握国家资本市场改革机遇，在每项重大改革试点中均有企业入围首批阵营，例如西安奕斯伟材料科技股份有限公司成为科创板成长层全国首批试点的3家上市公司之一 [2] - 陕西深化科技金融体制机制改革，深入推进科技金融“五项机制”改革，省委金融办出台科技金融50条措施，并设立百亿省级科创母基金，以强化科技企业多元化全生命周期金融服务 [6] 企业上市进展与案例 - 近期上市案例：西安泰金新能科技股份有限公司过会将登陆上交所科创板，陕西旅游文化产业股份有限公司过会将登陆上交所主板 [1] - 新三板挂牌案例：西安洛科电子科技股份有限公司成为全省首个通过三四板“绿色通道”机制进入新三板的企业，该机制为“专精特新”专板企业提供从申报到审核的全流程提速 [3] - 上市后备企业资源库：陕西建立并持续更新省级上市后备企业资源库，2024年最新名单共有520家企业，其中科技型企业占比达96.54% [4] 地方培育服务体系 - 陕西构建了“交易所驻陕基地、陕西资本市场服务中心、陕西股权交易中心”三位一体的资本市场梯度服务机构体系 [4] - 陕西资本市场服务中心为上市后备企业提供从股改、辅导备案、申报受理到上市融资的全流程指导服务，已联合开展各类资本市场培育培训交流活动360余场，累计培训人数超1万人次 [4] - 陕西股权交易中心设立“专精特新”专板，形成培育层、规范层、孵化层培育体系，截至11月20日，专板挂牌企业数量达180家，其中4家企业已签订申报新三板“绿色通道”项目 [3] 企业创新与投资吸引力 - 企业研发投入增长强劲：例如陕西天成航空材料股份有限公司近3年的研发投入年均增长50% [5] - 企业创新成果密集：大医集团研发全球首台X/γ射线一体化放射治疗平台，质子汽车发布无人货运重卡“曜灵Ⅱ” [6] - 投资机构认可：根据2024年省级上市后备企业名单，中科创星科技投资有限公司前期投资的企业共有40家入选，反映出陕西硬科技企业具备强劲的发展潜力和上市前景 [6] - 上市带来的融资优势：入选省级上市后备企业有助于企业以更低成本获得市场融资，例如陕西天成航空材料股份有限公司通过国产替代和技术领先吸引了投资机构关注 [4][5]

陕西产业发展总体成就 - 2024年陕西工业34条重点产业链实现产值2.25万亿元 占全省规上工业总产值75.3% [1] - 2024年前三季度重点产业链实现产值超1.7万亿元 7条产业链产值破千亿元 [1] - 单晶硅片和重卡变速器产量全球第一 原煤天然气原油等传统产品产量全国前列 [10] 新能源汽车产业链 - 吉利汽车西安制造基地日产量稳定在1200台以上 总产值突破750亿元 [2] - 2024年陕西新能源汽车产量达119.8万辆 较2020年增长19倍 年均增速112% [3] - 2024年前10月汽车产量达145.1万辆 同比增长6.1% [3] - 通过"链长制"形成新能源乘用车动力电池关键零部件产业体系 跻身全国第一梯队 [3] 光伏与太阳能产业 - 2024年陕西太阳能电池产量同比增长57.2% 前10月产量同比增长9.4% [4] - 隆基绿能引领光伏产业西迁 带动上下游重点项目落地陕西 [4] - 实施"链主""圈主"培育计划 支持核心企业与高校研发机构协同创新 [4] 氢能产业技术创新 - 有机液态储氢技术可降低生产成本40%以上 降低运输成本60%以上 [5] - 氢易能源科技搭建全链条研发平台 与国电投中国化学等10多家企业合作 [6] - 陕西将氢能纳入重点产业链 氢产能超200万吨/年 [7] 光子技术产业布局 - 陕西光电子先导院建成西北首条8英寸硅光中试线 引进60多台关键核心设备 [9] - 光子产业企业数量达370多家 产业规模从150亿元跃升至365亿元 [10] - 2021年率先发布"追光计划" 构建完整光子产业链条 [10] 科技创新平台建设 - 全省重点产业链共29条 作为新质生产力重要载体 [8] - 通过"稀缺平台资源+专业技术服务"构建自主可控工艺体系 [9] - 光子共性技术平台吸引企业落户 加速人工智能光通信等领域产品迭代 [9][10]

立法动态与核心内容 - 陕西省人大常委会于11月28日表决通过《陕西省民生实事项目人大代表票决制规定》旨在将民生实事项目票决制的实践经验法律化以解决实施中的困难并保障人民群众全过程参与 [1] - 该《规定》要求民生实事项目聚焦人民群众普遍关注的突出问题坚持尽力而为、量力而行体现普惠性、均衡性、公益性和可持续性 [1] - 县（市、区）及乡（镇）人民政府需通过论证、评估和合法性审查等行政决策程序对民生实事建议项目进行筛选 [1] 项目筛选与实施标准 - 确定民生实事候选项目需统筹考虑人民群众意愿、项目必要性与可行性、财政承受能力、环境影响、土地使用及公共安全等因素 [1] - 《规定》明确禁止将保障要素不具备、增加群众及企业负担、增加政府债务风险和涉稳风险等项目列入民生实事候选项目 [1] - 民生实事项目一般应在本年度内完成实施确需跨年度实施的必须明确年度阶段性目标及完成时限 [1] 代表评价与履职影响 - 省人大代表张红霞认为《规定》明确了项目的筛选和实施过程提升了决策的科学性与民主性使民生工程更契合民意 [2] - 张红霞表示将广泛收集群众关心的问题积极履职尽责切实为人民群众办实事、解难题 [2]

食品安全监管成效 - 陕西省连续6年获得国家食品安全工作评议考核A级等次 全省食品安全形势稳中向好 [1] - 抽查检查备案外卖平台和入驻商户4.6万家次 取缔无合法资质商户3281家 [1] - 全省学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到99.4% [1] 重点领域监管措施 - 大力推广校园食品安全“十统一六到位”管理模式 检查学校食堂8.9万余家次 检查周边食品经营单位11.8万余家次 [1] - 开发食用农产品集中交易市场备案系统 全省农批市场数据归集完整率和准确率超过90% [1] - 运行“陕生鲜”食用农产品追溯系统 上线进口冷链食品追溯系统“陕冷链” [1] 监管体系与渠道建设 - 启用食品生产经营许可电子证照 全面推进肉类产品无纸化出证 [1] - 畅通食品安全投诉举报渠道 办结12315热线维权投诉举报33.6万件 [1]