立法动态与核心内容 - 陕西省人大常委会于11月28日表决通过《陕西省民生实事项目人大代表票决制规定》旨在将民生实事项目票决制的实践经验法律化以解决实施中的困难并保障人民群众全过程参与 [1] - 该《规定》要求民生实事项目聚焦人民群众普遍关注的突出问题坚持尽力而为、量力而行体现普惠性、均衡性、公益性和可持续性 [1] - 县（市、区）及乡（镇）人民政府需通过论证、评估和合法性审查等行政决策程序对民生实事建议项目进行筛选 [1] 项目筛选与实施标准 - 确定民生实事候选项目需统筹考虑人民群众意愿、项目必要性与可行性、财政承受能力、环境影响、土地使用及公共安全等因素 [1] - 《规定》明确禁止将保障要素不具备、增加群众及企业负担、增加政府债务风险和涉稳风险等项目列入民生实事候选项目 [1] - 民生实事项目一般应在本年度内完成实施确需跨年度实施的必须明确年度阶段性目标及完成时限 [1] 代表评价与履职影响 - 省人大代表张红霞认为《规定》明确了项目的筛选和实施过程提升了决策的科学性与民主性使民生工程更契合民意 [2] - 张红霞表示将广泛收集群众关心的问题积极履职尽责切实为人民群众办实事、解难题 [2]